Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.02.1999 № 28
О временном Положении о порядке изъятия особо ценных земель Астраханской области и предоставления их гражданам и юридическим лицам для несельскохозяйственных целей
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.10.99 г. N 353 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 01.02.99 N 28О временном Положении опорядке изъятия особо ценныхземель Астраханской областии предоставления их гражданами юридическим лицам длянесельскохозяйственных целей В связи с отсутствием законодательных актов по регулированиюземельных отношений на территории особо ценных земель АстраханскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять представленное земельным комитетом Астраханскойобласти Временное положение о порядке изъятия особо ценных земельАстраханской области и представления их гражданам и юридическим лицамдля несельскохозяйственных целей (прилагается). 2. Внести данное постановление на утверждение областногоПредставительного Собрания.Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение к постановлению Главы Администрации области 01.02.99 N 28 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке изъятия особо ценных земель Астраханской области и предоставления их гражданам и юридическим лицам для несельскохозяйственных целей 1. Общие положения 1.1. К особо ценным землям относятся территории с ограниченнымрежимом использования, указанные в постановлении Главы АдминистрацииАстраханской области от 06.12.93 N 202 "Об утверждении схемы особоценных земель, земель природно-заповедного фонда, историко-культурногоназначения и других особо охраняемых территорий Астраханской области". 1.2. Настоящее временное Положение: 1.2.1. Распространяется на орошаемые земли, земли лиманногоорошения и рекреационного назначения, земельные участки, расположенныев Волго-Ахтубинской пойме и дельте р. Волги, земельные угодья, занятыеприбрежными полосами рек области. 1.2.2. Не распространяется на территории опытных полейнаучно-исследовательских учреждений и учебных заведений, участков посортоиспытанию сельскохозяйственных культур, существующие особоохраняемые природные территории области, в том числе природныезаповедники, природные и охотничьи заказники, памятники природы, землиисторико-культурного назначения, на места нереста осетровых рыб, атакже зарезервированные в установленном порядке участки, которыепредлагается особо охраняемыми природными территориями, и водныеобъекты федерального значения. 1.3. Изъятие особо ценных земель для несельскохозяйственных целейдопускается лишь в исключительных целях, связанных с выполнениеммеждународных обязательств, разработкой ценных полезных ископаемых,строительством объектов культуры и истории, здравоохранения,образования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи и другихлинейных сооружений при отсутствии других вариантов возможногоразмещения этих объектов. 1.4. Для решения вопроса изъятия и предоставления земельныхучастков, а также в целях ведения государственного земельного кадастраматериалы по отводу земель объединяются в землеустроительные дела,которые готовятся: 1.4.1. Земельными комитетами районов, в административных границахкоторых находятся земельные участки (кроме территорий городов,поселков и сельских поселений). 1.4.2. Администрациями городов, поселков и сельских населенныхпунктов с участием земельных комитетов городов и районов, а такжерайонных и городских комитетов по строительной, архитектурной ижилищной политике на землях городских, поселковых и сельскихпоселений. 1.5. При изъятии земель сельскохозяйственного назначения длянесельскохозяйственных нужд граждане и юридические лица, которымпредоставляются земельные участки, возмещают собственникам стоимостьизымаемых земель, землевладельцам, землепользователям и арендаторам -убытки, причиненные отводам земель, а районным, городским, поселковыми сельским администрациям - потери сельскохозяйственного производства,связанные с изъятием сельскохозяйственных угодий. 2. Предварительное согласование места расположения объекта ипримерных размеров намечаемой к изъятию площади земель 2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка, обращаются с ходатайством в местнуюадминистрацию, в границах которой расположены испрашиваемые земли, опредварительном согласовании места расположения объекта с указаниемего ориентировочной площади. К заявке о согласовании места разработки полезных ископаемыхприлагается заключение комитета природных ресурсов по Астраханскойобласти, копия горноотводного акта. 2.2. Администрация рассматривает ходатайство и в десятидневныйсрок принимает распоряжение о создании комиссии по выбору земельногоучастка под строительство объекта в составе заместителя ГлавыАдминистрации области (председатель комиссии), представителей районныхземельных комитетов, комитетов по охране окружающей среды, органовархитектуры, рыбоохраны, санэпиднадзора, пожарного надзора, гражданинаили юридического лица, заинтересованного в отводе земель. В работекомиссии принимают участие собственники, землевладельцы,землепользователи и арендаторы, на территории которых проектируетсястроительство объекта. 2.3. Для размещения объекта комиссия рассматривает нескольковариантов, анализирует их и принимает оптимальный вариант,предусматривающий минимальное изъятие земельных угодий. Границывыбранных земельных участков наносится на план земель граждан илиюридических лиц, которым они предоставлены. По каждому вариантуопределяется общая площадь земельных участков и состав их по угодьям.План земель подписывается всеми членами комиссии. В акте выбора вобязательном порядке указываются условия предоставления земель,ограничения и обременения в их образовании. 2.4. Комиссия оформляет акт выбора земельного участка, к которомуприлагаются: - план земель гражданина или юридического лица с указаниемпринятого варианта изымаемого земельного участка; - экспликация земель гражданина или юридического лица с указаниемизымаемого земельного участка; - согласие гражданина или юридического лица на изъятие земельногоучастка и условия его предоставления; - справка комитета природных ресурсов по Астраханской области оботсутствии на выбранном участке полезных ископаемых; - справка о нормативной цене изымаемого земельного участка (еслион находится в собственности); - акт о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственногопроизводства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий. 2.5. Местные администрации в 10-дневный срок рассматриваютматериалы предварительного согласования места расположения объекта ипримерных размеров намечаемой к изъятию площади земель и принимают поним постановления, которые являются основанием для проведенияпроектно-изыскательских работ и действительны в течении двух лет. 3. Возбуждение и рассмотрение ходатайств о предоставленииземельных участков 3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков, после составления проекта иутверждения его в установленном порядке, направляют ходатайства вадминистрации по месту нахождения испрашиваемых земель опредоставлении земельного участка. 3.2. К ходатайству прилагаются следующие документы: - материалы предварительного согласования места расположенияобъекта и примерных размеров намечаемой к изъятию площади земель,указанных в пунктах 2.1-2.5 настоящего Положения; - копия генерального плана размещения объектов строительства наиспрашиваемом земельном участке; - согласие граждан или юридических лиц на изъятие земельногоучастка; - план земель и их экспликация гражданина или юридического лица суказанием изымаемых земель; - справка о наличии средств на строительство объекта у гражданинаили юридического лица, которому предоставляется земельный участок. 3.3. Администрация города Астрахани рассматриваетземлеустроительные материалы по отводу земель, принимает постановленияи направляет документы на рассмотрение в Администрацию области. 3.4. Сельские, поселковые и городские администрации (городоврайонного подчинения), если на их территории находится намечаемый кстроительству объект, принимают постановление о предоставлении земельи направляют его с землеустроительными документами в администрациюрайона на рассмотрение. 3.5. Администрации районов принимают постановления опредоставлении земель и направляют их с землеустроительными делами вАдминистрацию области. 3.6. Администрация области принимает свое постановление поизъятию и предоставлению земельного участка гражданам и юридическимлицам под строительство объекта, которое является окончательным. 4. Порядок оформление правоустанавливающих документов 4.1. После получения постановления Главы Администрации области опредоставлении земельного участка граждане и юридические лицаобращаются с ходатайством в землеустроительные предприятия дляустановления границ земель в натуре (на местности). 4.2. Согласно инструкции Госкомзема по межеванию земельземлеустроительные предприятия готовят межевое дело по установлениюграниц предоставленных в пользование земель в натуре и план (чертеж)границ земельного участка. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в архиверайонного земельного комитета. 4.3. В случаях предоставления земель в аренду между собственникомземли и гражданами или юридическими лицами составляется договораренды, к которому прилагается план (чертеж) границ земельногоучастка. 4.4. Правоустанавливающие документы (постановления, договорыаренды и т.д.) и план (чертеж) границ земельного участка основаниемдля государственной регистрации прав в соответствии с действующимзаконодательством и освоения земельного участка.