Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.10.1999 № 353
О временном Положении о порядке изъятия сельскохозяйственных угодий и представления их гражданам и юридическим лицам для несельскохозяйственных целей
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 22.09.2003 г. N 450 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.10.99 N 353 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 09.07.2003 г. N 322) О временном Положении о порядкеизъятия сельскохозяйственныхугодий и представления ихгражданам и юридическим лицамдля несельскохозяйственных целей Согласно статье 24 Земельного кодекса РСФСРПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить представленное комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Астраханской области временное Положение о порядкеизъятия сельскохозяйственных угодий и предоставления их гражданам июридическим лицам для несельскохозяйственных целей (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 01.02.99 N 28 "О временном Положении о порядке изъятияособо ценных земель Астраханской области и предоставления их гражданами юридическим лицам для несельскохозяйственных целей".И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 05.10.99 N 353 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ 1. Общие положения 1.1. К сельскохозяйственным угодьям с кадастровой оценкой вышесреднерайонного уровня относятся: орошаемые земли, земли лиманногоорошения и рекреационного назначения, земельные участки, расположенныев Волго-Ахтубинской пойме и дельте р. Волги, земельные участки,занятые прибрежными полосами рек области. 1.2. Настоящее временное Положение не распространяется натерритории опытных полей научно-исследовательских учреждений и учебныхзаведений, участков по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур,существующие особо охраняемые природные территории области, в томчисле природные заповедники, природные и охотничьи заказники,памятники природы, земли историко-культурного назначения, на местанереста осетровых рыб, а также зарезервированные в установленномпорядке участки, которые предлагается объявить особо охраняемымиприродными территориями. 1.3. Изъятие сельскохозяйственных угодий длянесельскохозяйственных целей допускается лишь в исключительных целях,связанных с выполнением международных обязательств, разработкой ценныхполезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории,здравоохранения, образования, дорог, магистральных трубопроводов,линий связи и других линейных сооружений при отсутствии другихвариантов возможного размещения этих объектов. 1.4. Для решения вопроса изъятия и предоставления земельныхучастков, а также в целях ведения государственного земельного кадастраматериалы по отводу земель объединяются в землеустроительные дела,которые готовятся: - земельными комитетами районов, в административных границахкоторых находятся земельные участки (кроме территорий городов,поселков и сельских поселений); - администрациями городов, поселков и сельских населенных пунктовс участием земельных комитетов городов и районов, а также районных игородских комитетов по строительной, архитектурной и жилищной политикена землях городских, поселковых и сельских поселений. 1.5. При изъятии земель сельскохозяйственного назначения длянесельскохозяйственных нужд граждане и юридические лица, которымпредоставляются земельные участки, возмещают собственникам стоимостьизымаемых земель; землевладельцам, землепользователям и арендаторам -убытки, причиненные отводом земель; а районным, городским, поселковыми сельским администрациям - потери сельскохозяйственного производства,связанные с изъятием сельскохозяйственных угодий. 2. Предварительное согласование места расположения объекта и примерных размеров намечаемой к изъятию площади земель 2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка, обращаются с ходатайством в местнуюадминистрацию, в границах которой расположены испрашиваемые земли, опредварительном согласовании места расположения объекта с указаниемего ориентировочной площади. К заявке о согласовании места разработки полезных ископаемыхприлагаются заключение комитета природных ресурсов по Астраханскойобласти, копия горноотводного акта. 2.2. Администрация рассматривает ходатайство и в десятидневныйсрок принимает распоряжение о создании комиссии по выбору земельногоучастка под строительство объекта в составе заместителя ГлавыАдминистрации области (председатель комиссии), представителей районныхземельных комитетов, комитетов по охране окружающей среды, органовархитектуры, рыбоохраны, санэпиднадзора, пожарного надзора, гражданинаили юридического лица, заинтересованного в отводе земель. В работекомиссии принимают участие собственники, землевладельцы,землепользователи и арендаторы, на территории которых проектируетсястроительство объекта. 2.3. Для размещения объекта комиссия рассматривает нескольковариантов, анализирует их и принимает оптимальный вариант,предусматривающий минимальное изъятие земельных угодий. Границывыбранных земельных участков наносятся на план земель граждан илиюридических лиц, которым они предоставлены. По каждому вариантуопределяется общая площадь земельных участков и состав их по угодиям.План земель подписывается всеми членами комиссии. В акте выбора вобязательном порядке указываются условия предоставления земель,ограничения и обременения в их использовании. 2.4. Комиссия оформляет акт выбора земельного участка, к которомуприлагаются: - план земель гражданина или юридического лица с указаниемпринятого варианта изымаемого земельного участка; - экспликация земель гражданина или юридического лица с указаниемизымаемого земельного участка; - согласие гражданина или юридического лица на изъятие земельногоучастка и условия его предоставления; - справка комитета природных ресурсов по Астраханской области оботсутствии на выбранном участке полезных ископаемых; - справка о нормативной цене изымаемого земельного участка (еслион находится в собственности); - акт о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственногопроизводства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий; - материалы других согласований и заключение экологическойэкспертизы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 2.5. Местные администрации в 10-дневный срок рассматриваютматериалы предварительного согласования места расположения объекта ипримерных размеров намечаемой к изъятию площади земель и принимают поним постановления, которые являются основанием для проведенияпроектно-изыскательских работ и действительны в течение двух лет. 3. Возбуждение и рассмотрение ходатайств о предоставлении земельных участков 3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков, после составления проекта иутверждения его в установленном порядке, направляют ходатайства вадминистрации по месту нахождения испрашиваемых земель опредоставлении земельного участка. 3.2. К ходатайству прилагаются следующие документы: - материалы предварительного согласования места расположенияобъекта и примерных размеров намечаемой к изъятию площади земель,указанные в пунктах 2.1-2.5 настоящего Положения; - копия генерального плана размещения объектов строительства наиспрашиваемом земельном участке; - согласие граждан или юридических лиц на изъятие земельногоучастка; - план земель и их экспликация гражданина или юридического лица суказанием изымаемых земель; - справка о наличии средств на строительство объекта у гражданинаили юридического лица, которому предоставляется земельный участок; - заключение экологической экспертизы проекта объекта,намечаемого к строительству. 3.3. Администрация города Астрахани рассматриваетземлеустроительные материалы по отводу земель, принимает постановленияи направляет документы на рассмотрение в Администрацию области. 3.4. Сельские, поселковые и городские администрации (городоврайонного подчинения), если на их территории находится намечаемый кстроительству объект, принимают постановление о предоставлении земельи направляют его с землеустроительными документами в администрациюрайона на рассмотрение. 3.5. Администрации районов принимают постановления опредоставлении земель и направляют их с землеустроительными делами вАдминистрацию области. 3.6. Администрация области принимает свое постановление поизъятию и предоставлению земельного участка гражданам и юридическимлицам под строительство объекта, которое является окончательным. 4. Порядок оформления правоустанавливающих документов 4.1. После получения постановления Главы Администрации области опредоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицамнеобходимо для установления границ земель в натуре (на местности)обратиться с ходатайством к юридическому или физическому лицу,осуществляющему предпринимательскую деятельность, имеющему лицензию навыполнение этих работ. 4.2. Согласно инструкции Госкомзема по межеванию земельземлеустроительные предприятия готовят межевое дело по установлениюграниц предоставленных в пользование земель в натуре и план (чертеж)границ земельного участка. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в архиверайонного земельного комитета. 4.3. В случаях предоставления земель в аренду междусобственниками земли и гражданами или юридическими лицами составляетсядоговор аренды, к которому прилагается план (чертеж) границ земельногоучастка. 4.4. Правоустанавливающие документы (постановления, договорыаренды и т.д.) и план (чертеж) границ земельного участка являютсяснованием для государственной регистрации прав в соответствии сдействующим законодательством и освоения земельного участка.