Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.05.1999 № 185
О департаменте культуры, искусства и кино Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 18.05.99 N 185 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 г. N 473 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 26.06.2001 г. N 326) О департаменте культуры,искусства и кино Администрацииобласти Во исполнение постановлений Главы Администрации области от10.01.99N 2 "О первоочередных мерах по упорядочению актов Главы Администрацииобласти по вопросам охраны и использования памятников истории икультуры Астраханской области" и в целях упорядочения структурыдепартамента культуры, искусства и кино Администрации областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте культуры искусства и киноАдминистрации области, его структуру и штатную численность(прилагаются). 2. Департаменту культуры, искусства и кино Администрации области(Терещенко) объявить в установленном порядке конкурс на замещениевакантных должностей департамента. 3. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)включить необходимые изменения в бюджет 1999 года в части расходов насодержание управленческого персонала органов государственной властиобласти на основании данного постановления. 4. Постановление Главы Администрации области от 31.08.98 N 379 "Одепартаменте культуры, искусства и кино Администрации области" считатьутратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 18.05.99 N 185 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте культуры, искусства и кино Администрации Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент культуры, искусства и кино АдминистрацииАстраханской области (далее именуется - департамент) являетсягосударственным органом исполнительной власти, самостоятельнымструктурным подразделением Администрации области, проводящим политикув области культуры, искусства, кино, охраны и использованияисторико-культурного наследия (далее именуется - сфера культуры),обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам,отнесенным к его ведению. 1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерациидепартамент является специально уполномоченным государственным органомохраны памятников истории и культуры на территории Астраханскойобласти. 1.3. Департамент создается Администрацией области в соответствиис действующим законодательством Российской Федераций, Уставом области,подчиняется в своей деятельности Администрации области. Методическоеруководство департаментом осуществляет Министерство культурыРоссийской Федерации. 1.4. Департамент в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством РоссийскойФедерации, Уставом области, областными законодательными актами,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области. 1.5. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный расчетный, текущий и иные счета, (в том числевалютные) в учреждениях банков, штамп и круглую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамиисполнительной власти Астраханской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех формсобственности. 1.7. Юридический адрес департамента: 414000, г. Астрахань, ул.Советская, 8. 2. Основными задачами департамента являются: - осуществление в области государственной политики, в сферекультуры, обеспечивающей необходимые условия для реализацииконституционных прав граждан на свободу творчества, участия вкультурной жизни и пользовании учреждениями культуры, доступ ккультурным ценностям и направленной на сохранение исторического икультурного наследия; - содействие развитию национальных культур народов, проживающихна территории Астраханской области; - определение целей и приоритетов в развитии отдельных видовкультурной деятельности, профессионального искусства, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сферекультуры, искусства и кинематографии; - осуществление совместного с государственными органами контроляза вывозом из Астраханской области культурных ценностей; - непосредственное управление в установленном порядкедеятельностью подведомственных областных государственных учрежденийкультуры. 3. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 3.1. Координирует деятельность органов местного самоуправленияобласти по вопросам, входящим в компетенцию департамента. 3.2. Разрабатывает с участием подведомственных структур,федеральных служб, учреждений и организаций различных формсобственности предложения по основным направлениям своей деятельности. 3.3. Подготавливает проекты региональных законодательных и иных инормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработкахперспективных и ежегодных прогнозов и программсоциально-экономического развития Астраханской области, а такжепроектов областного бюджета на очередной финансовый год. 3.5. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областныецелевые программы развития сферы культуры, принимает участие вразработке и реализации иных областных целевых программ по вопросам,отнесенным к компетенции департамента. 3.6. Формирует смету расходов департамента, централизованныхмероприятий и свод смет подведомственных учреждений. 3.7. Осуществляет финансирование областных подведомственныхучреждений из средств областного бюджета. 3.8. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимыхпамятников истории и культуры Астраханской области. 3.9. Обеспечивает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации экспертизу и согласование проектов реставрации памятниковистории и культуры, а также иных видов работ, связанных с ними. 3.10. Готовит и вносит в Администрацию области предложения овключении объектов исторического и культурного наследия вГосударственный список недвижимых памятников истории и культурыфедерального (общественного) значения, а также в Список ВсемирногоНаследия ЮНЕСКО. 3.11. Готовит и вносит в Администрацию области предложения оботнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурныхансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектовк особо ценным объектам культурного наследия области. 3.12. Организует проектирование памятников и монументов,сооружаемых на территории области в соответствии с постановлениямиГлавы Администрации Астраханской области. 3.13. Обеспечивает государственный учет, сохранность,реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственныхмузейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современныхсистем безопасности и информатизации государственных музеев ибиблиотек на территории Астраханской области. 3 14. Осуществляет лицензионную деятельность по работам напамятниках истории и культуры местного значения. 3.15. Включает в установленном порядке музейные предметы имузейные коллекции в состав музейного фонда Астраханской области,осуществляет государственный контроль за состоянием государственнойчасти Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в федеральнойсобственности, негосударственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации, а также за деятельностью негосударственных музеевРоссийской Федерации. 3.16. Осуществляет межведомственную координацию в областибиблиотечного дела, в том числе кооперированных библиотечных иинформационно-библиотечных систем. 3.17. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности ииспользованием фондов подведомственных библиотек, обеспечиваетуправление в установленном порядке фондами рукописей, рукописныхматериалов и памятников печати государственных библиотек. 3.18. Оказывает содействие кино- и видеозрелищным и кино- ивидеопрокатным предприятиям всех форм собственности посовершенствованию кинообслуживания населения, помощь сельской киносетии поддерживает создание и деятельность общественных организаций,пропагандирующих отечественное киноискусство. 3.19. Способствует материально-техническому снабжению учрежденийкультуры Астраханской области современными техническими средствами иоборудованием. 3.20. Информирует муниципальные образования области о правовыхактах по вопросам своей деятельности. 3.21. Организует бухгалтерский и статистический учет в сферекультуры. 3.22. Разрабатывает и утверждает показатели работыгосударственных учреждений культуры и искусства для отнесения их кгруппам по оплате труда работников. 3.23. Взаимодействует с творческими союзами, ассоциациями,организациями, религиозными конфессиями, средствами массовойинформации по вопросам культурной деятельности. 3.24. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3.25. Способствует сохранению и развитию культур народов,возрождению самобытных культур малочисленных народностей и этническихобщностей на территории Астраханской области, оказывает содействиенационально-культурным обществам, автономиям. 3.26. Содействует развитию всех видов и жанров профессиональногоискусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелейотечественной и мировой культуры. 3.27. Использует государственное имущество при осуществлениисвоих функций на праве оперативного управления. Государственноеимущество передается департаменту Астраханским областным комитетом поуправлению государственным имуществом по договору на оперативноеуправление имуществом. Передает его во временное пользованиеучреждениям сферы культуры на договорной основе. 3.28. Приобретает произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, драматические и музыкальныепроизведения в целях пополнения государственных музейных ибиблиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, атакже ведет финансирование работ по созданию указанных произведений. 3.29. Способствует расширению гастрольно-выставочной деятельностина территории Астраханской области, Российской Федерации, за рубежом,установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактовтворческих коллективов, организаций культуры и искусства,образовательных учреждений сферы искусства. 3.30. Содействует сохранению и развитию народного творчества,обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения. 3.31. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры иискусства, координирует в пределах своей компетенции деятельностьАстраханской консерватории (по согласованию с Министерством культурыРФ), образовательных учреждений областного подчинения по определениюобъемов и структуры подготовки, переподготовки и повышенияквалификации в сфере культуры и искусства, осуществляет вустановленном порядке аттестацию и аккредитацию подведомственныхобразовательных учреждений. 3.32. Осуществляет культурное межгосударственное сотрудничество,командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей испециалистов за границу по вопросам, связанным с выполнениемвозложенных на департамент задач. 3.33. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкеподведомственные учреждения культуры, искусства, кино, образования,творческие коллективы в пределах выделенных департаменту бюджетныхассигнований. Утверждает положение, устав, согласовывает структуру иштатное расписание находящихся в его ведении подведомственныхучреждений, устанавливает их штатную численность, размер ассигнованийна их содержание. 3.34. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийуправление подведомственными организациями, проверки производственнойи финансовой деятельности этих организаций, осуществляет контроль зарасходованием ими средств из областного и федерального бюджетов иэффективностью использования находящихся в их оперативном управленииили на праве хозяйствования государственного имущества, относящегося кобластной собственности. 3.35. Формирует направления модернизации и содействуеттехнической оснащенности организаций в сфере культуры, организует вустановленном порядке экспертизу проектов строительства иреконструкции объектов культуры областного значения. 3.36. Осуществляет научно-методическую и консультативную работу,обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры,искусства и кинематографии, издает справочно-информационную,методическую и другую литературу через областные методические центры. 4. Департамент имеет право: - запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений, организацийразличных форм собственности информационно-аналитические материалы,необходимые для работы департамента; - организовывать и проводить конкурсы, фестивали, концерты,выставки, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейныйи библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры, искусстваи кинематографии; - вносить в установленном порядке предложения о представлениидеятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям ипочетным званиям, ходатайствовать о присвоении театрам, художественнымколлективам, независимо от их организационно-правовой формы, звания"академический", а также имен выдающихся деятелей истории и культурыподведомственным учреждениям; - представлять по поручению Главы Администрация области или егозаместителей сферу культуры, искусства и кинематографии намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, входящих в компетенцию департамента; - образовывать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Организация работы департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый Главой Администрации области по согласованию сМинистерством культуры Российской Федерации. 5.2. Начальник департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на департамент задач. 5.3. Начальник департамента; 5.3.1. Руководит деятельностью департамента. 5.3.2. Назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, начальников отделов, других работников департамента,руководителей подведомственных учреждений, заключает трудовые договоры(контракты), применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения. 5.3.3. Утверждает штатное расписание аппарата департамента впределах установленного фонда оплаты труда, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований. Согласовывает структуру и штатные расписанияподведомственных учреждений. 5.3.4. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации приказы, утверждает положенияоб отделах и других структурных подразделениях департамента, правилавнутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, обязательныедля выполнения работниками аппарата департамента, а такжеподведомственными учреждениями. 5.3.5. Разрабатывает, вносит на утверждение Главе Администрацииобласти положение о департаменте, его структуру, штатную численность,а также проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 5.3.6. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента. 5.3.7. Открывает и закрывает в кредитных организациях текущие ииные счета, совершает по ним операции, утверждает финансовыедокументы. 5.3.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 5.4. В департаменте создается коллегия. В состав коллегии входят:начальник департамента (председатель коллегии), его заместители подолжности, руководители отделов, специалисты департамента, ведущиедеятели культуры и искусства, представители творческих союзов,профсоюзных органов, организаций других отраслей социальной сферы. Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаютсяначальником департамента. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросыдеятельности департамента. Решения коллегии оформляютсяпостановлениями коллегии и претворяются в жизнь, как правило,приказами начальника департамента. 6. Состав и структура департамента 6.1. Департамент состоит из структурных подразделений (отделов,инспекций и пр.) 6.2. Входящие в состав департамента структурные подразделениядействуют на основании положений, утверждаемых начальникомдепартамента. 6.3. В структуре департамента создается инспекция по охранеисторико-культурного наследия на территории Астраханской области всоответствии с положением, утверждаемым начальником департамента. 7. Имущество и финансы департамента 7.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Департамент, в пределах предоставленных ему полномочий, управляетобъектами государственной собственности, федерального и областногоуровня к сфере охраны историко-культурного наследия. 7.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловий владения им определяются договором о закреплении имуществазаключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом. 7.3. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства, - государственное имущество, переданное в оперативное управление, - иные источники, не противоречащие действующему законодательствуРФ. 7.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено по решению Главы Администрации области в виде еголиквидации, реорганизации (слияние, присоединение, выделение,преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 8.2. При ликвидации или реорганизации департамента в соответствиис законами области о государственной службе в Астраханской областиобеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников. 9. Заключительное положение Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Главы Администрации области. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 18.05.99 N 185 СТРУКТУРА департамента культуры, искусства и кино Астраханской области ------------------------------¬ -----------------------¬---------------+ +---------+ Коллегия департаментদ ¦ Начальник департамента ¦ L-----------------------¦ ¦ ¦ -----------------------¬¦ ¦ +---------+ Областной совет по ¦¦ L--T----------T------------T--- ¦ культуре ¦¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------¦ ----------------+-¬ -------+------¬ ----+----------¬ -----------------------¬¦ ¦ Отдел оргработы,¦ ¦Заместитель ¦ ¦ Первый ¦ ¦Заместитель начальника¦+-+ делопроизводства¦ ¦начальника ¦ ¦ заместитель ¦ ¦департамента ¦¦ ¦ и спец.работы ¦ ¦департамента ¦ ¦ начальника ¦ L----------T------------¦ L------------------ ¦начальник ¦ ¦ департамента ¦ -----------+-----------¬¦ ¦инспекции ¦ L------T-------- ¦Отдел по работе с ¦¦ ------------------¬ ¦по историко- ¦ -------+-------¬ ¦территориями, КДД, ¦+-+ Сектор кадров ¦ ¦культурному ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦координации ¦¦ L------------------ ¦наследию ¦ ¦ делам ¦ ¦деятельности ¦¦ L-----T-------- ¦ искусств и ¦ ¦учреждений культуры ¦¦ ------------------¬ ------+-------¬ ¦ учебных ¦ ¦и кино (библиотеки, ¦¦ ¦ Финансово- ¦ ¦Инспекция по ¦ ¦ заведений ¦ ¦музеи, кинотеатры) ¦L-+ экономический ¦ ¦охране ¦ L--------------- L----------------------- ¦ отдел ¦ ¦историко- ¦ L------------------ ¦культурного ¦ ¦наследия ¦ L-------------- ИТОГО: 23 чел. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 18.05.99 N 185 Штатное расписание департамента культуры, искусства и кино Администрации области--------------------------------------T------T-----------T------------¬¦ Наименование должностей ¦Кол-во¦Должностной¦Месячный ФЗП¦¦ ¦единиц¦ оклад ¦по ¦¦ ¦ ¦ ¦должностному¦¦ ¦ ¦ ¦окладу ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Начальник департамента ¦ 1 ¦ 1950 ¦ 1950 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Отдел оргработы, делопроизводства и ¦ ¦ ¦ ¦¦спецработы ¦ ¦ ¦ ¦¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1550 ¦ 1550 ¦¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 1100 ¦ 2200 ¦¦Специалист II категории ¦ 1 ¦ 500 ¦ 500 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦ Сектор кадров ¦ ¦ ¦ ¦¦Ведущий специалист по кадрам ¦ 1 ¦ 900 ¦ 900 ¦¦Главный специалист-юрист ¦ 1 ¦ 1100 ¦ 1100 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Отдел по делам искусств и учебных ¦ ¦ ¦ ¦¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦¦Первый заместитель начальника ¦ ¦ ¦ ¦¦департамента - начальник отдела ¦ 1 ¦ 1750 ¦ 1750 ¦¦Главный специалист ¦ 3 ¦ 1100 ¦ 3300 ¦¦Специалист I категории ¦ 1 ¦ 700 ¦ 700 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Отдел по работе с территориями, КДД, ¦ ¦ ¦ ¦¦координации деятельности учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦культуры и кино ¦ ¦ ¦ ¦¦Заместитель начальника департамента -¦ ¦ ¦ ¦¦начальник отдела ¦ 1 ¦ 1650 ¦ 1650 ¦¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 1100 ¦ 2200 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Инспекция по охране ¦ ¦ ¦ ¦¦историко-культурного наследия ¦ ¦ ¦ ¦¦Заместитель начальника департамента, ¦ ¦ ¦ ¦¦начальник инспекции ¦ 1 ¦ 1650 ¦ 1650 ¦¦Заместитель начальника инспекции ¦ 1 ¦ 1550 ¦ 1550 ¦¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 1100 ¦ 2200 ¦¦Специалист I категории ¦ 1 ¦ 700 ¦ 700 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦Финансово-экономический отдел ¦ ¦ ¦ ¦¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1550 ¦ 1550 ¦¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1100 ¦ 1100 ¦¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 900 ¦ 900 ¦+-------------------------------------+------+-----------+------------+¦ ИТОГО ¦ 23 ¦ ¦ 27450 ¦L-------------------------------------+------+-----------+-------------