Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.10.1999 № 393
О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 28.10.99 N 393 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.07.2001 г. N 343 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 23.02.2000 г. N 68) О порядке и сроках проведения в 1999году реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженностипо начисленным пеням и штрафам передобластным бюджетом В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лицпо налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам передобластным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для ихфинансового оздоровления и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.09.99 г. N 1002 "О порядке исроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 1999 годуреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передобластным бюджетом. 2. Осуществлять реструктуризацию задолженности организаций пообязательным платежам в областной бюджет одновременно с осуществлениемреструктуризации обязательных платежей в федеральный бюджет с учетомПорядка, утвержденного настоящим постановлением. 3. Решение об одновременной реструктуризации задолженности вбюджеты всех уровней принимается налоговыми органами Астраханскойобласти по месту регистрации организаций при наличии соответствующегозаключения агентства Поволжского межрегионального территориальногооргана Федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению по Астраханской области и при согласии на еепроведение финансового управления Администрации области и органа(органов), уполномоченного принимать такие решения от муниципальногообразования. 4. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областном бюджетом (далее именуется- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной поданным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачизаявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности. Указанный порядок не распространяется на нефтедобывающие инефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженностикоторых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 02.06.99 N589, а также на иные юридические лица, порядок реструктуризации илисписания задолженности которых определен до принятия настоящегопостановления. 5. Государственной налоговой инспекции по Астраханской области(Горбунов), управлению Федеральной службы налоговой полиции РоссийскойФедерации по Астраханской области (Салтыков) и агентству Поволжскогомежрегионального территориального органа Федеральной службы России поделам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханскойобласти (Попов) принять в отношении организаций, не погасившихзадолженность по обязательным платежам в областной бюджет либо неподавших до 1 января 2000 года заявление о предоставлении права нареструктуризацию этой задолженности меры по принудительному взысканиюуказанной задолженности включая инициирование в арбитражном судепроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве). 6. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связиАдминистрации области (Блиер) довести данное постановление до сведенияналогоплательщиков через средства массовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 28.10.99 N 393 ПОРЯДОК проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, в также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации (далее именуется -задолженность по обязательным платежам в областной бюджет),исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 числомесяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию.Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию полное внесение текущихналоговых платежей в областной бюджет и имеющих положительноезаключение агентства Поволжского межрегионального территориальногооргана Федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению по Астраханской области, о способностиорганизации осуществлять уплату текущих обязательных платежей ипроцентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в полномобъеме в течение всего срока погашения задолженности. Предъявления иных требований при принятии решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет не допускается. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. От сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты,исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступленияв силу настоящего Порядка. Проценты начисляются, исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации финансовое управление Администрации области попредставлению государственной налоговой инспекции, принявшей решение ореструктуризации задолженности организации, производит списаниеполовины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию наосновании решений судебных органов). При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации финансовое управлениеАдминистрации области по представлению государственной налоговойинспекции, принявшей решение о реструктуризации задолженностиорганизации, производит списание половины долга по пеням и штрафам(исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесениятекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет послепринятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммызадолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию наосновании решений судебных органов). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями не реже 1 раза в квартал. При одновременном проведении реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в бюджеты различных уровнейсуммарные ежеквартальные платежи по задолженности в областной бюджетне могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей позадолженности в бюджеты других уровней. 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действияграфика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляеттекущие платежи по налогам и сборам не в полном объеме или снарушением графика. 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы и агентство Поволжскогомежрегионального территориального органа Федеральной службы России поделам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханскойобласти принимают меры по взысканию задолженности, включаяинициирование в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом"О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган по месту постановки на учет организациидо 1 января 2000 года одновременно с подачей заявления нареструктуризацию задолженности организации в федеральный бюджет. К заявлению прилагаются: а) баланс предприятия на последнюю отчетную дату по сроку сдачибаланса перед обращением организации с заявлением о реструктуризации,а также бухгалтерская отчетность по перечню, установленному агентствомПоволжского межрегионального территориального органа Федеральнойслужбы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлениюпо Астраханской области; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) график погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет, согласованный с финансовым управлением Администрацииобласти; д) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления. 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Организация может подать заявление о предоставлении права нареструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет одновременно с заявлением о предоставлении права нареструктуризацию задолженности перед бюджетом муниципальногообразования согласно настоящему Порядку. В этом случае к заявлению о предоставлении права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов,должны быть также приложены: а) ходатайство органа (органов), уполномоченного приниматьрешения о реструктуризации от имени муниципального образования, опроведении реструктуризации задолженности этой организации пообязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременнос реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет в соответствии с настоящим Порядком; б) документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетоммуниципального образования, согласно настоящему Порядку; в) согласованный с органом (органами), уполномоченным приниматьрешения о реструктуризации от имени муниципального образования, графикпогашения задолженности по обязательным платежам в бюджетмуниципального образования. 12. Налоговый орган в 15-дневный срок со дня поступлениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам с документами, предусмотренными пунктом 9настоящего Порядка, рассматривает их и передает агентству Поволжскогомежрегионального территориального органа Федеральной службы России поделам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханскойобласти для подготовки заключения. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с указаниемпричины возврата. 13. Заключение агентства Поволжского межрегиональноготерриториального органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханской областидолжно содержать выводы: о способности организации уплачивать текущие обязательные платежии проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и вполном объеме в течение всего срока предоставленного ей права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). На основании указанных выводов должно быть подготовленозаключение о возможности или невозможности реструктуризациизадолженности организации по обязательным платежам. 14. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть подготовленоагентством Поволжского межрегионального территориального органаФедеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению по Астраханской области при наличии хотя бы одногоотрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13 настоящегоПорядка. 15. Заключение агентства Поволжского межрегиональноготерриториального органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханской области овозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежамможет содержать рекомендации по графику погашения задолженности. 16. Агентство Поволжского межрегионального территориальногооргана Федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению по Астраханской области рассматриваетдокументы, поступившие от налогового органа, и в течение 30 дней содня их поступления направляет подготовленное заключениеорганизации-заявителю, а его копию - в налоговый орган. 17. Налоговый орган в течение 2 недель со дня получения заявленияо предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к немудокументами, включая заключение агентства Поволжского межрегиональноготерриториального органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханской области,рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение. 18. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме; д) ссылку на заключение агентства Поволжского межрегиональноготерриториального органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханской области овозможности реструктуризации задолженности. Заключение агентства Поволжского межрегиональноготерриториального органа Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Астраханской области овозможности реструктуризации задолженности организации являетсяприложением к решению о реструктуризации задолженности организации пообязательным платежам. 19. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации.