Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.02.2001 № 84
О департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26.02.2001 N 84 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 г. N 470 (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 208) О департаменте промышленности,транспорта, связи, науки и технологийАдминистрации области В соответствии с постановлением Главы Администрации области от08.02.2001 N 40 "О структуре Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте промышленности, транспорта,связи, науки и технологий Администрации области, его структуру,штатное расписание (прилагаются).(Структура и штатное расписаниедепартамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологийАдминистрации области утратили силу - Постановление ГлавыАдминистрации Астраханской области от 16.01.2002 г. N 14) 2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)осуществлять финансирование содержания департамента в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете на функционированиеисполнительных органов. 3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 10.03.99 N86 "Об управлении промышленности и транспортаАдминистрации области".Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 26.02.2001 N 84 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 208) 1. Общие положения 1.1. Департамент промышленности, транспорта, связи, науки итехнологий (далее именуется - департамент) является самостоятельнымструктурным подразделением Администрации Астраханской области. 1.2. Департамент образуется в целях проведения единойгосударственной и региональной политики, координации деятельностипредприятий и организаций машиностроительной, химической, легкой,лесной и деревообрабатывающей, пищевой и перерабатывающей (в т.ч.рыбохозяйственного комплекса области) отраслей промышленности,транспортного комплекса (все виды наземного, воздушного и водноготранспорта), связи, науки и технологий. 1.3. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией РФ, законами РФ, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, Уставом Астраханской области, законодательнымиактами областного Представительного Собрания, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации области и настоящим Положением. 1.4. Департамент является юридическим лицом, финансируется изобластного бюджета, имеет штамп и круглую печать со своимнаименованием. Департамент может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Департамент отвечает по своим обязательствам впределах находящихся в его распоряжении финансовых средств. 1.5. Департамент организует работу в тесном взаимодействии сорганами государственной власти Астраханской области и органамиместного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациямивсех форм собственности. 1.6. Юридический адрес департамента: 4141000, г.Астрахань,ул.Советская, 15. 2. Цели и задачи Основными целями и задачами департамента являются: - разработка и реализация единой региональной политики развитияпромышленности, транспорта и связи, научно-технической и инновационнойполитики, направленной на удовлетворение государственных ирегиональных нужд, потребности населения и экономики области впроизводстве промышленной продукции, перевозках и различных видахуслуг транспорта и связи, а также обеспечение устойчивого развития иповышения конкурентоспособности предприятий и организацийпромышленности, транспортного комплекса и связи; - формирование и реализация механизмов государственной поддержкипромышленной, научно-технической деятельности, транспорта и связи натерритории области; - проведение структурных преобразований, координация ирегулирование деятельности предприятий и организаций промышленности,транспортного комплекса, связи всех форм собственности на территорииАстраханской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента:развитие промышленного потенциала, повышение его эффективности,безопасное, устойчивое функционирование транспортного комплекса,развитие средств и услуг связи; - разработка организационных, экономических и финансовых условий,создающих режим наибольшего благоприятствования приоритетнымпрограммам их развития; - организация контроля за выполнением договорных обязательств исоглашений по оказанию транспортных услуг и услуг связи междуАдминистрацией области и предприятиями транспорта и связи всех формсобственности; 3. Функции департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1. Участвует в разработке и осуществлении комплекса мерорганизационного, финансового, экономического и правового характера,обеспечивающих реализацию государственной политики развитияпромышленного производства, конкуренции и поддержки местныхтоваропроизводителей. 3.2. Осуществляет государственное управление и регулированиедеятельности транспортного комплекса в области, обеспечивая егоэффективную и устойчивую работу. 3.3. Создает условия для развития рыночной инфраструктуры ифункционирования промышленных предприятий, транспортного комплекса исвязи, независимо от их форм собственности. 3.4. Участвует в разработке и осуществляет контроль зареализацией целевых федеральных, областных, отраслевых программфункционирования и развития промышленности, транспортною комплекса,связи, технического перевооружения предприятий отраслей, повышенияконкурентоспособности производимой продукции и предоставляемых услуг,увеличения объемов производства. 3.5. Участвует в разработке программы конверсии предприятийоборонного комплекса. 3.6. Осуществляет анализ экономической ситуации, тенденцийразвития курируемых отраслей промышленности, транспорта и связи,выявление диспропорций и выработку путей их устранения. 3.7. Осуществляет работу и оказание помощи предприятиям повопросам межотраслевой координации в области промышленногопроизводства с другими областями и странами содружества. 3.8. Содействует в создании с зарубежными партнерами совместныхпредприятий. 3.9. Разрабатывает и вносит предложения по созданию необходимыхусловий, способствующих инвестиционной активности в промышленном,транспортном комплексе и в сфере связи области. 3.10. Осуществляет анализ и разработку с предприятиямипромышленности, транспорта и связи области предложений по ихструктурной перестройке и перепрофилированию. 3.11. Участвует в разработке и проведении экспертизы, оценки иотбора инвестиционных проектов и других программ, имеющих важноехозяйственное значение. 3.12. Подготавливает предложения по реорганизации и ликвидациипредприятий и организаций, а также созданию акционерных обществ идругих компаний в промышленности и транспортном комплексе области. 3.13. Вносит в установленном порядке предложения по формированиюи финансированию областных государственных программ развитияпромышленности, транспортного комплекса, связи, научно-техническоюкомплекса, поставкам продукции для областных государственных нужд. 3.14. Разрабатывает совместно с другими структурнымиподразделениями Администрации области комплексные меры и механизмы пореструктуризации задолженности по обязательным платежам. 3.15. Осуществляет совместно с заинтересованными структурнымиподразделениями Администрации области формирование системыэкономических индикаторов, учитывающих отраслевую специфику,позволяющую предприятиям определить свое положение на рынке иразрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта. 3.16. Принимает участие в разработке и осуществлении плановфинансового оздоровления предприятий совместно с территориальнымагентством федеральной службы РФ по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению по Астраханской области и назначеннымиуправляющими на предприятиях, по которым проведена процедурабанкротства. 3.17. Представляет интересы государства в соответствии сдействующим законодательством в управлении находящимися вгосударственной собственности области долями, паями акций в уставномкапитале акционерных обществ. 3.18. Осуществляет совместно с комитетом имущественных отношенийпо Астраханской области подбор кадров для назначения их руководителямипредприятий областной собственности. 3.19. Подготавливает и вносит в установленном порядке предложенияпо финансированию из областного бюджета и государственной поддержкепредприятий промышленности, транспорта и связи, научно-техническоюкомплекса, осуществляющих социально значимые виды деятельности. 3.20. Подготавливает обоснованные предложения по формированию вустановленном порядке тарифов на услуги связи, перевозку пассажиров.грузов, а также другие виды услуг транспорта. 3.21. Формирует предложения по проведениюнаучно-исследовательскими организациями научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ и осуществляет контроль за использованиемвыделенных на эти цели ассигнований. 3.22. Проводит анализ финансово-экономического состояния отраслейпромышленности, транспорта, связи и науки и разрабатываетсоответствующие материалы для подготовки комплексного прогнозасоциально-экономического развития по отраслям на соответствующийпериод. 3.23. Участвует в разработке проекта перечня федеральных иобластных целевых программ, предлагаемых для финансирования вочередном финансовом году. 3.24. Организует и проводит совместно с заинтересованнымиорганами государственной власти и организациями информационную ивыставочную работу в сферах деятельности, отнесенных к ведениюдепартамента. 3.25. Разрабатывает предложения по совершенствованию ценовогорегулирования в отраслях, относящихся к сфере ведения департамента.прогнозирует динамику цен, участвует в контроле за применениемгосударственных регулируемых тарифов. 3.26. Оказывает практическую помощь предприятиям в организацииподготовки и переподготовки руководителей предприятий и специалистовразличных уровней. 4. Права департамента Департаменту для осуществления его функций предоставляется право: 4.1. Участвовать в разработке программ социально-экономическогоразвития области. 4.2. Представлять в органах государственной власти и управления,общественных организациях, предприятиях различных форм собственностиинтересы департамента в пределах предоставленных полномочий. 4.3. Координировать деятельность областных и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти по вопросам,отнесенным к компетенции департамента. 4.4. Разрабатывать с участием заинтересованных сторон предложенияпо основным направлениям своей деятельности. 4.5. Разрабатывать проекты нормативных актов области по вопросам,отнесенным к компетенции департамента. 4.6. Получать необходимые аналитические, информационные исправочные материалы от руководителей подразделений Администрацииобласти, государственных и других учреждений и организаций, сроковместного самоуправления. 4.7. В установленном порядке участвовать в разработке проектовсоглашений, договоров и программ сотрудничества с другими регионамиРоссийской Федерации, объединениями, организациями, фирмами,компаниями и предприятиями по кругу вопросов, относящихся ккомпетенции департамента. 4.8. Вносить в установленном порядке предложения по формированиюобластного бюджета. 4.9. Распределять финансовые ресурсы, направляемые из областногобюджета на поддержку и покрытие убытков предприятий транспортногокомплекса и связи, выполняющих социально значимые работы и услуги. 4.10. Организовывать и проводить в установленном порядкемежведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента, с привлечением руководителей и специалистов другихорганов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций. 4.11. Проводить конкурсные торги от имени Администрации областина производство и приобретение промышленной продукции длягосударственных нужд. 4.12. Привлекать на договорной основе к работе научныеучреждения, организации, специалистов, экспертов и т.д. 4.13. Участвовать совместно с управлением государственной службыи кадровой политики Администрации области в организации учебысотрудников органов управления по специальностям, входящим вкомпетенцию департамента. 4.14. Рассматривать предложения и заявления граждан по вопросам,отнесенным к компетенции департамента. 5. Организация деятельности департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации области. Начальникдепартамента имеет трех заместителей, в том числе одного первогозаместителя. Выполнение обязанностей начальника департамента в еюотсутствие возлагается на первого заместителя начальника департамента. 5.2. Начальник департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на департамент задач и функций, состояниетрудовой и исполнительской дисциплины. 5.3. Начальник департамента: - организует работу департамента, руководит его деятельностью, - утверждает функции структурных подразделений департамента идолжностные инструкции работников департамента, - назначает и освобождает от должности своих заместителей, - начальников отделов, служащих департамента, руководителейподведомственных учреждений и организаций, заключает, изменяет ирасторгает с указанными должностными лицами трудовые соглашения(контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, вноситГлаве Администрации области на утверждение положение, структуру,штатное расписание департамента и смету расходов на его содержание впределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующийпериод, - издает в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством приказы, обязательные для выполненияработниками департамента, - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции департамента, - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты нормативных, правовых и других актов повопросам, относящимся к компетенции департамента, - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников департамента и курируемых предприятий и организаций кпоощрению и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством РФ и Астраханской области, - заключает договоры от имени Администрации области на проведениеинициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работза счет средств областного бюджета по разделу "Фундаментальныеисследования и содействие научно-техническому прогрессу" в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели на соответствующийфинансовый год. (Дополнен - Постановление Главы АдминистрацииАстраханской области от 23.05.2002 г. N 208) 5.4. Структура, штатное расписание и положение о департаментеутверждаются Главой Администрации области. 6. Имущество и финансирование департамента 6.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью. 6.2. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Ликвидация и реорганизация департамента. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено ввиде его ликвидации, реорганизации (слияние, присоединение, выделение,преобразование) на основании постановления Главы Администрации областив установленном законом порядке. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 26.02.2001 N 84 СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ -----------------------------------¬ ----------------------------¬ ¦Заместитель Главы Администрации - ¦ ¦ Сектор +----+ начальник департамента ¦ ¦ делопроизводства (4 чел.) ¦ L---------T-------T-------T--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------- -------------- ¦ L---------------------------¬ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------+----¬ --------------+---------------¬ -----+------------------¬ ¦ Заместитель начальника департамента - ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель начальника¦ ¦ начальник отдела промышленности ¦ ¦ начальника департамента - ¦ ¦ департамента ¦ L---------------T------------------------ ¦ начальник отдела транспорта ¦ L--T---------------T----- ¦ L-------T---------------------- ¦ ¦ ----------------+-------------------¬ ----------+----------------¬ ---------------------+------¬--------+----------------------¬--+ Отдел промышленности (9 чел.) ¦ --+ Отдел транспорта (5чел.) ¦ ¦ Сектор связи, науки, ¦¦ Сектор реструктуризации ¦¦ L------------------------------------ ¦ L--------------------------- ¦технологий и инвестиционно馦 предприятий, аналитической ¦¦ ¦ ¦ деятельности (3 чел.) ¦¦информации и прогноза (3 чел.)¦¦ ------------------------------------¬ ¦ L----------------------------L-------------------------------¦ ¦Сектор легкой, химической и ¦ ¦+-+деревообрабатывающей промышленности¦ ¦ ----------------------------¬¦ ¦ (2 чел.) ¦ +--+ Сектор координации водног L------------------------------------ ¦ ¦ транспорта (2 чел.) ¦¦ ¦ L----------------------------¦ ------------------------------------¬ ¦ ------------------------------------¬+-+ Сектор пищевой и перерабатывающей ¦ ¦ ¦ Сектор координации автомобильного,¦¦ ¦ промышленности (5 чел.) ¦ L--+ железнодорожного и воздушного ¦¦ L------------------------------------ ¦ транспорта (3 чел.) ¦¦ ------------------------------------¬ L------------------------------------¦ ¦ Сектор машиностроительной и ¦L-+ судостроительной промышленности ¦ ¦ (2 чел.) ¦ L------------------------------------ Итого - 28 человек УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 26.02.2001 N 84 Штатное расписание департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области----------------------------------------T-------------T--------------¬¦ ¦Число штатных¦ Должностной ¦¦Наименование должностей ¦ единиц ¦оклад (рублей)¦L---------------------------------------+-------------+--------------- РУКОВОДСТВО Заместитель Главы Администрации - начальник департамента промышлен- ности, транспорта, связи, науки и технологий 1 5350 Первый заместитель начальника департамента - начальник отдела транспорта 1 3780 Заместитель начальника департамента 1 3564 Заместитель начальника департамента - начальник отдела промышленности 1 3564 ОТДЕЛ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Заведующий сектором легкой, химической и деревообрабатывающей промышленности 1 2592 Главный специалист 1 2376 Заведующий сектором пищевой и перера- батывающей промышленности 1 2592 Главный специалист 4 2376 Заведующий сектором машиностроитель- ной и судостроительной промышленности 1 2592 Главный специалист 1 2376 Итого: 9 ОТДЕЛ ТРАНСПОРТА Заведующий сектором координации автомобильного, железнодорожного и воздушного 1 2592 транспорта Главный специалист 2 2376 Заведующий сектором координации водного транспорта 1 2592 Главный специалист 1 2376 Итого: 5 СЕКТОР СВЯЗИ, НАУКИ, ТЕХНО- ЛОГИЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Заведующий сектором 1 2592 Главный специалист 1 2376 Ведущий специалист 1 1944 Итого: 3 СЕКТОР РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, АНАЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРОГНОЗАМ Заведующий сектором 1 2592 Главный специалист 1 2376 Ведущий специалист 1 1944 Итого: 3 СЕКТОР ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА Главный специалист 1 2376 Ведущий специалист по кадрам и делопроизводству 1 1944 Специалист 1 категории 1 1512 Специалист 2 категории 1 1080 Итого: 4 Всего: 28 71332