Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.03.2001 № 105
О Положении и структуре комитета экономического развития и торговли Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.03.2001 N 105 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 г. N 480 (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 04.02.2002 г. N 32) О Положении и структурекомитета экономическогоразвития и торговлиАдминистрации области Во исполнение постановления Главы Администрации области от08.02.2001 N 40 "О структуре Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете экономического развития иторговли Администрации области и его структуру (прилагаются)численностью 68 штатных единиц. 2. Финансирование расходов на содержание комитета экономическогоразвития и торговли Администрации области осуществлять в пределахсредств, предусматриваемых в областном бюджете по разделу"Функционирование исполнительных органов", через отдел по исполнениюсмет доходов и расходов подразделений Администрации области. 3. Считать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти: от 22.09.99 N 332 "Об отделе цен Администрацииобласти".Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 05.03.2001 N 105 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете экономического развития и торговли Администрации области 1. Комитет экономического развития и торговли Администрацииобласти (далее - комитет) является самостоятельным структурнымподразделением Администрации Астраханской области, осуществляющимреализацию государственной социально-экономической политики, включаяопределение путей развития экономики и методов ее регулирования,обеспечивающих социально экономический прогресс и устойчивое развитиеАстраханской области. 2. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии соструктурными подразделениями Администрации области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, а также органамиместного самоуправления области. 3. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, местным законодательством, а также настоящимПоложением. 4. Комитет является юридическим лицом, имеет свой расчетный,валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображениемГосударственного герба РФ, а также соответствующие бланки и штампы.Комитет является распорядителем средств федерального и областногобюджетов, выделяемых комитету на финансирование подведомственныхучреждений, централизованных бюджетных и внебюджетных средств. Можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Имеет самостоятельный баланс и смету. 5. Основными задачами комитета являются: 1) разработка и проведение государственной политики, направленнойна обеспечение устойчивого развития области, включая разработкусовместно с заинтересованными органами исполнительной власти основныхпринципов экономической политики; 2) анализ экономического положения Астраханской области, еерайонов, отраслей экономики, основных предприятий отрасли иопределение на его основе принципов и методов регулирования всоциально-экономической сфере; 3) разработка принципов, методов и форм реализациигосударственной структурной и инвестиционной политики в Астраханскойобласти; 4) экономическое обоснование областных государственных нужд; 5) обеспечение благоприятных условий для доступа областныхтоваров и услуг на внешний рынок; 6) содействие привлечению иностранных инвестиций; 7) проведение государственной политики ценообразования. 6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 1) разрабатывает с участием органов местного самоуправленияпрогнозы социально-экономического развития Астраханской области, еерайонов, отраслей экономики на краткосрочный, среднесрочный идолгосрочный периоды, с учетом эффективного использования природных,материальных и трудовых ресурсов региона; 2) на основе анализа экономики области и тенденций еесоциально-экономического развития подготавливает годовые,ежеквартальные и ежемесячные информации о состоянии экономики,выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения,разрабатывает методы реализации стратегии развития приоритетныхотраслей экономики и предложения по вопросам регулированияэкономических процессов; 3) разрабатывает проекты программ и планов действий Администрацииобласти по социально-экономическому развитию региона, а такжепрогнозные и аналитические материалы по вопросам институциональныхпреобразований; 4) разрабатывает для представления Главе Администрации областидля внесения в областное Представительное Собрание в порядкезаконодательной инициативы проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленномпорядке предложения о совершенствовании законодательства РоссийскойФедерации и области по вопросам. отнесенным к его ведению; 5) принимает участие в подготовке предложений об общихнаправлениях финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитнойполитики области; 6) разрабатывает сводный финансовый баланс по области,обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов ирасходов областного бюджета; 7) подготавливает с участием финансового управления Администрацииобласти и других структурных подразделений Администрации областипроект бюджета развития области на соответствующий год и обеспечиваетэффективное его использование; 8) участвует в разработке экономического обоснования бюджетнойполитики. отдельных разделов и подразделов расходов областногобюджета, а также обеспечивает подготовку экономического обоснования иформирование бюджетной заявки на финансирование поставок продукции(работ, услуг) для областных государственных нужд; 9) разрабатывает предложения о совершенствовании ценовогорегулирования к отраслях, где применяется государственноерегулирование цен (тарифов), прогнозирует динамику цен и индексыдефляторы, участвует в осуществлении контроля за применениемгосударственных регулируемых цен (тарифов); 10) принимает участие в подготовке предложений об экономическоммеханизме рационального использования природных ресурсов.ресурсосбережения и энергосбережения; 11) осуществляет анализ системы платежей и расчетов в экономикеобласти, подготавливает предложения о совершенствовании этой системы; 12) участвует в разработке государственной политики по вопросамнесостоятельности и финансового оздоровления; 13) разрабатывает с участием структурных подразделенийАдминистрации области и органов местного самоуправления предложения оразвитии государственною сектора экономики области, осуществляетанализ и прогнозирование его развития; 14) разрабатывает совместно с соответствующими структурнымиподразделениями Администрации области государственную политику вобласти реформирования предприятий (организаций), осуществляет общееметодическое руководство реформированием и координацию деятельностиструктурных подразделений Администрации области в этом направлении,проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий; 15) принимает участие в формировании политики приватизации иуправления государственным имуществом области; 16) подготавливает с участием структурных подразделенийАдминистрации области и органов местного самоуправления предложения иосуществляет методическое руководство работой по формированию иреализации федеральных и областных целевых программ, подготавливаетзаключения по проектам указанных программ и в установленном порядкевносит эти программы на утверждение, представляет ежегодно вМинзкономразвития Российской Федерации информацию о ходе реализациифедеральных и областных целевых программ; 17) вносит в установленном порядке предложения по финансированиюфедеральных и областных целевых программ, реализуемых на территорииобласти; 18) формирует механизм привлечения в экономику областиинвестиций, в том числе иностранных, осуществляет сотрудничество сэкономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, атакже проводит организационно-финансовое сопровождение региональныхинвестиционных проектов; 19) организует с участием структурных подразделений Администрацииобласти и заинтересованных органов местного самоуправления разработкурегиональной инвестиционной политики и мер по стимулированиюинвестиционной активности, осуществляет изучение спроса на инвестиции; 20) формирует перечень приоритетных инвестиционных проектов; 21) участвует в разработке предложений о развитии рынка ценныхбумаг; 22) в пределах своей компетенции координирует деятельностьорганов местного самоуправления по формированию направленийсоциально-экономического развития, разработке федеральных имежрегиональных экономических программ и прогнозов, реализациигосударственной региональной экономической политики, мергосударственного воздействия на экономику и осуществляет методическоеруководство этой работой; 23) участвует в подготовке предложений о совершенствованииорганизации и деятельности в социально-экономической сфере органовместного самоуправления; 24) подготавливает совместно с органами местного самоуправленияпредложения об учете территориальных особенностей при проведенииэкономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержкирайонов с наиболее сложными социально экономическими, природноклиматическими, демографическими и экологическими условиями; 25) участвует в разработке и реализации социальной политики,включая вопросы государственной поддержки и развития отраслейсоциальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищнокоммунального хозяйства. политики в области доходов и потреблениянаселения.. пенсионною и других видов социального страхования,демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, созданиярабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельныхгрупп населения с учетом экономических возможностей области; 26) участвует в разработке предложений о совершенствованиисистемы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот; 27) участвует в подготовке проекта трехстороннего соглашениямежду объединениями профсоюзов, объединениями работодателей иАдминистрацией области; 28) обеспечивает оказание информационно консультативногосодействия иностранным инвесторам; 29) подготавливает предложения по организации статистическогонаблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции комитета,участвует в разработке форм государственного статистическогонаблюдения, определяет совместно с территориальным органомгосударственной статистики объем и срок представления информации,необходимой для обеспечения деятельности Администрации области; 30) принимает совместно с соответствующими структурнымиподразделениями Администрации области меры по формированию и насыщениювнутреннего потребительского рынка товарами, повышениюконкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественныхтоваропроизводителей; 31) участвует в реализации программ экономических реформ в сферевнутренней торговли и на потребительском рынке, подготавливаетпредложения о стимулировании формирования рыночных отношений иразвития предпринимательства, совершенствовании системыценообразования, осуществляет в установленном порядке мониторингвнутренних цен. 7. Комитет для выполнения своих функций имеет право: 1) запрашивать в установленном порядке у других структурныхподразделений Администрации области необходимые информацию иматериалы; 2) подготавливать в установленном порядке в пределах своейкомпетенции нормативные правовые акты; 3) разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам. входящим в его компетенцию; 4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей испециалистов других структурных подразделений Администрации области,предприятий, учреждений и организаций. 8. Комитет осуществляет меры по социальной защите, улучшениюусловий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскомуобслуживанию своих работников. 9. Комитет возглавляет заместитель Главы Администрации областипредседатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Главой Администрации области. Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своихфункций. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности председателем комитета.Количество заместителей председателя комитета устанавливаетсяпредседателем. 10. Председатель комитета: 1) руководит деятельностью комитета: 2) издает приказы, подлежащие обязательному исполнениюработниками комитета; 3) распределяет обязанности между заместителями председателякомитета; 4) устанавливает обязанности и определяет ответственностьзаместителей председателя и руководителей отделов комитета; 5) назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке работников комитета, заключает трудовые договоры(контракты) с ними; 6) утверждает смету расходов на содержание работников комитета впределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий периодбюджетных ассигнований на государственное управление; 7) представляет к награждению государственными наградами особоотличившихся работников комитета; 8) осуществляет другие права в соответствии с действующимзаконодательством. 11. В комитете экономического развития и торговли Администрацииобласти образуется коллегия в составе председателя комитета(председатель коллегии) и заместителей председателя комитета, входящихв нее по должности, а также руководителей отделов комитета. В составколлегии могут включаться также представители других структурныхподразделений Администрации области, органов местного самоуправления,организаций, ученые и специалисты. Количество членов коллегииустанавливается председателем комитета. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросысоциально-экономической политики, торговли, а также кадровые вопросы. Решения коллегии принимаются в установленном порядке большинствомголосов членов коллегии, оформляются протоколами и проводятся в жизнь,как правило, приказами председателя комитета. 12. Комитет может образовывать научно-консультативные иэкспертные советы. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 05.03.2001 N 105 Структура комитета экономического развития и торговли Администрации Астраханской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 04.02.2002 г. N 32) ----------------------¬ -------------------------------------------------------¬ -------------------------¬ ¦ Секретариат +--+Заместитель Главы Администрации области - председатель+----+Отдел анализа социально-¦ L---------------------- ¦ комитета ¦ ¦экономического развития ¦ ----------------------¬ L---T----T------T---------------------------T---T---T--- ¦области и муниципальных ¦ ¦ Сектор по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ организационно- +------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------- ¦ контрольной работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬ L---------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ L-------+ Отдел нормативно- ¦ ----------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правового обеспечения ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------+председателя комитета+------------ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+Заместитель председателя¦¦ L---------------------- ¦ ¦ --+ комитета ¦¦ ----------------------¬ ---------------+---------¬ --------------+-----------¬ ¦ L-------------------------¦ ¦ Отдел экономики ¦ --+Заместитель председателя¦ --+Заместитель председателя ¦ ¦ -------------------------¬+-+торговли, сырьевых и ¦ ¦ ¦ комитета ¦ ¦ ¦ комитета ¦ +-+ Отдел экономики и ¦¦ ¦материальных ресурсов¦ ¦ L------------------------- ¦ L-------------------------- ¦ ¦ развития предприятии ¦¦ L---------------------- ¦ -------------------------¬ ¦ --------------------------¬ ¦ L-------------------------¦ ----------------------¬ +-+ Отдел госинвестиций ¦ ¦ ¦Отдел макроэкономического¦ ¦ -------------------------¬¦ ¦ Отдел ценового ¦ ¦ L------------------------- +-+ анализа и ¦ ¦ ¦Отдел развития отраслей ¦+-+ мониторинга ¦ ¦ -------------------------¬ ¦ ¦ прогнозирования ¦ L-+ экономики ¦¦ L---------------------- ¦ ¦ Отдел инвестиционной ¦ ¦ L-------------------------- L-------------------------¦ ----------------------¬ ¦ ¦ политики и целевых ¦ ¦ --------------------------¬+-+Отдел регулирования ¦ L-+ программ ¦ ¦ ¦ Отдел доходов и ¦¦ ¦ цен и тарифов ¦ ¦ ¦ L-+ потребления населения ¦¦ L---------------------- L------------------------- L--------------------------¦ ----------------------¬¦ ¦Инспекция по контролю¦L-+ за ценами ¦ Штатная численность 68 единиц L----------------------