Постановление Губернатора Астраханской области от 20.01.2003 № 25
О комитете топливного комплекса и освоения недр Администрации области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 23.12.2003 г. N 596 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 20.01.2003 N 25О комитете топливного комплексаи освоения недр Администрацииобласти В соответствии с постановлением Главы Администрации области от28.05.2002 N 225 "О департаменте по освоению недр и использованию"углеводородов Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете топливного комплекса и освоениянедр Администрации области, его структуру, штатное расписание;(прилагаются). 2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)производить финансирование, а отделу по исполнению смет доходов ирасходов подразделений Администрации области (Тараненко) осуществлятьрасходы на содержание штатной численности в пределах ассигнований,предусмотренных комитету топливного комплекса и освоения недр)Администрации области в областном бюджете на 2002 год, исогласованного фонда оплаты труда на 2003 год по разделу"Финансирование исполнительных органов государственной власти"(0103)". 3. Считать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти: от 25.01.2002 N 21 "О внесении изменения в штатное расписаниедепартамента по освоению недр и использованию углеводородовАдминистрации области".Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 20.01.2003 N 25 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете топливного комплекса и освоения недр Администрации Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет топливного комплекса и освоения недр Администрацииобласти (далее - комитет) является органом исполнительной власти ивходит в структуру Администрации области. 1.2. Комитет создается в целях обеспечения программно-целевогоподхода и реализации государственной политики по освоению недр,интенсификации развития геологоразведочных работ, оптимизациидеятельности нефтегазодобывающих предприятий, контроля газоснабжения,топливообеспечения, использования углеводородного сырья и другихприродных ресурсов на территории области, создания благоприятныхусловий для развития предприятий по добыче и реализации углеводородов,выполнения программы строительства газопроводов и их эффективногоиспользования, участия в разработке и осуществлении программэнергосбережения. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области,нормативно-правовыми актами Государственной Думы Астраханской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, приказами иуказаниями Минэнерго России и настоящим Положением. 1.4. Комитет является юридическим лицом, финансируется черезотдел по исполнению смет доходов и расходов подразделенийАдминистрации области из областного бюджета, имеет круглую печать сосвоим наименованием, штамп, бланки и ведет переписку в пределах своейкомпетенции. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судев соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.5. Комитет организует работу в тесном взаимодействии с органамигосударственной власти Астраханской области и органами местногосамоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями всех формсобственности. 1.6. Юридический адрес комитета: 414000, г. Астрахань,ул. Ленина, 20. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами комитета являются: - координация деятельности предприятий и организаций Астраханскойобласти для реализации федеральных и региональных программ по освоениюнедр, использованию углеводородных ресурсов, выполнению программыгазификации и газоснабжения территории области, осуществлениютранспортировки газа и нефти; - обеспечение программно-целевого подхода и реализациягосударственной политики в области освоения недр; - координация и контроль выполнения недропользователями условийлицензионных соглашений по проведению геологоразведочных работ натерритории области; - координация деятельности организаций трубопроводноготранспорта, осуществляющих транспортировку нефти и газа на территорииАстраханской области; - подготовка предложений и организация выполнения решенийфедеральных органов государственной власти и Губернатора области пообеспечению эффективного функционирования и развития топливногокомплекса; - контроль за рациональным использованием лимитов и финансовыхсредств, выделяемых из бюджетов всех уровней, а также от организаций иведомств на выполнение программы газификации, газоснабжения итопливообеспечения области; - организация в установленном законодательством порядкеэффективного взаимодействия Администрации области с Министерствомэнергетики Российской Федерации, Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации, территориальными органами федеральных органовгосударственной власти, нефтегазодобывающими предприятиями иорганизациями, работающими на территории области. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА Основными функциями комитета являются: - подготовка предложений, организация работ и участие вразработке региональных программ по вопросам, входящим в компетенциюкомитета; - подготовка предложений по проектам развития и реконструкциипредприятий нефтегазовой и топливной отрасли,трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающих организаций; - подготовка аналитических материалов по работе предприятийнефтегазового комплекса; - содействие укреплению и развитию хозяйственных связей на основевзаимной экономической заинтересованности сторон между предприятиями,организациями и объединениями нефтегазового комплекса; - участие в подготовке и контроле за реализацией соглашений осотрудничестве между Минэнерго России, Министерством природныхресурсов Российской Федерации, ОАО "Газпром", НК "ЛУКОЙЛ" иАдминистрацией Астраханской области по вопросам, касающимсядеятельности нефтегазового комплекса, разработка предложений поорганизации эффективной системы контроля за выполнением принятыхрешений; - систематизация и анализ предложений предприятий нефтегазовогокомплекса региона по законодательным и нормативно-правовым инициативамв области освоения недр; - участие в выработке предложений по вопросам функционирования иразвития нефтегазового комплекса региона, в том числе передаваемых нарассмотрение федеральным органам государственной власти; - подготовка совместно с научными, проектными и производственнымиорганизациями предложений по научным исследованиям в области развитиянефтегазового комплекса в регионе; - подготовка предложений по совершенствованию форм управления исобственности в топливном комплексе области, по вопросам налоговойполитики; - участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития минерально-сырьевой базыАстраханской области; - взаимодействие с территориальным фондом геологическойинформации; - участие по мере необходимости в государственной экспертизеинформации о разведанных запасах нефти, газа и конденсата; - подготовка предложений по формам и размерам платежей запользование участками недр; - участие в разработке соглашений о разделе продукции ссубъектами хозяйственной деятельности, являющимися пользователяминедр; - государственный контроль за геологическим изучением, охраной ииспользованием недр, содержащих углеводородное сырье и другиеприродные ресурсы, в соответствии с установленным порядком; - регулирование других вопросов, входящих в компетенцию комитета,в области использования и охраны недр; - контроль за рациональным использованием лимитов потреблениянефтепродуктов, природного газа и твердого топлива, а также финансовыхсредств, направляемых из областного бюджета на топливообеспечение; - выдача разрешений на использование природного газа предприятиями организациям области независимо от форм собственности. 4. ПРАВА КОМИТЕТА Комитету для осуществления возложенных на него функцийпредоставляется право: 4.1. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересыразвития и использования минерально-сырьевой базы, в первую очередьнефтегазового сырья, нефтегазодобычи, использования, транспортировкиуглеводородов, газификации и газоснабжения Астраханской области. 4.2. В установленном порядке иметь представителей в советахдиректоров акционерных обществ, предприятий нефтегазовой и топливнойотраслей, трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающихорганизаций, расположенных на территории области. 4.3. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие сфедеральными органами государственной власти, с соответствующимитерриториальными органами федеральных органов государственной власти,а также с отраслевыми ведомствами, предприятиями и организацияминефтегазового комплекса, научно-исследовательскими, проектными идругими организациями. 4.4. Организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 4.5. Получать необходимую для работы информацию от органовместного самоуправления, предприятий и организаций отраслейнефтегазового комплекса, а также необходимые статистические данные отрегиональных органов статистики. 4.6. Вносить в установленном порядке в Администрацию областипредложения о поощрении отличившихся сотрудников нефтегазовой отрасли. 4.7. Проводить проверки целевого расходования топливамуниципальными образованиями Астраханской области, бюджетнымиорганизациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области посогласованию с заместителем Главы Администрации области, курирующимнефтегазовый комплекс в регионе. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняетпервый заместитель председателя комитета. 5.2. Положение, структура и штатное расписание комитетаутверждаются постановлением Губернатора области. 5.3. Председатель комитета: - организует работу комитета, руководит его деятельностью и несетперсональную ответственность за результаты работы комитета; - распределяет обязанности между заместителями председателякомитета и руководителями отделов, устанавливает степеньответственности руководителей структурных подразделений комитета завыполнение возложенных на них обязанностей; - готовит для утверждения положение, структуру и штатноерасписание комитета в пределах утвержденных Губернатором областичисленности и фонда оплаты труда работников, смету расходов в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований; - определяет функции структурных подразделений комитета ифункциональные обязанности работников комитета, утверждает должностныеинструкции работников комитета; - назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета; - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции комитета; - издает приказы, обязательные для исполнения работникамикомитета; - решает вопросы командирования работников комитета в пределахобласти, а по согласованию с руководителем аппарата Администрацииобласти - в пределах Российской Федерации. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Председатель комитета и работники комитета несут ответственностьза своевременное и качественное выполнение возложенных на нихобязанностей в соответствии с настоящим Положением. 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА 7.1. Прекращение деятельности комитета осуществляется путем еголиквидации. 7.2. Реорганизация или ликвидация комитета осуществляются порешению Губернатора области в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 7.3. При реорганизации или ликвидации комитета в соответствии сзаконами области о государственной службе в Астраханской областиобеспечиваются соблюдение прав и защита его работников. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 20.01.2003 N 25 СТРУКТУРА КОМИТЕТА ТОПЛИВНОГО КОМПЛЕКСА И ОСВОЕНИЯ НЕДР АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ----------------------¬ --------+Председатель комитета+---------¬ ¦ L---------------------- ¦ -----------+----------¬ ----------+-----------¬ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦председателя комитета¦ ¦председателя комитета¦ L----------T----------- L---------T------------ ¦ ¦ --------+--------¬ ------------+-------¬ ¦ ¦ ¦ ¦-------+---------¬ -----+---------¬ ------+-------¬ ---------+-----¬¦Сектор правового¦ ¦Отдел по гази-¦ ¦Отдел недро- ¦ ¦Отдел обеспе- ¦¦обеспечения ¦ ¦фикации, тран-¦ ¦пользования ¦ ¦чения углево- ¦¦2 ед. ¦ ¦спортировке и ¦ ¦и перспектив-¦ ¦дородными ре- ¦¦ ¦ ¦использованию ¦ ¦ного развития¦ ¦сурсами и ¦¦ ¦ ¦газа ¦ ¦нефтегазовой ¦ ¦твердым топли-¦¦ ¦ ¦5 ед. ¦ ¦отрасли ¦ ¦вом 4 ед. ¦L----------------- L--------------- ¦5 ед. ¦ L--------------- L-------------- Всего по комитету общая численность (гос.служащих) - 19 единиц УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 20.01.2003 N 25 Штатное расписание комитета топливного комплекса и освоения недр Администрации области ------------------------------------------T-------T-----------¬ ¦ Наименование ¦Кол-во ¦Должностной¦ ¦ должности ¦штатных¦ оклад ¦ ¦ ¦единиц ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------+-----------+ ¦Руководство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Председатель комитета ¦ 1 ¦ 7000 ¦ ¦Первый заместитель председателя комитета ¦ 1 ¦ 6000 ¦ ¦Заместитель председателя комитета ¦ 1 ¦ 5250 ¦ ¦ Итого¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сектор правового обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ 2900 ¦ ¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 2200 ¦ ¦ Итого¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по газификации, транспортировке и ¦ ¦ ¦ ¦использованию газа ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 4500 ¦ ¦Главный специалист ¦ 4 ¦ 2600 ¦ ¦ Итого¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел недропользования и перспективного ¦ ¦ ¦ ¦развития нефтегазовой отрасли ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 4500 ¦ ¦Главный специалист ¦ 5 ¦ 2600 ¦ ¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 1600 ¦ ¦ Итого¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел обеспечения углеводородными ¦ ¦ ¦ ¦ресурсами и твердым топливом ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 4500 ¦ ¦Главный специалист ¦ 3 ¦ 2600 ¦ ¦ Итого¦ 4 ¦ ¦ ¦ ИТОГО (гос. служащих):¦ 19 ¦ 64450 ¦ L-----------------------------------------+-------+------------