Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 21.03.2001 № 318-р

О дополнительных мерах по государственному регулированию промысла водных биологических ресурсов

  
                                       Утратилo силу - Распоряжение Главы
  
  
                                       Администрации Астраханской области
                                            от 12.04.2002 г. N 375-р
  
  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 21.03.2001                       N 318-р
  
      (В редакции Распоряжения Главы Администрации Астраханской области
                          от 07.05.2001 г. N 502-р)
  
  О дополнительных мерах погосударственному регулированиюпромысла водных биологическихресурсов
       В целях    рационального   использования   водных   биологическихресурсов,  усиления государственного регулирования  при  их  освоении,совершенствования организации промысла:
       1. Рекомендовать управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин)  при  выдачеразрешений  на  освоение  квот  вылова  водных  биологических ресурсовучитывать:
       - наличие  заключенного с Администрацией области государственногодоговора на освоение  выделенной  квоты  добычи  водных  биологическихресурсов  и хозяйственного договора на передачу рыбы - сырца,  степеньготовности  хозяйствующего   субъекта   к   промысловой   деятельности(количество  орудий  лова,  плавсредств,  укомплектованность звеньев всоответствии  с  нормами),  подтвержденную  соответствующей  справкой,заверенной   органами   рыбоохраны   и   администрацией   районов,  попредставлению управления рыбного хозяйства Администрации области;
       - уровень  выполнения  договорных  обязательств  по использованиюрыбодобывающей организацией рыбопромыслового участка;
       - периодичность и своевременность представления отчетности о ходеосвоения водных биологических ресурсов.
       2. Утвердить:
       - нормы промыслового  времени  на  освоение  квот  вылова  водныхбиологических ресурсов на 2001 год (прилагаются);
       - инструкцию о порядке организации,  охраны  и  рыбохозяйственнойдеятельности в промысловой зоне дельты реки Волги Астраханской областина 2001 год и типовой государственный договор на  освоение  выделеннойквоты добычи водных биологических ресурсов (прилагаются).
       3. Управлению рыбного хозяйства Администрации области, управлению"Севкаспрыбвод"  (Прошин)  с  участием  заинтересованных организаций всрок до 25 марта 2001 года определить предельно допустимое  количестворыбодобывающих  организаций  для  осуществления  промысла в авандельтереки Волги.
       4. Рекомендовать руководителям рыбодобывающих организаций,  в томчисле рыболовецких колхозов Астррыбакколхозсоюза,  обеспечить освоениев  первом полугодии 2001 года не менее 70 процентов от выделенных квотвылова водных биологических ресурсов.  Предупредить их,  что в  случаенепринятия  исчерпывающих  мер  по  упорядочению  организации промысларыбы,  выделенные квоты будут  перераспределены  между  хозяйствующимисубъектами с учетом факта их освоения в первом полугодии 2001 года.
       5. Рекомендовать Астррыбакколхозсоюзу  (Руденко)  организовать  впериод  путины  в  местах  приема  рыбы постоянно действующие посты поконтролю  за  выловом  рыбы  и  ее  сдачей   на   рыбоперерабатывающиепредприятия. Схему расположения постов и порядок их работы согласоватьс  управлением  "Севкаспрыбвод"  и   управлением   рыбного   хозяйстваАдминистрации области.
       6. Управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин), управлению внутренних делобласти (Хватков)  на период путины организовать постоянно действующийрыбоохранный пост на Волго-Каспийском канале в районе 5-й Огневки.
       7. Рекомендовать     управлению     "Севкаспрыбвод"     (Прошин),Северо-Каспийской государственной морской инспекции ФПС РФ  (Васильев)при  остановке  промысла  из-за  грубых нарушений Правил рыболовства иохраны рыбных запасов в обязательном порядке информировать  управлениерыбного хозяйства Администрации области.
       8. Считать утратившими силу:
       Инструкцию о  порядке  охраны  и рыбохозяйственной деятельности врыбопромысловой  зоне  дельты   реки   Волги   Астраханской   области,утвержденную  постановлением  Главы  Администрации  области от 1 марта1999 года N 77 "О повышении эффективности охраны водных  биологическихресурсов и усилении государственного контроля за их промыслом";
       типовой государственный  договор  на  освоение  выделенной  квотыдобычи водных биологических ресурсов, утвержденный распоряжением ГлавыАдминистрации области от 13 марта 2000 года N 240-р "О  квотах  выловаводных биологических ресурсов".
       9. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                                   распоряжением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 21.03.2001 N 318-р
                        НОРМЫ ПРОМЫСЛОВОГО ВРЕМЕНИ
               НА ОСВОЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
                         РЕСУРСОВ В ДЕЛЬТЕ ВОЛГИ
     --------------------------T-------------------------------------¬
     ¦     Квота (тонн)        ¦  Промысловое время на 2001 год*     ¦
     ¦                         ¦             (сутки)                 ¦
     +-------------------------+-------------------------------------+
     ¦           5             ¦                  6                  ¦
     ¦          10             ¦                 13                  ¦
     ¦          15             ¦                 19                  ¦
     ¦          20             ¦                 25                  ¦
     ¦          25             ¦                 31                  ¦
     L-------------------------+-------------------------------------------------------------------------
       * при  наличии  орудия лова и укомплектованности звеньев согласноустановленным нормам
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   распоряжением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 21.03.2001 N 318-р
                                ИНСТРУКЦИЯ
     О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
    РЫБОПРОМЫСЛОВОЙ ЗОНЕ ДЕЛЬТЫ ВОЛГИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2001 ГОДУ
       1. Рыбопромысловая  зона  дельты  р.  Волги  Астраханской областиустанавливается на период путины  в  целях  усиления  государственногоконтроля   за   промыслом   рыбы,   обеспечения   ее   сохранности  нарыбопромысловых участках, путях транспортировки к местам переработки иреализации.
       2. В состав рыбопромысловой зоны входит  территория  дельты  рекиВолги, ограниченная условной линией, соединяющей точки:
       северная граница:
       - Главный банк - с. Зюзино;
       - Гандуринский банк - сс. Полдневое, Гандурино;
       - Никитинский, Кулагинский, Рытый банки - п. Станья;
       - р. Большая Черная - с. Каралат;
       - Тишковский банк - с. Тишково;
       - Белинский, Карайский, Васильевский, Иголкинский банки - Маково,Цветное, Нововасильево, Калинино, Баклано - Лопатино.
       Южной границей  рыбопромысловой  зоны   является   нижняя   граньволжского запретного предустьевого пространства,  определенная линией,соединяющей точки:
       - точка  выхода  административной  границы Астраханской области сРеспубликой Калмыкия - Хальмг - Тангч,  точки 45 град.  19 мин. СШ, 47град. 51 мин. ВД;
       45 град. 40 мин. СШ, 48 град. 50 мин. ВД; точка южной оконечностио.  Дальний Новый;  точка 46 град.  13 мин.  СШ;  49 град. 26 мин. ВД;точка  выхода  административной   границы   Астраханской   области   сРеспубликой Казахстан.
       3. Режим рыбопромысловой зоны определяется настоящей  инструкциейи действующими Правилами рыболовства.
       4. Контроль    за    соблюдением    установленного    режима    врыбопромысловой  зоне  осуществляется органами рыбоохраны и внутреннихдел  области,  органами  и  войсками  ФПС  России  в  соответствии   сположением  об  этих  подразделениях с активизацией работы в следующихзонах ответственности:
       4.1. Управление  по  охране  рыбных  запасов УВД области (Бутяев)усиливает охрану северной границы рыбопромысловой зоны.
       4.2. Морская  пограничная  часть  2375  (Сандриков)  обеспечиваетохрану  рыбопромысловой  зоны  в  пределах  внутренних   морских   водсеверного Каспия.
       4.3. Управление  "Севкаспрыбвод"  (Прошин)  обеспечивает   охранурыбных запасов и контроль за режимом промысла в рыбопромысловой зоне иоказывает содействие ФПС России в охране акватории северного Каспия.
       4.4. Совместные операции в зонах ответственности соответствующимиконтролирующими организациями осуществляются в установленном порядке.
       5. В рыбопромысловой зоне запрещается:
       - прием   рыбы-сырца   рыболовецкими    колхозами    и    другимиорганизациями  непосредственно  на  рыбопромысловых участках,  а такжетранспортировка рыбы-сырца  из  рыбопромысловой  зоны  без  оформлениясоответствующих документов;
       - нахождение транспортных средств, рыбоприемного флота, катеров сводометными    двигателями    без   специального   разрешения   (формаприлагается),  выданного управлением "Севкаспрыбвод" по согласованию сАдминистрацией  области.  Контролирующие  органы  должны  использоватьтолько служебные транспортные средства;
       - прием  рыбы-сырца  допускается только на специально создаваемыхрыбоприемных   пунктах.   Схема   дислокации   рыбоприемных    пунктовподготавливается    рыбодобывающими   организациями,   согласуется   сАдминистрацией области и утверждается управлением "Севкаспрыбвод".
                               РАЗРЕШЕНИЕ N
              НА ПРОЕЗД И ПРЕБЫВАНИЕ В РЫБОПРОМЫСЛОВОЙ ЗОНЕ
              И ВОЛЖСКОМ ЗАПРЕТНОМ ПРЕДУСТЬЕВОМ ПРОСТРАНСТВЕРазрешается проезд ___________________________________________________
                           ф.и.о., должность, организация______________________________________________________________________Транспортные средства ________________________________________________
                           их принадлежность______________________________________________________________________Цель и район пребывания ______________________________________________С остановками ________________________________________________________В сроки ______________________________________________________________При следовании   в   рыбопромысловую   зону   и   волжское   запретноепредустьевое  пространство и выходе из них обязательно сделать отметкув инспекции рыбоохраны, на рыбоохранном посту ______________________________________________________________________________________________Ответственный за соблюдение  Правил  рыболовства,  режима  промысла  взапретно-заповедной зоне _____________________________________________Руководительоргана рыбоохраны ____________________________________________________
       М.П.
                                                    ____________________
                                                        дата выдачи
                     ТИПОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОГОВОР
                   НА ОСВОЕНИЕ ВЫДЕЛЕННОЙ КВОТЫ ДОБЫЧИ
                      ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВг. Астрахань                                    ______________ 2001 г.
       На основании   распоряжения   Главы   Администрации  Астраханскойобласти  от  __________  2001  г.  N  ______  мы,   нижеподписавшиеся:управление   рыбного  хозяйства  Администрации  Астраханской  области,именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице _____________________________________________________________________________________________
                         (должность, ф.и.о.)действующего на  основании  Положения  об управлении рыбного хозяйстваАдминистрации Астраханской области, с одной стороны, и______________________________________________________________________
       (полное наименование юридического лица, индивидуального______________________________________________________________________
                           предпринимателя)именуемый в дальнейшем "Рыбодобытчик", в лице ______________________________________________________________________________________________
                         (должность, ф.и.о.)______________________________________________________________________действующего на основании устава предприятия (организации),  с  другойстороны,  руководствуясь  Положением  о  лицензировании  промышленногорыболовства и рыбоводства, заключили настоящий договор о следующем:
                           1. Предмет договора
       1.1. Администрация   передает   Рыбодобытчику   квоты  на  добычуследующих видов водных биоресурсов:
                                                            тонн---------------------------------T------------------------------¬¦       Объект промысла          ¦                              ¦+--------------------------------+------------------------------+¦ Килька                         ¦                              ¦¦ Сельдь                         ¦                              ¦¦ Вобла                          ¦                              ¦¦ Крупный частик                 ¦                              ¦¦ Мелкий частик                  ¦                              ¦¦ Осетровые                      ¦                              ¦¦ Раки                           ¦                              ¦¦ Морской зверь (гол.)           ¦                              ¦L--------------------------------+-------------------------------
       Квота вылова    водных    биоресурсов    считается     переданнойРыбодобытчику  -  владельцу  лицензии  на промышленное рыболовство,  смомента  заключения  настоящего  договора.   Промысел   при   освоениивыделенных  квот  по  настоящему договору осуществляется в водоемах натерритории Астраханской области,  в Каспийском море - в соответствии сдействующими Правилами рыболовства на условиях, определенных лицензиейна промышленное рыболовство.
       Квота выделяется   при   условии   обязательной  поставки  килькимороженой не менее 50 процентов,  частиковых  видов  -  70  процентов,направленных на глубокую переработку рыбоперерабатывающим предприятиямобласти,  о чем сторонами заключается отдельный хозяйственный договор.Стороны  договариваются о равномерном освоении Рыбодобытчиком квот длясобственной  заготовки  и  передачи   рыбы   на   рыбоперерабатывающиепредприятия.
                      2. Права и обязанности сторон
       2.1. Администрация имеет право:
       - требовать представления еженедельной оперативной информации  обосвоении квот вылова водных биоресурсов;
       - учитывать хозяйственные договоры  поставки  сырья  на  глубокуюпереработку    на    условиях,   определенных   постановлением   ГлавыАдминистрации области от ____________ N ___;
       - расторгнуть   договор   с  Рыбодобытчиком  в  случае  нарушенияравномерности поставки сырья в собственную заготовку и  передачи  рыбына перерабатывающие предприятия.
       2.2. Рыбодобытчик имеет право:
       - самостоятельно   заключать  с  перерабатывающими  предприятиямидоговоры на поставку сырья в рамках совместной деятельности;
       - разрешать   возникающие  разногласия  по  выполнению  указанныхдоговоров в установленном действующим законодательством порядке.
       2.3. Рыбодобытчик    и    Администрация   обязуются   действоватьдобросовестно в пределах предоставленных им прав:
       2.3.1. Рыбодобытчик обязуется:
       - своевременно заключать хозяйственные договоры на поставку  рыбыи договоры на проведение рыбохозяйственной мелиорации;
       - своевременно осуществлять поставку рыбы на рыбоперерабатывающиепредприятия;
       - своевременно  осуществлять  текущие  платежи  в  бюджеты   всехуровней;
       - еженедельно  представлять   в   Администрацию   информацию   обиспользовании выделенных квот вылова водных биологических ресурсов:
       - сообщать  в  Администрацию  о   возникающих   объективных,   независящих от него причин, приводящих к нарушению исполнения настоящегодоговора.
       2.3.2. Администрация   обязуется   осуществлять   государственноерегулирование освоения  сырьевых  ресурсов  на  основании  поступающейтекущей  отчетной  информации  от  Рыбодобытчика,  а  также  в  случаевозникновения разногласий  по  поводу  освоения  квоты  вылова  водныхбиологических ресурсов.
                    3. Основание расторжения договора
       Договор между   Рыбодобытчиком   и   Администрацией   может  бытьрасторгнут досрочно по инициативе одной  из  сторон  при  обязательномписьменном уведомлении об этом за 15 дней.
                        4. Ответственность сторон
       Если в   процессе   исполнения  настоящего  договора  допускаютсянедобросовестные действия  сторон,  каждая  из  них  вправе  требоватьвозмещения  причиненных  в результате этих действий убытков.  В случаенарушения порядка  использования  квоты  Администрация  вправе  квоту,переданную как на собственную заготовку,  так и на передачу,  изъять сцелью размещения ее среди других владельцев лицензий  на  промышленноерыболовство на более выгодных для Администрации условиях.
                     5. Форс-мажорные обстоятельства
       Стороны не   несут  ответственности  в  случае,  если  надлежащееисполнение оказалось невозможным вследствие непредвиденных причин,  тоесть    чрезвычайных    и   непредотвратимых   при   данных   условияхобстоятельствах.
       Срок действия   настоящего  договора  устанавливается  с  моментаподписания до 31 декабря 2001 года.
       Подписи и расчетные счета сторон:
       Администрация
       Адрес
       Расчетный счет
       Рыбодобытчик
       Адрес
       Расчетный счет