Постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 № 39-П
Об агентстве по делам архивов Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.03.2005 N 39-П Об агентстве по деламархивов Астраханскойобласти (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 04.05.2008 г. N 196-П; от 15.10.2010 г. N 446-П; от 29.04.2011 г. N 113-П) В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005 N2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной властиАстраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О ПравительствеАстраханской области" и постановлением Губернатора Астраханскойобласти от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительнойвласти Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об агентстве по делам архивов Астраханскойобласти (прилагается). 2. Утвердить предельную штатную численность работников агентствапо делам архивов Астраханской области в количестве 8 единиц, в томчисле должностей государственной гражданской службы Астраханскойобласти - 7. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 29.04.2011 г. N 113-П) 3. Финансирование расходов на содержание агентства по деламархивов Астраханской области осуществлять по разделу "Прочие расходына общегосударственное управление" через агентство по исполнению сметдоходов и расходов Астраханской области. 4. Агентству по делам архивов Астраханской области (МыльниковВ.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханскойобласти о признании утратившим силу постановления ГубернатораАстраханской области от 09.12.2003 N 572 "Об управлении по деламархивов Астраханской области". 5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 39-П ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве по делам архивов Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 04.05.2008 г. N 196-П; от 15.10.2010 г. N 446-П) 1. Общие положения 1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее -агентство) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, обеспечивающим проведение государственнойполитики, функциональное регулирование, правоприменительные функции иоказание государственных услуг в области архивного дела на территорииАстраханской области. 1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Астраханской области, законами Астраханской области,нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора иПравительства Астраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Агентство является правопреемником управления по деламархивов Астраханской области. 1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные ему организации во взаимодействии с другимиисполнительными органами государственной власти Астраханской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, атакже счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приобретает и осуществляет имущественные и личныенеимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчикомв суде. 1.6. Финансирование расходов на содержание агентстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти, через государственное учреждение Астраханской области "Центрпо исполнению смет доходов и расходов исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области. 1. Местонахождение агентства - 414000, г. Астрахань,ул. Володарского, 17. 2. Полномочия агентства: 2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. В области хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов: - принимает решение о передаче архивных документов, находящихся вгосударственной собственности Астраханской области, в собственностьРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований; - организует включение документов в состав Архивного фондаАстраханской области при утверждении описей дел, документовпостоянного срока хранения; - организует определение в составе Архивного фонда Астраханскойобласти уникальных и особо ценных документов; - согласовывает примерные и индивидуальные номенклатуры делисточников комплектования архивных учреждений Астраханской области; - согласовывает инструкции по делопроизводству источниковкомплектования архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование описей дел по личному составуисточников комплектования архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование актов о выделении к уничтожениюдокументов, не подлежащих хранению, источников комплектования архивныхучреждений Астраханской области; - организует экспертизу проектов методических пособий по вопросамкомплектования архивных учреждений Астраханской области; - согласовывает положения об экспертных комиссиях источниковкомплектования архивных учреждений Астраханской области и обэкспертных комиссиях архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование списков источников комплектованияархивных учреждений Астраханской области; - организует проведение проверок соблюдения правил организациихранения, комплектования, учета и использования архивных документов висточниках комплектования архивных учреждений Астраханской области; - готовит предложение в специально уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти в сфере архивного дела о готовности котправке государственными архивами Астраханской области страховогофонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда РоссийскойФедерации в федеральный государственный архив - Центр хранениястрахового фонда (ЦХСФ); - ведет государственный реестр уникальных документов Архивногофонда Астраханской области; - ведет централизованный государственный учет документовАрхивного фонда Астраханской области; - проводит работы по подготовке документальных публикаций, атакже документальных экспозиций и справочников о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Астраханской области; - организует проверки работы архивных учреждений Астраханскойобласти по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений,составляющих государственную тайну; - организует информационное обеспечение граждан, органовгосударственной власти, местного самоуправления, организаций иобщественных объединений на основе документов Архивного фондаАстраханской области и других архивных документов; - организует исполнение запросов российских и иностранныхграждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией ихзаконных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивныхсправок, направляемых в иностранные государства; - выдает разрешение государственным архивам Астраханской областидля оформления временного вывоза документов Архивного фондаАстраханской области за рубеж. 2.1.2. В области координации и регулирования деятельностигосударственных архивов Астраханской области: - вносит по согласованию с агентством по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области и министерствомфинансов Астраханской области в Правительство Астраханской областипроект соответствующего правового акта об определении цели, предмета,видов деятельности государственных архивов Астраханской области; - утверждает уставы государственных архивов Астраханской области,а также внесение в них изменений и дополнений (в том числе новыередакции); - утверждает бюджетные сметы государственных архивов Астраханскойобласти, формирует бюджетные заявки на финансирование государственныхархивов Астраханской области; - согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на платныеработы, услуги, выполняемые и оказываемые государственными архивамиАстраханской области; - согласовывает проектную документацию на строительство иреконструкцию зданий государственных архивов Астраханской области; - назначает на должность руководителей государственных архивовАстраханской области, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовыедоговоры в соответствии с трудовым законодательством; - осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестациируководителей государственных архивов Астраханской области; - осуществляет контроль за уставной деятельностью государственныхархивов Астраханской области, а также за целевым и эффективнымиспользованием выделенных государственным архивам Астраханской областибюджетных средств; - проводит проверки соблюдения правил организации хранения,комплектования, учета и использования архивных документов вгосударственных архивах Астраханской области. 2.1.3. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, в том числе: - осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержаниеагентства и государственных архивов Астраханской области; - осуществляет функцию учредителя государственных архивовАстраханской области от имени Астраханской области в порядке,установленном Правительством Астраханской области; - проводит в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, размещение заказов путем проведения торгов в формеконкурса, аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханскойобласти, в том числе в рамках реализации целевых программ, договорыгражданско-правового характера; - осуществляет разработку и реализацию целевых программ ипроектов Астраханской области в установленной сфере деятельности, атакже функции государственного заказчика целевых программ Астраханскойобласти, научно-технических и инновационных программ и проектов вустановленной сфере деятельности; - обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а такжеконтроль и координацию деятельности находящихся в его ведениигосударственных архивов Астраханской области по мобилизационнойподготовке; - организует профессиональную подготовку работников агентства,архивных учреждений Астраханской области, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; - осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства; - вносит предложения о наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию,учету и использованию архивных документов, относящихся кгосударственной собственности и находящихся на территориимуниципального образования; - участвует в работе научно-методического совета по архивномуделу Южного федерального округа на территории Астраханской области; - утверждает в установленном порядке ведомственные награды всфере архивного дела и награждает ими работников и иных лиц,осуществляющих деятельность в установленной сфере. 2.2. Агентство в установленной сфере деятельности имеет право: - запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по отнесенным к полномочиям агентства по вопросам, отисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления Астраханской области, а также иныхорганизаций; - привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,ученых и специалистов; - давать в пределах своей компетенции юридическим и физическимлицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиагентства; - участвовать в создании государственных учреждений, организацийпо направлениям своей деятельности; - отдавать обязательные для исполнения юридическими, должностнымилицами и гражданами предписания (постановления) по выявленным в ходепроверок нарушениям правил хранения, комплектования, учета,использования и подготовки к передаче архивных документов нагосударственное хранение; - заключать договоры с территориальными органами федеральныхорганов власти и федеральных организаций, иных государственных органовРоссийской Федерации, расположенных на территории Астраханскойобласти, о передаче документов, образовавшихся в процессе ихдеятельности, в государственные архивы Астраханской области; - создавать совещательные и экспертные органы (коллегию, советы,комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности; - проводить конкурсы работ в области архивоведения,документоведения и археографии. 2.3. Должностные лица агентства составляют протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренные статьей 13.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, впределах своей компетенции. 3. Организация деятельности 3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области попредложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 19.01.2006 г. N 8-П) Руководитель агентства несет ответственность за выполнениевозложенных на агентство задач. Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности руководителем агентства посогласованию с вице-губернатором-председателем ПравительстваАстраханской области. В случае временного отсутствия руководителя агентства выполнениеего функций возлагается на заместителя руководителя агентства. 3.2. Руководитель агентства: 3.2.1. Представляет в Правительство Астраханской области: - ежегодный план работы и отчет о его деятельности; - проект положения об агентстве; - предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников агентства. 3.2.2. Вносит на рассмотрение Губернатору и в ПравительствоАстраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к сфере деятельности агентства. 3.2.3. В установленном порядке назначает на должность иосвобождает от должности работников агентства. 3.2.4. Контролирует в соответствии с законодательствомАстраханской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в агентстве. 3.2.5. Утверждает структуру и штатное расписание агентства впределах установленных Правительством Астраханской области фондаоплаты труда и численности работников, должностные инструкцииработников агентства, смету расходов на содержание агентства впределах ассигнований, предусмотренных агентству на соответствующийпериод в бюджете Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 19.05.2010 г. N 208-П) 3.2.6. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников агентства и подведомственных организаций к присвоениюведомственных почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации. 3.2.7. На основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федерального законодательства, законодательстваАстраханской области, постановлений Губернатора и ПравительстваАстраханской области издает приказы по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства. 3.2.8. Согласовывает кандидатуры на должности заведующихархивными отделами администраций муниципальных образований области,вносит предложения об освобождении от вышеуказанных должностей. 3.2.9. Утверждает: - регламент работы совета агентства; - положения об экспертной проверочно-методической комиссииагентства; - программы и годовые планы работы государственных архивовобласти.