Постановление Правительства Астраханской области от 11.04.2005 № 61-П
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.04.2005 N 61-П О комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечениюпожарной безопасности приПравительстве Астраханскойобласти (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 06.04.2006 г. N 94-П; от 16.01.2008 г. N 10-П; от 30.12.2008 г. N 700-П) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ПравительствеАстраханской области (далее - КЧС и ПБ). 2. Утвердить прилагаемые Положение и состав КЧС и ПБ. 3. Вице-губернатору - председателю Правительства Астраханскойобласти Маркелову К.А. (председатель КЧС и ПБ) определить из членовКЧС и ПБ составы оперативных групп на случай чрезвычайных ситуацийразличного характера и групп) по необходимым направлениямдеятельности. 4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияАстраханской области переработать положения и составы комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности органов местного самоуправления. 5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 11.04.2005 N 61-П ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 06.04.2006 г. N 94-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (далее -КЧС и ПБ). 1.2. КЧС и ПБ является постоянно действующим координационныморганом территориальной подсистемы Астраханской областигосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающим согласованные действиязаинтересованных исполнительных органов государственной властиАстраханской области, иных государственных органов и организаций попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечению пожарной безопасности. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от06.04.2006 г. N 94-П) 1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваАстраханской области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи КЧС и ПБ Основными задачами КЧС и ПБ являются: - разработка предложений по реализации государственной политикипо обеспечению защиты населения и территории области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и пожаров; - координация деятельности органов управления и сил РСЧС; - обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления Астраханскойобласти и организаций при решении вопросов в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результатечрезвычайных ситуаций; - организация и осуществление контроля за обеспечениеммероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и пожарной безопасности. 3. Основные функции комиссии Основными функциями комиссии являются: - прогнозирование и оценка обстановки в Астраханской области,которая может сложиться при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера и пожарах; - разработка и планирование проведения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба ипотерь от них; - обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС кдействиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами,а также создание и поддержание в готовности пунктов управления; - взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности администраций муниципальных образованийАстраханской области и организаций по вопросам предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, а в случае необходимости -принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этимкомиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров; - руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций ипожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этимработам; (Исключен - Постановление Правительства Астраханской областиот 09.09.2005 г. N 326-П) - мониторинг и прогнозирование в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности; - выработка предложений по восстановлению и строительству жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров; - разработка мероприятий по привлечению общественных организацийи граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также пожаров и контроль за их реализацией; - осуществление контроля за подготовкой и готовностью сил исредств РСЧС; - внесение предложений по установлению при необходимости в зонахчрезвычайных ситуаций особого режима функционирования территорий,работы организаций и учреждений, а также порядка въезда и выездаграждан; - рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сили средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятийпо предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2006 г. N94-П) 4. Организация работы КЧС и ПБ 4.1. КЧС и ПБ образуется и упраздняется ПравительствомАстраханской области. 4.2. Положение о КЧС и ПБ и ее персональный состав утверждаютсяпостановлением Правительства Астраханской области. 4.3. КЧС и ПБ имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления Астраханской области, иных органов и организацийматериалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии; - организовывать и проводить в установленном порядке заседания,координационные совещания и рабочие встречи; - создавать оперативные и рабочие группы из специалистов всоответствующих областях для оперативной и качественной подготовкивносимых на рассмотрение КЧС и ПБ материалов; - при необходимости приглашать представителей исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и иных организаций для участия в работе КЧС и ПБ; - в пределах своей компетенции принимать решения, обязательныедля выполнения всеми организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. 4.4. Председателем КЧС и ПБ является вице-губернатор -председатель Правительства Астраханской области. 4.5. В отсутствие председателя КЧС и ПБ его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии. 4.6. Председатель КЧС и ПБ: - руководит работой КЧС и ПБ, планирует ее деятельность, ведетзаседания; - вносит на обсуждение КЧС и ПБ документы по вопросам еедеятельности; - формирует предложения по персональному составу КЧС и ПБ; - распределяет и утверждает обязанности членов КЧС и ПБ; - направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу дляруководства работами по ее ликвидации во взаимодействии с органамиместного самоуправления. 4.7. Заседания КЧС и ПБ проводятся председателем комиссии или егозаместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.Ко миссия самостоятельно определяет порядок своей работы. 4.8. Заседание КЧС и ПБ считается полномочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. Члены КЧС и ПБ принимаютучастие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия членаКЧС и ПБ на заседании он имеет право представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменном виде. 4.9. Решения КЧС и ПБ принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов КЧС и ПБ. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего. 4.10. Решения, принимаемые КЧС и ПБ в соответствии с еекомпетенцией, оформляются протоколами, которые подписываютпредседательствующий на заседании и секретарь комиссии. Принеобходимости на основании решения комиссии принимаются постановленияи распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области. 4.11. Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ по вопросам,относящимся к сфере ведения управления и включенным в повестку днязаседания, осуществляется главным управлением МЧС России поАстраханской области. Материалы должны быть представлены в комиссию непозднее чем за 10 дней до даты проведения заседания. 4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС иПБ осуществляет главное управление МЧС России по Астраханской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 11.04.2005 N 61-П Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2006 г. N 290-П) Маркелов К.А. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области, председатель комиссииМухатов Т.Д. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, заместитель председателя комиссииЖигин А.О. - начальник главного управления МЧС России по Астраханской области, заместитель председателя комиссииНестеренко И.А. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр сельского хозяйства Астраханской области, заместитель председателя комиссииХасанов Р.Ф. - главный специалист отдела взаимодействия с органами власти, органами местного самоуправления и организациями главного управления МЧС России по Астраханской области, старший секретарь комиссииШишкин В.Н. - заместитель начальника отдела организации государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Астраханской области, секретарь комиссии (по согласованию)Торбин В.Е. - главный специалист отдела ГИМС главного управления МЧС России по Астраханской области, секретарь комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Абольянин Е.И. - директор федерального государственного учреждения "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию)Бузычкин В.А. - начальник государственного учреждения "Областное управление автомобильного транспорта "Астраханьтрансавто"Богатенко А.А. - начальник департамента культурного наследия министерства культуры Астраханской областиВасильев А.В. - руководитель службы ветеринарии Астраханской области - главный государственный ветеринарный инспектор Астраханской областиГорбунов В.П. - руководитель Астраханского района гидротехнических сооружений и судоходства (по согласованию)Гостюнин Ю.В. - руководитель управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Астраханской области (по согласованию)Завьялов В.Г. - начальник морского спасательного координационного центра федерального государственного учреждения "Администрация морского порта Астрахань" (по согласованию)Захаров В.М. - первый заместитель начальника главного управления МЧС России по Астраханской области по ГПС (по согласованию)Краснов В.И. - начальник Астраханского линейного отдела Волжского бассейнового управления государственного надзора на внутреннем водном транспорте (по согласованию)Карпюк М.И. - директор федерального государственного унитарного предприятия "КаспНИРХ" (по согласованию)Кузнецов А.Ф. - руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области (по согласованию)Ковтунов А.И. - руководитель территориального управления Роспотребнадзора по Астраханской области (по согласованию)Кулагин В.В. - вице-мэр г. Астрахани (по согласованию)Курсков В.В. - министр по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской областиКинарова Л.П. - председатель Астраханской организации Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (по согласованию)Кучерук Л.Ф. - начальник департамента торговли министерства экономического развития Астраханской областиЛевинца Е.Е. - начальник службы поиска и аварийно-спасательных работ Краснознаменной Каспийской флотилии (по согласованию)Миронов С.К. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской областиМаркин А.Б. - первый заместитель начальника главного управления МЧС России по Астраханской области (по согласованию)Павлютин Л.Е. - начальник федерального государственного учреждения "Администрация морского порта Астрахань" (по согласованию)Панфилов А.В. - заместитель генерального директора ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" - директор Астраханского филиала (по согласованию)Прачкин А.П. - директор регионального филиала ОАО "ЮТК" "Связьинформ" Астраханской области (по согласованию)Синенко Л.Г. - начальник государственного учреждения "Астраханский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)Столяров М.Н. - генеральный директор ОАО "Астраханьэнерго" (по согласованию)Сюськин А.Е. - начальник Астраханского отделения Приволжской железной дороги филиала ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию)Сандриков А.А. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области - главный государственный инспектор Астраханской области по охране природыТерсков С.К. - заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр промышленности, транспорта и связи Астраханской областиТапилин А.А. - начальник управления внутренних дел Астраханской области (по согласованию)Храпов П.А. - начальник управления водных ресурсов по Астраханской области Нижневолжского бассейнового водного управления (по согласованию)Чалов В.В. - министр здравоохранения Астраханской областиШаньшин В.Г. - начальник управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)Яровой Н.И. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства - заместитель министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской областиЯровой И.Ю. - и.о. генерального директора федерального государственного унитарного предприятия "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (по согласованию) (Состав в редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 21.08.2006 г. N 290-П)