Постановление Правительства Астраханской области от 09.09.2005 № 326-П
Об эвакуационной комиссии при Правительстве Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.09.2005 N 326-ПОб эвакуационной комиссиипри ПравительствеАстраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 06.03.2009 г. N 85-П; от 16.12.2010 г. N 573-П; от 23.03.2011 г. N 62-П) В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а такжепостановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2005 N105-П "О координационных органах при Правительстве Астраханскойобласти"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать эвакуационную комиссию при ПравительствеАстраханской области. 2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии приПравительстве Астраханской области и ее состав (прилагаются). 3. Председателю эвакуационной комиссии при ПравительствеАстраханской области Лукьяненко Е.А. определить из числа членовкомиссии составы групп на случай чрезвычайных ситуаций различногохарактера по направлениям деятельности. 4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияАстраханской области образовать эвакуационные комиссии, разработать иутвердить соответствующие положения о них, их состав и планымероприятий по обеспечению работ, связанных с эвакуацией населения взоне чрезвычайных ситуаций. 5. Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Астраханской области (Жигин А.О.) подготовитьпроект постановления Губернатора Астраханской области о признанииутратившим силу постановления Главы Администрации Астраханской областиот 03.09.99 N 309 "Об организации эвакуации населения Астраханскойобласти в военное время". 6. Признать утратившим силу абзац 7 пункта 3 Положения о комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности при Правительстве Астраханской области,утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от11.04.2005 N 61-П "О комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приПравительстве Астраханской области". 7. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 09.09.2005 N 326-П Положение об эвакуационной комиссии при Правительстве Астраханской области (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 25.07.2008 г. N 393-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельностиэвакуационной комиссии при Правительстве Астраханской области (далее -комиссия). 1.2. Комиссия является постоянно действующим координационныморганом, обеспечивающим согласованность действий исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций по непосредственному планированию,подготовке и проведению эвакуационных мероприятий в мирное время, припереводе системы гражданской обороны в установленные степениготовности и в военное время. 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными актами Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Астраханскойобласти, законами Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области, а также настоящим Положением. 1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлениемПравительства Астраханской области. 2. Основные задачи и функции комиссии 2.1. Основными задачами комиссии являются: - организация разработки и корректировки планов эвакуации; - организация и осуществление контроля за своевременнымкомплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов; - организация и осуществление контроля за подготовкой ипроведением эвакуационных мероприятий. 2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссияосуществляет следующие функции: 2.2.1. В мирное время комиссия: - организует непосредственное планирование эвакуационныхмероприятий, совместно с исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, органами, уполномоченными на решениезадач в области гражданской обороны, разрабатывает и ежегодно уточняетплан эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы; - обеспечивает взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемнымикомиссиями органов местного самоуправления области, организаций приразработке организационно-планирующих документов для подготовкитерриторий муниципальных образований к организации первоочередногожизнеобеспечения населения; - контролирует создание, комплектование и подготовкуэвакуационных органов; - определяет количество и места дислокации сборных эвакуационных,приемных эвакуационных и промежуточных пунктов эвакуации, пунктовпосадки (высадки) на все виды транспорта, а также маршруты пешейэвакуации; - определяет, в исключительных случаях, целесообразностьразмещения рассредоточиваемых работников организаций в населенныхпунктах, расположенных в зонах возможных слабых разрушений; - принимает участие в учениях по гражданской обороне с цельюпроверки полноты и качества разработанных планов и совершенствованияпрактических навыков по организации эвакуационных мероприятий; - организует проверки готовности эвакуационных органов. 2.2.2. При переводе системы гражданской обороны с мирного навоенное время комиссия: - осуществляет контроль за своевременным развертыванием иподготовкой к работе эвакуационных органов; - уточняет категории и численность населения, эвакуируемого вбезопасные районы; - уточняет сведения по эвакуации материальных и культурныхценностей в безопасные районы, планы эвакуации населения, материальныхи культурных ценностей, порядок осуществления всех видов обеспеченияэвакуации; - контролирует подготовку к развертыванию сборных и приемныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) и промежуточныхпунктов эвакуации; - контролирует подготовку транспортных средств к эвакуационнымперевозкам, организацию инженерного оборудования маршрутов пешейэвакуации; - уточняет совместно с транспортными организациями порядокиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза вбезопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, атакже транспорта, выделяемого для эвакуационных перевозок спромежуточных пунктов эвакуации в места размещения; - уточняет с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планыприема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения вбезопасных районах. 2.2.3. При принятии решения о проведении эвакуационныхмероприятий комиссия: - контролирует ход оповещения населения о проведенииэвакуационных мероприятий; - постоянно поддерживает связь с взаимодействующимиэвакуационными органами; - контролирует подачу транспорта транспортными организациями напункты посадки (высадки); - контролирует выполнение уточненных по конкретным условиямобстановки планов эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы; - координирует работу эвакуационных органов по оповещению, сборуи отправке эвакуируемого населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы; - организует регулирование движения и поддержание порядка в ходевыполнения эвакуационных мероприятий; - информирует эвакоприемные комиссии о количестве и срокахотправки вывозимого (выводимого) эвакуируемого населения, материальныхи культурных ценностей в безопасные районы, а также о виде транспорта,которым они отправлены; - обеспечивает сбор, учет и анализ данных о ходе проведенияэвакуационных мероприятий; - осуществляет сбор и обобщение данных о складывающейсяобстановке и условиях проведения эвакуационных мероприятий, участвуетв подготовке предложений руководителю гражданской обороны Астраханскойобласти для принятия им решения по складывающейся обстановке; - доводит до эвакуационных органов приказы и распоряженияруководителя гражданской обороны Астраханской области, принимаемые входе проведения эвакуационных мероприятий, осуществляет контроль за ихсвоевременным выполнением; - взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами военного управления,организациями и ведомствами по вопросам организации, обеспечения ипроведения эвакуационных мероприятий. 3. Организация работы комиссии 3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителей председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. 3.2. Комиссию возглавляет заместитель председателя ПравительстваАстраханской области по социальной политике. 3.3. Комиссия формируется на представительной основе. Членамикомиссии могут быть представители исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, а также по согласованиюпредставители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и организаций, расположенных на территорииАстраханской области, органов военного управления (категория не ниженачальника отдела). 3.4. Члены комиссии осуществляют свою деятельность наобщественных началах и принимают личное участие в заседаниях комиссиибез права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании онимеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. 4. Порядок работы комиссии 4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который принимается на заседании комиссии иутверждается ее председателем. Порядок работы комиссии по отдельнымвопросам определяется ее председателем. 4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на нихприсутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии проводитпредседатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателякомиссии. 4.3. Комиссия имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Астраханской областиматериалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; - при необходимости приглашать в установленном порядке на своизаседания представителей исполнительных органов государственной властиАстраханской области и организаций независимо от их формысобственности по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ипринимать соответствующие решения. 4.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом,который подписывают председатель и секретарь комиссии. Принеобходимости на основании решения комиссии принимаются постановленияи распоряжения Правительства Астраханской области. 4.5. Комиссия вправе создавать рабочие группы. В состав рабочихгрупп могут включаться представители исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления Астраханской области, организаций, расположенных натерритории Астраханской области. Состав рабочих групп утверждаетсякомиссией. Порядок и планы работы рабочих групп утверждают ихруководители в соответствии с планом работы комиссии. 4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет главное управление МЧС России по Астраханской области. 5. Права членов комиссии Член комиссии имеет право: - принимать участие в подготовке вопросов, вносимых нарассмотрение комиссией; - получать информацию от председателя и секретаря комиссии повопросам, отнесенным к его деятельности. 6. Заключительные положения Реорганизация и упразднение комиссии осуществляютсяпостановлением Правительства Астраханской области в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 09.09.2005 N 326-П Состав эвакуационной комиссии при Правительстве Астраханской области (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 25.07.2008 г. N 393-П)Чалов В.В. - заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, председатель эвакуационной комиссииБелинский Б.И. - министр по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области, заместитель председателя эвакуационной комиссииТращенко П.В. - начальник отдела мероприятий гражданской обороны главного управления МЧС России по Астраханской области, секретарь эвакуационной комиссии Члены эвакуационной комиссии:Балабанова Н.В. - начальник отдела регулирования розничных рынков, общественного питания и бытового обслуживания министерства экономического развития Астраханской областиГусейнов М.И. - заместитель начальника департамента дорожного хозяйства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской областиЕльчанинова Н.П. - начальник отдела организации социальной поддержки населения министерства социального развития и труда Астраханской областиЖелезняк А.В. - заместитель начальника управления внутренних дел по Астраханской области (по согласованию)Каряшкин С.Н. - начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области (по согласованию)Киселев О.Ю. - начальник отдела анализа и перспективного развития предприятий министерства промышленности, транспорта и связи Астраханской областиЛогинова Н.Ф. - начальник отдела лечебно-профилактической помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Астраханской областиМагомедов В.А. - начальник отдела маркетинговых исследований и информационно-консультативного обслуживания АПК области министерства сельского хозяйства Астраханской областиМироедов А.В. - начальник отдела модернизации инженерной инфраструктуры министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской областиНикифоров А.В. - начальник отдела управления государственным имуществом министерства имущественных и земельных отношений Астраханской областиПрокофьева О.Н. - начальника отдела правового, документационного обеспечения, кадровой работы и контроля министерства культуры Астраханской областиРодина С.А. - начальник отдела организационного и хозяйственного обеспечения агентства по занятости населения Астраханской областиСаяпин А.Н. - заместитель начальника управления по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области - начальник отдела по работе с воинскими формированиямиСобко Л.М. - заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области - начальник отдела по работе с муниципальными образованиямиТартаковская О.Н. - начальник отдела кадрового обеспечения образования и экономики региона министерства образования и науки Астраханской областиУтебалиев Ф.Т. - начальник 4 отдела военного комиссариата Астраханской области (по согласованию)Филозоп В.В. - начальник отдела ГО и ЧС управления по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций г. Астрахани администрации города Астрахани (по согласованию)Фомин А.Н. - главный специалист министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской областиЩеглов А.В. - начальник отдела перевозок Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию)