Постановление Губернатора Астраханской области от 07.10.2005 № 618
О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 N 84
Утратилo силу - Постановление
Губернатора Астраханской области
от 19.07.2006 г. N 308
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
07.10.2005 N 618О внесении изменений впостановление ГубернатораАстраханской областиот 09.03.2004 N 84
В целях создания условий для организации закупки товаров,выполнения работ и оказания услуг для государственных нуждАстраханской области, эффективного расходования средств бюджетаАстраханской области в соответствии с требованиями Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" и ЗаконаАстраханской области "О закупках товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление Губернатора Астраханскойобласти от 09.03.2004 N 84 "Об организации закупки продукции длягосударственных нужд области" (далее - постановление) следующегосодержания:
1.1. По всему тексту вместо слова: "департамент" читать:"министерство", вместо слов: "областных нужд" читать: "государственныхнужд" в соответствующих падежах.
1.2. В постановлении:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок формирования заказа на закупку продукции длягосударственных нужд Астраханской области;
- Положение об организации закупки одноименной продукции длягосударственных нужд Астраханской области;
- Порядок ведения списка квалифицированных поставщиков;
- Порядок согласования документов, обеспечивающих соответствиепроцедур, используемых государственными заказчиками при закупкахпродукции для государственных нужд Астраханской области, требованиямдействующего законодательства;
- Перечень расходов бюджета Астраханской области, направляемых назакупку продукции для государственных нужд Астраханской области;
- Перечень государственных заказчиков по организации закупкипродукции для государственных нужд Астраханской области";
- подпункт 2.1 пункта 2 изложить в новой редакции:
"2.1. Не менее 70 процентов средств, выделяемых государственнымзаказчикам из бюджета Астраханской области (далее - областной бюджет)по утвержденному пунктом 1 Перечню расходов бюджета Астраханскойобласти, направляемых на закупку товаров, работ и услуг (далее -продукция) для государственных нужд Астраханской области (далее -государственных нужд), подлежат размещению только путем проведенияоткрытых и закрытых конкурсов";
- подпункт 2.3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.3. Служба безопасности и информационной защиты. Астраханскойобласти является уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области по осуществлению контроля за проведениемзакупок продукции для государственных нужд";
- подпункт 2.4 пункта 2 исключить;
- подпункты 2.5 и 2.6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.5. Составы комиссий государственных заказчиков по проведениюоткрытых и закрытых конкурсов утверждаются распоряжениямигосударственных заказчиков.
Составы комиссий по проведению конкурсов, организуемых поинициативе нескольких государственных заказчиков, утверждаютсяраспоряжением (приказом) организатора конкурса, определяемогораспоряжением Губернатора Астраханской области.
В составе конкурсных комиссий обязательно участие представителейминистерства экономического развития и службы безопасности иинформационной защиты Астраханской области.
2.6. Закупки продукции для государственных нужд Астраханскойобласти независимо от суммы и способа закупки осуществляются на основегосударственных контрактов (далее - контракты) (типовые формы 1 и 2контрактов прилагаются)";
- дополнить пункт 2 подпунктом 2.8:
"2.8. Контракты на поставку продукции для государственных нуждподлежат внесению в электронный Реестр государственных закупок,ведение которого осуществляет министерство экономического развитияАстраханской области";
- пункты 3 и 4 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Разрешить государственным заказчикам своими распоряжениямипередавать полномочия по выполнению функций государственных заказчиковподведомственным учреждениям при обязательном согласовании заключаемыхучреждениями контрактов с основным государственным заказчиком.
При этом контроль за надлежащим исполнением подведомственнымиучреждениями требований нормативных документов по закупкам продукциидля государственных нужд возлагается на основного государственногозаказчика.
4. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.):
4.1. Представлять в Государственную Думу Астраханской областиинформацию о ходе закупок продукции для государственных нужд:
- по итогам первого полугодия - до 20 августа текущего года;
- по итогам года - до 20 февраля года, следующего за отчетным.
4.2. Выполнять функции по ведению:
- списка квалифицированных поставщиков в соответствии сутвержденным пунктом 1 Порядком ведения списка квалифицированныхпоставщиков;
- электронного Реестра государственных закупок в соответствии сутвержденным пунктом 1 Порядком согласования документов,обеспечивающих соответствие процедур, используемых государственнымизаказчиками при закупках продукции для государственных нуждАстраханской области, требованиям действующего законодательства.
4.3. Оказывать содействие государственным заказчикам прираспространении в сети Интернет объявлений о проведении и результатахконкурсов на закупку продукции для государственных нужд";
- подпункт 5.2 пункта 5 изложить в новой редакции:
"5.2. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в министерство экономического развитияАстраханской области информацию о закупках продукции длягосударственных нужд (формы 3, 4 и 5 прилагаются)";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Службе безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти (Чирсков B.C.):
7.1. Ежеквартально проводить проверки исполнения государственнымизаказчиками требований пунктов 2.6-2.8 настоящего постановления.
7.2. До 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять информацию о результатах проведенных провероквице-губернатору-председателю Правительства Астраханской области";
- дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.):
8.1. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять министерству экономического развитияАстраханской области информацию о средствах областного бюджета,выделенных государственным заказчикам на закупку продукции длягосударственных нужд (форма 6 прилагается).
8.2. При переходе на казначейскую систему исполнения областногобюджета осуществлять выделение средств государственным заказчикам назакупку продукции для государственных нужд только при наличииконтракта, внесенного в Реестр государственных закупок";
- пункты 8, 9, 10 считать соответственно пунктами 10, 11, 12.
1.3. В Порядке формирования заказа на закупку продукции длягосударственных нужд Астраханской области, утвержденномпостановлением:
- в пункте 1 слова: "О территориальном прогнозировании ипрограммах социально-экономического развития Астраханской области"исключить;
- пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Заказ на закупку продукции для государственных нуждАстраханской области (далее-областной заказ) включает приобретениематериально-технических ресурсов, оплату работ и услуг, необходимыхдля выполнения текущих мероприятий и планов, включая реализациюцелевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средствбюджета Астраханской области, а также средств федерального бюджета,отраженных в доходной части бюджета Астраханской области и выделяемыхна реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы ифедеральных целевых программ";
- пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Государственные заказчики в соответствии с методическимирекомендациями, исходя из предельных объемов бюджетного финансированиярасходов областного бюджета по соответствующим статьям бюджетнойклассификации разрабатывают уточненный прогноз объемов продукции,закупаемой для государственных нужд по видам и в целом по всему объемупродукции, по формам, утвержденным Минэкономразвития России.
8. Уточненный прогноз объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд, представляется государственными заказчиками вминистерство экономического развития Астраханской области в сроки,устанавливаемые министерством в соответствии с порядком разработкипрогноза социально-экономического развития области и проекта законаАстраханской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод".
1.4. В Положении об организации закупки одноименной продукции длягосударственных нужд Астраханской области, утвержденномпостановлением:
- раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 8Закона Астраханской области "О закупках товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Астраханской области".
Положение определяет порядок проведения открытых конкурсов,организуемых по инициативе нескольких государственных заказчиков вцелях закупки одноименной продукции для государственных нуждАстраханской области (далее - конкурсы), в том числе за счетсмешанного финансирования, и регулирует отношения, возникающие в связис проведением таких конкурсов.
1.2. Путем проведения конкурсов может быть закуплена следующаяпродукция:
- продукты питания и мягкий инвентарь;
- лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
- сложное медицинское оборудование.
1.3. Организатор конкурсов определяется распорядительнымдокументом Губернатора Астраханской области.
1.4. Для проведения конкурса государственные заказчики не позднеечем за 60 дней до предполагаемой даты проведения конкурса совместнымписьмом обращаются к организатору конкурса.
1.5. Одновременно с письмом организатору конкурса представляетсясформированный государственными заказчиками заказ на поставкупродукции. Заказ должен содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции по видам (покаждому госзаказчику);
- специфические требования к качеству закупаемой продукции (приналичии);
- специфические требования к квалификации поставщиков продукции(при наличии);
- сроки поставки продукции;
- дислокацию подведомственных учреждений - получателей продукции(с выделением учреждений, доставка в которые продукции в обязательномпорядке должна осуществляться поставщиком);
- порядок расчетов за поставляемую продукцию.
Организатор конкурса имеет право вносить изменения в заказ напоставку продукции, уведомив об этом государственных заказчиков.
1.6. Состав комиссии по проведению конкурса (далее - конкурснаякомиссия) утверждается распорядительным документом организатораконкурса.
1.7. В состав конкурсной комиссии должны входить представителигосударственных заказчиков, по инициативе которых проводится конкурс,министерства экономического развития Астраханской области, а такжеслужбы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
К работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты,специализирующиеся в области предмета закупки.
При закупках сложного медицинского оборудования участие экспертовв работе конкурсной комиссии обязательно.
1.8. Заключение государственных контрактов с победителямиконкурса осуществляется самостоятельно каждым государственнымзаказчиком. Информация о победителе конкурса, не заключившем контрактв установленном порядке, сообщается государственным заказчикоморганизатору конкурса.
1.9. Организатор конкурса выясняет причины незаключения контрактадля принятия конкурсной комиссией решения в соответствии стребованиями конкурсной документации";
- в подпункте 2.1 слово: "межведомственная" исключить;
- подпункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Организатор конкурса обязан:
- подготовить распорядительный документ об утверждении составаконкурсной комиссии и положения о ней;
- разработать конкурсную документацию в соответствии стребованиями действующего законодательства;
- обеспечить соблюдение положений, правил и процедур подготовки ипроведения конкурса;
- не допускать разглашения конфиденциальных сведений;
- опубликовать в средствах массовой информации и сети Интернетизвещение о проведении конкурса и объявление о его итогах;
- осуществлять организационно-техническое обеспечениедеятельности конкурсной комиссии;
- направить государственным заказчикам информацию о победителяхконкурса по каждому виду закупаемой продукции, количестве и ценезакупаемой продукции, условиях и сроках поставки продукции, условиях исроках заключения государственных контрактов.
2.3. Организатор конкурса имеет право:
- принимать решение о сроках проведения конкурса;
- не принимать от претендентов документы, если они несоответствуют требованиям конкурсной документации;
- изменить сроки проведения конкурса";
- в подпункте 2.4 слово: "межведомственная" исключить;
- подпункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Конкурсная комиссия имеет право:
- осуществлять оценку конкурсных заявок и определять победителейконкурса;
- принимать или отклонять любую конкурсную заявку (в соответствиис конкурсной документацией), а также прекратить процедуру конкурса иотказаться от всех заявок в любое время до заключения государственногоконтракта, не неся при этом никакой ответственности передпретендентами, которым такое действие может принести убытки;
- аннулировать результаты конкурса, если были поданы неверныесведения, повлекшие принятие неверного решения по результатамконкурса.
2.6. Государственный заказчик обязан:
- представить организатору конкурса заказ на поставку продукцииодновременно с письмом о необходимости проведения конкурса;
- заключить в установленные сроки контракт с поставщиком -победителем конкурса на условиях, явившихся основанием для признанияконкурсной заявки данного поставщика выигравшей конкурс;
- представить организатору конкурса информацию о победителяхконкурса, не подписавших государственный контракт в установленныесроки;
- обеспечить финансирование заключенных по результатам конкурсаконтрактов;
- осуществлять контроль за исполнением поставщикамигосударственных контрактов и представлять организатору конкурсаинформацию о негативных ситуациях, связанных с поставками продукции, имерах, принятых для их ликвидации";
- подпункт 2.10 исключить.
1.5. В Порядке ведения списка квалифицированных поставщиков,утвержденном постановлением:
- пункты 2-6 изложить в следующей редакции:
"2. Список предназначен для определения ограниченного кругапоставщиков - потенциальных участников закрытых конкурсов на поставкупродукции, которая в силу уровня технической сложности илиспециального характера может быть закуплена только у ограниченногокруга поставщиков.
3. Список обновляется:
- не реже одного раза в год по инициативе министерстваэкономического развития Астраханской области (далее -реестродержатель);
- в течение года по инициативе государственных заказчиков, исходяиз возникающей потребности в продукции, приобретение которой пообъективным причинам невозможно было предусмотреть при формированиизаказа на закупку продукции для государственных нужд.
4. Обновление Списка осуществляется реестродержателем путемпубликации в средствах массовой информации и сети Интернет извещенияоб обновлении Списка квалифицированных поставщиков. Извещениепубликуется не менее чем за 20 дней до окончания срока представлениязаявлений на включение их в Список.
Извещение о формировании Списка должно содержать:
- существующий Список квалифицированных поставщиков;
- номенклатуру продукции, которая в силу уровня техническойсложности или специального характера может быть закуплена только уограниченного круга поставщиков;
- требования к квалификации поставщиков (форма 7 прилагается);
- форму (форма 8 прилагается) и порядок представления заявленийпоставщиков на включение их в Список.
5. Номенклатура продукции, которая в силу уровня техническойсложности или специального характера может быть закуплена уограниченного круга поставщиков, определяется на основании информации,предоставляемой государственными заказчиками по запросуреестродержателя.
6. Документальное подтверждение квалификации поставщика должноубедить реестродержателя в том, что поставщик:
- обладает финансовыми, техническими, кадровыми ипроизводственными (для изготовителей продукции) ресурсами,необходимыми для поставки продукции;
- имеет опыт работы по поставкам аналогичной продукции (включаяопыт исполнения условий государственных контрактов) и положительнуюделовую репутацию";
- в пункте 7 слова: "в двадцатидневный срок" заменить словами: "втечение 30 дней";
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае внеочередного обновления (дополнения в течение года)Списка по инициативе заинтересованного государственного заказчикапоследний должен обеспечить подачу заявлений на включение в Список неменее чем от 3 поставщиков".
1.6. Порядок согласования документов, обеспечивающих соответствиепроцедур, используемых государственными заказчиками при закупкахпродукции для государственных нужд Астраханской области, требованиямдействующего законодательства, утвержденный постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению N 1.
1.7. Перечень расходов бюджета Астраханской области, направляемыхна закупку продукции для государственных нужд Астраханской области,утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению N 2.
1.8. Перечень государственных заказчиков по организации закупкипродукции для государственных нужд Астраханской области, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после егоофициального опубликования.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Форма 1г. Астрахань "__" _____ 200 г.
Типовой государственный контрактна
на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области______________________________________________________________________
(полное наименование поставщика)именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице _________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата регистрации и номер учредительного документа)с одной стороны, и __________________________________________________,
(полное наименование государственного заказчика)именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице ___________________________,______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата регистрации и номер учредительного документа)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящий контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. Поставщик обязуется осуществить поставку _________________________________________________________________________________________
(наименование поставляемой продукции)на сумму _____________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Поставщик обязуется поставлять продукцию надлежащегокачества и в сроки, определенные настоящим контрактом.
2. Условия платежа
2.1. Заказчик оплачивает продукцию ____________________________________________________________________________________________________
указать порядок платежей (по факту поставки или % предоплаты)
2.2. Оплата производится Заказчиком за счет средств областногобюджета по ценам, определенным спецификацией, являющейся неотъемлемойчастью настоящего контракта.
3. Сроки поставки продукции
Продукция должна быть поставлена в сроки:
начало: ___________________200__ года
окончание: _________________200__ года
4. Срок действия контракта
Настоящий контракт вступает в силу ____________________________ идействует до: ________________________________________________________
5. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Форс-мажорные обстоятельства
6.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за задержку, недопоставку или невыполнение обязательств понастоящему контракту, обусловленные обстоятельствами, возникшимипомимо воли и желания Сторон, и которые нельзя предвидеть илиизбежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданскиеволнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения,пожары и другие стихийные бедствия.
6.2. Надлежащим доказательством наличия указанных вышеобстоятельств и их продолжительности будут служить документы, выданныесоответствующим органом исполнительной власти в соответствии с егокомпетенцией.
6.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должнадать извещение другой Стороне о препятствии и его влиянии наисполнение обязательств по контракту. В этом случае сроки исполненияобязательств по контракту могут быть продлены при необходимости напериод действия форс-мажорных обстоятельств.
6.4. Если форс-мажорные обстоятельства действуют на протяжении 3(трех) последовательных месяцев и не обнаруживается признаков ихпрекращения, настоящий контракт может быть расторгнут Заказчиком илиПоставщиком путем направления уведомления другой Стороне.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами понастоящему контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоровмежду Сторонами.
7.2. В случае невозможности разрешения разногласий путемпереговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханскойобласти в установленном законодательством порядке.
8. Порядок изменения и дополнения контракта
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему контрактудействительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме иподписаны обеими Сторонами.
8.2. Досрочное расторжение контракта может иметь место посогласованию Сторон либо по основаниям, предусмотренным действующим натерритории Российской Федерации гражданским законодательством, свозмещением понесенных убытков.
8.3. Сторона, решившая расторгнуть контракт, направляетписьменное уведомление другой Стороне.
9. Прочие условия
9.1. По всем вопросам, не отраженным в условиях настоящегоконтракта, Стороны руководствуются законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.
9.2. Настоящий контракт составлен в соответствии с ____________________________________________________________________________________
(основание заключения контракта)
10. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон
Заказчик: Поставщик:
Подпись, печать Подпись, печать
СПЕЦИФИКАЦИЯ
-------------T---------T------T-----------------T----------¬
¦Наименование¦Единица ¦Объем,¦Цена за единицу ¦Стоимость,¦
¦продукции ¦измерения¦единиц¦продукции, рублей¦рублей ¦
+------------+---------+------+-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+------+-----------------+-----------
Заказчик Поставщик
Подпись, печать Подпись, печать
Форма 2г. Астрахань "__" _____ 200 г.
Типовой государственный контракт
на выполнение подрядных работ для государственных нужд
Астраханской области_____________________________________________________________________,
(полное наименование подрядчика)именуемое в дальнейшем "Подрядчик", в лице _________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата регистрации и номер учредительного документа)с одной стороны, и __________________________________________________,
(полное наименование государственного заказчика)именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице ___________________________,______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата регистрации и номер учредительного документа)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящий контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. Подрядчик принимает на себя выполнение______________________
(наименование выполняемых работ)
1.2. Стоимость работ составляет _________________________________
(сумма цифрами и прописью)
1.3. Указанная в пункте 1.2 настоящего контракта стоимость работявляется фиксированной.
1.4. Оплату работ, не заложенную в контракте, Заказчик непроизводит.
2. Обязательства Сторон
2.1. Подрядчик обязуется:
- осуществлять работы согласно сметной документации, являющейсянеотъемлемой частью настоящего контракта;
- обеспечить выполнение необходимых мероприятий по техникебезопасности;
- обеспечить выполнение строительно-монтажных работ всоответствии со СНИПами, оформить соответствующую исполнительнуюдокументацию, и сдать рабочий комиссии Заказчика для подписания актаприемки выполненных работ;
- безвозмездно устранять по требованию Заказчика недостатки идефекты в работе;
- отчитываться за выполненные работы по формам 2-в "Акт приемкивыполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ изатрат" до 28 числа отчетного месяца.
2.2. Заказчик обязуется:
- в любое время проверять ход и качество работ, выполняемыхПодрядчиком;
- принять фактически выполненные Подрядчиком работы и оплатить ихна основании подписанного Сторонами акта приемки выполненных работ;
- срок подписания Заказчиком актов приемки выполненных работ неможет превышать 72 час. с момента вручения их Подрядчиком.
3. Условия платежа и порядок расчетов
3.1. Заказчик оплачивает продукцию ______________________________
указать порядок платежей______________________________________________________________________
(по факту поставки, % авансирования и т.д.)
3.2. Оплата производится Заказчиком за счет средств областногобюджета по ценам, определенным сметной документацией, являющейсянеотъемлемой частью настоящего контракта.
3.3. Оплата выполненных работ осуществляется Заказчиком наосновании представляемой Подрядчиком формы КС-3 "Справка о стоимостивыполненных работ и затрат".
4. Сроки выполнения работ
Подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные в разделе 1настоящего контракта, в сроки:
начало работ: ___________________200__ года
окончание работ: _________________200__ года
5. Срок действия контракта
Настоящий контракт вступает в силу ______________________________
и действует до: _________________________________________________
6. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажорные обстоятельства
7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за задержку, недопоставку или невыполнение обязательств понастоящему контракту, обусловленные обстоятельствами, возникшимипомимо воли и желания Сторон, и которые нельзя предвидеть илиизбежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданскиеволнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения,пожары и другие стихийные бедствия.
7.2. Надлежащим доказательством наличия указанных вышеобстоятельств и их продолжительности будут служить документы, выданныесоответствующим органом исполнительной власти в соответствии с егокомпетенцией.
7.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должнадать извещение другой Стороне о препятствии и его влиянии наисполнение обязательств по контракту. В этом случае сроки исполненияобязательств по контракту могут быть продлены при необходимости напериод действия форс-мажорных обстоятельств.
7.4. Если форс-мажорные обстоятельства действуют на протяжении 3(трех) последовательных месяцев и не обнаруживается признаков ихпрекращения, настоящий контракт может быть расторгнут Заказчиком илиПоставщиком путем направления уведомления другой Стороне.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами понастоящему контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоровмежду Сторонами.
8.2. В случае невозможности разрешения разногласий путемпереговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханскойобласти в установленном законодательством порядке.
9. Порядок изменения и дополнения контракта
9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему контрактудействительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме иподписаны обеими Сторонами.
9.2. Приложения к настоящему контракту составляют егонеотъемлемую часть.
9.3. Досрочное расторжение контракта может иметь место посогласованию Сторон либо по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации, с возмещением понесенныхубытков.
9.4. Сторона, решившая расторгнуть контракт, направляетписьменное уведомление другой Стороне.
9.5. При расторжении контракта по совместному решению Заказчика иПодрядчика незавершенный объем работ передается Заказчику, которыйоплачивает Подрядчику стоимость выполненных работ в объеме,определяемом ими совместно.
9.6. Заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядкев следующих случаях:
- задержка выполнения работ по вине Подрядчика, в результате чегосрок их окончания, установленный разделом 4 настоящего контракта,продлевается более чем на один месяц;
- снижение качества работ, предусмотренного сметнойдокументацией, в результате нарушения Подрядчиком условий настоящегоконтракта.
10. Прочие условия
10.1. Срок гарантии нормальной работы объекта устанавливаетсяпродолжительностью 24 месяца с момента подписания Сторонами актаприемки выполненных работ, за исключением случаев преднамеренногоповреждения его со стороны третьих лиц.
10.2. Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатсянедостатки, которые не позволят продолжать нормальную эксплуатациюобъекта до их устранения, то гарантийный срок продлевается на периодустранения недостатков. Устранение недостатков осуществляетсяПодрядчиком за свой счет.
10.3. Наличие недостатков и сроки их устранения фиксируютсядвухсторонним актом Подрядчика и Заказчика.
10.4. Если Подрядчик в течение срока, указанного в актеобнаруженных недостатков, не устранит недостатки в выполненныхработах, то Заказчик вправе устранить недостатки силами другогоисполнителя с оплатой понесенных затрат Подрядчиком.
10.5. При отказе Подрядчика от составления или подписания актаобнаруженных недостатков Заказчик вправе провести экспертизу,по.результатам которой составляется соответствующий акт о фиксированиинедостатков и их характере, что не исключает права Сторон обратиться варбитражный суд по данному вопросу.
10.6. По всем вопросам, не отраженным в условиях настоящегоконтракта, Стороны руководствуются законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.
10.7. Настоящий контракт составлен в соответствии с ___________________________________________________________________________________
(основание заключения контракта)
11. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон
Заказчик: Поставщик:
Подпись, печать Подпись, печать
Форма 3
СПРАВКА
о проведении конкурсов на закупку продукции для государственных нужд
Астраханской области
за ________________ 200__ года
(период)-----------------------------T-----T-------------------------------------¬¦ ¦ ¦ в том числе: ¦¦ ¦ +--------T--------T---------T---------+¦ Наименование показателя *¦Всего¦открытые¦закрытые¦запрос ¦закупка у¦¦ ¦ ¦торги ¦торги ¦ценовых ¦един- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦котировок¦ственног ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источника¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Получено средств из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Всего проведено конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Количество заключенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контрактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Общая стоимость заключенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контрактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Расчетная сумма экономии ** ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----+--------+--------+---------+---------+¦Стоимость закупок без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------+-----+--------+--------+---------+----------
* - стоимостные показатели указываются в тысячах рублей с однимдесятичным знаком
** - экономическая эффективность проведения конкурсоврассчитывается по формулам:
Закупка товаров: Э =(Цс - Цк) х К, где
Цс - средняя цена продукции, предложенная поставщиками на конкурс
Цк - контрактная цена продукции по результатам конкурса
К - количество продукции, закупленной на конкурсе
Закупка подрядных работ: Э = Цс - Цк, где
Цс - стартовая стоимость объекта
Цк - контрактная стоимость объекта
исполнитель
телефон
Форма 4
Информация
о поставках продукции для государственных нужд Астраханской области
за _________________200__ года
(период)
тысяч рублей-----------T---------T-------T------T-------T-------T--------T--------T----------T---------¬¦Наимено- ¦Выделено ¦Долг за¦Заклю-¦Постав-¦Оплачен¦Оплачено¦Оплачено¦Разница ¦Всего ¦¦вание ¦из облас-¦ранее ¦чено ¦лено ¦ долг ¦за про- ¦- всего ¦между ¦задолжен-¦¦статей ¦тного ¦постав-¦конт- ¦продук-¦ ¦дукцию, ¦ ¦"выделено"¦ность ¦¦экономи- ¦бюджета ¦ленную ¦рактов¦ции по ¦ ¦постав- ¦ ¦ и ¦ ¦¦ческой ¦ ¦продук-¦ ¦конт- ¦ ¦ленную ¦ ¦"оплачено"¦ ¦¦класси- ¦ ¦цию ¦ ¦рактам ¦ ¦по конт-¦ ¦ ¦ ¦¦фикации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рактам ¦ ¦ ¦ ¦¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+--------+----------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦8=6+7 ¦9=2-8 ¦10=3+5+8 ¦+----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+--------+----------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+--------+----------+----------
исполнитель
телефон
Форма 5
Информация
об исполнении контрактов на поставку продукции для государственных
нужд Астраханской области
за _______________ 200 __ года
(период)-------------T----------T-------T-----T----------T---------T---------¬¦Наименование¦Долг за ¦Оплачен¦Сумма¦Поставлено¦Оплачено ¦Всего ¦¦поставщика ¦ранее ¦долг ¦конт-¦продукции ¦за про- ¦задолжен-¦¦ ¦полученную¦ ¦ракта¦ по ¦дукцию, ¦ность ¦¦ ¦продукцию ¦ ¦ ¦контракту ¦постав- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленную по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контракту¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦7=2-3+5+6¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦Продовольст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦2. и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продтоварам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦Непродоволь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦2. и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦Итого по не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продтоварам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+----------+-------+-----+----------+---------+---------+¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+----------+-------+-----+----------+---------+----------
исполнитель
телефон
Форма 6
Информация
о средствах областного бюджета, выделенных государственным
заказчикам на закупку продукции для государственных нужд
за ______________________200__ года
(период)
тысяч рублей------------T--------T-----------------------------------------------¬¦Государ- ¦Всего ¦ В том числе по статьям экономической и ¦¦ственные ¦государ-¦ классификации 3 и целевым программам 4 ¦¦заказчики 2¦ственные+------T------T------T------T---------T---------+¦ ¦нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Регио- ¦Феде- ¦¦ ¦ ¦Статья¦Статья¦Статья¦Статья¦нальные ¦ральные ¦¦ ¦ ¦ 225 ¦ 226 ¦ 310 ¦ 340 ¦целевые ¦целевые ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы¦программы¦+-----------+--------+------+------+------+------+---------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+--------+------+------+------+------+---------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+--------+------+------+------+------+---------+----------
исполнитель
телефон
_________________________
2 Согласно перечню государственных заказчиков по организациизакупки продукции для государственных нужд Астраханской области,утвержденному пунктом 1 настоящего постановления.
3 По направлениям деятельности согласно перечню расходов бюджетаАстраханской области, направляемых на закупку продукции длягосударственных нужд Астраханской области, утвержденному пунктом 1настоящего постановления.
4 При заполнении формы указывать наименование программы
Форма 7
ИНФОРМАЦИЯ
о квалификации претендента
1. Полное наименование претендента ______________________________
2. Почтовый адрес _______________________________________________
3. Юридический адрес ____________________________________________
4. Должность, Ф.И.О., телефон (факс) уполномоченного по
поддержанию связи с реестродержателем
_________________________________________________________________
5. Организационно-правовая форма претендента_____________________
6. Дата, место и орган регистрации ______________________________
7. Размер уставного капитала ____________________________________
Подпись, печать
Приложения:
1. Копии учредительных и регистрационных документов, заверенныепретендентом.
2. Копия бухгалтерского баланса или налоговой декларации поединому налогу (для работающих по упрощенной системе налогообложения)с отметкой налоговой инспекции по месту регистрации юридического лицана последнюю отчетную дату.
3. Копия лицензии на лицензируемый вид деятельности.
4. Информация, подтверждающая:
- опыт работы, включая опыт исполнения условий контрактов напоставку продукции для государственных нужд Астраханской области;
- кадровые возможности;
- наличие материально-технической базы.
Форма 8
ЗАЯВЛЕНИЕ
Дата________
Кому: министерство экономического развития Астраханской области
Уважаемые господа!
Изучив извещение о формировании списка квалифицированныхпоставщиков, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществитьпоставку _____________________________________________________________
(описание товаров, работ, услуг)в соответствии с указанной в извещении номенклатурой товаров, работ,услуг.
Документы, подтверждающие квалификацию, прилагаются на___ листах.
Мы обязуемся в случае принятия нашего заявления принимать участиев проводимых государственными заказчиками закрытых конкурсах назакупку вышеперечисленной продукции.
Мы признаем за вами право включать или не включать нас в списокквалифицированных поставщиков на основании данного заявления.
Подпись, печать
Форма 9
Типовой протокол N ____
вскрытия конвертов с конкурсными заявками для участия в
открытом (закрытом) конкурсе __________________________
_______________________________________________________
(наименование предмета конкурса)г. Астрахань _________ 200_ г.
Присутствовали:
Ф.И.О. - должность - председатель комиссии
Члены комиссии:
1. Ф.И.О. - должность
2. и т.д.
Представители претендентов:
Наименование претендента - Ф.И.О., должность присутствующего
Повестка дня:
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, поступившими дляучастия в открытом (закрытом) конкурсе _______________________________
(наименование предмета конкурса)
Место строительства объекта (при закупках подрядных работ):
_________________________________________________________________
Проектная документация разработана (при закупках подрядныхработ):_______________________________________________________________
Стартовая стоимость составляет (при закупках подрядных работ): вценах _____ года (год разработки ПСД) ________ тысяч рублей, впрогнозных ценах _____ года - ___________ тысяч рублей.
Сроки выполнения работ (при закупках подрядных работ): __________
Для участия в конкурсе представлено ____________конкурсных заявок
1. Наименование и адрес претендента (по всем претендентам)
--------------------------------T------------------------------¬
¦ ¦Наличие необходимых документов¦
¦Перечень необходимых документов¦и их соответствие требованиям ¦
¦ ¦конкурсной документации ¦
+-------------------------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-------------------------------
Предложение: Допустить (отклонить) к участию в конкурсе. В случаеотклонения конкурсной заявки необходимо указать причины и основание(ссылка на пункт Инструкции участникам конкурса) отклонения.
--------------T------------------¬
¦ Решение ¦Количество голосов¦
+-------------+------------------+
¦ "За" ¦ ¦
+-------------+------------------+
¦ "Против" ¦ ¦
+-------------+------------------+
¦"Воздержался"¦ ¦
L-------------+-------------------
Принято решение:
I. Допустить к участию в открытом (закрытом) конкурсе конкурсныезаявки претендентов:
1. Наименование и адрес претендента.
2. и т.д.
II. Отклонить конкурсные заявки претендентов:
1. Наименование и адрес претендента, причины и основание (ссылкана пункт Инструкции участникам конкурса) отклонения.
2. и т.д.
Члены комиссии:
Форма 10
Типовой протокол N ___
выбора победителя открытого (закрытого) конкурса
________________________________________________
(наименование предмета конкурса)г. Астрахань ___________ 200_ г.
Присутствовали:
Ф.И.О. - должность - председатель комиссии
Члены комиссии:
1. Ф.И.О. - должность
2. и т.д.
Повестка дня:
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, поступившими дляучастия в открытом (закрытом) конкурсе _______________________________
(наименование предмета конкурса)
Стартовая стоимость составляет (при закупках подрядных работ): вценах ______ года (год разработки ПСД) ___________ тысяч рублей, впрогнозных ценах __________ года - ____________ тысяч рублей.
К участию в открытом (закрытом) конкурсе были допущены (протоколN__ от ________ 200_ года) конкурсные заявки следующих претендентов:
1. Наименование и адрес претендента
2. и т.д.
При отсутствии балльной системы оценки показателей:
Конкурсная комиссия оценивала конкурсные предложения претендентовпо следующим основным критериям:
1.
2.
3. и т.д.
Проведя сравнение представленных конкурсных заявок, комиссияотметила ___________________________________________________________________________________________________________________________________
(обоснование выбора победителя)
При наличии балльной системы оценки показателей:
Конкурсной комиссией была проведена балльная оценка показателейучастников конкурса в соответствии с Методическими рекомендациями пооценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных наподрядные торги (Госстрой России, 1999 год).
Сводная номенклатура и значения коэффициентов базисной
весомости основных показателей для оценки предложений,
представленных на открытый конкурс
---T-----------------------------------T----------T---------¬
¦NN¦ Наименование показателя ¦Количество¦Коэфф. ¦
¦ ¦ ¦баллов ¦весомости¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦I. Финансово-коммерческая часть ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦II. Квалификационно-организационная¦ ¦ ¦
¦ ¦часть предложения ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------+----------+---------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 1000 ¦ 100 ¦
L--+-----------------------------------+----------+----------
Конкурсная комиссия производила оценку конкурсных заявок последующим показателям:
I. Финансово-коммерческая часть предложения.
Описывается конкурсная заявка каждого претендента
II. Квалификационно-организационная часть предложения.
Описывается конкурсная заявка каждого претендента
По итогам проведенной конкурсной комиссией балльной оценки местараспределились следующим образом (сводная балльная оценка конкурсныхзаявок претендентов с учетом коэффициентов весомости прилагается):
-------------T---------T----------T---------T--------¬
¦Наименование¦Стартовая¦Цена ¦Общая ¦Итоговое¦
¦претендента,¦цена, ¦конкурсной¦оценка в ¦ место ¦
¦адрес ¦тыс.руб. ¦заявки, ¦баллах с ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс.рублей¦учетом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦весомости¦ ¦
+------------+---------+----------+---------+--------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+----------+---------+--------+
¦2. и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+----------+---------+---------
Принято решение:
Признать победителем открытого (закрытого) конкурса ___________________________________________________________________________________
(наименование предмета конкурса)______________________________________________________________________
(полное наименование победителя конкурса)и заключить с ним контракт на сумму __________________________ рублей.
Члены комиссии:
Форма 11
Запрос котировочной цены
Дата _______
Кому ____________________________________________________________
Уважаемые господа!
Заказчик ________________________________________________________
(название и почтовый адрес)______________________________________________________________________
(имя и должность ответственного лица, номер телефона и/или факса)
предусматривает осуществить способом запроса котировки цензакупку______________________________________________________________________
(наименование продукции)
согласно прилагаемому Перечню 5.
Сроки поставки продукции ________________________________________
Оплата поставленной продукции будет произведена _______________________________________________________________________________________
указать порядок платежей (по факту поставки или % предоплаты)
В случае вашего согласия принять участие в поставках указаннойпродукции просим представить котировочную заявку (котировку цен) поуказанному выше адресу до ____________________________________________
(дата окончания принятия котировки цен)
Цена предлагаемой продукции должна быть указана с учетом затратна ___________________________________________________________________
(доставку до Заказчика, страхование, уплату налогов, сборов и т.п.)
Уведомляем вас, что направление заказчиком запроса котировки цени представление поставщиком котировки цен не накладывает на стороныникаких дополнительных обязательств.
Приложения:
- Перечень закупаемой продукции;
- форма котировочной заявки (котировки цен).
Подпись, печать
_____________________________
5 Перечень должен содержать наименование, качественные и/илитехнические характеристики и количество закупаемой продукции
Форма 12
Котировочная заявка (котировка цен)
Дата _______
Кому ____________________________________________________________
(наименование государственного заказчика)
Уважаемые господа!
Изучив направленный вами запрос котировочной цены, мы,нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку _________________________________________________________________________________________
(наименование продукции)на сумму ____________________________________________________________,
(сумма цифрами и прописью)
подтверждаемую прилагаемой таблицей цен, которая являетсянеотъемлемой частью настоящей котировочной заявки.
Мы обязуемся в случае принятия нашей котировки цен поставитьпродукцию в соответствии со сроками поставки, приведенными в запросекотировочной цены, и согласны с установленным в нем порядком платежей.
Мы признаем, что направление заказчиком запроса котировки цен ипредставление поставщиком котировочной заявки не накладывает настороны никаких дополнительных обязательств.
Подпись, печать
Примечание: Допускается представление Поставщиком вместоустановленной формы котировочной заявки прайс-листов, счетов-фактурили заявок в произвольной форме, заверенных оригинальной печатью иподписью Поставщика.
Форма 13
Типовой протокол 6 N ______
заседания котировочной комиссии
_____________________________________________________
(наименование государственного заказчика)г. Астрахань ___________ 200_ г.
Присутствовали:
Ф.И.О. - должность - председатель комиссии
Члены комиссии:
Ф.И. О. - должность
2. и т.д.
Повестка дня: ___________________________________________________
В соответствии с п. 29 Положения об организации закупки товаров,работ и услуг для государственных нужд, утвержденного УказомПрезидента РФ N 305 от 08.04.97, заказчик вправе проводить закупкиспособом запроса котировки цен при соблюдении следующих условий:
1. Цена контракта не превышает 2500 установленных закономразмеров минимальной месячной оплаты труда.
2. По закупаемой продукции существует сложившийся рынок. Запроскотировки цен был направлен следующим поставщикам:
1. Полное наименование поставщика (для иногородних - город)
2.
3. и т.д.
_____________________________
6 Протокол заседания котировочной комиссии утверждаетсязаказчиком
В установленные сроки котировочные заявки предоставили _______претендента:
1. Полное наименование поставщика (для иногородних - город)
2.
3. и т.д.
Котировочная таблица прилагается.
Принято решение:
Признать победителем ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование победителя и обоснование присуждения ему контракта)
и заключить с ним контракт на сумму ______________ рублей.
(цифрами и прописью)
Члены комиссии:
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Астраханской области
от 07.10.2005 N 618
ПОРЯДОК
согласования документов, обеспечивающих соответствие процедур,
используемых государственными заказчиками при закупках продукции
для государственных нужд Астраханской области, требованиям
действующего законодательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.04.97 N 305 "О первоочередных мерах поборьбе с коррупцией и сокращению бюджетных расходов при организациизакупки продукции для государственных нужд" и Закона Астраханскойобласти "О закупках товаров, работ и услуг для государственных нуждАстраханской области".
1.2. Порядок определяет общий методологический подход к оценкесоответствия процедур, используемых государственными заказчиками(далее - заказчики) при организации закупки товаров, работ и услуг(далее - продукция) для государственных нужд Астраханской области(далее - государственные нужды), требованиям действующегозаконодательства в сфере государственных закупок и устанавливаетпроцедуру внесения контрактов на поставку продукции длягосударственных нужд (далее - контракты) в электронный реестр закупокпродукции для государственных нужд Астраханской области (далее -Реестр).
1.3. Ведение Реестра и согласование документов, обеспечивающихсоответствие процедур, используемых государственными заказчиками призакупках продукции для государственных нужд Астраханской области,требованиям действующего законодательства осуществляет министерствоэкономического развития Астраханской области (далее - Министерство).
2. Закупка продукции для государственных нужд путем
проведения открытого конкурса
2.1. При проведении открытого конкурса согласование соответствияконкурсных процедур требованиям действующего законодательстваосуществляется в два этапа.
2.2. На первом этапе, не позднее чем за 15 рабочих дней доопубликования в средствах массовой информации приглашения к участию вконкурсе, заказчик представляет на согласование в Министерствоконкурсную документацию, разработанную в соответствии с действующимзаконодательством (на бумажных носителях и в электронном виде).
При проведении открытого конкурса на выполнение подрядных работконкурсная документация принимается Министерством при наличиипроектно-сметной документации по предмету конкурса, прошедшейгосударственную и экологическую экспертизу, а также расчета стартовойцены, согласованного с министерством строительства и дорожногохозяйства Астраханской области.
2.3. Министерство регистрирует поступившую конкурснуюдокументацию и в течение 15 рабочих дней согласовывает ее либо готовитмотивированный отказ в согласовании.
2.4. На втором этапе после подведения итогов конкурса заказчикпредставляет в Министерство для внесения в Реестр заключенные спобедителями конкурса контракты в 2 экземплярах. Комплект документов,прилагаемый к контрактам, должен содержать:
а) конкурсную документацию, согласованную с Министерством;
б) копию опубликованного в средствах массовой информацииобъявления о проведении открытого конкурса;
в) оригинал и копию протокола вскрытия конвертов с конкурснымизаявками (типовая форма 9 протокола прилагается). Протокол должен бытьутвержден заказчиком;
г) оригинал и копию протокола выбора победителя конкурса снеобходимыми приложениями: таблицы сравнения цен, балльная оценкавыбора победителя (при наличии), экспертные заключения и т.д. (типоваяформа 10 протокола прилагается). Протокол должен быть утверждензаказчиком;
д) копию уведомления о признании конкурсной заявки выигравшейконкурс;
е) копию (на бумажных носителях и в электронном виде)опубликованного в средствах массовой информации объявлениях"результатах открытого конкурса *.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "д"и "е" настоящего пункта, после внесения контрактов в Реестр остаются вМинистерстве.
2.5. Контракты, заключенные подведомственными учреждениями,которым государственные заказчики передали выполнение части своихфункций, представляются в Министерство после согласования с основнымзаказчиком. Срок согласования контрактов основным государственнымзаказчиком не может превышать 5 рабочих дней.
2.6. Заказчики (в том числе подведомственные учреждения, которымгосударственные заказчики передали выполнение части своих функций)представляют контракты в Министерство в срок не позднее 30 дней смомента подведения итогов открытого конкурса. Датой подведения итоговоткрытого конкурса считается дата утверждения руководителем заказчика(или уполномоченным им лицом) протокола выбора победителя конкурса.
3. Закупка продукции для государственных нужд путем проведения
закрытого конкурса
3.1. При проведении закрытого конкурса согласование соответствияконкурсных процедур требованиям действующего законодательстваосуществляется в три этапа.
3.2. Первый этап предусматривает предварительное согласование сМинистерством права заказчика закупить продукцию на закрытом конкурсе.________________________
* Объявление о результатах открытого конкурса должно бытьопубликовано в тех же СМИ, что и объявление о проведении конкурса
Для получения согласования заказчик направляет в Министерствописьмо, содержащее:
- обоснование целесообразности проведения закрытого конкурса (сприложением необходимых подтверждающих документов) в соответствии стребованиями статьи 10 Закона Астраханской области "О закупкахтоваров, работ и услуг для государственных нужд Астраханской области";
- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном истоимостном выражении).
3.3. Заказчик вправе проводить закрытый конкурс только послеполучения письменного согласования с Министерством.
3.4. Министерство одновременно с письменным согласованиемпроведения закрытого конкурса представляет заказчику информацию обовсех поставщиках, осуществляющих поставку закупаемой продукции,внесенных в Список квалифицированных поставщиков (далее -квалифицированные поставщики).
3.5. Заказчики должны в обязательном порядке направитьприглашения к участию в предстоящем закрытом конкурсе всемквалифицированным поставщикам.
3.6. На втором этапе, не позднее чем за 15 рабочих дней донаправления приглашений к участию в закрытом конкурсе, заказчикпредставляет на согласование в Министерство конкурсную документацию,разработанную в соответствии с действующим законодательством.
При проведении закрытого конкурса на выполнение подрядных работконкурсная документация принимается Министерством только при наличиипроектно-сметной документации по предмету конкурса, прошедшейгосударственную и экологическую экспертизу, а также расчета стартовойцены, согласованного с министерством строительства и дорожногохозяйства Астраханской области.
3.7. Министерство регистрирует поступившую конкурснуюдокументацию и в течение 15 рабочих дней согласовывает ее либо готовитмотивированный отказ в согласовании.
3.8. На третьем этапе после подведения итогов конкурса заказчикпредставляет в Министерство для внесения в Реестр заключенные спобедителями конкурса контракты в 2 экземплярах. Комплект документов,прилагаемый к контрактам, должен содержать:
а) конкурсную документацию, согласованную с Министерством;
б) копию приглашения к участию в закрытом конкурсе;
в) оригинал и копию протокола вскрытия конвертов с конкурснымизаявками. Протокол должен быть утвержден заказчиком;
г) оригинал и копию протокола выбора победителя конкурса снеобходимыми приложениями: таблицы сравнения цен, балльная оценкавыбора победителя (при наличии), экспертные заключения и т.д. Протоколдолжен быть утвержден заказчиком;
д) копию уведомления о признании конкурсной заявки выигравшейконкурс.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г" и "д"настоящего пункта, после внесения контрактов в Реестр остаются вМинистерстве.
3.9. Контракты, заключенные подведомственными учреждениями,которым государственные заказчики передали выполнение части своихфункций, представляются в Министерство только после согласования сосновным заказчиком. Срок согласования контрактов основнымгосударственным заказчиком не может превышать 5 рабочих дней.
3.10. Заказчики (в том числе подведомственные учреждения, которымгосударственные заказчики передали выполнение части своих функций)представляют контракты в Министерство в срок не позднее 30 дней смомента подведения итогов закрытого конкурса. Датой подведения итоговзакрытого конкурса считается дата утверждения руководителем заказчика(или уполномоченным им лицом) протокола выбора победителя конкурса.
4. Закупка продукции для государственных нужд способом
запроса ценовых котировок
4.1. При осуществлении закупки продукции способом запроса ценовыхкотировок заказчик представляет в Министерство для внесения в Реестрзаключенные с победителями котировок цен контракты в 2 экземплярах.Комплект документов, прилагаемый к контрактам, должен содержать:
а) утвержденный заказчиком перечень поставщиков, которымцелесообразно направить запрос котировок цен;
б) запрос заказчиком котировочной цены у претендентов (форма 11);
в) котировочные заявки (котировки цен) претендентов (форма 12);
г) оригинал и копию протокола заседания котировочной комиссии(типовая форма 13 прилагается);
д) оригинал и копию котировочной таблицы.
Копии документов, предусмотренные подпунктом "г" настоящегопункта, после внесения контрактов в Реестр остаются в Министерстве.
4.2. При проведении запроса ценовых котировок на выполнениеподрядных работ заказчики дополнительно представляют в Министерствоследующие документы:
- расчет договорной цены по предмету закупки от каждогопретендента;
- заверенную подрядчиком копию лицензии установленного образца направо осуществления работ по предмету закупки (для победившегоподрядчика);
- заверенную подрядчиком копию бухгалтерского баланса илиналоговой декларации с отметкой налогового органа по месту регистрацииюридического лица на последнюю отчетную дату (для победившегоподрядчика);
- сметную документацию по предмету закупки. Сметная документациядолжна быть разработана (или согласована) юридическим или физическимлицом, имеющим лицензию установленного образца на проектированиезданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии сгосударственным стандартом.
4.3. Контракты, заключенные подведомственными учреждениями,которым государственные заказчики передали выполнение части своихфункций, представляются в Министерство только после согласования сосновным заказчиком. Срок согласования контрактов основнымгосударственным заказчиком не может превышать 5 рабочих дней.
4.4. Заказчики, в том числе подведомственные учреждения, которымгосударственные заказчики передали выполнение части своих функций,представляют контракты в Министерство не позднее 20 дней с моментаподведения итогов запроса ценовых котировок. Датой подведения итоговсчитается дата утверждения руководителем заказчика (или уполномоченнымим лицом) протокола заседания котировочной комиссии.
5. Закупка продукции для государственных нужд у единственного
источника
5.1. При закупках продукции для государственных нужд уединственного источника согласование соответствия используемыхпроцедур требованиям действующего законодательства осуществляется втри этапа.
5.2. Первый этап предусматривает предварительное согласование сМинистерством права заказчика на закупку продукции названным способом.
5.3. Для получения согласования заказчик направляет вМинистерство письмо, содержащее:
- обоснование целесообразности использования закупки уединственного источника в соответствии с требованиями статьи 12 ЗаконаАстраханской области "О закупках товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Астраханской области";
- наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном истоимостном выражении);
- наименование поставщика (подрядчика), с которым заказчикнамеревается заключить контракт, основные условия и сумму этогоконтракта.
5.4. Заказчик вправе применять названный способ закупки продукциитолько после получения письменного согласования с Министерством.
5.5. На втором этапе заказчик представляет в Министерство длявнесения в Реестр контракты, подписанные всеми сторонами контракта, в2 экземплярах. К контрактам прикладывают:
- оригинал письма Министерства о согласовании;
- прошедшую государственную и экологическую экспертизупроектно-сметную документацию (при закупках товаров, работ и услуг,связанных со строительством и реконструкцией объектов на территорииобласти);
- сметную документацию по предмету закупки (при закупках товаров,работ и услуг, связанных с капитальным и текущим ремонтом объектов натерритории области). Сметная документация должна быть разработана (илисогласована) юридическим или физическим лицом, имеющим лицензиюустановленного образца на проектирование зданий и сооружений I и IIуровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
5.6. При закупках у единственного источника подрядных работзаказчики дополнительно представляют в Министерство следующиедокументы:
- заверенную подрядчиком копию лицензии установленного образца направо осуществления работ по предмету закупки;
- заверенную подрядчиком копию бухгалтерского баланса илиналоговой декларации с отметкой налогового органа по месту регистрацииюридического лица на последнюю отчетную дату.
5.7. Контракты, заключенные подведомственными учреждениями,которым государственные заказчики передали выполнение части своихфункций, представляются в Министерство только после согласования сосновным заказчиком. Срок согласования контрактов основнымгосударственным заказчиком не может превышать 5 рабочих дней.
5.8. Заказчики, в том числе подведомственные учреждения, которымгосударственные заказчики передали выполнение части своих функций,представляют контракты в Министерство в течение 30 дней с моментасогласования с Министерством права закупки продукции у единственногоисточника. Датой согласования считается дата письма-ответаМинистерства о возможности осуществления закупки у единственногоисточника.
6. Заключение дополнительных соглашений к контрактам
6.1. Дополнительные соглашения к контрактам, подписанныезаказчиком и поставщиком (подрядчиком), в 2 экземплярах представляютсязаказчиками в Министерство для внесения в Реестр в срок не позднее чемза 5 дней до вступления их в силу.
6.2. Дополнительные соглашения, заключаемые подведомственнымиучреждениями, которым государственные заказчики передали выполнениечасти своих функций, представляются в Министерство только послесогласования с основным заказчиком. Срок согласования контрактовосновным государственным заказчиком не может превышать 5 рабочих дней.
7. Прочие положения
7.1. Цены на закупаемую продукцию (кроме работ и услуг в сферестроительства) не должны превышать уровня рыночных цен, сложившихся натерритории области, за исключением случаев, когда единственныйисточник находится за пределами области.
7.2. Расчет договорной цены на работы и услуги в сферестроительства должен быть осуществлен с применением индексов изменениясметной стоимости строительно-монтажных работ на территорииАстраханской области, фактически сложившихся на территории области (поданным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Астраханской области) и прогнозных на предстоящий период(по данным Минэкономразвития России).
7.3. Никакие исправления в контрактах (дополнительных соглашенияхк контрактам), представляемых в Министерство, не допускаются, еслитолько они не заверены печатью и подписями уполномоченных лицзаказчика и поставщика (подрядчика).
7.4. Срок рассмотрения Министерством контрактов (дополнительныхсоглашений к контрактам), поступающих для внесения в Реестр, не можетпревышать 10 рабочих дней.
7.5. Если процедуры, используемые заказчиками при закупкепродукции для государственных нужд, соответствуют требованиямдействующего законодательства, контракты (дополнительные соглашения кконтрактам) вносятся в Реестр, что подтверждается соответствующимштампом на контракте.
7.6. При выявлении несоответствия применяемых способов и процедурзакупки требованиям действующего законодательства Министерство в те жесроки информирует заказчиков о допущенных нарушениях.
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Астраханской области
от 07.10.2005 N 618
Перечень
расходов бюджета Астраханской области, направляемых
на закупку продукции для государственных нужд
Астраханской области-----------------------------------------T---------------------------¬¦ ¦ Код и название статьи ¦¦ Направление расходов ¦экономической классификаци覦 ¦ расходов бюджета ¦¦ ¦ Астраханской области ¦+----------------------------------------+---------------------------+¦Оплата услуг, связанных с содержанием ¦ ¦¦нефинансовых активов, находящихся в ¦ ¦¦оперативном управлении или в аренде, ¦ ¦¦а именно: ¦ ¦¦- пуско-наладочные работы, техническое ¦ ¦¦обслуживание, капитальный и текущий ¦ ¦¦ремонт имущества (зданий, сооружений, ¦ ¦¦помещений, машин, оборудования и ¦ ¦¦инвентаря, включая ремонт вычислительной¦ ¦¦техники и оргтехники, автомобильных ¦ ¦¦дорог и искусственных сооружений ¦ Статья 225 "Услуги по ¦¦на них); ¦ содержанию имущества" ¦¦- реставрация памятников истории и ¦ ¦¦культуры, в том числе зданий и сооруже- ¦ ¦¦ний, относящихся к памятникам истории ¦ ¦¦и культуры, в которых расположены ¦ ¦¦государственные заказчики или ¦ ¦¦подведомственные им учреждения; ¦ ¦¦- другие аналогичные расходы ¦ ¦+----------------------------------------+---------------------------+¦Оплата услуг за: ¦ ¦¦- научно-исследовательские, опытно- ¦ ¦¦конструкторские и опытно-технологические¦ ¦¦работы; ¦ ¦¦- услуги по типовому проектированию; ¦Статья 226 "Прочие услуги" ¦¦- услуги в области информационных ¦ ¦¦технологий (приобретение пользова- ¦ ¦¦тельских прав на программное обеспе- ¦ ¦¦чение) ¦ ¦+----------------------------------------+---------------------------+¦Оплата приобретения, а также выполнения ¦ ¦¦подряда на строительство, реконструкцию,¦ ¦¦техническое перевооружение, расширение ¦ ¦¦и модернизацию объектов, относящихся ¦ ¦¦к основным средствам, независимо от ¦ ¦¦стоимости и со сроком полезного ¦ ¦¦использования более 12 месяцев в целях ¦ ¦¦обеспечения собственных нужд, ¦ ¦¦в том числе: ¦ ¦¦- жилых и нежилых помещений, зданий, ¦ ¦¦сооружений, машин и оборудования, ¦ ¦¦инструментов, вычислительной техники ¦ ¦¦и оргтехники, транспортных средств, ¦ ¦¦производственного и хозяйственного ¦ ¦¦инвентаря, библиотечного фонда (на ¦ ¦¦бумажных и иных носителях), медицинского¦Статья 310 "Увеличение ¦¦инструментария, мягкого инвентаря, ¦стоимости основных средств"¦¦сценическо-постановочного оборудования, ¦ ¦¦наглядных пособий и экспонатов, прочих ¦ ¦¦основных средств (посуды, столов, ¦ ¦¦книжных шкафов, многолетних насаждений ¦ ¦¦и других предметов хозяйственного ¦ ¦¦инвентаря, рабочего и продуктивного ¦ ¦¦скота); ¦ ¦¦- машин, оборудования, материалов для ¦ ¦¦подрядчика; ¦ ¦¦- прочих основных средств ¦ ¦+----------------------------------------+---------------------------+¦Оплата приобретения: ¦ ¦¦- медикаментов и перевязочных ¦Статья 340 "Увеличение ¦¦средств; ¦стоимости материальных ¦¦- продуктов питания; ¦запасов" ¦¦- всех видов котельно-печного топлива ¦ ¦+----------------------------------------+---------------------------+¦Расходы на реализацию целевых программ, ¦Статья 225 "Услуги по ¦¦предусмотренных к финансированию за счет¦содержанию имущества" ¦¦средств бюджета Астраханской области, ¦Статья 226 "Прочие услуги" ¦¦а также средств федерального бюджета, ¦Статья 241 "Безвозмездные 覦отраженных в доходной части бюджета ¦безвозвратные перечисления ¦¦Астраханской области и выделяемых на ¦государственным и ¦¦реализацию Федеральной адресной ¦муниципальным организациям"¦¦инвестиционной программы федеральных ¦Статья 290 "Прочие расходы"¦¦целевых программ ¦Статья 310 "Увеличение ¦¦ ¦стоимости основных средств"¦L----------------------------------------+----------------------------
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Астраханской области
от 07.10.2005 N 618
Перечень
государственных заказчиков по организации закупки продукции
для государственных нужд Астраханской области
1. Министерство социального развития и труда Астраханской области
2. Министерство здравоохранения Астраханской области
3. Министерство образования и науки Астраханской области
4. Министерство сельского хозяйства Астраханской области
5. Министерство культуры Астраханской области
6. Министерство финансов Астраханской области
7. Министерство экономического развития Астраханской области
8. Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханскойобласти
9. Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти
10. Министерство международного сотрудничества Астраханскойобласти
11. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханскойобласти
12. Министерство по топливно-энергетическому комплексу,недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области
13. Агентство по туризму Астраханской области
14. Агентство по исполнению смет доходов и расходовисполнительных органов государственной власти Астраханской области
15. Агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
16. Агентство по делам архивов Астраханской области
17. Агентство по организации деятельности мировых судейАстраханской области
18. Агентство по печати и информационным коммуникациямАстраханской области
19. Агентство по физической культуре и спорту Астраханскойобласти
20. Служба лицензирования Астраханской области
21. Служба по тарифам Астраханской области
22. Служба ветеринарии Астраханской области
23. Служба государственного технического надзора Астраханскойобласти
24. Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области
25. Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области
26. Управление делами Губернатора Астраханской области
27. Центр временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей, непосредственно подчиненный управлению внутреннихдел Астраханской области
28. Спасательная служба на воде главного управления МЧС России поАстраханской области
29. Учебно-методический центр главного управления МЧС России поАстраханской области
30. Аппарат уполномоченного по правам человека в Астраханскойобласти