Постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П
О контрольно-ревизионном управлении Астраханской области (службе Астраханской области)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.09.2005 N 333-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 11.12.2007 г. N 545-П; от 18.12.2008 г. N 665-П; от 09.11.2009 г. N 589-П) О контрольно-ревизионномуправлении Астраханской области(службе Астраханской области) В соответствии с от 15.02.2005 N 100 "Обутверждении Положения о Правительстве Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать контрольно-ревизионное управление Астраханской области(службу Астраханской области). 2. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионномуправлении Астраханской области (службе Астраханской области). 3. Утвердить на 2005 год предельную численность работниковконтрольно-ревизионного управления Астраханской области в количестве16 единиц и годовой фонд оплаты труда с начислениями - 982,3 тыс.рублей. 4. Финансирование расходов на содержание контрольно-ревизионногоуправления Астраханской области осуществлять из средств бюджетаАстраханской области через агентство по исполнению смет доходов ирасходов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти. 5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2005 N 333-П ПОЛОЖЕНИЕ о контрольно-ревизионном управлении Астраханской области (службе Астраханской области) 1. Общие положения 1.1. Контрольно-ревизионное управление Астраханской области(служба Астраханской области) (далее - управление) являетсяисполнительным органом государственной власти Астраханской области,осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетнойсфере. 1.2. Управление находится в ведении Правительства Астраханскойобласти. 1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, законамиАстраханской области, нормативными правовыми актами ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки и штампы со своим наименованием, текущие счета вбанках, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов, можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 1.5. Финансирование расходов на содержание управленияосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области черезагентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области (далее - областнойбюджет). Имущество управления находится, в государственнойсобственности Астраханской области, отражено на самостоятельномбалансе и закреплено за управлением на праве оперативного управления. 1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти, органами местного самоуправления и иными организациями. 1.7. Юридический адрес управления: 414000, город Астрахань, ул.Набережная 1 Мая, 73. 2. Полномочия управления 2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 2.1.1. Осуществляет контроль и надзор: - за использованием средств областного бюджета, а такжематериальных ценностей, находящихся в государственной собственностиАстраханской области; - за соблюдением требований действующего бюджетногозаконодательства получателями финансовой помощи из областного бюджета,гарантий Астраханской области, бюджетных кредитов и бюджетныхинвестиций; - за законностью и своевременностью движения средств областногобюджета, передаваемых муниципальным образованиям в рамках межбюджетныхотношений; - за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций игарантий Астраханской области условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств; - за своевременностью и полнотой устранения нарушений вфинансово-хозяйственной деятельности проверенных ранее управлениеморганизаций, а также за возмещением ими причиненного ущерба. 2.1.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления,и реализацию возложенных на управление функций. 2.1.3. Осуществляет разработку нормативных правовых актов повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. 2.1.4. Организует профессиональную подготовку работниковуправления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.1.5. Взаимодействует в установленном порядке с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 2.1.6. Проводит ревизии и проверки правомерности и эффективностииспользования средств областного бюджета, средств и материальныхценностей, находящихся в государственной собственности Астраханскойобласти, организациями любых форм собственности. 2.1.7. Проводит документальные ревизии и проверкифинансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений ипредприятий, находящихся в государственной собственности Астраханскойобласти, с целью контроля за своевременным, целевым и рациональнымиспользованием и сохранностью средств областного бюджета. 2.1.8. Проводит мероприятия по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений законодательства Российской Федерации вфинансово-бюджетной сфере. 2.1.9. Представляет в установленном порядке в судебных органахправа и законные интересы Астраханской области по вопросам, отнесеннымк компетенции управления. 2.1.10. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление иобработку отчетности и иной документированной информации вустановленной сфере деятельности. 2.1.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защитыполученной в процессе деятельности управления информации, составляющейгосударственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну,тайну связи, и иной конфиденциальной информации. 2.1.12. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности управления. 2.1.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд управления. 2.1.14. Осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовымиактами Губернатора Астраханской области или Правительства Астраханскойобласти. 2.1.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления. 2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфередеятельности управление имеет право: - проверять в организациях, получающих средства областногобюджета, в организациях, использующих материальные ценности,находящиеся в государственной собственности Астраханской области, ворганизациях - получателях финансовой помощи из областного бюджета, попоручению министерства финансов Астраханской области в организациях -получателях бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, денежныедокументы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иныедокументы, фактическое наличие, сохранность и правильностьиспользования средств областного бюджета, ценных бумаг и иныхматериальных ценностей, находящихся в государственной собственностиАстраханской области, а также получать необходимые письменныеобъяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справкии сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, изаверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных инадзорных мероприятий; - проводить в организациях любых форм собственности, получившихот проверяемой организации средства областного бюджета, материальныеценности, находящиеся в государственной собственности Астраханскойобласти, сличение записей, документов и данных с соответствующимизаписями, документами и данными проверяемой организации (встречнаяпроверка); - направлять в организации, где проведена проверка, ихвышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления илиобязательные к исполнению предписания по устранению выявленныхнарушений; - осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устраненияпроверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушенийзаконодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путемдобровольного возмещения средств; - организовывать проведение необходимых исследований, испытаний,экспертиз, анализов и оценок по вопросам осуществления контроля инадзора в установленной сфере деятельности; - привлекать в установленном порядке иные организации испециалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфередеятельности управления, а также для участия в проведении проверокдеятельности подконтрольных объектов; - запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по отнесенным к компетенции управления вопросам. 2.3. Сотрудники управления: - при осуществлении ревизий и проверок имеют право (припредъявлении служебного удостоверения, а также в необходимых случаях -допуска и предписания) беспрепятственного прохода во все здания ипомещения, занимаемые проверяемыми организациями независимо отведомственной подчиненности и формы собственности; - при проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться воперативную деятельность проверяемых организаций, если иное неустановлено законом; - несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области за достоверностьрезультатов проводимых ими проверок и ревизий, представляемых вгосударственные органы или предаваемых гласности, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 2.4. Требования сотрудников управления, связанные с исполнениемими своих служебных обязанностей, являются обязательными дляисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления, а также для предприятий, учреждений,организаций, являющихся получателями средств из областного бюджета,независимо от их подчиненности и форм собственности. 2.5. Руководители проверяемых организаций - получателей средствиз областного бюджета, обязаны создавать нормальные условия для работыспециалистов управления, проводящих проверку или ревизию,предоставлять им необходимые для проверки помещения. 3. Организация деятельности управления 3.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханскойобласти в установленном порядке. 3.2. Начальник управления несет ответственность за выполнениевозложенных на управление функций. 3.3. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности по согласованию свице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. На время отсутствия начальника управления его обязанностиисполняет заместитель начальника управления. 3.4. Начальник управления: - определяет кадровую политику в управлении; - утверждает: смету расходов на содержание управления в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований, структуру и штатное расписание управления в пределах утвержденныхГубернатором Астраханской области предельной численности и фондаоплаты труда работников управления, положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты работников управления; - вносит на утверждение Правительству Астраханской областиположение, предельную численность и фонд оплаты труда работниковуправления на соответствующий финансовый год; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; - координирует и контролирует деятельность управления; - проводит мероприятия по повышению квалификации работниковуправления; - вносит в установленном порядке проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов Астраханской области по вопросам, входящимв компетенцию управления; - действует без доверенности при представлении интересовуправления во всех органах и организациях, включая судебные.Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общейюрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности; - заключает гражданско-правовые и хозяйственные договоры,открывает бюджетные и иные счета; - распределяет обязанности между сотрудниками; - применяет к работникам меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания, решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе иныевопросы, связанные с прохождением государственной службы в управлении; - осуществляет прием граждан; - в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы,организует контроль за их исполнением. 3.5. Структурными подразделениями управления являютсясамостоятельные отделы и секторы.