Постановление Губернатора Астраханской области от 13.07.2006 № 304
О научных грантах Губернатора Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 22.10.2008 г. N 556 АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.07.2006 N 304 О научных грантах Губернатора Астраханской области В целях активизации научно-технической деятельности вАстраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о научных грантах ГубернатораАстраханской области. 2. Министерству промышленности, транспорта и связи Астраханскойобласти (Терсков С.К.) осуществлять финансирование научных грантов засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на прикладныенаучные исследования в области национальной экономики на очереднойфинансовый год. 3. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииАстраханской области от 27.05.2002 N 220 "Об утверждении Положения опорядке рассмотрения и финансирования инициативныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Астраханской области от 13.07.2006 N 304 Положение о научных грантах Губернатора Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение о научных грантах ГубернатораАстраханской области (далее - Положение) разработано в целяхобъединения усилий исполнительных органов государственной властиАстраханской области, организаций научного сообщества ипредпринимательского инновационного сектора в интересах сохранения иактивизации научного потенциала Астраханской области и ускореннойреализации результатов интеллектуальной деятельности. 1.2. Научные гранты Губернатора Астраханской области (далее -научные гранты) являются формой государственной поддержки,осуществляемой из бюджета Астраханской области министерствомпромышленности, транспорта и связи Астраханской области (далее -министерство). 1.3. Положение определяет порядок и условия проведенияминистерством конкурсов по отбору научных проектов на предоставлениенаучных грантов (далее - конкурс), требования к участникам конкурса,требования к проектам, порядок оформления и подачи заявок, критерииотбора проектов, порядок и условия предоставления гранта. 1.4. Соискателями на получение научных грантов ГубернатораАстраханской области могут выступать зарегистрированные на территорииАстраханской области организации, основной целью (одной из целей)деятельности которых является осуществление научной,научно-технической, инновационной деятельности, подготовка научныхработников. 2. ВИДЫ НАУЧНЫХ ГРАНТОВ Научные гранты подразделяются на виды: - научный грант на выполнение инициативныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -НИОКР) по приоритетным направлениям развития науки, технологий итехники Астраханской области; - научный грант на подготовку и проведение научно-техническихмероприятий, организуемых в Астраханской области и за ее пределами(конференции, семинары, экспедиции, выставки, "круглые столы" и другиемероприятия по созданию условий для развития научно-технического иинновационного потенциала региона); - научный грант на осуществление издательских проектов. 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАУЧНОГО ГРАНТА 3.1. Научные гранты предоставляются на конкурсной основе. 3.2. Конкурс является открытым постоянно действующим. 3.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении научного грантаорганизация должна представить в министерство на имя заместителяпредседателя Правительства Астраханской области - министрапромышленности, транспорта и связи Астраханской области (далее -министр) документы в соответствии с приложениями к настоящемуПоложению. 3.4. Перечень документов, входящих в состав заявки напредоставление научного гранта: 3.4.1. На выполнение инициативных НИОКР: - обращение о предоставлении научного гранта на выполнение НИОКР(составляется в произвольной форме и должно содержать информацию оруководителях и ключевых исполнителях заявляемой работы, о наличии уних необходимого опыта и квалификации, результатах поисковыхисследований, ожидаемых результатах НИОКР, предполагаемых объектахвнедрения, эффективности работы, объемах и сроках оказаниягосударственной поддержки, об иных источниках и объемах финансированиязаявляемой работы, обоснование экономической целесообразностипроведения данной работы), подписанное руководителем организации; - техническое задание на выполнение НИОКР (приложение 1); - календарный план выполнения НИОКР (приложение 2); - смета предполагаемых расходов (приложение 3). 3.4.2. На проведение научно-технического мероприятия: - обращение о предоставлении научного гранта на проведениеконкретного научно-технического мероприятия (составляется впроизвольной форме и должно содержать информацию о масштабахмероприятия, тематике, целесообразности и сроках проведения,потенциальных участниках, объемах и сроках оказания государственнойподдержки, об иных источниках и объемах финансирования мероприятия); - программа проведения научно-технического мероприятия; - календарный план подготовки и проведения научно-техническогомероприятия (приложение 2); - смета предполагаемых расходов (приложение 3). 3.4.3. На осуществление издательского проекта: - обращение об оказании государственной поддержки наосуществление конкретного издательского проекта (составляется впроизвольной форме и должно содержать информацию о тематике, авторахпроекта, объеме рукописи, предполагаемом тираже, сфере использованияиздания); - печатный экземпляр рукописи, полностью подготовленный к сдаче виздательство, или оригинал-макет издания; - смета предполагаемых расходов (приложение 3). 3.5. Организации, не представившие или представившие не в полномобъеме документы (информацию), входящие в состав заявки, к участию вконкурсе не допускаются. Экспертиза таких заявок не проводится. 4. КРИТЕРИИ ОТБОРА ЗАЯВОК 4.1. Общими критериями отбора заявок организаций в целях оказанияим государственной поддержки являются: - соответствие тематики работ приоритетным направлениям развитиянауки, технологий и техники в Астраханской области; - масштабность сферы применения результатов, их значимость дляАстраханской области и Российской Федерации в целом; - принадлежность участника конкурса к научному сообществу ипредпринимательскому инновационному сектору Астраханской области. 4.2. Критерии отбора НИОКР, претендующих на предоставлениенаучных грантов: - научно-технический уровень разработки, уровень конкурентныхпреимуществ результатов НИОКР и возможности их длительного сохранения; - наличие коллектива квалифицированных специалистов дляреализации проекта; - наличие объекта интеллектуальной собственности илиохраноспособность прогнозируемых результатов НИОКР; - возможность эффективной коммерциализации результатов проекта; - инвестиционная привлекательность результатов проекта; - обеспеченность проекта современным уровнем менеджментаинноваций; - обоснованность финансирования всех этапов реализации проекта; - наличие и развитие кооперации с субъектами инновационнойдеятельности; - наличие иных источников финансирования проекта. К рассмотрению допускаются проекты со сроком завершения не более24 месяцев. 4.3. Критерии отбора научно-технических мероприятий: - уровень и масштаб мероприятия; - степень участия молодых исследователей; - наличие иных источников финансирования мероприятия; 4.4. Критерии отбора издательских проектов: - научный уровень издания; - информационно-аналитический уровень издания; - наличие иных источников финансирования. Срок выполнения проектов по изданию книг российских авторов - 1год. В случае выпуска многотомного (серийного) произведения наочередной конкурс заявляются тома, готовые к сдаче в издательство, приэтом министерство оставляет за собой право отказаться отфинансирования издания последующих томов. 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК 5.1. Конкурс научных грантов Губернатора Астраханской областиобъявляется в начале финансового года и проводится в пределах лимитовфинансирования на соответствующий год. 5.2. Для проведения конкурсного отбора проектов министерствосоздает комиссию по присуждению научных грантов ГубернатораАстраханской области (далее - комиссия). Состав комиссии утверждаетсязаместителем председателя Правительства Астраханской области -министром промышленности, транспорта и связи Астраханской области. 5.3. Министерство обеспечивает проведение экспертизыпредставленных документов на предоставление научных грантов. Принеобходимости к проведению экспертизы привлекаются иные исполнительныеорганы государственной власти Астраханской области и независимыеэксперты. Общий срок проведения экспертизы не должен превышатьтридцати календарных дней. Задачей экспертизы является оценка научногоуровня проекта, возможностей его выполнения и выработка рекомендаций оцелесообразности и объеме его финансирования. Эксперты оцениваютактуальность проекта для данной отрасли знания, новизну поставленнойпроблемы, четкость изложения замысла, научный потенциал автора(авторского коллектива), перспективы реализации проекта. 5.4. После получения всех экспертных заключений заявка на научныйгрант выносится на рассмотрение комиссии. 5.5. Комиссия по мере необходимости, но не реже одного раза вквартал, рассматривает заявки на научные гранты и заключения экспертови принимает решение об объеме финансирования за счет средствобластного бюджета исходя из планируемого объема работ и в рамкахбюджетных назначений на соответствующий финансовый год или об отказе впредоставлении научного гранта. 5.6. По итогам рассмотрения заявки комиссия также вправе: - направить заявку на доработку; - отложить рассмотрение заявки для проверки достоверностиинформации, представленной организацией. 5.7. Решение о предоставлении научных грантов оформляетсяпротоколом заседания комиссии. 5.8. На основе протокола комиссии министерство готовит проектраспоряжения Губернатора о предоставлении научных грантов. 5.9. Решение об отказе в предоставлении научного гранта,направлении заявки на доработку и откладывании рассмотрения заявки дляпроведения проверки достоверности представленной информацииоформляется протоколом заседания комиссии. 5.10. Основаниями для отказа в оказании государственной поддержкиявляются: - несоответствие заявки критериям отбора; - обоснованное отрицательное заключение экспертизы. 5.11. К рассмотрению не принимаются заявки на подготовку илииздание учебников и учебных пособий, трудов на иностранных языках, втом числе переводов с русского на иностранные языки, а также заявки напереиздание ранее опубликованных научных трудов, включая переводы нарусский язык трудов зарубежных ученых. 5.12. При полном использовании суммы бюджетных назначений насоответствующий год может быть принято решение о предоставлениинаучного гранта в следующем году. 5.13. Мотивы отклонения проектов заявителям не сообщаются.Заявочные материалы на предоставление научного гранта заявителям невозвращаются. 6. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНОГО ГРАНТА 6.1. На основании распоряжения Губернатора Астраханской областиминистерство заключает с организацией-исполнителем государственныйконтракт на выполнение НИОКР, договор на проведениенаучно-технического мероприятия или на осуществление издательскогопроекта. 6.2. Условием финансирования научного гранта являетсяобязательство исполнителя обеспечить правовую охрану интеллектуальнойсобственности, полученной при выполнении работ по проекту, всоответствии с законодательством Российской Федерации поинтеллектуальной собственности. 6.3. Условием финансирования научного гранта являетсяобязательство ученых сделать результаты исследований общественнымдостоянием, опубликовав их в отечественных и международных изданиях супоминанием о полученной поддержке (публикация должна содержать фразу:"Работа выполнена на средства научного гранта Губернатора Астраханскойобласти N ___"). 6.4. Утверждение конкретного издательского предприятия в качествеисполнителя работ по издательскому проекту находится в компетенцииминистерства. Министерство оставляет за собой право аннулировать грантв случае не согласованного с ним размещения издания в издательскомпредприятии. Приложение 1 к Положению о научных грантах Губернатора Астраханской областиСОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:Руководитель Заместитель председателяорганизации-исполнителя Правительства Астраханской области - министр____________ ФИО промышленности, транспорта и М.П. связи Астраханской области ______________ С.К. Терсков М.П. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской) работы _______________________________________________________________ (наименование работы) Разработчик: (указывается ФИО и должность руководителяразработки) РАЗДЕЛЫ 1. Вводная часть 1.1. Наименование проекта 1.2. Основание для проведения работы по проекту 1.3. Исполнители работ (указываются и соисполнители) 1.4. Срок проведения работы по проекту 1.5. Стоимость разработки проекта (предлагаемые источникифинансирования проекта 2. Основные этапы программы проекта 1 этап_______________________________________________________ 2 этап_______________________________________________________ 3. Краткое описание состояния исследуемой проблемы (приводятсяисточники информации по проблеме) 4. Основные цели, задачи и требования к разработке проекта 5. Ресурсное обеспечение проекта 6. Механизм реализации проекта 7. Оценка ожидаемой эффективности и социально-экономическиепоследствия реализации проекта 8. Перечень документов, представляемых исполнителем по окончанииэтапов разработки проекта 9. Порядок выполнения и приемки работ по проекту 10. Особые требования Приложение 2 к Положению о научных грантах Губернатора Астраханской области КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ______________________________________________________________ (вид и название работы) _______________________________________________________________|—|————————————————————|—————————————————————————|——————|———————————||N|Наименование этапов.|Результаты работ. Доку- |Срок |Стоимость || |Основное содержание |мент, подтверждающий |испол-|(тыс. руб.)|| |работ |выполнение работ по этапу|нения | ||—|————————————————————|—————————————————————————|——————|———————————||1| | | | ||—|————————————————————|—————————————————————————|——————|———————————||2| | | | ||—|————————————————————|—————————————————————————|——————|———————————|Исполнитель: Заказчик:Руководитель Заместитель председателяорганизации-исполнителя Правительства Астраханской____________ ФИО области - министр промышленности, М.П. транспорта и связи Астраханской области ______________ С.К. Терсков М.П. Приложение 3 к Положению о научных грантах Губернатора Астраханской области СМЕТА РАСХОДОВ ______________________________________________________________ (вид и название работы)|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————||Код по|Виды расходов |Всего на 200 г.||КПС | |(руб.) ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 210 |Оплата труда и начисления на оплату труда | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 211 |Заработная плата | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 212 |Прочие выплаты | || |(в том числе: суточные при служебных | || |командировках) | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 213 |Начисление на оплату труда | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 220 |Приобретение услуг | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 221 |Услуги связи | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 222 |Транспортные услуги | || |(в том числе: оплата проезда по служебным | || |командировкам) | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 223 |Коммунальные услуги | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 224 |Арендная плата за пользование имуществом | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 225 |Услуги по содержанию имущества | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 226 |Прочие услуги | || |(в том числе: наем жилых помещений при | || |служебных командировках; оплата договоров | || |гражданско-правового характера с физическими| || |лицами; организация и проведение работ и | || |мероприятий в рамках текущей деятельности; | || |другие расходы, связанные с оплатой прочих | || |услуг) | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 300 |Поступление нефинансовых активов | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 310 |Увеличение стоимости основных средств | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 320 |Увеличение стоимости нематериальных активов | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 340 |Увеличение стоимости материальных запасов | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|| 800 |ИТОГО РАСХОДОВ | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|Руководитель организации-исполнителяГлавный бухгалтер М.П.СОГЛАСОВАНО:Заместитель председателя ПравительстваАстраханской области - министрпромышленности, транспорта и связиАстраханской области С.К. Терсков М.П.