Постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2006 № 203-П
Об утверждении Положения о предоставлении государственных гарантий Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2008 г. N 30-П АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.06.2006 N 203-П Об утверждении Положения о предоставлении государственных гарантий Астраханской области В соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о предоставлении государственных гарантийАстраханской области (прилагается). 2. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.)подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области опризнании утратившим силу постановления Губернатора Астраханскойобласти от 22.07.2003 N 340 "Об утверждении Положения о предоставлениигосударственных гарантий Астраханской области". 3. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2006 N 203-П Положение о предоставлении государственных гарантий Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 1.2. Положение устанавливает условия предоставлениягосударственных гарантий Астраханской области - способа обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого Астраханская областьдает письменное обязательство отвечать за исполнение юридическим лицомили муниципальным образованием (далее - заемщиком), которому даетсягосударственная гарантия Астраханской области, обязательства передтретьими лицами. 1.3. Государственные гарантии Астраханской областипредоставляются: - юридическим лицам, зарегистрированным на территорииАстраханской области, - на цели, связанные с реализациейинвестиционных проектов; - муниципальным образованиям Астраханской области. 2. Условия предоставления государственных гарантий Астраханской области юридическим лицам на цели, связанные с реализацией инвестиционных проектов 2.1. Государственные гарантии Астраханской областипредоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территорииАстраханской области, на цели, связанные с реализацией инвестиционныхпроектов. 2.2. Решение о предоставлении государственной гарантииАстраханской области, ее объеме и сроке действия принимаетсяинвестиционным советом при Губернаторе Астраханской области порезультатам конкурсного отбора и оформляется распоряжениемПравительства Астраханской области. 2.3. К конкурсу допускаются юридические лица, не имеющиезадолженности по платежам в бюджеты всех уровней, в том числепросроченной, по ранее выданным бюджетным кредитам, и государственныевнебюджетные фонды, имеющие устойчивое финансовое положение испособные вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и вполном объеме. К конкурсу не допускаются юридические лица: - находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации илибанкротства; - имеющие не полностью оплаченный уставный капитал; - сообщившие о себе ложные сведения; - не представившие необходимые документы или представившие их снарушениями, - имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленнымсредствам областного бюджета на возвратной и платной основах. 2.4. Обязательным условием предоставления государственнойгарантии Астраханской области является наличие у заемщика собственныхсредств для финансирования целей, под которые привлекаются заемныесредства, в размере не менее 20 процентов от общего объема необходимыхсредств. 2.5. Для получения государственной гарантии Астраханской областиюридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, представляеторганизатору конкурса - министерству экономического развитияАстраханской области, конкурсную документацию (комплект документовприведен в приложении 1) и в обязательном порядке копию кредитногодоговора либо любой другой документ, подтверждающий письменноесогласие банка на финансирование проекта. 2.6. Конкурс на предоставление данного вида государственнойподдержки является постоянно действующим. 2.7. Министерство экономического развития Астраханской областиорганизует проведение многоканальной экспертизы бизнес-планаинвестиционного проекта с привлечением исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области. 2.8. При предоставлении государственной гарантии Астраханскойобласти на цели, связанные с реализацией инвестиционного проекта,организуется проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционногопроекта по следующим направлениям: - организационно-институциональная экспертиза; - техническая экспертиза; - финансовая и экономическая экспертиза проекта; - оценка финансовой состоятельности заявителя; - анализ гарантий обеспечения возвратности бюджетных средств,предоставляемых на оказание поддержки; - бюджетная эффективность проекта. Для оценки воздействия на окружающую среду в случаях,предусмотренных действующим законодательством, инвестиционные проекты,претендующие на получение государственной гарантии Астраханскойобласти, подлежат государственной экологической экспертизе вспециально уполномоченном органе в области экологической экспертизы вустановленном законодательством порядке. Типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизамбизнес-планов инвестиционных проектов приведен в приложении 2. 2.9. Министерством финансов Астраханской области проводитсяпроверка (экспертиза) финансово-экономического состояния заемщика.Заключение о финансовом состоянии заемщика и его способности погаситькредит представляется инвестиционному совету при ГубернатореАстраханской области. 2.10. Основным критерием отбора инвестиционных проектов дляпредоставления государственной гарантии Астраханской области являетсябюджетная эффективность инвестиционного проекта. 2.11. Государственная гарантия Астраханской областипредоставляется на срок действия кредитного договора, но не более чемна пять лет. 2.12. Предельный размер государственной гарантии Астраханскойобласти, предоставляемой для реализации конкретного инвестиционногопроекта, составляет 80 процентов от суммы заемных средств. 2.13. За предоставление государственной гарантии Астраханскойобласти на цели, связанные с реализацией инвестиционных проектов,устанавливается плата в размере не более 1/10 действующей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммыобязательств, обеспечиваемых государственной гарантией Астраханскойобласти. При оформлении государственной гарантии Астраханской областизаемщиком осуществляется платеж на счет министерства финансовАстраханской области (счет областного бюджета) в размере 50 процентовот суммы платы за предоставление государственной гарантии Астраханскойобласти, другие 50 процентов - по истечении половины срока, на которыйпредоставлена государственная гарантия Астраханской области. 2.14. Государственные гарантии Астраханской области выдаются приусловии предоставления имущества, принадлежащего заемщику -юридическому лицу на праве собственности, в обеспечение своевременногоисполнения обязательств по возврату средств областного бюджета принаступлении гарантийного случая. Стоимость имущества заемщика,передаваемого в залог, должна быть достаточной для возмещения суммыкредита и начисленных процентов за весь период действия кредитногодоговора. Государственные гарантии Астраханской области могутпредоставляться по обязательствам, не обеспеченным залогом имуществазаемщика, в случае, когда инициатором проекта является государственноеунитарное предприятие Астраханской области. 3. Предоставление государственных гарантий Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области 3.1. Государственная гарантия Астраханской области муниципальномуобразованию Астраханской области предоставляется с учетом предельногоразмера муниципального долга и в объеме, не превышающем размерафинансовой помощи муниципальному образованию из фонда финансовойподдержки муниципальных образований Астраханской области насоответствующий финансовый год. 3.2. Заявки о предоставлении государственных гарантийАстраханской области муниципальным образованиям рассматриваютсякомиссией по вопросам предоставления государственных гарантийАстраханской области муниципальным образованиям, состав которойутвержден постановлением Правительства Астраханской области от26.10.2005 N 395-П (далее - комиссия). 3.3. Министерством финансов Астраханской области проводитсяпроверка (экспертиза) финансово-экономического состояния заемщика.Заключение о финансовом состоянии заемщика и его способности погаситькредит представляется комиссии. 3.4. Муниципальное образование Астраханской области,заинтересованное в получении государственной гарантии Астраханскойобласти, подает заявку в адрес министерства финансов Астраханскойобласти и ее технико-экономическое обоснование. В заявке должны быть указаны: - основные условия договора между заемщиком и его кредитором; - направления использования средств, привлекаемых под гарантию; - объем обязательств по гарантии; - ответственность заемщика либо третьего лица перед кредитором. В технико-экономическом обосновании должны быть отражены: - цель, на которую привлекается кредит под гарантию; - направления расходования кредитных ресурсов; - источник возврата и график погашения кредита; - оценка рисков и эффективности. К заявке обязательно должны быть приложены следующие документы: - решение представительного органа местного самоуправления обюджете муниципального образования Астраханской области за прошедшийфинансовый год; - решение представительного органа местного самоуправления обисполнении бюджета муниципального образования Астраханской области запрошедший финансовый год; - решение представительного органа местного самоуправления обюджете муниципального образования Астраханской области на финансовыйгод, в котором привлекаются заемные средства под государственнуюгарантию Астраханской области; - сведения о задолженности муниципального образованияАстраханской области. 3.5. Решение о предоставлении государственной гарантииАстраханской области оформляется распоряжением ПравительстваАстраханской области. 3.6. Муниципальным образованиям Астраханской областигосударственная гарантия Астраханской области предоставляетсябесплатно. 3.7. В случае исполнения Астраханской областью обязательств попредоставленной государственной гарантии Астраханской области расходыпо ее исполнению, а также убытки, понесенные бюджетом Астраханскойобласти, возмещаются из бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Астраханской области об областном бюджете на текущийфинансовый год, на финансирование заемщика - муниципальногообразования Астраханской области. 4. Оформление государственной гарантии Астраханской области 4.1. На основании принятого решения о предоставлениигосударственной гарантии Астраханской области заемщик заключает скредитором кредитный договор о предоставлении денежных средств,необходимых для реализации проекта, и договор залога имуществазаемщика. Заемщик обязан застраховать заложенное имущество на сумму нениже размера требования кредитного договора от рисков утраты иповреждения. 4.2. Оформление государственной гарантии Астраханской областипроизводится министерством финансов Астраханской области. Для оформления заемщику необходимо представить в министерствофинансов Астраханской области следующие документы: - платежное поручение об осуществлении 50 процентов платежа загарантию; - проект кредитного договора между заемщиком и кредитором; - бухгалтерские балансы за последние 2 отчетных периода,заверенные налоговой инспекцией; - письмо, подтверждающее готовность кредитной организацииучаствовать в кредитовании проекта, для осуществления которогозапрашивается государственная гарантия Астраханской области; - справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. 4.3. На основании представленных заемщиком документовминистерство финансов Астраханской области оформляет договор опредоставлении государственной гарантии Астраханской области заемщику(приложение 3) и государственную гарантию Астраханской области(приложение 4). 5. Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Астраханской области 5.1. При наступлении гарантийного случая исполнение обязательствпо предоставленным государственным гарантиям Астраханской областиосуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в законеАстраханской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. 5.2. При неисполнении заемщиком обеспеченного государственнойгарантией Астраханской области кредитного договора кредитор обязан непозднее чем через два рабочих дня после первого неисполнения заемщикомлюбого из своих обязательств письменно уведомить министерство финансовАстраханской области об этом факте, а также обо всех обстоятельствах,могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательствперед кредитором или третьими лицами, принимая при этом в соответствиис законодательством Российской Федерации все меры для получениянеобходимой информации. 5.3. В письменном требовании должны быть указаны: а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств(основной долг и (или) проценты); б) основание для требования кредитора и платежа из областногобюджета в виде ссылок на государственную гарантию Астраханскойобласти, договор о предоставлении государственной гарантииАстраханской области и кредитный договор; в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки напредъявленное кредитором заемщику обращение с требованием погашениядолга. Документы, прилагающиеся к требованию: - выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов заемщика надень, следующий за расчетным; - расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенногоосновного долга и размер неуплаченных просроченных процентов; - заверенная кредитором копия полученного заемщиком обращения стребованием погашения долга; - ответ заемщика на указанное обращение (если таковой был). Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченнымилицами кредитора и заверены печатью кредитора. 5.4. Датой предъявления требования к областному бюджету считаетсядата его поступления в министерство финансов Астраханской области, ноне ранее срока окончания кредитного договора или сроков погашенияосновного долга в соответствии с графиком (если таковой имеется). 5.5. Министерство финансов Астраханской области рассматриваеттребование кредитора в течение трех рабочих дней со дня егопредъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно договоруо предоставлении государственной гарантии Астраханской области. Приэтом Астраханская область вправе выдвигать против требования кредиторавозражения, которые мог бы представить заемщик, даже в том случае,если заемщик отказался их представить или признал свой долг. 5.6. В случае признания требования кредитора обоснованнымминистерство финансов Астраханской области в течение семи рабочих днейсо дня его предъявления обязано исполнить обязательства погосударственной гарантии Астраханской области, перечислив денежныесредства в размере, признанном для исполнения государственной гарантииАстраханской области, на счет кредитора. Приложение 1 к Положению о предоставлении государственных гарантий Астраханской области Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на получение государственной гарантии Астраханской области: - бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с примернойформой, утвержденной постановлением Правительства Астраханскойобласти; - копия регистрационного свидетельства, устава и учредительногодоговора (для негосударственных юридических лиц); - формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за периодтекущего года с отметкой налогового органа, подписанные руководителемпредприятия; - расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда; - укрупненный состав основных фондов с указанием балансовойстоимости и износа; - перечень имущества, передаваемого предприятием в залог вразмере не менее 100% предоставляемого бюджетного кредита, включаяплатежи за пользование бюджетными средствами; - копия лицензии на право ведения соответствующей деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации. - аудиторское заключение, прилагаемое к формам бухгалтерскойотчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации(при наличии); - выписка из банка, обслуживающего претендента, о движениисредств по счетам за последние два месяца, наличии либо отсутствиикартотеки N 2; - справка из управления Федеральной налоговой службы поАстраханской области об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций; - расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей; - справка о наличии непогашенных кредитов с приложениемсоответствующих договоров; - сведения из налоговых органов о наличии у претендента счетов вбанках; - выписка из Единого государственного реестра предприятий иорганизаций; - иные документы, необходимые для фактического подтвержденияприводимых в проекте данных. Приложение 2 к Положению о предоставлении государственных гарантий Астраханской области Типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам бизнес-планов инвестиционных проектов|—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Перечень аспектов, подлежащих оценке |Ответственный за проведение|| | |экспертизы ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||1|Организационно-институциональная |Служба безопасности и || |экспертиза: |информационной защиты || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Соответствие правомерности | || |осуществления претендентом видов | || |деятельности, предусматривающих | || |предоставление государственной | || |гарантии Астраханской области, его | || |учредительными документам | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Надежность и деловая репутация |Служба безопасности и || |претендента |информационной защиты || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Наличие имущественных и других |Министерство имущественных || |прав, необходимых для реализации |и земельных отношений || |проекта |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||2|Техническая экспертиза: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Выбор места реализации (в случае |Исполнительные органы || |необходимости) |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Реальность производственного плана |Исполнительные органы || |проекта |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Обоснованность и соответствие |Исполнительные органы || |существующим рыночным реалиям условий|государственной власти || |поставок сырья и материалов, их |Астраханской области || |стоимость | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Применимость предлагаемой |Исполнительные органы || |технологии в рамках данного проекта, |государственной власти || |ее соответствие существующим и/или |Астраханской области || |новым технологиям | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Качество продукта (товаров и услуг) |Исполнительные органы || | |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Соответствие российским и мировым |Исполнительные органы || |стандартам |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Корректность калькуляции сметных |Исполнительные органы || |затрат |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Наличие разрешительной документации |Исполнительные органы || |на проект и необходимых согласований |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||3|Оценка финансовой состоятельности | || |претендента: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Финансовая состоятельность |Министерство финансов || |претендента |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Ликвидность и платежеспособность |Министерство финансов || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Кредитная история |Служба безопасности и || | |информационной защиты || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||4|Финансовая и экономическая | || |экспертиза: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Реальность финансового плана проекта |Министерство || | |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Денежные потоки предприятия в |Министерство || |период реализации проекта |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Денежные потоки по проекту с учетом |Министерство || |и без учета кредита |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Планируемая рентабельность |Министерство || |предприятия |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Изменение загруженности |Министерство || |производственных мощностей |экономического развития || | |Астраханской области, || | |исполнительные органы || | |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Оптимальность стоимости проекта, |Министерство || |оценка рынка сбыта и стратегий |экономического развития || |маркетинга |Астраханской области, || | |исполнительные органы || | |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Количество созданных или |Управление федеральной || |сохраненных рабочих мест |государственной службы || | |занятости населения по || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Ожидаемая динамика средней |Министерство || |заработной платы на предприятии |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Наличие доходов сторонних |Министерство || |организаций (размещение заказов на |экономического развития || |астраханских предприятиях, |Астраханской области || |привлечение их к выполнению работ по | || |проекту) | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Прогнозные результаты финансово- |Министерство || |хозяйственной деятельности |экономического развития || |предприятия по годам реализации |Астраханской области || |проекта | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Прогнозная динамика объемов |Министерство || |производства |экономического развития || | |Астраханской области, || | |исполнительные органы || | |государственной власти || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Прирост оборотного капитала (для |Министерство || |проектов, реализация которых |экономического развития || |направлена на пополнение оборотных |Астраханской области || |средств) | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Чистый дисконтированный доход по |Министерство || |проекту |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Срок окупаемости проекта |Министерство || | |экономического развития || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||5|Бюджетная эффективность: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Прогнозная динамика налоговых |Министерство финансов || |поступлений после окончания срока |Астраханкой области || |окупаемости проекта | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Изменение налоговых поступлений от |Министерство финансов || |предприятий, деятельность которых |Астраханкой области || |связана с реализацией данного проекта| ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||6|Анализ гарантий обеспечения | || |возвратности заемных средств: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Юридическая чистота, оценка и |Служба безопасности и || |ликвидность залогов |информационной защиты || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Соотношение стоимости залоговых |Служба безопасности и || |обязательств и суммы кредита |информационной защиты || | |Астраханской области ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————||7|Экологическая экспертиза: | ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|| |Предварительная оценка влияния |Специально уполномоченный || |инвестиционного проекта на |орган в области || |экологическую обстановку в регионе |экологической экспертизы ||—|—————————————————————————————————————|———————————————————————————| Приложение 3 к Положению о предоставлении государственных гарантий Астраханской области Примерный договор о предоставлении государственной гарантии Астраханской областиг. Астрахань " " 200__г. Астраханская область в лице Губернатора Астраханской областиЖилкина Александра Александровича, действующего на основании УставаАстраханской области, именуемая в дальнейшем "Гарант",_________________________________, в лице __________________________, наименование кредиторадействующего на основании ____________________, именуемое в дальнейшем"Бенефициар", __________________________, именуемое в дальнейшем наименование заемщика"Принципал", в лице ____________________________________, действующегона основании устава (вместе именуемые Стороны), и управлениеФедерального казначейства по Астраханской области (при предоставлениигарантии муниципальным образованиям), далее - "Управление", в лицеруководителя _____________________________, действующего на основании__________________, заключили настоящий Договор о предоставлениигосударственной гарантии Астраханской области (далее - Гарантия)Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара о нижеследующем: 1. Предмет Договора 1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципаломтребований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию от"__" __________ 200____ N ______. 1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить пописьменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленныхнастоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте РоссийскойФедерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитномудоговору от "____" _______ 200__ N ____, заключенному междуПринципалом и Бенефициаром (далее - Кредитный договор), по возвратукредита (основного долга) на сумму _________ (сумма прописью) рублей ипроцентов за пользование кредитом в сумме _______________(суммапрописью) рублей в срок до _____________г. 1.3. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантомрегрессных требований к Принципалу. 1.4. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно кответственности Принципала по гарантированному им обязательству впределах средств, указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора. 2. Права и обязанности Гаранта 2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашениюзадолженности по кредиту (основному долгу и процентам) по Кредитномудоговору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаромограничивается суммой в размере не более ______________________ (суммапрописью) рублей. 2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии уменьшаются по мереисполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, на сумму,фактически погашенную Принципалом по Кредитному договору. 2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала поуплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашениязадолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплатыпроцентов, других платежей и иных обязательств Принципала поКредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящегоДоговора. 2.4. Гарант обязан в трехдневный срок с момента заключениянастоящего Договора сделать соответствующую запись в Государственнойдолговой книге Астраханской области об увеличении государственноговнутреннего долга Астраханской области. Гарант также обязан втрехдневный срок со дня получения от Бенефициара извещения о фактечастичного или полного исполнения гарантированных обязательств(Принципалом, Гарантом, третьими лицами) по Кредитному договорусделать соответствующую запись в Государственной долговой книгеАстраханской области об уменьшении государственного внутреннего долгаАстраханской области согласно пункту 2.2 настоящего Договора. 2.5. В случае исполнения Гарантом обязательств по Гарантии от________ N ___ исполнение обязательства Принципала перед Гарантомпроизводится за счет дотаций муниципальному образованию "__________",предусмотренных ему из бюджета Астраханской области в _________ годах,а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (заисключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет,в сумме исполненных Гарантом обязательств Принципала передБенефициаром. (Для юридического лица: В случае исполнения Гарантом обязательств по Гарантии от____________N ____ исполнение обязательства Принципала перед Гарантомпроизводится путем взыскания денежных средств инкассовым поручением вбесспорном порядке в сумме исполненных Гарантом обязательствПринципала перед Бенефициаром либо обращения взыскания на предметзалога в соответствии с действующим законодательством.) 2.6. При неисполнении обязательства Принципала перед Гарантом всроки, установленные в пункте 3.4 настоящего Договора, Гарантнаправляет в Управление уведомление о взыскании задолженности за счетсредств, указанных в пункте 2.5 настоящего Договора (для муниципальныхобразований). 3. Права и обязанности Принципала 3.1. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеминеобходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по Договоруи никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу дляэтого не требуется. Принципал обязуется незамедлительно информироватьГаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могутповлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств передБенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушениеусловий настоящего Договора, а также принять все возможные законныемеры для предотвращения нарушения своих обязательств и информироватьГаранта о принимаемых мерах. 3.2. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту поего первому запросу информацию, которая будет рассматриваться какконфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам, заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 3.3. Принципал обязуется: а) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств,указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, непозднее следующих двух дней после выполнения соответствующих платежей; б) в случае невозможности исполнения своих обязательств передБенефициаром письменно уведомить об этом Гаранта, но не позднее чем за7 дней до момента исполнения своих обязательств; в) информировать Гаранта о возникающих разногласиях сБенефициаром; г) незамедлительно предоставлять информацию по запросу Гаранта вслучае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к немуписьменных требованиях от Бенефициара; д) предоставить имущество, принадлежащее Принципалу на правесобственности, в размере не менее _______тыс. руб. в обеспечениесвоевременного исполнения обязательств по возврату средств областногобюджета при наступлении гарантийного случая (для юридических лиц). 3.4. Принципал обязуется: - исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту втечение 10 (десяти) дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченныхГарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципаласумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные внастоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательствперед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требованияавтоматически считается задолженностью Принципала перед Гарантом побюджетному кредиту; - уплатить Гаранту плату из расчета одной четвертой действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на первый день неисполнения требования, на суммузадолженности по бюджетному кредиту. 3.5. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантияпередается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачиБенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочегодня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, поакту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром. 4. Права и обязанности Бенефициара 4.1. Бенефициар обязан не позднее одного рабочего дня посленаступления следующих событий в письменной форме известить Гаранта: - после вступления Гарантии в силу о фактах предоставленияденежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложениемвыписок по ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанныхуполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара; - об исполнении частично или полностью Принципалом, третьимилицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору сприложением выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов,а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанныхуполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, атакже копий платежных поручений Принципала о перечислении денежныхсредств Бенефициару с отметкой Бенефициара; - в случае, если Кредитный договор признан недействительным илиобязательство по нему прекратилось по иным основаниям. 4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить егописьменное согласие на внесение любых изменений или дополнений вКредитный договор. 4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменятьназначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом2.1 настоящего Договора. 4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о полученииГарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта передачиГарантии в течение двух дней с момента его подписания. 4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования кГаранту не может быть передано другому лицу. 5. Срок действия Договора 5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента утверждения егоГосударственной Думой Астраханской области. 5.2. Срок действия настоящего Договора истекает __________года. 6. Срок действия и прекращение Гарантии 6.1. Гарантия вступает в силу после утверждения настоящегоДоговора Государственной Думой Астраханской области. 6.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии снастоящим Договором, истекает _______ года полностью и автоматически,если требование платежа со стороны Бенефициара не будет полученоГарантом до указанной даты. 6.3. Гарантия прекращает свое действие и должна быть бездополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течениетрех дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий: - по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 6.2 настоящегоДоговора и пункте 2.5 Гарантии; - после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии; - после исполнения Принципалом или третьими лицами передБенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченныхГарантией; - после отзыва Гарантии; - вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путемвозврата ее Гаранту; - вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путемписьменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств. 7. Условия отзыва Гарантии 7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях: а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару всоответствии с условиями пункта 3.5 настоящего Договора и пункта 5.1Гарантии; б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантомусловий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятныепоследствия для Гаранта. 7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу иБенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре. 8. Исполнение обязательств по Гарантии 8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств поКредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гарантуобязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующихплатежах. Если Принципал в течение 7 (семи) дней не выполнилнадлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованиюБенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование,Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием овыполнении обязательств Гаранта по Гарантии. 8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициаробязан представить письменное требование к Гаранту и документы,подтверждающие обоснованность этого требования. В письменномтребовании должны быть указаны: - сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств(основной долг и (или) проценты); - основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в видессылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор; - соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки напредъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованиемпогашения долга. Документы, прилагающиеся к требованию: - выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципалана день, следующий за расчетным; - расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенногоосновного долга и размер неуплаченных просроченных процентов; - заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращенияс требованием погашения долга; - ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был). Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченнымилицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара. 8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата егопоступления в министерство финансов Астраханской области. 8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара об исполнениисвоих обязательств в течение 3 (трех) рабочих дней со дня егопредъявления. 8.5. Гарант обязан в трехдневный срок с момента получениятребования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гарантуданного требования. 8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование идокументы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предметобоснованности требования исполнения обязательств Гаранта условиямГарантии, а именно: а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено впределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 6.2 настоящегоДоговора и пункте 2.5 Гарантии; б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями,определенными в пункте 8.2 настоящего Договора; в) вид и размер просроченных обязательств Принципала долженсоответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1настоящего Договора и пункте 2.1 Гарантии; г) правильность размера предъявленной к погашению задолженностипо основному долгу и расчета процентов с учетом платежей Принципала,направленных на погашение гарантированных обязательств. 8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованнымГарант в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его предъявления обязанисполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства вразмере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6, на счетБенефициара. 8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели вобластном бюджете на соответствующий год, и подлежит отражению всоставе расходов областного бюджета как предоставление бюджетногокредита Принципалу. 8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляетПринципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 настоящегоДоговора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта кПринципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту втечение 10 (десяти) рабочих дней после исполнения Гарантии сумм,уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. В случае неисполненияПринципалом регрессного требования Гаранта в срок, указанный внастоящем пункте, погашение задолженности Принципала по регрессномутребованию Гаранта с учетом процентов, начисляемых в соответствии спунктом 3.4 настоящего Договора и пунктом 4.3 Гарантии, будетпроизведено путем обращения взыскания на доходы Принципала всоответствии с пунктом 2.5 настоящего Договора. 8.10. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполненииобязательств по Гарантии в следующих случаях: - признания Гарантом требования Бенефициара необоснованнымсогласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта "г")настоящего Договора; - Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 6.2настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии. 8.11. В случае отказа признания требований Бенефициараобоснованными Гарант в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняпредъявления требования направляет Бенефициару мотивированноеуведомление об отказе в удовлетворении этого требования. 9. Права и обязанности Управления (для муниципальных образований) Управление в соответствии со статьей 141 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации при получении письменного уведомления онеисполнении своих обязательств Принципалом перед Гарантом производитпогашение задолженности за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащихзачислению в местный бюджет, в сумме исполненных Гарантом обязательствПринципала перед Бенефициаром, указанных в уведомлении до полногопогашения задолженности. 10. Разрешение споров 10.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положенияхнастоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношенийСторон по Договору исходя из необходимости для них защиты своих иливзаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, приразрешении споров Стороны настоящего Договора будут руководствоватьсяположениями гражданского и бюджетного законодательства РоссийскойФедерации. 10.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть междуСторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в тексте настоящегоДоговора, будут разрешаться путем переговоров. 10.3. При неурегулировании в процессе переговоров возникшихвопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Астраханской области впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 11. Заключительные положения 11.1. Настоящий Договор составлен в четырех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. 11.2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могутвноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонамидополнительных соглашений. 12. Юридические адреса и реквизиты СторонГарант: Принципал:Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:Губернатор Астраханской области Руководитель______________________ А.А.Жилкин ____________________Министерство финансов Главный бухгалтерАстраханской областиЗаместитель председателя ____________________Правительства -министр финансовАстраханской области______________________ С.К.МироновБенефициар: Управление:Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: Руководитель управления__________________ __________________М.П. М.П. Приложение 4 к Положению о предоставлении государственных гарантий Астраханской области Примерная форма государственной гарантии Астраханской области Nг. Астрахань "___" ________ 200__г. Астраханская область, именуемая в дальнейшем "Гарант", в лицеГубернатора Астраханской области Жилкина Александра Александровича,действующего на основании Устава Астраханской области, дает письменноеобязательство отвечать за исполнение______________________________________в лице_________________________________, действующего на основании ________,именуемый в дальнейшем "Принципал", которому предоставляетсягосударственная гарантия Астраханской области (далее - Гарантия),нижеуказанных обязательств перед ______________________________,именуемым в дальнейшем "Бенефициар", на следующих условиях: 1. Предмет Гарантии 1.1. Настоящая Гарантия выдается Гарантом Принципалу в пользуБенефициара в соответствии с Договором о предоставлениигосударственной гарантии Астраханской области от "_____" ______ 200__N ______, заключенным между Гарантом, Принципалом, управлениемфедерального казначейства по Астраханской области и Бенефициаром(далее - Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципаломобязательств по кредитному договору от "_____" ______ 200__ N________,заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее - Кредитныйдоговор). 1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменномутребованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией иДоговором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случаенеисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основногодолга и процентов) на сумму _____________ (сумма прописью) рублей всрок до ____________г. 2. Условия Гарантии 2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашениюзадолженности по кредиту (основному долгу) по Кредитному договору.Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничиваетсясуммой в размере не более __________________( сумма прописью) рублей,включающей сумму основного долга в размере ____________ (суммапрописью) рублей и процентов в сумме ________________( сумма прописью)рублей. 2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по меревыполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченныхГарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиямиКредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. Помере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией,обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на сумму, фактическипогашенную Принципалом по Кредитному договору. 2.3. Гарантия вступает в силу с момента утверждения ДоговораГосударственной Думой Астраханской области. 2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала поуплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашениязадолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплатыпроцентов, других платежей и иных обязательств Принципала поКредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 Гарантии. 2.5. Срок действия Гарантии заканчивается __________. 2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть бездополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаромв течение 3 (трех) дней с момента наступления любого изнижеперечисленных событий: - по истечении срока Гарантии, указанного впункте 2.5 Гарантии и пункте 6.2 Договора; - после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии; - после исполнения Принципалом или третьими лицами передБенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченныхГарантией; - после отзыва Гарантии; - вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путемвозврата ее Гаранту; - вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путемписьменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств. 2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования кГаранту не может быть передано другому лицу. 2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно кответственности Принципала по гарантированному им обязательству впределах средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициарауказаны в Договоре. 3. Условия отзыва Гарантии 3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях: а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару всоответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.6 Договора; б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантомусловий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятныепоследствия для Гаранта. 3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу поадресу, указанному в Договоре. 4. Исполнение обязательств по Гарантии 4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет квозникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу. 4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в ЗаконеАстраханской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год, и подлежит отражению в составе расходов областногобюджета как предоставление бюджетного кредита Принципалу. 4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляетПринципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора,устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу,письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 10(десяти) дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных ГарантомБенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм потребованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящемпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств передГарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требованияавтоматически считается задолженностью Принципала перед Гарантом побюджетному кредиту. На сумму задолженности Гарант будет начислятьплату из расчета одной четвертой действующей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на первый деньнеисполнения требования. 4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалуосуществляется за счет дотаций муниципальному образованию____________, предусмотренных ему из бюджета Астраханской области в______ годах, а также за счет отчислений от федеральных и региональныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению вместный бюджет, в сумме исполненных Гарантом обязательств Принципалаперед Бенефициаром. (Для юридических лиц: Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалуосуществляется за счет предоставленного обеспечения исполнения своегообязательства.) 4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициаробязан представить письменное требование к Гаранту и документы,подтверждающие обоснованность этого требования. В письменномтребовании должны быть указаны: - сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств(основной долг и (или) проценты); - основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в видессылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор; - соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки напредъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованиемпогашения долга. Документы, прилагающиеся к требованию: - выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципалана день, следующий за расчетным; - расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенногоосновного долга и размер неуплаченных просроченных процентов; - заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращенияс требованием погашения долга; - ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был). Всеперечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицамиБенефициара и заверены печатью Бенефициара. 4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата егопоступления в министерство финансов Астраханской области, но не ранеесрока окончания Кредитного договора или сроков погашения основногодолга в соответствии с графиком (если таковой имеется). 4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение 3(трех) рабочих дней со дня его предъявления на предмет обоснованностии исполнения согласно разделу 8 Договора. При этом Гарант вправевыдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог быпредставить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался ихпредставить или признал свой долг. 4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованнымГарант в течение 7 (семи) дней со дня его предъявления обязанисполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства вразмере, признанном для исполнения согласно разделу 8 Договора, насчет Бенефициара. 4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательствпо Гарантии, в следующих случаях: - признания Гарантом требования Бенефициара необоснованнымсогласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта "г")Договора; - Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6Гарантии и пунктом 6.2 Договора. 5. Заключительные положения Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантияпередается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачиБенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочегодня, следующего за днем его подписания, по акту приема-передачи междуПринципалом и Бенефициаром. 6. Юридический адрес:Гарант:Астраханская область414000, г. Астрахань,ул. Советская, 15ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин