Распоряжение Правительства Астраханской области от 07.12.2005 № 217-Пр

О мероприятиях по реализации реформы местного самоуправления на территории Астраханской области в 2006 году

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       07.12.2005 N 217-Пр
     О мероприятиях по реализации реформы местного самоуправления на
               территории Астраханской области в 2006 году
       
       
       В целях реализации государственной политики  в  области  местногосамоуправления,  поддержки  и развития реформы местного самоуправленияна   территории   Астраханской   области,    взаимодействия    органовгосударственной власти с органами местного самоуправления:
       1. Утвердить перечень мероприятий по реализации реформы  местногосамоуправления   на   территории  Астраханской  области  в  2006  году(прилагается).
       2. Управлению    по    взаимодействию    с    органами   местногосамоуправления администрации Губернатора Астраханской  области  (МонинВ.В.) разработать проект распоряжения Губернатора Астраханской областио признании  утратившим  силу  распоряжения  Губернатора  Астраханскойобласти  от  23.12.2003  N  1326-р "О мерах по реализации Федеральногозакона от 6 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       
       
       
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением
       Правительства
       Астраханской области
       от 07.12.2005 N 217-Пр
       
                           Перечень мероприятий
       по реализации реформы местного самоуправления на территории
                     Астраханской области в 2006 году
    1. Совершенствование    законодательства    в    области    местногосамоуправления|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————||N  |Наименование проекта закона |Срок    |       Исполнители       ||п/п|Астраханской области        |испол-  |                         ||   |                            |нения   |                         ||———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|| 1 |               2            |     3  |            4            ||———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————||1.1|Об описании и утверждении   |до      |Управление по            ||   |границ муниципальных        |1 января|взаимодействию с органами||   |образований Астраханской    |2009 г. |местного самоуправления  ||   |области                     |        |администрации Губернатора||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |Управление               ||   |                            |        |законодательных инициатив||   |                            |        |и взаимодействия с       ||   |                            |        |Государственной Думой    ||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |администрации Губернатора||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |                         ||———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————||1.2|О внесении изменений в Закон|в те-   |Управление по            ||   |Астраханской области "Об    |чение   |взаимодействию с органами||   |установлении границ         |года    |местного самоуправления  ||   |муниципальных образований и |        |администрации Губернатора||   |наделении их статусом       |        |Астраханской области     ||   |сельского, городского       |        |Управление               ||   |поселения, городского округа|        |законодательных инициатив||   |муниципального района"      |        |и взаимодействия с       ||   |                            |        |Государственной Думой    ||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |администрации Губернатора||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |                         ||———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————||1.3|О внесении изменений в Закон|в те-   |Управление по            ||   |Астраханской области "Об    |чение   |взаимодействию с органами||   |административно-территори-  |года    |местного самоуправления  ||   |альном устройстве           |        |администрации Губернатора||   |Астраханской области"       |        |Астраханской области     ||   |                            |        |Управление               ||   |                            |        |законодательных инициатив||   |                            |        |и взаимодействия с       ||   |                            |        |Государственной Думой    ||   |                            |        |Астраханской области     ||   |                            |        |администрации Губернатора||   |                            |        |Астраханской области     ||———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
       2. Обеспечение  организационно-методической   поддержки   органамместного самоуправления
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    |N  |    Наименование мероприятия    |Сумма|Срок  |  Исполнители |
    |п/п|                                |тыс. |испол-|              |
    |   |                                |руб. |нения |              |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    | 1 |               2                |   3 |    4 |       5      |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    |2.1|Паспортизация 177 муниципальных |     |посто-|Министерство  |
    |   |образований Астраханской области|     |янно  |экономического|
    |   |                                |     |      |развития      |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |   |                                |     |      |Управление по |
    |   |                                |     |      |взаимодействию|
    |   |                                |     |      |с органами    |
    |   |                                |     |      |местного      |
    |   |                                |     |      |самоуправления|
    |   |                                |     |      |администрации |
    |   |                                |     |      |Губернатора   |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |   |                                |     |      |              |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    |2.2|Развитие системы персонального  |     |в те- |Агентство по  |
    |   |учета населения (СПУН) в        |     |чение |печати и      |
    |   |муниципальных образованиях      |     |года  |информационным|
    |   |Астраханской области,           |     |      |коммуникациям |
    |   |мультиплицирование результатов  |     |      |Астраханской  |
    |   |реализации данного пилотного    |     |      |области       |
    |   |проекта                         |     |      |Управление по |
    |   |                                |     |      |взаимодействию|
    |   |                                |     |      |с органами    |
    |   |                                |     |      |местного      |
    |   |                                |     |      |самоуправления|
    |   |                                |     |      |администрации |
    |   |                                |     |      |Губернатора   |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    |2.3|Отработка систем информационного|     |в те- |Агентство по  |
    |   |обмена между поселениями,       |     |чение |печати и      |
    |   |муниципальными районами и       |     |года  |информационным|
    |   |управлением по взаимодействию с |     |      |коммуникациям |
    |   |органами местного самоуправления|     |      |Астраханской  |
    |   |в Камызякском и Харабалинском   |     |      |области       |
    |   |районах. Разработка протоколов  |     |      |Управление по |
    |   |межведомственного взаимодействия|     |      |взаимодействию|
    |   |и подключение дополнительных    |     |      |с органами    |
    |   |электронных сервисов СПУН       |     |      |местного      |
    |   |                                |     |      |самоуправления|
    |   |                                |     |      |администрации |
    |   |                                |     |      |Губернатора   |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |   |                                |     |      |Управление    |
    |   |                                |     |      |информационных|
    |   |                                |     |      |ресурсов      |
    |   |                                |     |      |администрации |
    |   |                                |     |      |Губернатора   |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
    |2.4|Переиздание справочника         |500,0|в те- |Управление по |
    |   |административно-территориального|     |чение |взаимодействию|
    |   |деления Астраханской области    |     |года  |с органами    |
    |   |                                |     |      |местного      |
    |   |                                |     |      |самоуправления|
    |   |                                |     |      |администрации |
    |   |                                |     |      |Губернатора   |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |   |                                |     |      |Агентство по  |
    |   |                                |     |      |делам архивов |
    |   |                                |     |      |Астраханской  |
    |   |                                |     |      |области       |
    |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
       3. Создание   условий   для  обеспечения  финансово-экономическойсамостоятельности муниципальных образований
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    |N  |   Наименование мероприятия    |Сумма,|Срок  | Исполнители  |
    |п/п|                               |тыс.  |испол-|              |
    |   |                               |руб.  |нения |              |
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    | 1 |               2               |   3  |    4 |      5       |
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    |3.1|Проведение работ по описанию   |5500,0|в те- |Подрядчик по  |
    |   |и утверждению границ 10        |      |чение |итогам        |
    |   |муниципальных районов и        |      |года  |конкурса      |
    |   |городского округа Астраханской |      |      |Управление по |
    |   |области в соответствии с       |      |      |взаимодействию|
    |   |требованиями градостроительного|      |      |с органами    |
    |   |и земельного законодательства  |      |      |местного      |
    |   |                               |      |      |самоуправления|
    |   |                               |      |      |администрации |
    |   |                               |      |      |Губернатора   |
    |   |                               |      |      |Астраханской  |
    |   |                               |      |      |области       |
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    |3.2|Координация работ и оказание   |      |в те- |Министерство  |
    |   |методической помощи в          |      |чение |экономического|
    |   |разработке органами местного   |      |года  |развития      |
    |   |самоуправления стратегических  |      |      |Астраханской  |
    |   |планов устойчивого развития    |      |      |области       |
    |   |муниципальных образований      |      |      |Управление по |
    |   |поселенческого типа            |      |      |взаимодействию|
    |   |Астраханской области           |      |      |с органами    |
    |   |                               |      |      |местного      |
    |   |                               |      |      |самоуправления|
    |   |                               |      |      |администрации |
    |   |                               |      |      |Губернатора   |
    |   |                               |      |      |Астраханской  |
    |   |                               |      |      |области       |
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    |3.3|Оказание методической помощи   |      |в те- |Управление по |
    |   |органам местного самоуправления|      |чение |взаимодействию|
    |   |в перераспределении полномочий |      |года  |с органами    |
    |   |между поселениями и            |      |      |местного      |
    |   |муниципальными районами в      |      |      |самоуправления|
    |   |решении вопросов местного      |      |      |администрации |
    |   |значения                       |      |      |Губернатора   |
    |   |                               |      |      |Астраханской  |
    |   |                               |      |      |области       |
    |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
    4. Обеспечение   функционирования  системы  подготовки  и  повышенияквалификации кадров для органов местного самоуправления|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————||N  |   Наименование мероприятия    |Сумма,   |Срок  | Исполнители  ||п/п|                               |тыс. руб.|испол-|              ||   |                               |         |нения |              ||———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|| 1 |               2               |     3   |    4 |      5       ||———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————||4.1|Проведение курсов повышения    |183, 0   |в те- |Управление по ||   |квалификации на учебной базе   |         |чение |взаимодействию||   |администрации Губернатора      |         |года  |с органами    ||   |области и филиала ВАГС для     |         |      |местного      ||   |следующих категорий слушателей:|         |      |самоуправления||   |- глав муниципальных           |         |      |администрации ||   |образований;                   |         |      |Губернатора   ||   |- депутатов;                   |         |      |Астраханской  ||   |- руководителей местных        |         |      |области       ||   |администраций;                 |         |      |Ассоциация    ||   |- специалистов, обеспечивающих |         |      |(совет)       ||   |деятельность представительных  |         |      |муниципальных ||   |органов муниципальных          |         |      |образований   ||   |образований;                   |         |      |Астраханской  ||   |- специалистов юридических     |         |      |области       ||   |служб;                         |         |      |              ||   |- специалистов экономических   |         |      |              ||   |служб;                         |         |      |              ||   |- специалистов по управлению   |         |      |              ||   |земельными и имущественными    |         |      |              ||   |ресурсами;                     |         |      |              ||   |- специалистов по              |         |      |              ||   |информационному обеспечению    |         |      |              ||———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————||4.2|Проведение обучающих выездных  |местные  |в те- |Управление по ||   |тематических семинаров и       |бюджеты  |чение |взаимодействию||   |семинаров по обмену опытом в   |         |года  |с органами    ||   |муниципальных районах          |         |      |местного      ||   |Астраханской области           |         |      |самоуправления||   |                               |         |      |администрации ||   |                               |         |      |Губернатора   ||   |                               |         |      |Астраханской  ||   |                               |         |      |области       ||   |                               |         |      |Ассоциация    ||   |                               |         |      |(совет)       ||   |                               |         |      |муниципальных ||   |                               |         |      |образований   ||   |                               |         |      |Астраханской  ||   |                               |         |      |области       ||———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————||4.3|Организация и проведение       |внебюд-  |в те- |Управление по ||   |совещаний и семинаров с        |жетные   |чение |взаимодействию||   |участием международных и       |источники|года  |с органами    ||   |российских экспертов в рамках  |         |      |местного      ||   |программ по вопросам местного  |         |      |самоуправления||   |самоуправления                 |         |      |администрации ||   |                               |         |      |Губернатора   ||   |                               |         |      |Астраханской  ||   |                               |         |      |области       ||   |                               |         |      |Ассоциация    ||   |                               |         |      |(совет)       ||   |                               |         |      |муниципальных ||   |                               |         |      |образований   ||   |                               |         |      |Астраханской  ||   |                               |         |      |области       ||———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
    5. Создание  условий  для  активного  участия  населения  в  решениивопросов местного значения|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————||N  |   Наименование мероприятия   |Срок  |       Исполнители       ||п/п|                              |испол-|                         ||   |                              |нения |                         ||———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|| 1 |               2              |   3  |            4            ||———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————||5.1|Оказание методической помощи в|в те- |Управление по            ||   |организации территориального  |чение |взаимодействию с органами||   |общественного самоуправления в|года  |местного самоуправления  ||   |городских и сельских          |      |администрации Губернатора||   |поселениях, муниципальных     |      |Астраханской области     ||   |районах, городских округах    |      |Ассоциация (совет)       ||   |                              |      |муниципальных образований||   |                              |      |Астраханской области     ||———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————||5.2|Подготовка модельных правовых |в те- |Управление по            ||   |актов, регулирующих формы     |чение |взаимодействию с органами||   |участия населения в           |года  |местного самоуправления  ||   |осуществлении местного        |      |администрации Губернатора||   |самоуправления                |      |Астраханской области     ||   |                              |      |Ассоциация (совет)       ||   |                              |      |муниципальных образований||   |                              |      |Астраханской области     ||———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————||5.3|Мониторинг участия населения  |в те- |Управление по            ||   |муниципальных образований в   |чение |взаимодействию с органами||   |принятии наиболее важных      |года  |местного самоуправления  ||   |муниципальных правовых актов, |      |администрации Губернатора||   |затрагивающих права, свободы и|      |Астраханской области     ||   |обязанности человека и        |      |Ассоциация (совет)       ||   |гражданина                    |      |муниципальных образований||   |                              |      |Астраханской области     ||———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|