Закон Астраханской области от 09.10.2007 № 63/2007-ОЗ
О пожарной безопасности в Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 09.10.2007 N 63/2007-ОЗ (В редакции Законов Астраханской области от 27.03.2009 г. N 20/2009-ОЗ; от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ) О пожарной безопасности в Астраханской области Принят Государственной Думой Астраханской области 27 сентября 2007 года Статья 1. Полномочия Думы Астраханской области по обеспечениюпожарной безопасности (В редакции Закона Астраханской области от06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) К полномочиям Думы Астраханской области относится: (В редакцииЗакона Астраханской области от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в областипожарной безопасности на территории Астраханской области; 2) утверждение закона Астраханской области об областном бюджетена очередной финансовый год в части расходов на обеспечение пожарнойбезопасности; 3) (Утратил силу - Закон Астраханской области от 27.03.2009 г. N20/2009-ОЗ) 4) иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 2. Полномочия Правительства Астраханской области пообеспечению пожарной безопасности (В редакции Закона Астраханскойобласти от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) К полномочиям Правительства Астраханской области относится: 1) организация тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров взакрытых административно-территориальных образованиях, на объектах,входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации переченьобъектов, критически важных для национальной безопасности страны,других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации, а также припроведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточениемлюдей); 2) создание, реорганизация и ликвидация органов управления иподразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетаАстраханской области; 3) утверждение перечня организаций, в которых в обязательномпорядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средствбюджета Астраханской области; 4) разработка проекта областного бюджета в части расходов наобеспечение пожарной безопасности; 5) нормативное правовое регулирование на территории Астраханскойобласти в пределах компетенции Правительства Астраханской области; 6) осуществление мер по правовой и социальной защите личногосостава противопожарной службы Астраханской области и членов их семей; 7) разработка, утверждение и реализация государственных программАстраханской области в области пожарной безопасности; (Вредакции Законов Астраханской области от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ) 8) организация обучения граждан мерам пожарной безопасности,привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушениюпожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а такжеинформирование населения о мерах пожарной безопасности; (В редакцииЗакона Астраханской области от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) 9) организация выполнения и осуществление мер пожарнойбезопасности; (В редакции Закона Астраханской области от 06.09.2011 г.N 56/2011-ОЗ) 10) осуществление в пределах компетенции ПравительстваАстраханской области социального и экономического стимулированияобеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупокпожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе спожарами; (Дополнен - Закон Астраханской области от 06.09.2011 г. N56/2011-ОЗ) 11) оперативное управление подразделениями территориальногооргана федерального органа исполнительной власти, уполномоченного нарешение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое впорядке делегирования полномочий без предоставления субвенций ;(Дополнен - Закон Астраханской области от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) 12) иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. (Дополнен - Закон Астраханской области от06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) Статья 2-1. Полномочия органов местного самоуправленияАстраханской области в области пожарной безопасности 1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений игородских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности вграницах сельских населенных пунктов относятся; 1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны,а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности в иных формах; 2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любоевремя года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных всельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; 3) оснащение территорий общего пользования первичными средствамитушения пожаров и противопожарным инвентарем; 4) организация и принятие мер по оповещению населения иподразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; 5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей иимущества до прибытия подразделений Государственной противопожарнойслужбы; 6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территорий поселений и городскихокругов; 7) оказание содействия органам государственной властиАстраханской области в информировании населения о мерах пожарнойбезопасности, в том числе посредством организации и проведениясобраний населения; 8) установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности. 2. К полномочиям органов местного самоуправления поселений игородских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности вграницах городских населенных пунктов относятся: 1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны,а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности в иных формах; 2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территорий поселений и городскихокругов; 3) оказание содействия органам государственной властиАстраханской области в информировании населения о мерах пожарнойбезопасности, в том числе посредством организации и проведениясобраний населения; 4) установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности. Вопросы организационно-правового, финансового,материально-технического обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности в границах населенных пунктов поселений, городскихокругов устанавливаются нормативными актами органов местногосамоуправления Астраханской области. Статья 3. Основные принципы обеспечения пожарной безопасностиАстраханской области Пожарная безопасность на территории Астраханской областиобеспечивается при соблюдении: 1) законности и гласности при осуществлении деятельности вобласти пожарной безопасности; 2) единства системы и правил подтверждения соответствия объектовзащиты требованиям пожарной безопасности; 3) единства применения требований пожарной безопасностинезависимо от вида и организационно-правовой формы объекта защиты. Статья 4. Противопожарная служба Астраханской области. Личныйсостав противопожарной службы Астраханской области (В редакции ЗаконаАстраханской области от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) 1. Задачи, функции, полномочия, организационная структура ипорядок деятельности противопожарной службы Астраханской областиутверждаются Правительством Астраханской области. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 06.09.2011 г. N 56/2011-ОЗ) 2. Личный состав противопожарной службы Астраханской областивключает в себя работников, состоящих на соответствующих штатныхдолжностях. 3. В противопожарную службу Астраханской области принимаютсяграждане Российской Федерации, соответствующие требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в областиобеспечения пожарной безопасности. Статья 5. Гарантии правовой и социальной защиты, страховыегарантии личного состава противопожарной службы Астраханской области 1. Личному составу противопожарной службы Астраханской областипредоставляются гарантии и компенсации, установленныезаконодательством Российской Федерации и Астраханской области. 2. Личный состав противопожарной службы Астраханской областиподлежит обязательному государственному личному страхованию. 3. В случае гибели (смерти) работника противопожарной службыАстраханской области при исполнении служебных обязанностей, либо ихсмерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либозаболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей доистечения одного года со дня увольнения из противопожарной службыАстраханской области, выплачивается единовременное пособие в размере120 окладов денежного содержания, установленных на день выплатыпособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этойсуммы с виновных лиц. 4. При досрочном увольнении работников противопожарной службыАстраханской области со службы в связи с признанием их негодными кслужбе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания,полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачиваетсяединовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания,установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этойсуммы с виновных лиц. 5. Членами семьи, имеющими право на получение единовременногопособия за погибшего (умершего) работника, считаются: супруга(супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) взарегистрированном браке с работником противопожарной службыАстраханской области; родители работника; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста,если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а такжедети, обучающиеся в образовательных организациях по очной формеобучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения имивозраста 23 лет. (В редакции Закона Астраханской областиот 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ) Статья 6. Учет сил, средств противопожарной службы Астраханскойобласти 1. Учет ресурсов (материальных, финансовых и трудовых)противопожарной службы Астраханской области на территории Астраханскойобласти является составной частью единой государственной системыстатистического учета ресурсов и результатов деятельности пожарнойохраны в Российской Федерации. 2. Статистическому учету подлежат все силы и средства, имуществоподразделений противопожарной службы Астраханской области независимоот ее вида и источников приобретения, а также результатовдеятельности. Статья 7. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательныхработ 1. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работосуществляется в населенных пунктах и на объектах, независимо от формсобственности. 2. Руководство тушением пожара осуществляется руководителемтушения пожара на принципах единоначалия. 3. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушенияпожара или отменять его распоряжения по управлению силами и средствамипри тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ. 4. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, натерритории которых осуществляется тушение пожара, обязаны потребованию руководителя тушения пожара предоставлять при необходимостисредства связи,транспорт, оборудование. 5. Собственник объекта пожара по требованию руководителя тушенияпожара обязан представлять для использования при необходимостидополнительно имеющиеся у него в наличии средства связи, транспорт,оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества споследующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, вустановленном порядке. Статья 8. Разработка и реализация мер пожарной безопасности 1. Меры пожарной безопасности на территории Астраханской областиразрабатываются Правительством Астраханской области. 2. При разработке и утверждении инвестиционных проектов, программи планов социально-экономического развития Астраханской области вобязательном порядке предусматриваются меры обеспечения пожарнойбезопасности. Статья 9. Информационное обеспечение и обучение населенияАстраханской области мерам пожарной безопасности 1. Противопожарная служба Астраханской области публикует всредствах массовой информации информацию, сообщения и материалы опротивопожарном состоянии организаций, о пожарах, их причинах ипоследствиях, мерах по их предупреждению и о действиях в случаевозникновения пожаров. 2. Обучение населения Астраханской области мерам пожарнойбезопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Статья 10. Финансовое обеспечение пожарной безопасностиАстраханской области Финансирование расходов на пожарную безопасность Астраханскойобласти осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Астраханской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Астраханской области от 23 октября 2001 г. N 51/2001-ОЗ "Опожарной безопасности".ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин