Постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2007 № 226-П
Об организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.06.2007 N 226-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2010 г. N 600-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 10.12.2009 г. N 651-П; от 29.12.2009 г. N 701-П) Об организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации", в целях поддержки местных товаропроизводителей иобеспечения населения области основными продуктами питанияПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельностиярмарок, проводимых на территории Астраханской области. 2. Определить уполномоченным органом по организации областныхярмарок министерство экономического развития Астраханской области. 3. Возложить координацию проведения ярмарок на территорииАстраханской области на министерство экономического развитияАстраханской области. 4. Службе ветеринарии Астраханской области (Васильев А.В.) впериод проведения ярмарок организовать ветеринарно-санитарнуюэкспертизу продукции в соответствии с действующим законодательством. 5. Рекомендовать управлению внутренних дел по Астраханскойобласти (Тапилин А.А.) организовать охрану общественного порядка,материальных ценностей и безопасность дорожного движения в периодпроведения ярмарок. 6. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 226-П Порядок организации деятельности ярмарок, проводимых на территории Астраханской области (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 г. N 336-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок организации деятельности ярмарок,проводимых на территории Астраханской области (далее - Порядок),разработан на основании пункта 2 статьи 1 Федерального закона от30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации". 1.2. Порядок определяет основные правила организации и проведенияярмарок на территории Астраханской области (далее - ярмарки),организуемых исполнительными органами государственной власти илиорганами местного самоуправления Астраханской области,распространяется на всех хозяйствующих субъектов, участвующих в работеярмарки, и устанавливает права и обязанности организатора ярмарки. 1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на ярмарке - продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг,осуществляемые соответственно по договору розничной продажи и договорубытового подряда; ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное длявсех товаропроизводителей-продавцов и покупателей, организуемое внепределов розничных рынков и носящее временный характер. Временныйхарактер деятельности ярмарки - работа в текущем календарном году втечение одного из сезонов (зима, весна, лето, осень), но не более 3месяцев или работа в выходные дни согласно календарной неделе; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от09.08.2007 г. N 336-П) организатор ярмарки - исполнительный орган государственной властиАстраханской области в лице министерства экономического развитияАстраханской области или орган местного самоуправления. 1.4. Основные цели проведения ярмарки: - наиболее полное удовлетворение потребностей населения всельскохозяйственной, рыбной продукции и других продовольственныхтоварах, непродовольственных товарах, услугах общественного питания ибытового обслуживания; - поддержка местных товаропроизводителей; - развитие и укрепление межрегиональных связей. 2. Организация ярмарки 2.1. На территории Астраханской области могут проводитьсяследующие ярмарки: - областные ярмарки, организатором которых является министерствоэкономического развития Астраханской области; - городские, районные, поселковые, мини-ярмарки - "зеленые ряды",вещевые ярмарки, организатором которых является орган местногосамоуправления Астраханской области. 2.2. Решения об организации, месте проведения, периоде и режимеработы (сезонный характер, работа в выходные дни) и прекращениидеятельности ярмарок принимаются: - по областным ярмаркам - министерством экономического развитияАстраханской области; - по городским, районным, поселковым, мини-ярмаркам - "зеленымрядам", вещевым ярмаркам - органами местного самоуправленияАстраханской области по согласованию с министерством экономическогоразвития Астраханской области. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 09.08.2007 г. N 336-П) 3. Права и обязанности организатора ярмарки 3.1. Организатор ярмарки: - определяет место проведения ярмарки; - устанавливает режим работы ярмарки; - устанавливает порядок предоставления и организации торговыхмест; (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от09.08.2007 г. N 336-П) - осуществляет контроль за деятельностью ярмарки. 3.2. Организатор ярмарки обязан: - разработать и утвердить схему размещения торговых мест поотраслевому признаку; - принять решение о проведении предпраздничных, тематических,отраслевых ярмарочных мероприятий; - организовать постоянное дежурство на ярмарке с полномочиямиоперативного разрешения конфликтных ситуаций, рассмотрения обращенийпотребителей и участников ярмарки; - извещать через средства массовой информации о местахпроведения, периоде и режиме работы ярмарок; - привлекать для участия в ярмарке предприятия по производствусельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров ипредприятия розничной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Астраханской области. 4. Требования к размещению торговых мест и организации работы ярмарки 4.1. Торговые места размещаются на основе схемы размещенияторговых мест, которая разрабатывается и утверждается организаторомярмарки по согласованию с органами по контролю и надзору в сфереобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения,органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека. Размещение торговых мест и их оборудование должно обеспечиватьпотребителям свободный доступ к местам торговли. 4.2. На мини-ярмарках - "зеленых рядах", осуществляется продажатолько сельскохозяйственной продукции. Количество торговых мест намини-ярмарках - "зеленых рядах", не должно превышать 30. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 г. N336-П) Торговля на мини-ярмарках - "зеленых рядах", осуществляетсяпосредством использования открытых прилавков, киосков, палаток,выносных столов, автомашин, контейнеров и других объектов торговойсети, на которых устанавливаются аншлаги с реквизитами участникаярмарки (указание района, хозяйства, наименование организации, фирмы,наличие нагрудного знака предпринимателя или физических лиц) . (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 09.08.2007 г. N 336-П) 4.3. Лица, осуществляющие торговую деятельность, обязаны иметьсанитарную одежду, соответствующее торговое оборудование и инвентарь,весоизмерительные приборы, прошедшие государственную проверку вустановленном порядке. 4.4. При осуществлении деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке лица, осуществляющиеторговую деятельность, должны соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации в области защиты прав потребителей, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии,пожарной безопасности, охраны окружающей среды и требования,предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, услуг общественногопитания и бытового обслуживания. Лица, реализующие подакцизные товары,осуществляют расчеты с покупателями с применением контрольно-кассовойтехники. 4.5. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в томчисле гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,животноводством, изготовлением и реализацией предметов народныхпромыслов). 4.6. Лица, осуществляющие торговую деятельность на ярмарке,должны иметь при себе следующие документы: индивидуальный предприниматель, его представитель илипредставитель юридического лица: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - свидетельство о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя (свидетельство о государственной регистрацииюридического лица) или документ, подтверждающий трудовые илигражданско-правовые отношения лица, осуществляющего торговлю на рынке,с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем; - документ, подтверждающий факт приобретения товаров (накладные,торгово-закупочные акты, документ о владении (пользовании) земельным(дачным) участком); - документ, подтверждающий качество и безопасность товаров(сертификат соответствия, качественное удостоверение, ветеринарнаясправка (для продукции животного происхождения). Экспертиза продуктовпитания на соответствие показателям ветеринарно-санитарнойбезопасности и качества проводится их владельцами за счет собственныхсредств; - акт о проведении фитосанитарного контроля на продукцию,завезенную из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран(для продукции растительного происхождения); - личную медицинскую книжку единого образца (для лиц,осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственнымитоварами); - сертификат (декларацию) на право осуществления услугобщественного питания при реализации продукции собственногопроизводства; - ценники на товары, оформленные в установленном порядке; гражданин, осуществляющий торговлю сельскохозяйственнойпродукцией собственного производства: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком. 4.7. В случае осуществления деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) с использованием средств измерений(весов, гирь, мерных емкостей, метров и др.) на торговом месте должныбыть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормамизмерительные приборы. В целях проверки покупателями правильности весаприобретенных товаров организатор ярмарки обеспечивает на доступномместе наличие контрольных весов. 4.8. Лица, осуществляющие торговую деятельность на ярмарке, несутответственность в установленном законодательством порядке за качествореализуемой продукции и нарушение правил торговли.