Постановление Правительства Астраханской области от 02.07.2007 № 257-П

О концепции отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы"

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       02.07.2007 N 257-П
      О концепции отраслевой целевой программы "Развитие культуры и
    сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010
                                  годы"
       В соответствии  с  Законом  Астраханской  области от 29.10.2004 N54/2004-ОЗ "О территориальном  прогнозировании  и  целевых  программахАстраханской    области",   в   целях   решения   приоритетных   задачгосударственной культурной политики на территории Астраханской областиПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить и  утвердить концепцию  отраслевой целевой  программы"Развитие  культуры  и сохранение  культурного  наследия  Астраханскойобласти на 2008-2010 годы" (прилагается).
       2. Определить  государственным   заказчиком  отраслевой   целевойпрограммы  "Развитие  культуры   и  сохранение  культурного   наследияАстраханской   области  на  2008-2010  годы"   министерство   культурыАстраханской области.
       3. Министерству  культуры  Астраханской  области  (Полевой  Б.Г.)разработать  отраслевую   целевую  программу   "Развитие  культуры   исохранение  культурного  наследия Астраханской  области  на  2008-2010годы" и внести  ее на одобрение  Правительства Астраханской области  вустановленном порядке в срок до 11.07.2007.
       4. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 02.07.2007 N 257-П
       
                                Концепция
       отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
       культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы"
       
               1. Проблема и анализ причин ее возникновения
       Реализация отраслевой  целевой  программы  "Развитие  культуры  исохранение культурного  наследия  Астраханской  области  на  2001-2004годы",  аналогичных  программ  на  2005,  2006  и  2007 годы позволиласистематизировать решение стоящих перед отраслью задач, способствоваласохранению   и  в  определенной  степени  развитию  государственных  имуниципальных учреждений  культуры  Астраханской  области,  укреплениювзаимодействия  государственных  и  муниципальных  органов  управлениякультурой в решении задач развития культуры и  сохранения  культурногонаследия Астраханской области.
       Особое место  в реализации  программных  мероприятий в  прошедшийпериод было отведено  внедрению новых  форм культурной деятельности  вусловиях развивающихся рыночных отношений, формированию у  организацийи  деятелей  культуры  навыков  работы  в  изменившихся  экономическихусловиях.  В  связи  с недостаточным  объемом  выделяемых  средств  изфедерального и областного бюджетов в предыдущие годы не удалось решитьряд задач, предусмотренных целевыми программами Астраханской  области,что снизило эффективность  и нарушило целостность программ,  уменьшиловозможности программно- целевого метода государственного регулированиякультурных процессов. В целом еще не удалось перейти от ориентации  насохранение  наличного  потенциала  культуры  области  к  осуществлениюстратегии эволюционного и устойчивого развития.
       В настоящее время  культурный потенциал  области включает  четыретеатра,  концертную  организацию  -  филармонию  и  в  ее  составе  17творческих    коллективов,    государственный    фольклорный     центр"Астраханская  песня",  центр  культуры  и  искусства,  детский  центрхореографии "Лотос", 3 средних специальных учебных заведения  культурыи   искусства   с    двумя   филиалами,   39   школ    дополнительного(художественного)  образования  детей,  Астраханскую   государственнуюконсерваторию,    2    государственных   музея    (художественный    икраеведческий) с шестнадцатью  филиалами, содержащими более 300  тысячединиц  хранения,  293   библиотеки  с   фондом  7  млн.   экземпляровдокументов,  236  учреждений  культурно-досугового  типа,  651  объекткультурного наследия  (памятники истории и  культуры), находящийся  нагосударственной   охране,   6  предприятий   народных   художественныхпромыслов     (декоративно-художественные    набойки     по     ткани,ковроткачество, резьба и роспись по дереву, изготовление  керамическихизделий, плетение из чакана, ручное вязание и др.).
       Решение задач  по   дальнейшему  совершенствованию   деятельностиучреждений культуры, искусства, художественного образования  сопряженос целым рядом правовых, организационных и финансовых проблем.
       Проведение в  2008  году  празднования  450-летия  основания   г.Астрахани  требует серьезной  подготовки  к нему  учреждений  культурыобласти,  укрепления   материально-технической   базы  с   проведениеммодернизации   технологического   оборудования    театрально-зрелищныхучреждений,  которое в  настоящее  время  во многом  не  соответствуетсовременным требованиям.
       Особое внимание следует  уделить группе учреждений,  определяющихкультурный облик  Астраханской области  и  играющих особую  роль в  еекультурной жизни.
       Для сохранения  и  развития  традиций в  области  театрального  имузыкального   искусства,  сложившихся   в   течение  двух   столетий,необходимо  пополнение  театрально-концертных  учреждений   творческимперсоналом. Подготовка специалистов в профильных учебных заведениях  соплатой обучения на основании договоров о целевой подготовке  частичнорешает кадровые вопросы.
       Адресная поддержка   искусства   призвана   обеспечить   созданиедополнительных возможностей  для  активизации творческого  потенциала,культурного  обмена,  повышения   уровня  доступности  искусства   дляастраханской публики.
       Существующая проблема     территориальной    дифференциации     вобеспеченности астраханцев продуктами культурной деятельности  требуетподдержки и развития обменно-гастрольной деятельности.
       Срочного решения        требуют        вопросы        обеспеченияматериально-технической  базы  театрально-концертных,  образовательныхучреждений, государственного фольклорного центра "Астраханская песня",учебно-методического центра по художественному образованию и повышениюквалификации работников культуры и искусства.
       Безусловными составляющими    повышения     конкурентоспособностиобластных театрально-концертных учреждений являются улучшение качествакультурных благ  и обеспечение их  необходимого многообразия.  Решениеэтих   задач   на   современном  этапе   тормозится   низким   уровнемобеспеченности    театрально-концертных    организаций     специальнымоборудованием,  недостаточным  развитием информационных  технологий  всфере культуры.
       Одним из  важнейших  направлений реализации  культурной  политикиминистерство  культуры   Астраханской  области   видит  в   сохранениисложившейся системы художественного образования.
       За последние два года количество школ сократилось  на  7  единиц,что  ведет  к  уменьшению  контингента  учащихся  не  только  в школахискусств,  но и в последующих звеньях -  ссузах  и  вузах.  Следствиемэтого   будет   отток   кадров  преподавателей,  прекращение  процессапополнения квалифицированными кадрами учреждений культуры и искусства.Таким   образом,  особую  значимость  приобретает  задача  обеспечениянепрерывности воспроизводства  творческого  потенциала,  сохранения  иразвития системы художественного образования в Астраханской области.
       В целях обеспечения возможности подготовки специалистов в среднихспециальных профессиональных учебных заведениях культуры и искусства всоответствии с  требованиями, предъявляемыми  новыми  образовательнымистандартами,   а  также   для   решения  проблем   по   комплектованиюбиблиотечных фондов специализированной литературой, нотным материалом,аудио - и видеозаписями, информацией о достижениях в области культуры,о новых педагогических технологиях преподавания специальных  предметовнеобходима   реализация   разрабатываемого   министерством    культурыАстраханской области  проекта  "Создание центров  открытого доступа  кмировым художественным ресурсам".
       Сложившаяся система   мер    по    сохранению,   возрождению    ипопуляризации    нематериального   культурного    наследия    народов,проживающих  в  многонациональной  Астраханской  области,   проведениюконкурсов,   фестивалей,    традиционных   национальных    праздников,способствующая  развитию   различных   жанров  народного   творчества,национальных     культур,    совершенствованию     культурно-досуговойдеятельности  учреждений  культуры,  требует  должной  государственнойподдержки.
       Наиболее значимой проблемой  в деятельности учреждений  культуры,расположенных   в   сельской   местности,   является   крайне   слабаяматериально-техническая  база  (отсутствие  необходимого  светового  извукоусилительного     оборудования,     музыкальных     инструментов,специального   оборудования   и  оргтехники,   транспортных   средств,телефонной связи).  Из 420  объектов учреждений  культуры области  143объекта требуют капитального ремонта, 32 объекта находятся в аварийномсостоянии. В  2006 году  почти в два  раза сократилось  финансированиерасходов  на деятельность  и  укрепление материально-технической  базыучреждений культуры.
       Реализация Федерального закона от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"обострила проблемы содержания специалистов и самих учреждений культурыпоселений, организации их деятельности.
       При постоянном  совершенствовании  и расширении  форм  и  методовбиблиотечного   обслуживания   в   развитии   библиотечного   дела   вАстраханской области имеют  место серьезные  проблемы. За последние  5лет снижение общего объема книжного фонда составило 222,6 тыс. единиц.При  сокращении  фондовых  ресурсов на  5%  пополнение  составило  3%.Показатель обновляемости составил 0,1% при ведомственной  рекомендации-  3,8%.  На  1000  жителей   поступает  в  среднем  70-80  книг   присреднероссийском показателе -  157 книг и рекомендациях  международнойФедерации библиотечных  ассоциаций  и учреждения  (ИФЛА)  - 250  книг.Основное ядро фондов  библиотек составляют собрания, сформированные  в70-80-е годы. Из-за низкого уровня бюджетного финансирования во многихбиблиотеках практически  отсутствуют  современные энциклопедические  исправочные издания по  различным отраслям  знаний, учебники и  учебныепособия,  издания  по   истории,  философии,  экономике,   социологии,культурологии,  аграрному и  земельному  праву, юридическая,  деловая,техническая литература и др. Крайне неудовлетворительно  комплектуютсябиблиотеки  детскими  книгами, периодическими  изданиями.  Большинствобиблиотек    поселений,    расположенных   в    сельской    местности,характеризуется  слабой   материально-технической  базой   (отсутствиетранспортных   средств,  телефонной   связи,   компьютеров  и   другойсовременной  техники).  По  показателям  материально-технической  базыбиблиотеки Астраханской области находятся на 73 месте из 89  субъектовРоссийской Федерации. На  последнем месте  среди библиотек Поволжья  иЮжного  федерального   округа  по   компьютеризации  и   автоматизациибиблиотечного  дела  находятся   областные  библиотеки:  юношеская   ибиблиотека для слепых.  Такое положение  усложняет работу по  созданиюединой информационной  среды, препятствует реализации  конституционныхправ  граждан на  свободный  доступ  к информации,  освоению  мировогоинформационного пространства, предоставлению дополнительных  сервисныхуслуг на базе компьютерных технологий.
       Одной из важнейших задач в деятельности библиотек на  сегодняшнийдень  является  автоматизация  процесса доведения  книги  до  читателя(обработка, заказ, выдача и возврат книги), которая решается с помощьюновейшего       программного       продукта        "Автоматизированнаяинформационно-библиотечная система "MARC-SQL", приобретенного в рамкахфедеральной целевой программы  "Культура России  (2006 - 2010  годы)",утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от08.12. 2005 N 740.
       Основным препятствием  в   развитии  кинообслуживания   населенияобласти является недостаток  финансовых средств на приобретение  новыхдорогостоящих кинолент, морально  и физически устаревшее  оборудованиекиноустановок, требующее модернизации и технического переоснащения.
       Хранение музейного  фонда  на  территории  Астраханской   областиосуществляется    двумя    государственными    музеями:   Астраханскойгосударственной картинной галереей им.  П.М.  Догадина и  Астраханскимгосударственным           объединенным          историко-архитектурныммузеем-заповедником.  За последние годы в результате создания филиаловгосударственных музеев значительно расширилась музейная сеть. В составАстраханского государственного  объединенного  историко-архитектурногомузея-заповедника сегодня входят 6 городских и 10 сельских филиалов, ав состав  Астраханской  государственной  картинной  галереи  им.  П.М.Догадина - 2 филиала: дом-музей Б.М. Кустодиева и музей В. Хлебникова.
       Анализ статистических    данных    по    основным    направлениямдеятельности  музеев  свидетельствует  о  росте  количества  посещенийместными жителями Астраханского музея-заповедника, картинной галереи иих филиалов и востребованности музеев в области.
       В то же время анализ цифровых показателей финансового обеспечениядеятельности государственных музеев области позволяет сделать вывод  онедостаточном финансировании музейной сферы.
       Проблемными и актуальными остаются на сегодняшний день:
       - обеспечение  музеев современным  оборудованием  для хранения  иэкспонирования коллекций;
       - создание оптимальных условий хранения фондовых коллекций;
       - обеспечение  безопасности   музеев  путем  оснащения   охранно-пожарной сигнализацией;
       - информатизация  музейной  деятельности  (автоматизация  рабочихмест  сотрудников,  обеспечение компьютерной,  множительной  техникой,внедрение специальных музейных программ).
       Характерными проблемами     музейной    деятельности     являютсянедостаточное       бюджетное      финансирование       и       слабаяматериально-техническая база.
       В связи  с размещением музеев в приспособленных зданиях помещениядля экспонирования и хранения музейных коллекций  не  всегда  отвечаютсовременным требованиям.
       Острой проблемой  музейных  фондовых  хранилищ  является  теснотапомещений  и,  как  следствие,  скученность экспонатов в них.  Большаячасть музейных  зданий  оборудована  охранными  средствами  устаревшеймодификации.
       Техническая укрепленность большинства  музейных  зданий также  неотвечает      требованиям      нормативных      документов       из-занеудовлетворительного   состояния.   Отсутствие   средств   сдерживаетвнедрение новых технологий обеспечения сохранности музейных предметов,затрудняет работу по введению фондов музеев в Государственный  каталогмузейного фонда Российской Федерации, реставрации музейных предметов.
       Сохранение объектов культурного  наследия  (памятников истории  икультуры) народов  Российской  Федерации является  одним из  важнейшихнаправлений государственной культурной политики.
       Наряду с наметившимися  положительными тенденциями в  обеспечениисохранности  памятников  истории   и  культуры  остаются   актуальнымиследующие вопросы:
       - значительная часть памятников нуждается в принятии срочных  мерпо их спасению от разрушения, повреждения;
       - необходимо  проведение   инвентаризации  объектов   культурногонаследия  регионального  значения и  выявленных  объектов  культурногонаследия, так как  отсутствует исчерпывающая информация о  техническомсостоянии данных объектов, необходимая для эффективного  использованиясредств, направляемых на их сохранение;
       - требуется корректировка проекта зон охраны памятников истории икультуры, расположенных  в  г.  Астрахани, с  учетом  новых  принциповохраны культурного наследия и использования земельных участков;
       - в  связи  с  подготовкой к  проведению  празднования  450-летияоснования  города  Астрахани  необходима  реализация  мероприятий   пореставрации объектов культурного наследия,  в том числе реставрация  ивоссоздание  историко-культурного  и   архитектурно-градостроительногонаследия  (фасады   исторических   зданий-памятников  г.   Астрахани),реставрация   бывшего    Благовещенского   Новодевичьего    монастыря,реставрация        зданий        государственного        объединенногоисторико-архитектурного    краеведческого   музея    -    заповедника,Астраханской     государственной     консерватории,      Астраханскогогосударственного кукольного театра и объектов Астраханского кремля;
       - в связи с особой значимостью и ценностью Астраханского  кремля,как  культурно-религиозного  центра Астраханской  области,  необходимопродолжение  работ  по  реставрации  и  охране  комплекса  кремля   поспециально  разработанному  плану,   который  должен  решать   вопросыфункционального  использования  объектов  с  частичной  музеефикацией;привлечение   внебюджетных    источников;   определение    приоритетовкапитальных вложений;  отработка эффективных  технологий, влияющих  накачество и долговечность; повышение туристической привлекательности  ит.д.
       Одной из  основных  проблем в  информационном  обеспечении  сферыкультуры и искусства является низкий уровень технической  оснащенностиучреждений   культуры   и  информатизации   основных   технологическихпроцессов, отсутствие единого информационного пространства, доступногокак  организациям   и  отдельным  представителям   сферы  культуры   иискусства, так и в целом потребителям культурных продуктов и услуг.  Вэтой  связи   эффективное  использование  электронных   информационныхресурсов и, в частности, Интернета становится одной из  первоочередныхзадач информационного обслуживания.
       Требуют незамедлительного   решения   вопросы   технического    ипрограммного   обеспечения   процесса   управления,   методической   иинформационно-аналитической деятельности.
       Недостаточно используются          информационно-коммуникационныетехнологии  в областных  театрах  и концертных  организациях,  которыеоснащены компьютерами  только для обеспечения  финансово-хозяйственнойдеятельности. Технические параметры компьютерной техники крайне низкие- из 48 компьютеров только  4,2 % являются компьютерами типа  "Pentium4".
       Необходимо активизировать работу по созданию сайтов  астраханскихтеатрально-концертных  учреждений,  что  будет  способствовать  лучшейинформированности  астраханцев  о  предстоящих  премьерах  и   текущемрепертуаре театров и приобщению к культурной жизни области.
       Достаточно остро    проблема    внедрения    информационных     икоммуникационных   технологий  стоит   в   учебных  заведениях.   Так,музыкальный колледж им. М.П.  Мусоргского имеет всего 20  компьютеров,из них 12  составляют учебный компьютерный  класс; училище культуры  -18, из них 11 - учебный компьютерный класс; художественное училище им.П.А.  Власова  имеет  меньше  -  всего 11,  5  из  которых  -  учебныйкомпьютерный класс.
       В совершенствовании деятельности учреждений культуры Астраханскойобласти особое внимание должно  быть уделено внедрению  информационныхтехнологий, созданию и развитию сети межмуниципального  взаимодействияобластного  методического  центра  народной  культуры,  его  филиалов,районных методических служб с муниципальными учреждениями культуры.
        Несмотря на    положительные    тенденции    в     использованииинформационно-коммуникационных   технологий    в   работе    областныхбиблиотек, необходимо отметить ряд проблем, требующих решения, это:
       - обеспечение   реализации  Национальной   программы   сохранениябиблиотечных фондов  Российской Федерации, приобретение  в этих  целяхсовременного специализированного оборудования, позволяющего обеспечитьсоздание  собственных   электронных   книжных  коллекций   электроннойбиблиотеки на базе ОГУК  "Астраханская библиотека им. Н.К.  Крупской",сделать книжный  фонд  максимально доступным  современному читателю  иобеспечить его сохранность для будущих поколений;
       - приобретение лицензионного программного обеспечения;
       - приобретение       современной       учебной,       справочной,энциклопедической,  юридической,  деловой литературы на традиционных иэлектронных носителях для областных и муниципальных библиотек;
       - модернизация   оборудования   и  программного  обеспечения  подиспользование современных мультимедийных ресурсов;
       - укрепление материально-технической базы областных библиотек;
       - обеспечение безопасности  библиотечных  фондов путем  оснащенияобластных библиотек охранно-пожарной сигнализацией.
       Недостаточно активно   в  деятельность   государственных   музеевобласти:  Астраханской  государственной  картинной  галереи  им.  П.М.Догадина     и    Астраханского     государственного     объединенногоисторико-архитектурного   музея-заповедника,  внедряются   современныекомпьютерные информационные технологии.  На сегодняшний день в  музеяхпочти  вся  информация  хранится на  бумажных  носителях,  отсутствуетполное описание ранних поступлений, что затрудняет работу с  фондовымиколлекциями (систематизацию, каталогизацию, представление посетителю).В  среднем  в  музеях  экспонируется  около  5%  коллекций,  остальныенаходятся в фондах и без внедрения компьютерных информационных  системне могут быть доступны широкому кругу специалистов и пользователей.  ВАстраханском музее-заповеднике  при  наличии 292  832 единиц  храненияфонда на сегодняшний день только  10 180 единиц внесены в  электронныйкаталог.  В  Астраханской  картинной  галерее  информация  о  музейныхпредметах не занесена на электронные носители.
       
               2. Предложения по целям и задачам программы
       2.1. Концепция отраслевой целевой программы "Развитие культуры  исохранение  культурного  наследия  Астраханской  области  на 2008-2010годы" (далее - программа) формируется с  учетом  стратегических  целейполитики  государства  в  сфере  культуры,  обозначенных в федеральнойцелевой программе  "Культура  России  (2006-2010  годы)",  и  включаетследующие направления:
       - сохранение     объектов     историко-культурного      наследия,расположенных на территории Астраханской области;
       - формирование    единого    культурного    и     информационногопространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа  ккультурным  ценностям  и   информационным  ресурсам  различных   группграждан;
       - сохранение многонационального культурного наследия Астраханскойобласти, поддержка и распространение лучших традиций многонациональнойкультуры Астраханской области;
       - создание условий для обеспечения свободы творчества и  развитиякультурного и  духовного потенциала  народов, населяющих  Астраханскуюобласть.
       2.2. Для  реализации   поставленных   целей  необходимо   решениеследующих задач:
       - обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
       - укрепление   существующей  инфраструктуры   отрасли   культуры,содействие   гастрольной   деятельности   театральных   и   концертныхорганизаций,  проведение  областных  конкурсов,  смотров,  фестивалей,национальных праздников;
       - автоматизация и  информатизация библиотек области,  обеспечениепополнения и сохранности книжных  и музейных фондов, создание  единогоотраслевого   информационно-методического   центра   межмуниципальноговзаимодействия, укрепление и модернизация материально-технической базыучреждений культуры;
       - нормотворческая  деятельность, направленная  на  стимулированиеразвития народного творчества, кинопроката, укрепление  взаимодействияс органами местного самоуправления Астраханской области;
       - создание   системы   мониторинга   эффективности   деятельностигосударственных   и   муниципальных   учреждений   культуры   области,предлагаемых  ими  услуг,  культурных  благ,  анализа  социокультурнойситуации  в  муниципальных  образованиях  с  выработкой   обоснованныхрекомендаций  по реструктуризации  и  оптимизации муниципальной  сети,деятельности  учреждений  культуры  в  соответствии  законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области;
       - создание   условий   для  обеспечения   необходимого   развитияэкспериментальной  базы  по  изучению,  обобщению  и   распространениюнакопленного  опыта   нематериального  культурного  наследия,   лучшихобразцов  традиционного   народного  творчества,  адресной   поддержкиветеранов  творческих  профессий  и  мастеров  декоративно-прикладноготворчества;
       - обеспечение  условий  для  повышения  уровня  профессиональногообразования, повышения квалификации и переподготовки кадров учрежденийкультуры,  поддержки  молодых  дарований,  стимулирования   творчествамастеров искусств.
       
                       3. Срок реализации программы
       Срок реализации программы рассчитан на 2008-2010 годы.
       
                    4. Система программных мероприятий
       4.1. В   рамках   программы   предполагается  осуществить  четыреподпрограммы:
       "Культура и искусство Астраханской области на 2008-2010 годы";
       "Строительство, реконструкция           и            модернизациятеатрально-концертных  учреждений  Астраханской области  на  2008-2010годы";
       "Развитие культуры   села   "Живи,  глубинка   астраханская"   на2008-2010 годы";
       "Информатизация и расширение  информационного пространства  сферыкультуры в Астраханской области на 2008 - 2010 годы".
       4.2. Подпрограмма "Культура и  искусство Астраханской области  на2008-2010 годы" включает в  себя систему мероприятий, объединенных  последующим разделам:
       - обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
       - сохранение  и развитие  системы  художественного образования  иподдержка молодых дарований;
       - адресная поддержка  профессионального  искусства, литературы  ипрофессионального творчества;
       - обеспечение   условий   для  художественных   экспериментов   иинновационной деятельности;
       - обеспечение  культурного  обмена  и  расширение   использованиявиртуальных продуктов культуры;
       - поддержка   местных  производителей   культурных   благ  и   ихпродвижения на мировые рынки;
       - обновление   специального   оборудования   организаций    сферыкультуры;
       - укрепление  материально-технической базы  областных  учрежденийкультуры и искусства;
       - поддержка народных художественных промыслов.
       4.3. Подпрограмма  "Строительство, реконструкция  и  модернизациятеатрально-концертных  учреждений  Астраханской области  на  2008-2010годы" включает в  себя систему  мероприятий, объединенных в  следующиеразделы:
       - строительство государственного музыкального театра;
       - реконструкция  и  модернизация  Астраханского  государственногомузыкального театра;
       - реконструкция  и  модернизация  Астраханского  государственноготеатра юного зрителя;
       - реконструкция  и  модернизация  Астраханского  государственногодраматического театра;
       - реконструкция и модернизация государственного театра кукол;
       - реконструкция и модернизация центра культуры и искусства.
       4.4. Подпрограмма  "Развитие   культуры   села  "Живи,   глубинкаастраханская" на 2008-2010 годы" включает в себя систему мероприятий врамках следующих разделов:
       - организационное,  научно-методическое обеспечение  модернизацииучреждений культуры, расположенных в сельской местности;
       - сохранение   и   развитие   традиционной   народной   культуры,самодеятельного любительского творчества и кинопоказа;
       - программно-информационное  обеспечение деятельности  учрежденийкультуры;
       - кадровое обеспечение подпрограммы;
       - материально-техническое   обеспечение   учреждений    культуры,расположенных в сельской местности.
       4.5. Подпрограмма  "Информатизация и  расширение  информационногопространства сферы  культуры в  Астраханской  области на  2008 -  2010годы" включает в себя:
       - разработку и внедрение информационных продуктов и технологий  всфере культуры;
       - обеспечение  технического  оснащения  информатизации   основныхтехнологических процессов учреждений культуры;
       - программное обеспечение деятельности учреждений культуры;
       - реализацию  проектов  организаций  культуры  с   использованиеминформационных технологий;
       - кадровое обеспечение реализации подпрограммы.
       
           5. Предполагаемые источники финансирования программы
       Финансирование мероприятий  программы предусматривается  за  счетсредств федерального, областного и  местных бюджетов, а также за  счетвнебюджетных источников.
       
       6. Предварительная оценка эффективности реализации программы
       6.1. Реализация мероприятий программы позволит:
       - укрепить материально-техническую базу областных государственныхи муниципальных учреждений культуры;
       - оказать    государственную    поддержку    развитию     системыхудожественного образования  и  молодым дарованиям;  профессиональномуискусству  и  народному творчеству,  развитию  национальной  культуры;народным художественным промыслам;
       - повысить уровень предоставляемых образовательных услуг;
       - повысить художественный уровень спектаклей, концертов, массовыхпредставлений и  праздников,   привлекать   большее  число   зрителей,посетителей театров и концертных залов;
       - обеспечить условия для творческой деятельности;
       - внедрять  современные  технологии  и  организационные  формы  вдеятельность учреждений культуры области;
       - провести   работы,   способствующие   обеспечению   сохранностиисторико-культурного наследия.
       Главный социальный  эффект программы  будет  состоять в  созданиипредпосылок  и условий  для  решения  проблемы сохранения  и  развитиякультурного  пространства, сохранения  историко-культурного  наследия,роста объема и повышения качества услуг, оказываемых населению в сферекультуры, обеспечения доступности культурных  благ и ценностей, в  томчисле и жителям сельской местности.
            6.2. Показатели эффективности реализации программы|————————————————————————|———————|——————————————————————————————————||Показатели              |Единица|       Прогноз (годы)             ||                        |изме-  |——————|——————|——————|——————|——————||                        |рения  |2006  |2007  |2008  | 2009 | 2010 ||                        |       |год   |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||      Подпрограмма "Культура и искусство Астраханской области      ||                         на 2008-2010 годы":                       ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |20    |86    |132   |20    |20    ||отреставрированных в    |       |      |      |      |      |      ||течение года объектов   |       |      |      |      |      |      ||культурного наследия    |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |18277 |18400 |19000 |19050 |19100 ||представленных (во всех |       |      |      |      |      |      ||формах) зрителю музейных|       |      |      |      |      |      ||предметов               |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- показатель книговыдачи|тыс.   |10,14 |10,29 |10,30 |10,31 |10,32 || (с учетом перевода в   |экз.   |      |      |      |      |      ||условную книговыдачу    |на 1000|      |      |      |      |      ||показателя              |человек|      |      |      |      |      ||информационно-справочной|       |      |      |      |      |      ||работы и досуговых      |       |      |      |      |      |      ||мероприятий, проведенных|       |      |      |      |      |      ||библиотекой)            |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество посещений  |тыс.   |3725,5|3725,6|3725,7|3725,8|3725,9||библиотек               |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество читателей в|тыс.   |413,5 |413,6 |413,7 |413,8 |413,9 ||библиотеках Астраханской|       |      |      |      |      |      ||области                 |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество посещений  |тыс.   |413,1 |414,0 |416,0 |417,0 |418,0 ||музеев                  |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество мероприятий| тыс.  |51,17 |51,18 |51,19 |51,20 |51,21 ||культурно-досуговых     |       |      |      |      |      |      ||организаций Астраханской|       |      |      |      |      |      ||области                 |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество посетителей|тыс.   |2853,0|2854,0|2855,0|2856,0|2857,0||мероприятий             |       |      |      |      |      |      ||культурно-досуговых     |       |      |      |      |      |      ||организаций Астраханской|       |      |      |      |      |      ||области                 |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество участников |тыс.   |26,2  |26,3  |26,5  |26,55 |26,6  ||культурно-досуговых     |       |      |      |      |      |      ||мероприятий             |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество зрителей,  |тыс.   |281,4 |282,0 |283,0 |283,1 |283,2 ||посетивших спектакли,   |       |      |      |      |      |      ||концерты, представления,|       |      |      |      |      |      ||в том числе гастрольных,|       |      |      |      |      |      ||и фестивальные          |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество спектаклей,|ед.    |1451  |1452  |1453  |1454  |1455  ||концертов,              |       |      |      |      |      |      ||представлений, в том    |       |      |      |      |      |      ||числе гастрольных и     |       |      |      |      |      |      ||фестивалей              |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество новых      |ед.    |47    |48    |49    |50    |51    ||произведений            |       |      |      |      |      |      ||профессионального       |       |      |      |      |      |      ||искусства (премьер) в   |       |      |      |      |      |      ||репертуаре организаций  |       |      |      |      |      |      ||исполнительских искусств|       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- процент охвата детей  |%      |9, 52 |10,4  |10,41 |10,42 |10,43 ||школьного возраста (7-14|       |      |      |      |      |      ||лет) дополнительным     |       |      |      |      |      |      ||художественным          |       |      |      |      |      |      ||образованием            |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество учащихся   |       |1497  |1569  |1575  |1580  |1585  ||школ дополнительного    |       |      |      |      |      |      ||художественного         |       |      |      |      |      |      ||образования - участников|       |      |      |      |      |      ||областных,              |       |      |      |      |      |      ||межрегиональных,        |       |      |      |      |      |      ||всероссийских конкурсов |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество учащихся   |       |346   |347   |348   |349   |350   ||школ дополнительного    |       |      |      |      |      |      ||художественного         |       |      |      |      |      |      ||образования, средних    |       |      |      |      |      |      ||специальных учебных     |       |      |      |      |      |      ||заведений Астраханской  |       |      |      |      |      |      ||области - победителей   |       |      |      |      |      |      ||международных,          |       |      |      |      |      |      ||российских и            |       |      |      |      |      |      ||межрегиональных         |       |      |      |      |      |      ||конкурсов               |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||     Подпрограмма "Строительство, реконструкция и модернизация     ||       театрально-концертных учреждений Астраханской области       ||                       на 2008-2010 годы":                         ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |   -  |  570 |1550  |  -   |  -   ||дополнительно введенных |       |      |      |      |      |      ||посадочных мест после   |       |      |      |      |      |      ||реконструкции           |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||Подпрограмма "Развитие культуры села "Живи, глубинка астраханская" |               ||                         на 2008-2010 годы":                       |              ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |  4   |  5   |  6   |   6  |    6 ||реализованных           |       |      |      |      |      |      ||инновационных проектов  |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |   3  |  49  |  37  |  34  |   12 ||муниципальных учреждений|       |      |      |      |      |      ||культуры, пополняющихся |       |      |      |      |      |      ||свето - и               |       |      |      |      |      |      ||звукоусилительной       |       |      |      |      |      |      ||аппаратурой,            |       |      |      |      |      |      ||кинооборудованием и     |       |      |      |      |      |      ||музыкальными            |       |      |      |      |      |      ||инструментами           |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |    - |    5 | 9    |  11  |   6  ||муниципальных учреждений|       |      |      |      |      |      ||культуры, пополняющихся |       |      |      |      |      |      ||сценическими костюмами  |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |    - |   15 |  7   |    3 |   4  ||муниципальных учреждений|       |      |      |      |      |      ||культуры, пополняющихся |       |      |      |      |      |      ||компьютерным            |       |      |      |      |      |      ||оборудованием           |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |   1  |  20  |73    | 50   |   32 ||отремонтированных       |       |      |      |      |      |      ||муниципальных учреждений|       |      |      |      |      |      ||культуры                |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||     Подпрограмма "Информатизация и расширение информационного     ||       пространства сферы культуры в Астраханской области          ||                        на 2008-2010 годы":                        ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    | 35   | 69   |61    |48    |  47  ||приобретенной           |       |      |      |      |      |      ||компьютерной техники    |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||- количество            |ед.    |  2   |  35  |  99  |  68  |   68 ||приобретенных           |       |      |      |      |      |      ||компьютерных программ   |       |      |      |      |      |      ||————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|
       Примечание. Достижение указанных в таблице  показателей  возможнопри условии осуществления 100% заявленного финансирования.