Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2007 № 293-П
О проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.07.2007 N 293-ПО проведении открытого конкурса и заключении концессионного соглашения
в отношении имущества Астраханской области
В целях повышения эффективности использования государственногоимущества Астраханской области, для привлечения инвестиций в экономикуАстраханской области, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.02.2006 N 90 "Об утверждении типовогоконцессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта,организации отдыха граждан и туризма и иных объектовсоциально-культурного назначения",Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионногосоглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детскийоздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственнойсобственностью Астраханской области и состоящего из зданий исооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжскийрайон, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее- конкурс).
2. Для проведения конкурса утвердить прилагаемые:
- конкурсную документацию к открытому конкурсу на правозаключения концессионного соглашения;
- состав конкурсной комиссии по проведению конкурса.
3. Определить организатором конкурса министерство имущественных иземельных отношений Астраханской области.
4. Министерству имущественных и земельных отношений Астраханскойобласти (Попова Н.В.) по результатам проведенного конкурса заключить спобедителем конкурса концессионное соглашение.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 17.07.2007 N 293-П
Конкурсная документация к открытому конкурсу на право заключения
концессионного соглашения
Том 1
Общая документация для проведения конкурса
Введение
Постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N293-П "О проведении открытого конкурса и заключении концессионногосоглашения в отношении имущества Астраханской области" предусмотренопроведение открытого конкурса на право заключения концессионногосоглашения в отношении имущественного комплекса (бывший детскийоздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственнойсобственностью Астраханской области и состоящего из зданий исооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжскийрайон, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее- концессионное соглашение).
1. Объект (состав и описание имущественного комплекса).Имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А.Гагарина), являющийся государственной собственностью Астраханскойобласти и состоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу:Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в1,8 км юго-западнее пос. Эрле:Административное здание (N 1), 1965 г., 161,6 кв.мСтоловая, пищеблок, 1976 г., 779,4 кв.мКлуб летний с кинобудкой, 1965 г., 89,5кв.мВодонапорная башня, 1962 г., 28,1 кв.мЭлеваторный узел, 28,3 кв.мДвухэтажный коттедж в зимнем исполнении, 1983 г., 666,8 кв.мДушевая-прачечная, 1979г., 135,4 кв.мСпальный корпус N 1, 1962 г., 184,3 кв.мСпальный корпус N 2, 1962 г., 184,3 кв.мСпальный корпус N 3, 1962 г., 184,3 кв.Спальный корпус N 4, 1962 г., 184,3 кв.мМедпункт-изолятор, 1976 г., 123,8 кв.мДом сторожа, 1976 г., 62,0 кв.мЧитальный зал библиотеки, 1976 г., 195,4 кв.мДомик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.мДомик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.мДомик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.Домик кружковой работы в шиферном исполнении, 1976 г., 17,6 кв.мКорпус для обслуживающего персонала, 1973 г., 469,2 кв.мРадиорубка, 1976 г., 26,7 кв.мСклад, 1973 г., 295,3 кв.мДежурный домик, 11,7 кв.мДом сторожа, 1976 г., 36,9 кв.мСклад, 50,3 кв.мНасосная станция, 12,0 кв.мТрансформаторная подстанция, 14 кв.мУборная, 40 кв.мУборная, 40 кв.мОграждение, 1980 г., 1597,3 п.мУборная, 40 кв.мУборная, 1,4 кв.мБеседка, 62,3 кв.мБеседка, 116,7 кв.м
2. Концедент
При заключении и исполнении концессионного соглашения на сторонеконцедента выступает:
- субъект Российской Федерации - Астраханская область, от именикоторого действует министерство имущественных и земельных отношенийАстраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14), далее- концедент.
3. Конкурс
3.1. Конкурс на право заключения концессионного соглашенияпроводится в следующем порядке: предварительный отбор и конкурс.
3.2. Конкурсная документация предоставляется заявителямбесплатно.
3.3. Для получения конкурсной документации заявитель обязаннаправить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии (г.Астрахань, ул. Советская, 14, конкурсная комиссия по проведениюконкурса на право заключения концессионного соглашения в отношенииимущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеряим. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностьюАстраханской области и состоящего из зданий и сооружений,расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле) с просьбой опредоставлении конкурсной документации с указанием своего официальногопредставителя и способа получения конкурсной документации: по почтелибо нарочным по адресу секретаря конкурсной комиссии (г.Астрахань,ул. Советская, 14, кабинет 14) по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часовс ____________________ .
3.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурснойкомиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурснойдокументации обратившемуся заявителю предоставляется том 1 "Общаядокументация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор"конкурсной документации (в письменной форме и на электронномносителе).
В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурснойкомиссии протокола проведения предварительного отбора участниковконкурса участникам конкурса предоставляются том 3 "Конкурс" и том 4"Форма концессионного соглашения" конкурсной документации.
3.5. Конкурсная документация публикуется в Сборнике законов инормативных правовых актов Астраханской области и дублируется наофициальном сайте министерства имущественных и земельных отношенийАстраханской области: mizo@astrobl.ru.
3.6. Если участник конкурса самостоятельно получил конкурснуюдокументацию на сайте, он несет ответственность за отслеживаниеизменений, если такие будут вноситься в нее в установленном порядке.
3.7. Местонахождение конкурсной комиссии: г. Астрахань, ул.Советская, 14, кабинет N 73. Адрес для письменных обращений вконкурсную комиссию: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 73,министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
3.8. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурснуюкомиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие вконкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношенииимущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им.Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностьюАстраханской области и состоящего из зданий и сооружений,расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим днямс 09.00 до 17.00 часов с ____________ 2007 до __________________ 2007по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет N 14, наименованиеи адрес заявителя.
Конкурсные предложения представляются в конкурсную комиссию взапечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на правозаключения концессионного соглашения в отношении имущественногокомплекса - бывшего детского оздоровительного лагеря им. Ю.А.Гагарина, являющегося государственной собственностью Астраханскойобласти и состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу:Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часовс ____________ 2007 до _________________ 2007 по адресу: г. Астрахань,ул. Советская, 14, кабинет N 14, наименование и адрес участникаконкурса.
3.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будетпроизведено в 14.00 часов ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань,ул. Советская, 15, малый зал резиденция Губернатора Астраханскойобласти.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведенов 14.00 часов ____________ 2007 по адресу: г. Астрахань, ул.Советская, 15, резиденция Губернатора Астраханской области.
3.10. При поступлении заявок и конкурсных предложений безуказанных пометок на конвертах они не считаются соответственнозаявками и конкурсными предложениями и не будут рассматриватьсяконкурсной комиссией.
3.11. Перечисленные выше сроки могут быть изменены решениемконцедента согласно конкурсной документации. Соответствующие измененияподлежат опубликованию концедентом в установленном порядке.
3.12. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурснойкомиссией на официальном сайте министерства имущественных и земельныхотношений Астраханской области: mizo@astrobl.ru.
4. Концессионное соглашение
4.1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер)обязуется за свой счет создать и реконструировать определенное этимсоглашением недвижимое имущество - имущественный комплекс, являющийсягосударственной собственностью Астраханской области и состоящий иззданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область,Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос.Эрле (далее - объект концессионного соглашения), право собственностина которое принадлежит и будет принадлежать (на вновь возводимыеобъекты) другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность сиспользованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, аконцедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленныйэтим соглашением, права владения и пользования объектом концессионногосоглашения для осуществления указанной деятельности.
4.2. В настоящей конкурсной документации к реконструкции объектаконцессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройствуна основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизациипроизводства, модернизации и замене морально устаревшего и физическиизношенного оборудования новым более производительным оборудованием,изменению технологического или функционального назначения объектаконцессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятияпо улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объектаконцессионного соглашения.
4.3. Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции,на момент заключения концессионного соглашения находится всобственности концедента и свободен от прав третьих лиц.
4.4. Изменение целевого назначения реконструируемого объектаконцессионного соглашения не допускается.
4.5. Передача концессионером в залог объекта концессионногосоглашения или его отчуждение не допускается.
4.6. Продукция и доходы, полученные концессионером в результатеосуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением,являются собственностью концессионера, если концессионным соглашениемне установлено иное.
4.7. Концессионер несет риск случайной гибели или случайногоповреждения объекта концессионного соглашения. Концессионнымсоглашением на концессионера возложена обязанность застраховать объектконцессионного соглашения за свой счет в течение одного месяца со дняего заключения.
4.8. Концессионер самостоятельно несет расходы на исполнениеобязательств по концессионному соглашению.
4.9. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданногои реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Права концессионера на владения и пользования объектомконцессионного соглашения подлежат государственной регистрации вкачестве обременения права собственности концедента. Государственнаярегистрация прав владения и пользования концессионера созданнымиобъектами концессионного соглашения осуществляется одновременно сгосударственной регистрацией права собственности концедента на этиобъекты.
4.11. Концессионером осуществляется учет объекта концессионногосоглашения на отдельном балансе и производится отчисление наамортизацию этого объекта.
4.12. Концессионное соглашение заключается на срок 15 лет со дняего подписания.
4.13. Концессионное соглашение включает также иные условия,предусмотренные законодательством Российской Федерации, проектомконцессионного соглашения, (том 4) и конкурсным предложениемпобедителя конкурса.
4.14. Условия концессионного соглашения полностью соответствуютформе концессионного соглашения и будут уточняться в соответствии спредложением участника конкурса, признанного победителем конкурса.
5. Словарь терминов, сокращенных и условных наименований,используемых в конкурсной документации
5.1. В настоящей конкурсной документации (включая все ее разделыи приложения), если иное не следует из контекста, приведенные нижетермины, сокращенные и условные наименования имеют значение,определенное в настоящей главе.
5.2. Все ссылки в настоящей конкурсной документации относятся кпунктам настоящей конкурсной документации, если иное не следует изконтекста.
5.3. Во избежание сомнений в концессионном соглашенииустанавливается отдельная терминология, в связи с чем приведенные нижеопределения терминов и выражений не применимы при толковании условийконцессионного соглашения (поскольку иное прямо не следует из егоположений).
5.4. Термины и их толкование:
Банковская гарантия - банковская гарантия, котораяпредоставляется не позднее заключения концессионного соглашения вкачестве обеспечения исполнения обязательств концессионера поконцессионному соглашению, а также банковская гарантия, котораяпредоставляется в составе каждой заявки на участие в конкурсе вкачестве обеспечения исполнения обязательств по заключениюконцессионного соглашения. Обязательная форма, в соответствии скоторой банковская гарантия в части обеспечения исполненияобязательств участника конкурса по заключению концессионногосоглашения предоставляется в составе каждой заявки на участие вконкурсе, приведена в приложении 2 к тому 2 конкурсной документации.
Задаток - обеспечение исполнения обязательств по заключениюконцессионного соглашения заявителем в соответствии с пунктом 1.7 тома2 конкурсной документации.
Закон о концессиях - Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях".
Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское илииностранное юридическое лицо либо действующие без образованияюридического лица по договору простого товарищества (договору осовместной деятельности) два и более указанных юридических лица(объединение лиц), получившие право представить заявку, направившиеписьменное заявление с указанием своего уполномоченного представителяи получившие конкурсную документацию.
Заявитель, прошедший предварительный отбор, - заявитель, вотношении которого конкурсной комиссией по результатампредварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшемуучастию в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (заявка) - комплект документов,представленный заявителем для участия в предварительном отбореучастников конкурса в соответствии с требованиями настоящей конкурснойдокументации.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения концессионногосоглашения о реконструкции и последующей эксплуатации объекта,проводимый на основании принятого Правительством Астраханской областипостановления "О проведении открытого конкурса и заключенииконцессионного соглашения в отношении имущества Астраханской области".
Конкурсная документация - настоящий пакет документов,определяющий процесс проведения конкурса, в четырех томах:
том 1. Общая документация для проведения конкурса
том 2. Предварительный отбор
том 3. Конкурс
том 4. Форма концессионного соглашения.
Все тома и приложения к томам конкурсной документации являются еенеотъемлемой частью.
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению конкурса,состав которой утвержден постановлением Правительства Астраханскойобласти.
Конкурсное предложение - комплект документов, представленныйучастником конкурса в соответствии с требованиями тома 3 конкурснойдокументации.
Контактные лица - уполномоченные представители конкурснойкомиссии в пределах полномочий, которые установлены конкурснойдокументацией.
Концедент - Астраханская область, от имени которой выступаетминистерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Концессия, проект - проектирование, строительство, реконструкцияи эксплуатация объекта в соответствии с условиями концессионногосоглашения.
Концессионер - победитель конкурса либо иной участник конкурса,заключивший с концедентом по результатам конкурса концессионноесоглашение в качестве стороны, принявшей на себя обязательство пореализации проекта.
Концессионное соглашение - заключаемое между концедентом иконцессионером концессионное соглашение о строительстве, реконструкциии эксплуатации объекта концессионного соглашения, условия которогоприведены в томе 4 конкурсной документации (с учетом поправок,внесенных в него в соответствии с настоящей конкурсной документациейили по соглашению сторон).
Объект (объект концессионного соглашения) - подлежащийстроительству, реконструкции и последующей эксплуатации на возмезднойоснове имущественный комплекс (бывший детский оздоровительный лагерьим. Ю.А. Гагарина), являющийся государственной собственностьюАстраханской области и состоящий из зданий и сооружений, расположенныхпо адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с.Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, включающий в себяпредусмотренные проектной документацией инженерные сооружения,инфраструктуру, системы жизнедеятельности и безопасности.
Официальный сайт концедента - официальный сайт министерстваимущественных и земельных отношений Астраханской области:mizo.astrobl.ru.
Официальное издание - Сборник законов и нормативных правовыхактов Астраханской области.
Участник конкурса - заявитель, прошедший процедурупредварительного отбора.
Победитель конкурса - участник конкурса, определенный решениемконкурсной комиссии, как представивший наилучшее конкурсноепредложение.
Соглашение о конфиденциальности - соглашение оконфиденциальности, представляемое в составе каждого конкурсногопредложения в соответствии с требованиями, которые предусмотрены втоме 3 конкурсной документации.
Факсимиле - факсимильное воспроизведение подписи с помощьюсредств механического или иного копирования, электронно-цифровойподписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Эксперты - специалисты в области предмета конкурса и проекта,которые могут привлекаться конкурсной комиссией согласно Положению оконкурсной комиссии (приложение 1 к тому 1).
6. Срок заключения концессионного соглашения
6.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписаниячленами конкурсной комиссии протокола о результатах проведенияконкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанногопротокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующийрешению о заключении концессионного соглашения и представленномупобедителем конкурса конкурсному предложению. Концессионное соглашениедолжно быть подписано не позднее чем через девяносто рабочих дней содня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
6.2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса отподписания в установленный срок концессионного соглашения концедентвправе предложить заключить концессионное соглашение участникуконкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотренияи оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующиепосле условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляеттакому участнику конкурса проект концессионного соглашения,соответствующий решению о заключении концессионного соглашения ипредставленному таким участником конкурса конкурсному предложению.Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чем черездевяносто рабочих дней со дня направления указанных документов.Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срокконцессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается.
6.3. В случае заключения концессионного соглашения в соответствиис частью 7 статьи 32 Закона о концессиях не позднее чем через пятьрабочих дней со дня принятия концедентом решения об объявленииконкурса несостоявшимся концедент направляет участнику конкурса,которому предлагается заключить указанное соглашение, проектконцессионного соглашения, соответствующий решению о заключенииконцессионного соглашения и начальным значениям критериев конкурса. Вэтом случае концессионное соглашение должно быть подписано не позднеечем через девяносто рабочих дней со дня направления указанномуучастнику конкурса проекта концессионного соглашения.
6.4. Концессионное соглашение заключается в письменной форме ивступает в силу со дня его подписания.
7. Регламент проведения конкурса
7.1. График проведения конкурса
Ниже представлен график проведения конкурса в соответствиидействующим законодательством:
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Этап: |Сроки: |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Подача заявок |с ____________ до 12.00 ч. |
| |___________ 2007 |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Вскрытие заявок, определение |в ____ ч. 00 мин. _________2007|
|заявителей, прошедших | |
|предварительный отбор | |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Подача конкурсных предложений |с ____________ до 12.00 ч. |
| |___________ 2007 |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Вскрытие конкурсных предложений|в ____ ч. 00 мин. _____________|
| |2007 |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Определение победителя конкурса|до _____________ 2007 |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
7.2.Указанные сроки при необходимости могут изменяться всоответствии с настоящей конкурсной документацией.
8. Изменения конкурсной документации
Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию приусловии обязательного продления срока представления заявок иконкурсных предложений на участие в конкурсе не менее чем за тридцатьрабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесенииизменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дняих внесения опубликовывается конкурсной комиссией в Сборнике законов инормативных правовых актов Астраханской области и размещается наофициальном сайте концедента в сети Интернет (mizo@astrobl.ru.).
9. Толкование документов, входящих в состав конкурснойдокументации
Все документы, входящие в состав конкурсной документации,дополняют и поясняют друг друга. Изменения в конкурсную документацию,опубликованные концедентом в установленном порядке, имеют преимуществопо отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в составнастоящей конкурсной документации.
10. В связи с участием в конкурсе заявители и участники конкурсанесут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачейзаявок и конкурсных предложений, а концедент ни в каких случаях ненесет ответственности за такие затраты.
11. Конкурсная комиссия
Правительством Астраханской области сформирована конкурснаякомиссия для осуществления конкурсного отбора участников конкурса.Функции и полномочия конкурсной комиссии определены в приложении 1 ктому 1 настоящей конкурсной документации.
12. Эксперты
В целях обеспечения своей деятельности конкурсная комиссия вправепривлекать экспертов.
13. Сообщения участника конкурса
13.1. Официальным сообщением участника конкурса признаетсяобращение, направленное уполномоченным представителем в письменнойформе по почте или факсу, содержащее дату отправления и подписьуполномоченного представителя участника конкурса.
13.2. Все изменения и разъяснения конкурсной документации,издаваемые концедентом, будут направлены всем участникам конкурсаконкурсной комиссией в сроки, указанные на официальном сайтеконцедента.
14. Разъяснения конкурсной документации
14.1. Участник конкурса самостоятельно или через своегоуполномоченного представителя вправе обратиться к концеденту сзапросом о разъяснении положений конкурсной документации черезконкурсную комиссию, а концедент представит ответы на такие запросы впорядке, установленном конкурсной документацией.
14.2. Ответ концедента с указанием характера запроса, но безссылки на источник, направляется конкурсной комиссией всем участникамконкурса в установленные сроки, а также размещается на официальномсайте концедента.
15. Права участника конкурса
15.1. Взаимоотношения участника конкурса, концедента,концессионера и конкурсной комиссии, связанные с оформлениемконкурсной документации, регулируются законодательством РоссийскойФедерации.
15.2. Участник конкурса вправе оспаривать незаконные решенияконцедента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к тому 1
Положение о конкурсной комиссии
Настоящее Положение определяет функции, порядок формированиякомиссии, принятия и оформления конкурсной комиссией решений попроведению конкурса.
Конкурсная комиссия создана для проведения конкурса, оценкизаявок, определения заявителей, прошедших процедуру предварительногоотбора, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурсаи принятия решений в соответствии с настоящим Положением.
Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечениясправедливых конкурентных условий, равного отношения к заявителям иучастникам конкурса, объективной оценки заявок и конкурсныхпредложений и достаточной прозрачности процедур конкурса.
1. Функции конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- опубликовывает и размещает сообщения о проведении конкурса и овнесении изменений в конкурсную документацию;
- самостоятельно определяет сроки проведения конкурса;
- принимает заявки на участие в конкурсе;
- предоставляет конкурсную документацию и разъясняет положенияконкурсной документации заявителям и участникам конкурса;
- осуществляет рассмотрение и оценку заявок;
- определяет заявителей, прошедших предварительный отбор, инаправляет им соответствующие уведомления;
- определяет заявителей, не прошедших предварительный отбор,принимает решение об отказе в допуске этих лиц к участию в конкурсе инаправляет им соответствующие уведомления;
- определяет участников конкурса и направляет заявителям,прошедшим предварительный отбор, оповещения о представлении конкурсныхпредложений;
- рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
- определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление опризнании его победителем;
- подписывает протокол о результатах проведения конкурса;
- уведомляет участников конкурса о результатах проведенияконкурса;
- опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведенияконкурса.
2. Состав конкурсной комиссии
2.1. Персональный состав (в том числе кандидатуры председателя,заместителя председателя и секретаря) конкурсной комиссии утверждаетсяпостановлением Правительства Астраханской области.
2.2. Руководит деятельностью конкурсной комиссии председательконкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии:
- ведет заседания конкурсной комиссии;
- организует работу конкурсной комиссии, оглашает повесткузаседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ееизменению и дополнению;
- ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии ипроекты принимаемых решений;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;
- ведет переписку от имени конкурсной комиссии.
2.3. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляетсекретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии:
- готовит график работы конкурсной комиссии;
- направляет членам конкурсной комиссии приглашения на заседания;
- рассылает членам конкурсной комиссии материалы к заседаниям;
- направляет протокол заседания вместе с соответствующимиматериалами заинтересованным лицам;
- осуществляет учет и хранение материалов конкурсной комиссии, атакже учет входящих и исходящих документов.
2.4. К участию в деятельности конкурсной комиссии дляконсультаций могут привлекаться независимые эксперты. Эксперты могутпроводить экспертизу заявок и конкурсных предложений. Экспертамиявляются компетентные физические и юридические лица, специалисты вобласти экономики и финансов, российского и международного права,проектирования, строительства и эксплуатации и в иных областях,связанных с реализацией концессии. Привлечение эксперта конкурснойкомиссией осуществляется по согласованию с экспертом. Выявление ипривлечение экспертов осуществляется по решению конкурсной комиссии.Эксперты представляют письменное заключение к сроку, установленномуконкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представленыотдельно от каждого эксперта либо в виде общего экспертного заключенияот экспертной группы. Экспертное заключение подписывается либоэкспертом, либо всеми членами экспертной группы в зависимости отпоручений конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия может пригласитьлюбого эксперта присутствовать на заседании конкурсной комиссии и датьразъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы.Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому членуконкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендацииэкспертов при принятии решений в ходе конкурса.
2.5. Членом конкурсной комиссии либо экспертом, привлеченнымконкурсной комиссией, не могут быть граждане, представившие заявки илисостоящие в штате организаций, представивших заявки, либо граждане,являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами ихорганов управления или аффилированными лицами участников конкурса,либо лица, чьи текущие и бывшие в недавнем прошлом профессиональныеили личные отношения могут вызвать обоснованные сомнения внезависимости таких лиц. Конкурсная комиссия является последнейинстанцией в решении подобных вопросов. В случае выявления в составеконкурсной комиссии таких лиц производится замена таких членовконкурсной комиссии соответствующим постановлением ПравительстваАстраханской области. В случае выявления в составе привлеченныхконкурсной комиссией экспертов таких лиц конкурсная комиссия должнаисключить такое лицо из экспертов и по специализации данного экспертаконкурсной комиссией должен быть назначен новый эксперт.
3. Порядок принятия решений
3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если назаседании конкурсной комиссии присутствует не менее пятидесятипроцентов от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурснойкомиссии имеет один голос. Члены конкурсной комиссии участвуют взаседаниях лично. Члены конкурсной комиссии могут представлятьписьменное мнение по вопросам повестки дня заседания.
3.2. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятияконкурсной комиссией решений, заседание конкурсной комиссиипереносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением обэтом всех заинтересованных лиц.
3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются в закрытом заседаниис участием секретаря конкурсной комиссии путем открытого голосованияпростым большинством голосов от числа голосов членов конкурснойкомиссии, принявших участие в заседании. При вскрытии конвертов сзаявками и конкурсными предложениями вправе присутствовать участникконкурса.
3.4. При проведении голосования каждый член конкурсной комиссииимеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателяконкурсной комиссии считается решающим.
3.5. При принятии решений в рамках рассмотрения и оценкиконкурсных предложений члены конкурсной комиссии действуют в порядке,установленном Законом о концессиях.
4. Порядок оформления и опубликования решений конкурсной комиссии
4.1. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании.Протокол заседаний конкурсной комиссии оформляется не позднее 3 дней сдаты проведения соответствующего заседания или в специальноустановленные регламентом конкурса сроки.
4.2. В протоколе заседания конкурсной комиссии в обязательномпорядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие членыконкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и местаработы приглашенных заявителей и участников конкурса на заседаниеконкурсной комиссии, принятые решения, результаты голосования, особоемнение членов конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а такжеиная информация, наличие которой является обязательным в соответствиис Законом о концессиях. Особое мнение членов конкурсной комиссииизлагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
В установленных Законом о концессиях случаях конкурсная комиссияпубликует необходимую информацию о ходе и результатах проведенияконкурса на официальном сайте концедента.
Приложение 2
к тому 1
Сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения
концессионного соглашения о строительстве, реконструкции иэксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительный
лагерь им. Ю.А. Гагарина)
В соответствии с решением о заключении концессионного соглашенияв отношении имущественного комплекса (бывший детский оздоровительныйлагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностьюАстраханской области и состоящего из зданий и сооружений,расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, конкурснаякомиссия настоящим сообщает о проведении открытого конкурса на правозаключения концессионного соглашения о строительстве, реконструкции иэксплуатации имущественного комплекса (бывший детский оздоровительныйлагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее - конкурс).
При заключении и исполнении концессионного соглашения опроектировании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса(бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина) (далее -концессионное соглашение) на стороне концедента выступает Астраханскаяобласть в лице министерства имущественных и земельных отношенийАстраханской области.
По всем вопросам, связанным с проведением конкурса, следуетобращаться в конкурсную комиссию по проведению конкурса на правозаключения концессионного соглашения по адресу: г. Астрахань, улицаСоветская, 14, кабинет 14, телефон 22-82-60.
Объектом концессионного соглашения является имущественныйкомплекс (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина),являющийся государственной собственностью Астраханской области исостоящий из зданий и сооружений, расположенных по адресу:Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее - объект либо объектконцессионного соглашения).
Срок действия концессионного соглашения - 15 лет с датыподписания (с учетом условий концессионного соглашения о возможностяхизменения срока его действия).
Участником конкурса может быть индивидуальный предприниматель,российское или иностранное юридическое лицо либо действующие безобразования юридического лица по договору простого товарищества(договору о совместной деятельности) два и более указанных юридическихлица.
На основании заявок на участие в конкурсе, представленныхзаявителями, будет проведен предварительный отбор участников конкурсаи определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений.Оценка заявок на участие в конкурсе проводится на основе ихсоответствия требованиям к заявке и соответствия заявителейтребованиям, изложенным в конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам конкурсалибо представившие заявки на участие в конкурсе, не удовлетворяющиетребованиям конкурсной документации или содержащие неполную либонеточную информацию в отношении фактов, изложенных в представляемойинформации, не будут допущены к дальнейшему участию в конкурсе.
Участник конкурса должен соответствовать требованиям поквалификации, установленным конкурсной документацией, в том числе:
1) финансовая состоятельность;
2) опыт реализации проектов, аналогичных данному;
3) опыт эксплуатации объектов рекреационного назначения.
В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие:
1) срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения,подлежащего реконструкции;
2) количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмезднойоснове для организации летнего отдыха и оздоровления детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок влетний сезон ежегодно;
3) объем инвестиций в реконструкцию объекта концессионногосоглашения, но не менее 22700000 рублей.
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оцененыпутем сравнения суммарных результатов по всем оцениваемым конкурснымпредложениям на основании вышеперечисленных критериев конкурса. Врезультате такого сравнения будет определен рейтинг (место)конкурсного предложения, при этом победителем конкурса признаетсяучастник, предложивший наилучшие условия и набравший максимальныйбалл.
Протокол о результатах проведения конкурса будет подписан втечение пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссиейпротокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Концессионное соглашение подписывается в течение девяностарабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведенияконкурса при условии представления участником конкурса, с которымподписывается концессионное соглашение, предусмотренных конкурснойдокументацией документов, подтверждающих наличие у указанногоучастника конкурса доступа к необходимым финансовым ресурсам.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федеральногозакона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", срокподписания концессионного соглашения исчисляется с момента направленияконцедентом проекта концессионного соглашения. Конкурс на правозаключения концессионного соглашения проводится в следующем порядке:предварительный отбор и конкурс.
Конкурсная документация представляется заявителям бесплатно.
Для получения конкурсной документации лицу необходимо направитьписьменное заявление в адрес конкурсной комиссии с просьбой опредоставлении конкурсной документации с указанием своего официальногопредставителя и способа получения конкурсной документации: по почтелибо нарочным, по адресу секретариата конкурсной комиссии, по рабочимдням с 09.00 до 17.00 часов с _____________ 2007 до________________ 2007.
В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссиейписьменного заявления с просьбой о предоставлении конкурснойдокументации обратившемуся лицу предоставляются том 1 "Общаядокументация для проведения конкурса" и том 2 "Предварительный отбор"конкурсной документации.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурснойкомиссии протокола проведения предварительного отбора участниковконкурса обратившемуся заявителю предоставляются том 3 "Конкурс" и том4 "Форма концессионного соглашения" конкурсной документации.
Том 1 "Общая документация для проведения конкурса" и том 2"Предварительный отбор" конкурсной документации размещаются также содня опубликования в официальном издании и на официальном сайтеминистерства имущественных и земельных отношений Астраханской области(mizo@astrobl.ru). Если участник конкурса получил конкурснуюдокументацию на сайте, он несет ответственность за отслеживаниевносимых в нее изменений, если такие будут вноситься в установленномпорядке.
Местонахождение конкурсной комиссии (адрес для письменныхобращений в конкурсную комиссию): г. Астрахань, ул. Советская, 14,кабинет 73.
Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссиюв запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе направо заключения концессионного соглашения в отношении имущественногокомплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина),являющегося государственной собственностью Астраханской области исостоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу:Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в1,8 км юго-западнее пос. Эрле", по рабочим дням с 09.00 до 17.00 часовс _____________ 2007 до _____________ 2007, по адресу: г. Астрахань,ул. Советская, 14, кабинет 14.
Конкурсные предложения представляются участниками конкурса вконкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсноепредложение на право заключения концессионного соглашения в отношенииимущественного комплекса - бывшего детского оздоровительного лагеряим. Ю.А. Гагарина, являющегося государственной собственностьюАстраханской области и состоящего из зданий и сооружений,расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле" по рабочим днямс 09.00 до 17.00 часов с __________________ 2007 до _____________2007, по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 14, кабинет 14.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будетпроизведено в 14.00 часов ________________ по адресу: г. Астрахань,ул. Советская, 15, малый зал.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведенов 14.00 часов ______________ по адресу: г. Астрахань, ул. Советская,15, малый зал.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедентасогласно конкурсной документации.
Соответствующие изменения подлежат опубликованию концедентом вустановленном порядке.
Порядок определения победителя конкурса
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложившийнаилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном конкурснойдокументацией. В случае, если два и более конкурсных предложениясодержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, раньше других указанных участников конкурсапредставивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
Срок подписания членами конкурсной комиссии протокола орезультатах проведения конкурса - в течение 15 дней со дня вскрытияконвертов с конкурсными предложениями участников конкурса.
Срок заключения концессионного соглашения
Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членамиконкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурсанаправляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, а такжепроект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключенииконцессионного соглашения и представленному победителем конкурсаконкурсному предложению. Концессионное соглашение должно бытьподписано не позднее чем через девяносто рабочих дней со дняподписания протокола о результатах проведения конкурса. Победителюконкурса, не подписавшему в установленный срок концессионноесоглашение, внесенный им задаток не возвращается.
Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссиейна официальном сайте министерства имущественных и земельных отношенийАстраханской области (mizo@astrobl.ru).
Том 2
Предварительный отбор
1. Требования к заявителю
1.1. Заявка
Заявка может быть подана согласно рекомендуемой форме и должнавключать документацию, указанную в настоящем томе 2 конкурснойдокументации.
Каждый заявитель должен обеспечить и подтвердить:
- достоверность всей информации и документации, представленных всоставе заявки, включая приложения;
- отсутствие в отношении заявителя за последние 5 лет каких-либопроцедур ликвидации или банкротства;
- уплату всех причитающихся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации налогов и сборов, за исключением добросовестнооспариваемых налогов и сборов;
- отсутствие существенных негативных изменений финансовогоположения заявителя и его акционеров или участников с момента подачипоследними финансовых отчетов, прошедших аудиторскую проверку ипредставленных в составе заявки.
Поскольку иное не следует из контекста, в случае если заявителемвыступает простое товарищество в составе двух и более действующихсовместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей конкурснойдокументации требования к заявителю распространяются на каждоеюридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
1.2. Требования к заявителям
Участником конкурса могут быть: индивидуальный предприниматель,российское или иностранное юридическое лицо либо действующие безобразования юридического лица по договору простого товарищества(договору о совместной деятельности) два и более указанных юридическихлица, что должно быть подтверждено надлежащими документами.
Заявитель должен подтвердить:
- непроведение ликвидации заявителя - юридического лица, илинепроведение в отношении заявителя - юридического лица,индивидуального предпринимателя, процедуры банкротства;
- неприостановление деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которойпревышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активовзаявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенныйотчетный период.
Заявитель считается соответствующим установленному требованию вслучае, если он обжалует наличие указанной задолженности всоответствии с законодательством Российской Федерации, и решение потакой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
1.3. Минимальные требования к заявителю
1.3.1. Финансовая состоятельность
Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность,представив доказательства:
- наличия годового оборота, эквивалентного 50 000 000 рублей закаждый год последнего 5-летнего периода;
- наличия чистой прибыли (после налогообложения) от деятельностиза каждый из последних двух лет.
1.3.2. Опыт строительства (реконструкции) объектов недвижимости
Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом строительства(реконструкции) объектов недвижимости (не менее 2 объектов запоследние 10 лет). Этот опыт должен быть проиллюстрирован описаниемвыполненных работ.
1.3.3. Опыт эксплуатации объектов недвижимости рекреационногоназначения (в свободной форме).
1.4. Подтверждение соответствия заявителя и его заявкиустановленным требованиям
1.4.1. Заявитель может подтвердить соответствие изложенным внастоящей конкурсной документации требованиям путем представленияпредварительных и иных договоров с лицами (в том числе с инвесторами,стратегическими инвесторами, иными партнерами), подтвердившими своюготовность участвовать в реализации проекта, либо путем объединениявкладов с иными лицами (товарищами) при условии заключения договорапростого товарищества.
1.4.2. Подтверждение разными заявителями указанного соответствияпутем представления предварительных и иных договоров с одним и тем желицом, подтвердившим свою готовность участвовать в реализации проекта,не допускается. Не допускаются к участию в конкурсе заявители,представившие заявки, которые содержат предварительные или иныедоговоры с одним и тем же лицом в целях подтверждения соответствиязаявителей изложенным в настоящей конкурсной документации требованиям.
1.5. Ограничения на участие в конкурсе
Не могут принимать участие в конкурсе следующие лица:
- лица, которые принимали участие в создании настоящей конкурснойдокументации либо действовали в качестве консультантов или советниковв связи с этим и были привлечены непосредственно ПравительствомАстраханской области или другими лицами;
- лица, объявленные банкротами и в отношении которых была открытакакая-либо из процедур банкротства в настоящее время или когда-либо втечение последних 5 лет до объявления настоящего конкурса;
- лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации или местный бюджет;
- лица, не имеющие права участвовать в конкурсе и исполнятьобязательства концессионера в силу закона, договора или судебногоакта.
1.6. Заявка на участие в конкурсе от заявителя
Заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.7. Задаток
1.7.1. Предоставление задатка
Каждый потенциальный заявитель должен представить задаток в сумме50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Соглашение о задатке заключается между министерствомимущественных и земельных отношений Астраханской области и заявителемдо подачи конкурсной заявки по форме согласно приложению 1 к тому 2конкурсной документации.
На основании подписанного соглашения о задатке задаток долженбыть перечислен в сроки и согласно реквизитам, установленнымсоглашением о задатке. В назначении платежа должно быть указано:
"Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключениюконцессионного соглашения".
1.7.2. Условия возврата концедентом задатка
Сумма задатка возвращается концедентом участнику конкурса илизаявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенногозаявителем задатка на расчетный счет участника конкурса или заявителяпосле наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа концедента от проведения настоящего открытогоконкурса (внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткиесроки после направления концедентом уведомления об отказе отдальнейшего проведения конкурса);
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (влюбое время до истечения срока представления в конкурсную комиссиюзаявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается ввозможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (влюбое время до истечения срока представления в конкурсную комиссиюконкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается ввозможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечениясрока представления заявок на участие в конкурсе внесенная суммазадатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получениятаковой заявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечениясрока представления конкурсных предложений внесенная сумма задаткавозвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такогоконкурсного предложения;
- в случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе вдопуске заявителя к участию в настоящем конкурсе, внесенная суммазадатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписаниячленами конкурсной комиссии протокола проведения предварительногоотбора участников конкурса;
- в случае, если по истечении срока представления заявок научастие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие вконкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующийдень после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся, ивнесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения;
- в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двухконкурсных предложений, или конкурсной комиссией признаносоответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений,конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день послеистечения срока представления конкурсных предложений, объявляетсянесостоявшимся, и внесенная сумма задатка возвращается участникуконкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
- в случае, если участник конкурса участвовал в конкурсе, но нестал победителем конкурса, внесенная сумма задатка возвращается втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатахпроведения конкурса.
1.7.3. Условия удержания концедентом задатка
Задаток остается (не возвращается) у концедента в случае отказаили уклонения победителя конкурса от подписания концессионногосоглашения в течение срока, установленного для подписанияконцессионного соглашения.
1.8. Банковская гарантия для обеспечения заключенияконцессионного соглашения
В качестве обеспечения исполнения обязательства по заключению вустановленном порядке концессионного соглашения предоставляетсябанковская гарантия (приложение 2 к тому 2 конкурсной документации) насумму 2640000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.
2. Предварительный отбор
2.1. Инструкция по составлению заявок
2.1.1. Язык заявки
Все заявки и документы, имеющие отношение к заявкам, должны бытьсоставлены на русском языке. Заявка и документы, представленные толькона иностранном языке, не рассматриваются. Заявка и документы, имеющиеотношение к заявкам, также по усмотрению заявителя могут бытьпредставлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силудля концедента и конкурсной комиссии имеют официально представленныезаявка и документы на русском языке.
К документам, составленным на иностранном языке, долженприлагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.1.2. Документы и материалы, составляющие заявку
В состав заявки должен входить подписанный оригинал формы Ф-1 "Кзаявке", представленной в приложении 1 к тому 2, а также следующиедокументы и материалы:
копии удостоверенной подписью заявителя описи представленныхдокументов и материалов заявки с указанием страниц.
Раздел 1. Организационно-правовая часть заявки
Организационно-правовая часть заявки содержит сведения идокументы о заявителе.
В настоящий раздел заявки заявитель обязан включить:
1) документы, подтверждающие правоспособность заявителя:
а) для индивидуальных предпринимателей нотариально заверенныекопии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица вкачестве индивидуального предпринимателя;
б) для юридических лиц:
для российских юридических лиц - нотариально заверенные копииучредительных документов юридического лица, а также выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (либо ее нотариальнозаверенная копия),
для иностранных юридических лиц - нотариально заверенные копииучредительных документов юридического лица и документ огосударственной регистрации юридического лица (выписка из реестраиностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения илииное равное по юридической силе доказательство юридического статусаиностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия;
в) для простых товариществ - оригиналы либо нотариальнозаверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующихсведений:
функциональные обязанности каждого юридического лица - участникапростого товарищества в процессе реализации проекта,
программы сотрудничества, связанного с участием в реализацииконцессии,
размер вклада (доли) каждого участника простого товарищества,
права и обязанности каждого участника простого товарищества,
имущественная ответственность участников простого товарищества поих обязательствам в рамках договора о товариществе,
условия прекращения действия договора о товариществе;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (либо его нотариально заверенная копия);
3) документ, подтверждающий правомерность участия юридическоголица в составе простого товарищества, являющегося заявителем (в случаенеобходимости получения специального разрешения на участие в простомтовариществе, установленном учредительными документами юридическоголица), либо его нотариально заверенная копия;
4) документы, содержащие подробную характеристику опытаосуществления соответствующих видов деятельности.
В информацию об опыте осуществления соответствующей видовдеятельности включаются:
указания на реализованные или начатые проекты с участиемзаявителя с указанием характера контрактов и стоимостных показателейпо ним,
экономические результаты реализации проектов;
5) оригиналы документов, подтверждающих согласие лиц (при ихналичии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурснойдокументации) на участие в концессии в случае победы заявителя вконкурсе, определяющих права и обязательства этих лиц по отношению кзаявителю;
6) документы, содержащие подробную характеристику лиц (при ихналичии у заявителя в соответствии с пунктом 1.4 тома 2 конкурснойдокументации), включающие:
- наименование организации, ее адрес или иной идентификатор,
- опыт осуществления соответствующей деятельности; в этуинформацию включаются:
указания на реализованные или начатые проекты с его участием,характер контрактов и стоимостные показатели по ним,
указание на стадию завершения работ,
экономические результаты реализации проектов,
оригиналы либо нотариально заверенные отзывы или рекомендации,
согласие указанных лиц на то, что конкурсная комиссия можетзапросить или уточнить у них такие сведения;
7) документы:
- информация об основных направлениях деятельностиучредителей/владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информацияпо настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна бытьзаверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя илиего уполномоченного представителя;
- описание структуры уставного капитала заявителя с перечнемюридических лиц, являющихся владельцами долей (акций) в уставномкапитале заявителя и/или имеющих право на принятие решений по вопросамуправления деятельностью заявителя. Такое описание представляется впроизвольной форме, заверяется подписью и печатью (в случае ееналичия) единоличного исполнительного органа заявителя или егоуполномоченного представителя;
- список аффилированных лиц заявителя с описанием связи междулицами (возможно, в виде схемы) представляется в произвольной форме,заверяется подписью уполномоченного исполнительного органа заявителя иего печатью (в случае ее наличия);
- копии годовых отчетов заявителя (и стратегического инвесторапри его наличии) за последние 5 (пять) финансовых лет, включающихбухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежныхсредств, аудиторские заключения (с приложением копии лицензииаудиторской компании и аудируемой финансовой отчетности спримечаниями) за соответствующие периоды. Копии указанных документовдолжны быть заверены подписью единоличного исполнительного органазаявителя (и стратегического инвестора при его наличии) или его (их)уполномоченного представителя;
- информация об основных направлениях деятельностиучредителей/владельцев долей в уставном капитале заявителя. Информацияпо настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна бытьзаверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя илиего уполномоченного представителя;
- документы, подтверждающие способность заявителя обеспечитьнеобходимый объем собственных и заемных средств и готовностьинвестировать их в реализацию концессии и/или способность привлечьчастное финансирование для реализации аналогичных проектов.
Рекламные материалы в составе заявки не представляются.
Раздел 2. Документы о задатке
В составе заявки должны быть представлены:
копия платежного поручения заявителя с оригинальной печатьюбанка, подтверждающего факт перечисления установленной концедентомденежной суммы задатка;
оригинал соглашения о задатке.
2.2. Оформление и подписание заявки
2.2.1. Правила оформления и подписания заявки
заявка представляется заверенной заявителем в письменной форме в2 экземплярах (один оригинал и одна копия). Один экземпляр - оригинал,сформированный, оформленный и подписанный заявителем согласнотребованиям к экземпляру-оригиналу заявки, установленным в настоящейконкурсной документации. Второй экземпляр - копия заявки, котораядолжна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов.При этом каждая страница экземпляра заявки должна быть удостоверенаподписью заявителя либо его полномочного представителя.
Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащимобразом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты(бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подписьподписавшего лица с расшифровкой, печать в случае ее наличия). Приэтом документы, для которых в приложениях к тому 2 конкурснойдокументации установлены рекомендуемые формы, могут быть составлены всоответствии с этими формами. Заявитель может использовать иные формыпредставления требуемой информации, но их содержание должносоответствовать содержательной части рекомендуемых форм. В составзаявки должны входить документы и материалы согласно требованиямнастоящего тома 2.
Факсимильные заявления не допускаются, а полученные таким образомдокументы считаются не имеющими юридической силы.
Документ в составе оригинального экземпляра заявки,представленный с нарушением данных требований, не имеет юридическойсилы, а заявителю, представившему такую заявку, будет отказано вдопуске к участию в конкурсе.
Все страницы оригинального экземпляра заявки должны бытьпронумерованы и четко помечены надписью "Оригинал". Все страницыэкземпляра-копии заявки четко помечаются надписью "Копия". В случаерасхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу.
Документы, включенные в оригинал заявки, представляются впрошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочногопредставителя заявителя виде с указанием на обороте последнего листазаявки количества страниц.
Экземпляр копии заявки брошюруется отдельно. При этом все разделыЗаявки прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписьюполномочного представителя заявителя с указанием на обороте последнеголиста количества страниц экземпляра.
К заявке обязательно прилагается удостоверенная подписьюуполномоченного лица заявителя опись документов и материалов заявки.
Опись документов и материалов заявки не сброшюровывается сматериалами и документами заявки. Опись документов и материалов заявкитакже представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия).
2.2.2. Опечатывание и маркировка заявки
Заявитель подает заявку в письменной форме в отдельномзапечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры заявки -оригинал и копия.
К конверту обязательно прилагается два экземпляра описидокументов и материалов заявки.
Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченнымлицом заявителя и скреплен печатью заявителя (при ее наличии).
В приеме конверта с заявкой будет отказано, если он не запечатани не соответствует указанному требованию.
Представители заявителей, присутствующие на процедуре вскрытияконвертов, также могут удостовериться в сохранности представленныхконвертов.
2.2.3. Срок и место подачи заявок
Прием заявок осуществляется в порядке, установленном в томе 1настоящей конкурсной документации.
При этом в день, когда истекает срок подачи заявок (в деньвскрытия конвертов), прием заявок на участие в конкурсе прекращаетсяза один час до установленного времени вскрытия конвертов. Послепрекращения приема заявок на участие в конкурсе они могут бытьпредставлены непосредственно в конкурсную комиссию на ее заседании домомента вскрытия конвертов.
На момент регистрации заявки заявитель должен представитьследующие документы:
запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию заявки;
два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материаловзаявки.
Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрациив журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точноговремени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этоговремени с временем представления других заявок. При этом на копииописи представленных заявителем документов и материалов делаетсяотметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этойзаявки.
Срок поступления заявки определяется по дате и временирегистрации конверта с заявкой в журнале регистрации и по дате ивремени, приема заявки, указанным на копии описи документов иматериалов заявки.
Концедент может продлить срок приема заявок, внеся изменение вконкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав иобязанностей концедента и заявителя продлевается с учетом измененнойокончательной даты.
В случае, если по истечении срока приема заявок подано менее двухзаявок, концедент объявляет конкурс несостоявшимся по решению,принимаемому на следующий день после истечения этого срока. При этомсумма внесенного задатка будет возвращена заявителю.
2.2.4. Заявки, поданные с опозданием
После истечения установленного срока представления заявки непринимаются.
Конверт с заявкой, представленной в конкурсную комиссию поистечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращаетсяпредставившему ее заявителю вместе с описью представленных имдокументов и материалов, на которой делается отметка об отказе впринятии заявки.
В случае поступления таковой заявки по почте конверт с заявкой невскрывается и возвращается представившему ее заявителю с уведомлениемоб отказе в принятии заявки.
2.2.5. Изменения в заявках и их отзыв
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие вконкурсе в любое время до истечения срока представления заявок,установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если онопоступило до истечения срока представления заявок, установленногографиком проведения настоящего конкурса.
Изменение в заявку на участие в конкурсе должно бытьподготовлено, запечатано, маркировано и доставлено. Конвертыдополнительно маркируются словом "Изменение".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производитсяв том же порядке, что и регистрация заявки.
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечениясрока представления заявок, установленного графиком проведениянастоящего конкурса.
2.3. Порядок вскрытия конвертов, содержащих заявки
Вскрытие конвертов с заявками производится конкурсной комиссией впорядке, установленном статьей 28 Закона о концессиях. Заявители (ихполномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытияконвертов.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с заявками,которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок.
В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменение". Теконверты с заявками, отзыв которых осуществлен заявителями всоответствии с пунктом 7 статьи 27 Закона о концессиях, вскрываться ирассматриваться не будут.
При вскрытии каждого конверта с заявкой объявляютсяприсутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявкаминаименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого заявителя,конверт с заявкой которого вскрывается.
2.4. Рассмотрение заявок
2.4.1. Порядок рассмотрения заявок
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на:
- соответствие заявки требованиям, содержащимся в конкурснойдокументации;
- соответствие заявителя требованиям, содержащимся в конкурснойдокументации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать отзаявителя разъяснения положений заявки, а также документов иматериалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представленииразъяснений положений заявки направляется по адресу, указанному взаявке, или по электронным средствам связи.
Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представленииразъяснений положений заявки должен содержать:
- суть запрашиваемых разъяснений;
- сроки и адрес представления заявителем разъяснений заявки.
Заявитель обязан представить в ответ на запрос конкурснойкомиссии письменные разъяснения положений заявки в сроки и по адресу,указанным в запросе конкурсной комиссии.
При рассмотрении заявок конкурсная комиссия может принять вовнимание мнение экспертов.
На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссиейпринимается решение:
- о допуске заявителя к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе,если:
заявитель не соответствует предъявляемым требованиям;
заявка не соответствует предъявляемым требованиям;
представленные заявителем документы и материалы неполны и/илинедостоверны.
При рассмотрении поданных заявок конкурсная комиссия вправепроверять достоверность сведений, указанных в заявке. По итогамрассмотрения заявок конкурсная комиссия оформляет протокол проведенияпредварительного отбора заявителей, включающий в себя наименованиязаявителей, прошедших предварительный отбор и допущенных к участию вконкурсе, а также наименования заявителей, не прошедшихпредварительного отбора и не допущенных к участию в конкурсе, собоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому такомузаявителю.
Заявитель получает статус заявителя, прошедшего предварительныйотбор, после подписания членами конкурсной комиссии протоколапроведения предварительного отбора участников конкурса с указаниемсведений о допуске данного заявителя к участию в конкурсе.
2.4.2. Уведомление заявителям о результатах предварительногоотбора участников конкурса
Конкурсная комиссия в течение срока, установленного графикомпроведения настоящего конкурса, направляет заявителям, прошедшимпредварительный отбор, уведомление о представлении конкурсногопредложения.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляетсяуведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложениемкопии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммызадатков.
2.4.3. Возврат заявок заявителям
По завершении процедуры вскрытия конвертов с заявками все заявкистановятся собственностью концедента и не подлежат возвратузаявителям.
Приложение 1
к тому 2
Рекомендуемые формы заполнения заявки
Ф-1. К заявке
Бланк заявителя В конкурсную комиссию(представителя заявителя)
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс заявителя) представляет заявку на участие в конкурсена право заключения концессионного соглашения в отношенииимущественного комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им.Ю.А. Гагарина), являющегося государственной собственностьюАстраханской области и состоящего из зданий и сооружений,расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, в количестве 2экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр на _______ стр.
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс заявителя) подтверждает обязательное исполнениеусловий конкурсной документации.
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс заявителя) подтверждает:
достоверность и полноту всей информации и документации,представленных в составе заявки, включая приложения;
отсутствие процедур ликвидации или банкротства в отношениизаявителя в течение последних 5 лет;
уплату заявителем всех причитающихся в соответствии сзаконодательством Российской Федерации налогов и сборов, заисключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов.______________________________________________________________Заявитель (Ф.И.О., должность) (подпись)М.П.
Ф-2. Соглашение о задаткег. Астрахань Дата заключения:
Настоящее соглашение заключено между министерством имущественных иземельных отношений Астраханской области в лице _________________,действующего на основании ________________________ (далее -министерство), с одной стороны, и ____________________________, в лице_______________, действующего на основании _________________________(далее - заявитель), с другой стороны, которые договорились оследующем:
1. Заявитель вносит задаток в обеспечение исполненияобязательства по заключению концессионного соглашения в размере 50000рублей. Заявитель перечисляет задаток на счет министерства последующим реквизитам: р/с_________________________________________________________________ .
Получатель платежа: министерство имущественных и земельныхотношений Астраханской области. Назначение платежа: задаток вобеспечение исполнения обязательств по заключению концессионногосоглашения.
Задаток должен быть внесен заявителем до подачи заявки на участиев конкурсе.
2. Сумма задатка возвращается министерством заявителю путемперечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задаткана его расчетный счет после наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа концедента от проведения открытого конкурса -внесенная сумма задатка возвращается в возможно короткие сроки посленаправления концедентом уведомления об отказе от дальнейшегопроведения конкурса;
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе в любоевремя до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок научастие в конкурсе - внесенная сумма задатка возвращается в возможнокороткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения влюбое время до истечения срока представления в конкурсную комиссиюконкурсных предложений - внесенная сумма задатка возвращается ввозможно короткие сроки после получения уведомления об отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечениясрока представления заявок на участие в конкурсе - внесенная суммазадатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения такойзаявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечениясрока представления конкурсных предложений - внесенная сумма задаткавозвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такогоконкурсного предложения;
- в случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе вдопуске заявителя к участию в настоящем конкурсе - внесенная суммазадатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписаниячленами конкурсной комиссии протокола проведения предварительногоотбора участников конкурса;
- в случае, если по истечении срока представления заявок научастие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие вконкурсе, конкурс по решению концедента, принимаемому на следующийдень после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся -внесенная сумма задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения;
- в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двухконкурсных предложений или конкурсной комиссией признаносоответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений,конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день послеистечения срока представления конкурсных предложений, объявляетсянесостоявшимся - внесенная сумма задатка возвращается участникуконкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
- в случае, если участник конкурса не стал победителем конкурса -сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола о результатах проведения конкурса.
3. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чемчерез девяносто рабочих дней со дня объявления победителя конкурса.Победителю конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания вустановленный срок концессионного соглашения, внесенный им задаток невозвращается.
4. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания идействует до полного исполнения сторонами своих обязательств понастоящему соглашению.
5. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу для сторон.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Министерство: Заявитель:
Министерство _____________________ Заявитель __________________
М.П. М.П.
Приложение 2
к тому 2
Банковская гарантия
[На бланке банка-эмитента]
"___" __________ 2007 г.
1. Настоящая банковская гарантия выдана ввиду того, что:
1.1 Министерство имущественных и земельных отношений Астраханскойобласти (далее - концедент) проводит конкурс на право заключенияконцессионного соглашения в отношении имущественного комплекса -(бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегосягосударственной собственностью Астраханской области и состоящего иззданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область,Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос.Эрле, в соответствии с конкурсной документацией, утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области (далее - конкурснаядокументация).
1.2. Министерство имущественных и земельных отношенийАстраханской области является органом, уполномоченным на предъявлениетребований по настоящей банковской гарантии.
1.3. [Наименование и адрес заявителя] (далее - заявитель)намеревается подать заявку в соответствии с конкурсной документацией.
1.4. [Наименование и адрес банка-эмитента, номер банковскойлицензии] (далее - банк) выступает в качестве гаранта заявителя иберет на себя обязательство выплатить министерству сумму или суммысогласно пункту 3 в соответствии с условиями, установленными настоящейбанковской гарантией.
2. Министерство вправе представить банку требование по настоящейбанковской гарантии в случае, если:
2.1. Заявитель отказывается или уклоняется от подписанияконцессионного соглашения в срок, установленный для осуществления егообязанности подписать концессионное соглашение (право на заключениекоторого является предметом конкурса, указанного в пункте 1 настоящейбанковской гарантии, далее - концессионное соглашение).
2.2. Если заявитель, ставший участником и в дальнейшемпобедителем конкурса и соответственно концессионером, не выполняетусловия по строительству (реконструкции) объекта концессионногосоглашения в сроки, установленные концессионным соглашением.
3. Размер настоящей банковской гарантии составляет 2 640 000 (двамиллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.
В случае наступления какого-либо из событий, указанных в пункте2.1 или 2.2 настоящей банковской гарантии, министерство вправепредъявить требование банку об уплате суммы, предусмотренной настоящимпунктом.
4. Каждое требование, предъявленное министерством:
- должно быть сделано в письменной форме, датировано и подписанолицом, уполномоченным совершать действия от имени министерства;
- содержать указание на наступление какого-либо из событий,указанных в пункте 2 настоящей банковской гарантии;
- содержать указание на требуемую сумму в соответствии с пунктом3 настоящей банковской гарантии.
5. Настоящая банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи.
6. Настоящая банковская гарантия утрачивает силу в моментнаступления любого из следующих событий (в зависимости от того,которое из них наступит ранее):
- принятие конкурсной комиссией решения об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсе;
- наступление какого-либо из событий, указанных в пункте 2настоящей банковской гарантии, и уплата банком суммы согласнотребованию министерства в соответствии с условиями настоящейбанковской гарантии; или
- получение заявителем уведомления об отказе от проведенияконкурса в соответствии с томом 1 конкурсной документации;
- непредставление заявителем конкурсного предложения до истечениясрока подачи конкурсных предложений, установленного в конкурснойдокументации;
- надлежащее исполнение заявителем обязательства по заключениюконцессионного соглашения согласно требованиям тома 1 конкурснойдокументации;
- завершение работ по строительству, реконструкции объектаконцессионного соглашения в сроки, определенные концессионнымсоглашением;
- из протокола о подведении итогов конкурса следует, чтоконцессионное соглашение не может быть заключено концедентом сзаявителем.
7. Настоящая банковская гарантия является безотзывной и действуетвплоть до утраты его силы согласно пункту 6 настоящей банковскойгарантии.
8. Требование к банку должно быть направлено в адрес и на имялица, указанного в пункте 15 настоящей банковской гарантии.
9. По получении требования банк обязан перечислить на указанный впункте 15 банковский счет министерства требуемую сумму не позднее чемчерез 10 (десять) рабочих дней с момента получения требования.
10. Министерство вправе передать или уступить свои права понастоящей банковской гарантии любому третьему лицу при условииписьменного уведомления банка за 10 (десять) рабочих дней до моментатакой передачи или уступки.
11. Настоящая банковская гарантия регулируется и подлежиттолкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Все споры, разногласия или требования, возникающие изнастоящей банковской гарантии или в связи с ней, в том числекасающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения,недействительности или толкования, подлежат разрешению в Арбитражномсуде Астраханской области.
13. Если из настоящей банковской гарантии не следует иное, всетермины и определения имеют значение, установленное для них в томе 1конкурсной документации.
14. Настоящая банковская гарантия составлена на русском языке в 3(трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
15. Если иное не сообщено путем письменного уведомления,направленного не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней, адреса,представители и банковские реквизиты министерства, банка и заявителяявляются следующими:
Министерство:
Банк:
[указать адрес и представителей банка]
Заявитель:
[указать адрес и представителей заявителя]
________________
подписано банком
__________________________________
подтверждено и одобрено заявителем
__________________________________
подтверждено и одобрено министерством
Том 3
Конкурс
1. Конкурс среди заявителей, прошедших предварительный отборучастников конкурса
1.1. Открытые консультации концедента с участниками конкурса
1.1.1. После проведения предварительного отбора участниковконкурса концедентом будут проведены открытые совместные консультациис участниками конкурса, прошедшими предварительный отбор, дляпредоставления разъяснений и получения предложений и замечаний вотношении условий и структуры проекта концессионного соглашения.
1.1.2. С момента получения приглашения принять участие в конкурсезаявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить концедентув электронной либо письменной форме свои предложения и замечания вотношении условий и структуры концессионного соглашения.
1.1.3. Поступившие таким образом от заявителей, прошедшихпредварительный отбор, предложения и замечания по проектуконцессионного соглашения будут рассмотрены концедентом и включены вперечень вопросов, обсуждаемых на открытых консультациях. При этомисточник поступления запроса, предложения либо замечания не будутоглашаться присутствующим на открытых консультациях.
1.1.4. Предварительное направление концеденту предложения либозамечания по проекту концессионного соглашения в электронной либописьменной форме не лишает права заявителя, прошедшего предварительныйотбор, на открытых консультациях огласить новые предложения либозамечания, либо просьбу о разъяснении проекта концессионногосоглашения.
1.1.5. По итогам открытых консультаций концедентом могут бытьизданы изменение положений конкурсной документации и окончательныеусловия проекта концессионного соглашения.
1.2. Инструкция по составлению конкурсных предложений
1.2.1. Язык конкурсного предложения
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение кконкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке.Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к конкурснымпредложениям, представленные только на иностранном языке, нерассматриваются.
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение кконкурсным предложениям, также по усмотрению участника конкурса могутбыть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическуюсилу для концедента и конкурсной комиссии имеют официальнопредставленные конкурсное предложение и документы, имеющие отношение кконкурсным предложениям, на русском языке.
К документам, составленным на иностранном языке, прилагаетсяперевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
1.2.2. Документы и материалы, составляющие конкурсноепредложение:
- копия удостоверенной подписью заявителя описи представленныхдокументов и материалов конкурсного предложения на участие в конкурсес указанием страниц;
- подтверждение участником конкурса того, что все документы исведения, включенные им в состав конкурсного предложения, остались безизменения либо, если изменения произошли, такие изменения улучшаютранее направленные положения заявки на участие в конкурсе. Такиеизменения должны быть включены в состав данного раздела конкурсногопредложения;
- оригинал рекомендуемой формы Ф-2, "Конкурсное предложение".
1.3. Срок действия конкурсных предложений - 180 рабочих дней.
1.4. Оформление и подписание конкурсных предложений
1.4.1. Правила оформления и подписания конкурсных предложений
Требуемый состав документов и материалов, которые Участник долженвключить в конкурсное предложение, определен в томе 3 конкурснойдокументации.
Конкурсное предложение представляется в письменной форме в 2экземплярах. При этом один экземпляр - оригинал, сформированный,оформленный и подписанный участником конкурса согласно требованиям кэкземпляру - оригиналу конкурсного предложения, установленным внастоящей конкурсной документации. Второй экземпляр - копияконкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу посоставу документов и материалов. При этом каждая страница экземпляраконкурсного предложения должна быть удостоверена подписью полномочногопредставителя участника конкурса.
Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения,должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для ихидентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, датавыдачи, должность и подпись лица с расшифровкой, печать (при ееналичии). При этом документы, для которых приложениями к тому 3конкурсной документации установлены рекомендуемые формы, могут бытьсоставлены в соответствии с этими формами. Участник конкурса можетиспользовать иные формы представления требуемой информации, но ихсодержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемыхформ заполнения конкурсной документации. Сведения могут быть впечатаныв формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синимиили фиолетовыми чернилами. Все формы должны быть подписаны участникомконкурса и заверены его печатью (при ее наличии).
1.4.2. Документы экземпляра - оригинала конкурсного предложения,представляются в оригинале либо в установленных конкурснойдокументацией случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. Приэтом конкурсная комиссия и концедент оставляют за собой правопроверить достоверность материалов, представленных согласнотребованиям конкурсной документации в виде заверенных участникомконкурса копий.
Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такиедокументы считаются не имеющими юридической силы.
Документ экземпляра - оригинала конкурсного предложения,представленный с нарушением данных требований, не будет иметьюридической силы. Участнику конкурса, представившему таковую заявку научастие в конкурсе, будет отказано в допуске к участию в конкурсе.
Все страницы экземпляра - оригинала конкурсного предложения,должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "оригинал". Всестраницы экземпляра-копии конкурсного предложения, четко помечаютсянадписью "копия". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедентследуют оригиналу.
1.4.3. Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения всоответствии с томом 3 конкурсной документации, представляются впрошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочногопредставителя участника конкурса виде с указанием на оборотепоследнего листа конкурсного предложения количества страниц.
Экземпляр копии конкурсного предложения брошюруется отдельно.Экземпляр копии должен соответствовать по объему и содержаниюдокументов оригиналу конкурсного предложения. При этом все разделыконкурсного предложения в соответствии с томом 3 конкурснойдокументации, прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) иподписью участника конкурса (или его полномочного представителя) суказанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра.
К конкурсному предложению обязательно прилагается удостовереннаяподписью участника конкурса (или его уполномоченного представителя)опись документов и материалов конкурсного предложения.
Опись документов и материалов конкурсного предложения неброшюруется с материалами и документами конкурсного предложения. Описьдокументов и материалов Конкурсного предложения также представляется вколичестве двух экземпляров (оригинал и копия).
1.5. Опечатывание и маркировка конкурсных предложений
1.5.1. Участник конкурса подает конкурсное предложение на участиев конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте,внутри которого содержатся экземпляры конкурсного предложения -оригинал и копия.
К конверту обязательно прилагаются два экземпляра описидокументов и материалов конкурсного предложения, оформленных согласнотребованиям тома 3 конкурсной документации.
Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченнымлицом участника конкурса и скреплен печатью участника конкурса (при ееналичии).
В приеме конверта с конкурсным предложением будет отказано, еслион не запечатан и не соответствует указанному требованию.
Представители участников конкурса, присутствующие на процедуревскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранностипредставленных конвертов.
1.5.2. Обязательным приложением к конкурсному предложениюявляются:
- бизнес-план;
- эскизный проект реконструкции объекта концессионногосоглашения.
1.5.3. Представляемый заявителем бизнес-план долженсоответствовать форме, установленной распоряжением ПравительстваАстраханской области от 02.05.2007 N 241-Пр "О формах документов,необходимых для участия в инвестиционном конкурсе".
1.6. Порядок подачи конкурсных предложений
1.6.1. Срок и место подачи конкурсных предложений
Прием конкурсных предложений участников конкурса осуществляется впорядке, установленном в томе 1 настоящей конкурсной документации.
Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложениеподлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений подпорядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часыи минуты) во избежание совпадения этого времени с временемпредставления других конкурсных предложений. При этом на копии описипредставленных участником конкурса документов и материалов делаетсяотметка о дате и времени представления конкурсного предложения суказанием номера этого конкурсного предложения.
На момент регистрации конкурсного предложения участник конкурсадолжен представить следующие документы:
- запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Конкурсногопредложения;
- два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материаловконкурсного предложения.
1.6.2. Срок поступления конкурсного предложения определяется подате и времени регистрации конверта с конкурсным предложением вжурнале регистрации и по дате и времени, проставленным при его приемена копии описи документов и материалов конкурсного предложения.
Концедент может продлить срок приема конкурсных предложений,внеся изменение в конкурсную документацию в соответствии с томом 1конкурсной документации. В этом случае срок действия всех прав иобязанностей концедента и участника конкурса продлевается с учетомизмененных сроков.
Конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий деньпосле истечения срока представления конкурсных предложений,объявляется несостоявшимся в случае если в конкурсную комиссиюпредставлено менее двух конкурсных предложений, или конкурснойкомиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двухконкурсных предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимсяконцедент возвращает участнику конкурса сумму внесенного им задатка втечение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Концедентвправе рассмотреть представленное только одним участником конкурсаконкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса,принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионногосоглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленномим конкурсном предложении.
1.7. Конкурсные предложения, поданные с опозданием
После истечения установленного срока представления конкурсныепредложения не принимаются.
Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурснуюкомиссию после истечения срока представления конкурсных предложений,не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурсавместе с описью им документов и материалов, на которой делаетсяотметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
В случае поступления такого конкурсного предложения по почтеконверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращаетсяпредставившему его участнику конкурса вместе с описью представленныхдокументов и материалов, на которой делается отметка об отказе впринятии конкурсного предложения, по адресу участника конкурса,указанному на конверте.
1.8. Изменения в конкурсных предложениях и их отзыв
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсноепредложение в любое время до истечения срока представления конкурсныхпредложений, установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если онопоступило до истечения срока представления конкурсных предложений,установленного графиком проведения настоящего конкурса.
Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено,запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с порядком,определенным в томе 3 конкурсной документации. Конверты дополнительномаркируются словом "изменение".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсногопредложения производится в том же порядке, что и регистрацияконкурсного предложения в соответствии с порядком, определенном в томе3 конкурсной документации.
Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложенияпосле истечения срока представления конкурсных предложений,установленного графиком проведения настоящего конкурса.
1.9. Порядок вскрытия конвертов, содержащих конкурсныепредложения
Дата, время и адрес, по которому будет осуществляться вскрытиеконвертов с конкурсными предложениями, определены в томе 1 настоящейконкурсной документации.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производитсяконкурсной комиссией концедента.
Участники конкурса, представившие конкурсные предложения вконкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурснымипредложениями, которые поданы до истечения срока представленияконкурсных предложений, указанного в графике проведения конкурса.
При вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением,присутствующим при вскрытии конвертов объявляются и заносятся впротокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями:
- наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждогоучастника конкурса, конверт с конкурсным предложением котороговскрывается;
- значения содержащихся в конкурсном предложении условий всоответствии с критериями конкурса, установленными в томе 3 конкурснойдокументации.
1.10. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений
1.10.1. Критерии конкурса
В качестве критериев конкурса устанавливаются следующиетехнико-экономические показатели объекта концессионного соглашения:
- срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения порезультатам его реконструкции;
- количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмезднойоснове для организации летнего отдыха и оздоровления детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, но не менее 86 путевок влетний сезон ежегодно;
- объем инвестиций в объект концессионного соглашения, но неменее 22700000 рублей;
1.10.2. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующиепараметры:
- начальное условие в виде не равного нулю числа;
- уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурсав конкурсном предложении;- коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
1.10.3. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерияконкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всехкоэффициентов должна быть равна единице.
1.10.4. Оценка критериев конкурсаОценка критерия конкурса производится в соответствии с таблицей.
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
| N | Критерий конкурса | Начальное |Требование|Коэффициент,|
|п/п| | значение | к | учитывающий|
| | | |изменению | значимость |
| | | |начального| критерия |
| | | | значения | конкурса |
| | | | критерия | |
| | | | конкурса | |
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
|1 |Срок ввода в | В1 = |уменьшение| К1=2/10 |
| |эксплуатацию объекта | 01.07.2008 | | |
| |концессионного | | | |
| |соглашения, | | | |
| |подлежащего | | | |
| |реконструкции и | | | |
| |строительству | | | |
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
|2 |Количество путевок, | П1 = 86 |увеличение| К2 = 3/10 |
| |предоставляемых | | | |
| |ежегодно на | | | |
| |безвозмездной основе | | | |
| |для организации | | | |
| |летнего отдыха и | | | |
| |оздоровления детей - | | | |
| |сирот и детей, | | | |
| |оставшихся без | | | |
| |попечения родителей, | | | |
| |но не менее 86 | | | |
| |путевок в летний | | | |
| |сезон ежегодно | | | |
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
|3 |Объем инвестиций в |Р1 = 22700000|увеличение| К3 = 5/10 |
| |реконструкцию объекта| | | |
| |концессионного | | | |
| |соглашения, но не | | | |
| |менее 22 700 000 | | | |
| |рублей | | | |
|———|—————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
В случае, если требованием к изменению начального значениякритерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является егоуменьшение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсномпредложении условию по каждому критерию, определяется путем умножениякоэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношениеразности начального значения рассматриваемого критерия исоответствующего значения, содержащегося в конкурсном предложении, кразности начального значения рассматриваемого критерия и наименьшегоиз значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий порассматриваемому критерию.
В случае, если требованием к изменению начального значениякритерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является егоувеличение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсномпредложении условию по каждому критерию, определяется путем умножениякоэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношениеразности значения, содержащегося в конкурсном предложении условия иначального значения рассматриваемого критерия к разности наибольшегоиз значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий порассматриваемому критерию и начального значения рассматриваемогокритерия.
Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные повсем критериям конкурса, суммируются и таким образом, определяетсясуммарный результат (балл) по конкурсному предложению.
Математически указанные процедуры описываются нижеприведеннойформулой. Для каждого i-го конкурсного предложения вычисляется баллБi:
В1 - Вi Пi - П1 Рi - Р1
Бi = -------------- x К1 + ------------- x К2 + ------------- x К3
В1 - Вmin Пmax - П1 Рmax - Р1
где:
Вi - срок ввода в эксплуатацию;
Пi - количество путевок, предоставляемых на безвозмездной основе;
Рi - объем инвестиций в реконструкцию объекта.
2. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений
2.1. Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией представленныхконкурсных предложений производится с целью определения победителяконкурса.
Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения насоответствие конкурсных предложений критериям конкурса, установленнымв пункте 1.10.4 тома 3 конкурсной документации, и проводит сравнениесодержащихся в конкурсных предложениях условий.
2.2. На основании результатов рассмотрения конкурсных предложенийконкурсной комиссией принимается решение:
- о соответствии конкурсного предложения критериям конкурса,установленным томом 3 конкурсной документации,
- о несоответствии конкурсного предложения критериям конкурса,установленным томом 3 конкурсной документации.
2.3. Решение о несоответствии конкурсного предложения критериямконкурса принимается конкурсной комиссией в случае если условие,содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленнымтомом 3 конкурсной документации параметрам критериев конкурса.
2.4. Оценка конкурсных предложений, в отношении которых приняторешение об их соответствии критериям конкурса, установленным томом 3конкурсной документации, осуществляется конкурсной комиссией вследующем порядке:
2.4.1. В случае, если требованием к изменению начального значениякритерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является егоуменьшение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсномпредложении условию по каждому критерию, определяется путем умножениякоэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношениеразности начального значения рассматриваемого критерия исоответствующего значения, содержащегося в конкурсном предложении, кразности начального значения рассматриваемого критерия и наименьшегоиз значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий порассматриваемому критерию;
2.4.2. В случае, если требованием к изменению начального значениякритерия конкурса (указанное в графе 5 таблицы) является егоувеличение, то величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсномпредложении условию по каждому критерию, определяется путем умножениякоэффициента значимости рассматриваемого критерия на отношениеразности значения содержащегося в конкурсном предложении условия иначального значения рассматриваемого критерия к разности наибольшегоиз значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий порассматриваемому критерию и начального значения рассматриваемогокритерия.
2.4.3. Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанныепо всем критериям конкурса в соответствии с пунктами 2.4.1, 2.4.2,суммируются и таким образом определяется суммарный результат (балл) поконкурсному предложению.
2.5. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваютсяконкурсной комиссией путем сравнения суммарных результатов по всемоцениваемым конкурсным предложениям. В результате сравнения суммарныхрезультатов по конкурсным предложениям определяется рейтинг (место)конкурсного предложения по результатам рассмотрения и оценкипредставленных конкурсных предложений (первое место соответствуетнаибольшему баллу).
2.6. Конкурс по решению концедента, принимаемому на следующийдень после истечения срока представления конкурсных предложений,объявляется несостоявшимся в случае если в конкурсную комиссиюпредставлено менее двух конкурсных предложений, или конкурснойкомиссией признано соответствующими критериям конкурса менее двухконкурсных предложений. В случае объявления конкурса несостоявшимсяконцедент возвращает участнику конкурса сумму внесенного им задатка втечение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Концедентвправе рассмотреть представленное только одним участником конкурсаконкурсное предложение и, если оно соответствует критериям конкурса,установленным томом 3 конкурсной документации, принять решение озаключении с этим участником конкурса концессионного соглашения всоответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсномпредложении.
3. Определение победителя конкурса
3.1. Победитель конкурса определяется путем ранжированияконкурсной комиссией конкурсных предложений по результатамрассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений в порядке,установленном томом 3 конкурсной документации.
3.2. Наивысший рейтинг (первое место) присваивается конкурсномупредложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл,т.е. содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных воцениваемых конкурсных предложениях.
3.3. Далее остальные конкурсные предложения ранжируютсяконкурсной комиссией по убыванию суммарного результата по каждомуконкурсному предложению. Каждому из оцениваемых конкурсных предложенийконкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место в порядке).
3.4. В случае, если два и более конкурсных предложения содержатравные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), победителем конкурсапризнается участник конкурса, раньше других участников конкурсапредставивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
3.5. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложенийконкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценкиконкурсных предложений, который включает:
- критерии конкурса, установленные томом 3 конкурснойдокументации;
- условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
- результаты рассмотрения конкурсных предложений с указаниемконкурсных предложений, в отношении которых принято решение об ихнесоответствии критериям конкурса;
- результаты оценки конкурсных предложений: суммарный результат ирейтинг каждого конкурсного предложения;
- наименование и место нахождения победителя конкурса,обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признанииучастника конкурса победителем.
3.6. После подписания членами конкурсной комиссии протоколарассмотрения и оценки конкурсных предложений в течение срока,установленного графиком проведения конкурса, подписывается протокол орезультатах конкурса.
Протокол о результатах конкурса включает:
- решение о заключении концессионного соглашения с указанием видаконкурса;
- сообщение о проведении конкурса;
- конкурсную документацию и внесенные в нее изменения;
- запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурснойдокументации и соответствующие разъяснения концедента или конкурснойкомиссии;
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные вконкурсную комиссию;
- протокол проведения предварительного отбора участниковконкурса;
- перечень участников конкурса, которым были направленыуведомления с представлении конкурсных предложений;
- протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
- протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всемучастникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течениесрока, установленного томом 2 конкурсной документации.
4. Уведомление участников конкурса о результатах проведенияконкурса
4.1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дняподписания протокола о результатах проведения конкурса или принятияконцедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязанаопубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указаниемнаименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (дляиндивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение обобъявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения вофициальном издании, в котором было опубликовано сообщение опроведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайтев сети Интернет (mizo@astrobl.ru).
4.2. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней содня подписания протокола о результатах проведения конкурса илипринятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимсяобязана направить участникам конкурса уведомление о результатахпроведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться вэлектронной форме.
5. Заключение концессионного соглашения
5.1. В качестве способа обеспечения исполнения обязательств поконцессионному соглашению выступает банковская гарантия. Размер,порядок и сроки представления которой установлены конкурснойдокументацией.
5.2. Концессионное соглашение заключается только послепредоставления победителем конкурса, с которым заключаетсяконцессионное соглашение, банковской гарантии обеспечения исполненияобязательств по концессионному соглашению, в размере 22700000(двадцать два миллиона семьсот тысяч) рублей.
5.3. Порядок заключения концессионного соглашения
Концессионное соглашение по результатам конкурса заключается впорядке, предусмотренном в статье 36 Закона о концессиях. При этом:
- после определения победителя конкурса концессионное соглашениедолжно быть подписано сторонами не позднее чем через 90 (девяносто)рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведенияконкурса. Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписаниячленами конкурсной комиссии протокола о результатах проведенияконкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанногопротокола, а также проект концессионного соглашения, соответствующийпроекту концессионного соглашения, который приложен к настоящейконкурсной документации, и представленному победителем конкурсаконкурсному предложению;
- в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписанияв установленный срок концессионного соглашения концедент вправепредложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса,конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценкиконкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие послеусловий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляеттакому участнику конкурса проект концессионного соглашения,соответствующий проекту концессионного соглашения, который приложен кнастоящей конкурсной документации, и представленному таким участникомконкурса конкурсному предложению. (Победителю конкурса, отказавшемусяили уклонившемуся от подписания в установленный срок концессионногосоглашения, внесенный им задаток не возвращается.)
Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее чемчерез 90 (девяносто) рабочих дней со дня направления концедентомпроекта концессионного соглашения;
- в случае объявления конкурса несостоявшимся концедент вправерассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсноепредложение и, если оно соответствует критериям конкурса, принятьрешение о заключении с этим участником конкурса концессионногосоглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленномим конкурсном предложении.
В случае принятия указанного решения о заключении концессионногосоглашения не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятияконцедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся концедентнаправляет участнику конкурса, которому предлагается заключитьуказанное соглашение, проект концессионного соглашения,соответствующий проекту концессионного соглашения, который приложен кнастоящей конкурсной документации, и представленному таким участникомконкурса конкурсному предложению.
В этом случае концессионное соглашение должно быть подписано непозднее чем через 90 (девяносто) рабочих дней со дня направленияуказанному участнику конкурса проекта концессионного соглашения.
Концессионное соглашение, заключенное по результатам конкурса,должно соответствовать проекту концессионного соглашения, которыйприложен к настоящей конкурсной документации, и содержанию конкурсногопредложения участника конкурса, с которым заключается концессионноесоглашение. При этом в подписываемое концессионное соглашение могутбыть включены дополнительные и уточняющие условия, не противоречащиеуказанным выше документам.
Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силус момента его подписания сторонами.
5.4. Право концедента отказаться от заключения концессионногосоглашения
5.4.1. После определения победителя конкурса в срок,предусмотренный для подписания концессионного соглашения, а такжепосле принятия концедентом решения о заключении концессионногосоглашения с единственным участником конкурса, представившимконкурсное предложение, соответствующее критериям конкурса, концедентвправе отказаться от подписания концессионного соглашения спобедителем конкурса, а также от заключения концессионного соглашенияс единственным участником конкурса, представившим конкурсноепредложение, в случае установления факта:
- проведения в отношении победителя конкурса или единственногоучастника конкурса, представившего конкурсное предложение, процедурыликвидации или банкротства;
- приостановления деятельности победителя конкурса илиединственного участника конкурса, представившего конкурсноепредложение, судом или уполномоченными государственными органами всвязи с нарушением законодательства;
- предоставления победителем конкурса или единственным участникомконкурса, представившим конкурсное предложение, заведомо ложныхсведений, содержащихся в документах, предусмотренных конкурснойдокументацией, при проведении предварительного отбора и конкурса.
Концедент вправе отказаться от подписания концессионногосоглашения в указанных случаях путем направления победителю конкурса,а также единственному участнику конкурса уведомления об отказе отзаключения концессионного соглашения в любое время в течение срока,предусмотренного для заключения концессионного соглашения.
В случае отказа концедента от заключения концессионногосоглашения концедент возвращает победителю конкурса или единственномуучастнику конкурса, представившему конкурсное предложение, суммувнесенного им задатка.
5.4.2. Возврат заявок на участие в конкурсе и конкурсныхпредложений заявителям и участникам конкурса
После процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе все поступившие заявки становятся собственностью концедента ивозврату заявителям не подлежат.
После процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениямивсе поступившие конкурсные предложения становятся собственностьюконцедента и возврату участникам не подлежат.
5.4.3. Права заявителя - участника конкурса
Отношения, возникающие между заявителями, участниками конкурса,концессионером и концедентом, а также конкурсной комиссией,регулируются законодательством Российской Федерации.
Участники имеют право на обжалование незаконного решения илидействий концедента (конкурсной комиссии) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Тому 3
Рекомендуемые формы заполнения конкурсного предложения
Форма -1 к конкурсному предложениюБланк участника конкурса В конкурсную комиссию(представителя участникаконкурса)
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс участника конкурса) представляет конкурсноепредложение по открытому конкурсу на право заключения концессионногосоглашения в отношении имущественного комплекса - бывшего детскогооздоровительного лагеря им. Ю.А. Гагарина, являющегося государственнойсобственностью Астраханской области и состоящего из зданий исооружений, расположенных по адресу: Астраханская область, Приволжскийрайон, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле (далее- конкурс), в 2 экземплярах (оригинал и копия), каждый экземпляр на_______ стр.Конкурсное предложение подается от ___________________________________
(наименование,_____________________________________________________________________,
юридический адрес, E-mail, тел/факс участника конкурса)
прошедшего предварительный отбор согласно уведомлению концедентаот __________________ г. N _______.Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс участник конкурса) подтверждает обязательноеисполнение условий конкурсной документации.
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс участника конкурса) выражает намерение участвовать вконкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и вслучае признания победителем конкурса заключить и исполнитьконцессионное соглашение.
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс участника конкурса) обязуется в случае объявленияпобедителем конкурса подписать концессионное соглашение с концедентомв соответствии с положениями конкурсной документации (в т.ч. проектомконцессионного соглашения) и на условиях, установленных в конкурсномпредложении победителя конкурса, в срок не позднее 90 (девяносто)рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола орезультатах проведения конкурса.
Настоящим _____________________ (наименование, юридический адрес,E-mail, тел/факс участника конкурса) выражает согласие сохранить своиобязательства по подписанию концессионного соглашения в случае, еслиусловия ___________________ (наименование, юридический адрес, E-mail,тел/факс участника конкурса) не будут признаны лучшими, но по решениюконкурсной комиссии будет присуждено следующее за победителем место, атакже в случае, если решение о заключении с ____________________(наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс участника конкурса)концессионного соглашения будет принято в связи с объявлением конкурсанесостоявшимся.________________________________________ _______________
(участник конкурса (Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Ф-2. Конкурсное предложение
1. Срок ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашенияпосле окончания его реконструкции _________________.
2. Количество путевок, предоставляемых ежегодно на безвозмезднойоснове для организации летнего отдыха и оздоровления детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей __________________ (но неменее 86 путевок в летний сезон ежегодно).
3. Объем инвестиций в объект концессионного соглашения_______________________ (но не менее 22700000 рублей).
Участник конкурса(Подпись, должность, Ф.И.О.) "___" ___________ 2007 г.
М.П.
Том 4"Форма концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса(бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющегося
государственной собственностью Астраханской области и состоящего из
зданий и сооружений, расположенных по адресу: Астраханская область,
Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее
пос. Эрле
г. Астрахань _________________
Министерство имущественных и земельных отношений Астраханскойобласти (в дальнейшем - концедент) в лице министра Поповой Н.В.,действующего на основании Положения о министерстве имущественных иземельных отношений Астраханской области, утвержденного постановлениемПравительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П, с однойстороны, и ______________________ (в дальнейшем - концессионер) в лице_______________________________________________ , действующего наосновании ________________________________________________ , с другойстороны, совместно именуемые сторонами, в соответствием с протоколомконкурсной комиссии от ____________ N ___ заключили настоящееконцессионное соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструироватьнедвижимое имущество, состав и описание которого приведены в пункте 2настоящего соглашения (далее - объект соглашения), а также создатьсистемы жизнеобеспечения (канализация, водопровод, электроэнергия,вентиляция) и безопасности, право собственности на которые принадлежит(и будет принадлежать в отношении создаваемых объектов) концеденту, иосуществлять деятельность по организации комплексного туристическогообслуживания молодежных туристских лагерей и туристских баз, а такжеорганизацию отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи сиспользованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставитьконцессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, прававладения и пользования объектом соглашения для осуществления указаннойдеятельности.
2. Объект соглашения.
2.1. Объектом соглашения являются объекты недвижимого имущества(здания, строения и сооружения), составляющие имущественный комплекс(бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина), являющиесягосударственной собственностью Астраханской области и расположенные поадресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с.Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле, которые подлежат реконструкциии созданию.
2.2. Объект соглашения, подлежащий реконструкции и созданию,принадлежит концеденту на праве собственности, на основании________________________ (реквизиты правоустанавливающих документов).
Реквизиты документов, удостоверяющих право собственностиконцедента на объект соглашения, приведены в приложении N 1 кнастоящему соглашению.
Концедент гарантирует, что объект соглашения передаетсяконцессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений правсобственности Концедента на указанный объект.
2.3. Концедент обязуется передать концессионеру, а концессионеробязуется принять объект соглашения, а также права владения ипользования указанным объектом не позднее 15 календарных дней с датыподписания настоящего соглашения.
Передача концедентом концессионеру зданий, строений и сооружений,составляющих имущественный комплекс, являющихся государственнойсобственностью Астраханской области и расположенных по адресу:Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в1,8 км юго-западнее пос. Эрле, осуществляется по передаточному акту,содержащему сведения о составе имущества, техническом состоянии, срокеслужбы, начальной, остаточной и восстановительной стоимостипередаваемого объекта, и подписываемому сторонами и являющемусянеотъемлемой часть настоящего соглашения (приложении N 2 к настоящемусоглашению).
Обязанность концедента по передаче объекта соглашения считаетсяисполненной после принятия объекта концессионером и подписаниясторонами передаточного акта.
Уклонение одной из сторон от подписания указанного документапризнается нарушением этой стороной обязанности, установленной абзацемпервым настоящего пункта.
Концедент передает концессионеру по перечню, который приведен вприложении N 3 к настоящему соглашению, документы, относящиеся кпередаваемому объекту соглашения, необходимые для исполнениянастоящего соглашения, одновременно с передачей соответствующегообъекта.
Обязанность концедента по передаче концессионеру прав владения ипользования объектом соглашения считается исполненной со днягосударственной регистрации указанных прав концессионера. Обязанностьконцедента по передаче концессионеру прав владения и пользованиядвижимым имуществом, входящим в состав иного имущества, считаетсяисполненной после принятия этого имущества концессионером и подписаниясторонами документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
2.4. Состав объекта соглашения, его описание, в том числетехнико-экономические показатели, приведены в приложении N 4 кнастоящему соглашению (по объектам, подлежащим реконструкции) и вприложении N 5 к настоящему соглашению (по объектам, подлежащимсозданию, в том числе по объектам жизнеобеспечения и безопасности).Приложение N 5 оформляется в соответствии с конкурсным предложениемконцессионера.
2.5. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые длягосударственной регистрации прав концессионера на владение ипользование объектом соглашения, в том числе оформляют и передают вуправление Федеральной регистрационной службы по Астраханской областидокументы, необходимые для государственной регистрации в качествеобременения права собственности концедента на объект соглашения втечение 1 месяца со дня подписания настоящего соглашения.
2.6. Государственная регистрация прав, указанных в пункте 2,5настоящего соглашения, осуществляется за счет концессионера.
2.7. Риск случайной гибели или случайного повреждения объектасоглашения несет концессионер в период со дня подписания передаточногоакта по день подписания акта сдачи объекта соглашения.
3. Создание и реконструкция
объекта соглашения
3.1. Концессионер обязан создать и реконструировать объектсоглашения, а также создать системы жизнеобеспечения (канализация,водопровод, электроэнергия, вентиляция) и безопасности, состав,описание и технико-экономические показатели которых приведены вприложениях N 4, 5, 6 к настоящему соглашению, в срок, указанный впункте 8.2 настоящего соглашения.
3.2. Концессионер обязан оснастить объект соглашения, а именновходящие в его состав здания и сооружения мебелью и оборудованием,необходимыми для осуществления деятельности, предусмотренной в пункте1 настоящего соглашения, в срок, указанный в пункте 8.3 настоящегосоглашения.
3.3. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ посозданию и реконструкции объекта соглашения третьих лиц, за действиякоторых он несет ответственность как за свои собственные.
3.4. Концессионер обязан за свой счет разработать и представитьдля ознакомления концеденту проектную документацию, необходимую длясоздания и реконструкции объекта соглашения, а также системжизнеобеспечения и безопасности в срок не позднее 3 месяцев со дняподписания настоящего соглашения.
3.5. Концессионер обязан согласовать с уполномоченными органами впорядке, установленном действующим законодательством, проектнуюдокументацию, необходимую для создания и реконструкции объектасоглашения, а также систем жизнеобеспечения и безопасности не позднее5 месяцев со дня подписания настоящего соглашения.
Проектная документация должна соответствовать требованиям,предъявляемым к объекту соглашения, в соответствии с приложением N 6настоящего соглашения.
3.6. Концедент обязуется обеспечить концессионеру необходимыеусловия для выполнения работ по созданию и реконструкции объектасоглашения, в том числе принять необходимые меры по обеспечениюсвободного доступа концессионера и уполномоченных им лиц к объектусоглашения.
3.7. Концедент обязуется оказывать концессионеру необходимоесодействие в реализации настоящего соглашения по вопросам, входящим вкомпетенцию концедента, в том числе обеспечивать подготовку и принятиераспорядительных документов, необходимых для реализации настоящегосоглашения.
3.8. Концессионер обязан нести расходы по коммунальному иэксплуатационному обслуживанию объекта соглашения.
3.9. При обнаружении концессионером несоответствия проектнойдокументации требованиям, установленным настоящим соглашением,требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации концессионер обязуется немедленно предупредить обэтом концедента и на основании решения концедента до момента внесениянеобходимых изменений в проектную документацию приостановить работу посозданию и реконструкции объекта соглашения.
При обнаружении несоответствия проектной документациитребованиям, установленным настоящим соглашением, концедент обязанвыплатить концессионеру штраф в 50-кратном размере минимальногоразмера оплаты труда в течение 10 дней со дня, когда концедентуведомил концессионера об обнаружении указанных несоответствий.
3.10. При обнаружении концессионером не зависящих от сторонобстоятельств, делающих невозможным создание и реконструкцию, ввод вэксплуатацию объекта соглашения в сроки, установленные настоящимсоглашением, и (или) использование (эксплуатацию) объекта соглашения,концессионер обязуется немедленно уведомить концедента об указанныхобстоятельствах в целях согласования дальнейших действий сторон поисполнению настоящего соглашения.
3.11. Концессионер обязан ввести объект соглашения в эксплуатациюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.12. Концессионер обязан приступить к использованию(эксплуатации) объекта соглашения в срок, указанный в пункте 7.4настоящего соглашения.
3.13. Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание иреконструкцию объекта оглашения в размере __________________ согласноконкурсному предложению концессионера.
3.14. Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию объектасоглашения с технико-экономическими показателями, которые приведены вприложениях N 4, 5 к настоящему соглашению, в срок, указанный в пункте8.3 настоящего соглашения.
3.15. Завершение концессионером работ по созданию и реконструкцииобъекта соглашения оформляется подписываемым сторонами актом.
4. Порядок предоставления концессионеру
земельных участков
4.1. Концедент обязуется заключить с концессионером договораренды земельного участка, на котором располагается и будетрасполагаться объект соглашения и который необходим для осуществленияконцессионером деятельности по настоящему соглашению, в течение 10календарных дней с даты подписания настоящего соглашения.
Указанный земельный участок принадлежит концеденту на правесобственности на основании _________________________________________
4.2. Описание земельного участка, в том числе его кадастровыйномер, местоположение, площадь, а также описание границ и выписка изгосударственного земельного кадастра приведены в приложении N 7 кнастоящему соглашению.
4.3. Арендная плата за переданный земельный участок производитсяв размере, определенном в соответствии с постановлением ПравительстваАстраханской области от 30.05.2005 N 106-П.
4.4. Договор аренды земельного участка заключается на срок,указанный в пункте 59 настоящего соглашения. Договор аренды земельногоучастка подлежит государственной регистрации в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу смомента этой регистрации. Государственная регистрация указанногодоговора осуществляется за счет концессионера.
4.5. Концессионер не вправе передавать свои права по договоруаренды земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок всубаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельногоучастка.
4.6. Прекращение настоящего соглашения является основанием дляпрекращения договора аренды земельного участка.
4.7. Копии документов, удостоверяющих право собственностиконцедента в отношении земельного участка, предоставляемогоконцессионеру по договору аренды, приведены в приложении N 8 кнастоящему соглашению.
4.8. Концессионер не вправе возводить на земельном участке,находящемся в собственности концедента, объекты недвижимого имущества,не входящие в состав объекта соглашения, предназначенные дляиспользования при осуществлении концессионером деятельности понастоящему соглашению.
5. Владение, пользование и распоряжение объектами
имущества, предоставляемыми концессионеру
5.1. Концедент обязан предоставить концессионеру права владения ипользования объектами недвижимого имущества (здания, строения исооружения), составляющими имущественный комплекс, являющимисягосударственной собственностью Астраханской области и расположеннымипо адресу: Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с.Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле.
5.2. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объектсоглашения в установленном настоящим соглашением порядке в целяхосуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящегосоглашения.
5.3. Концессионер обязан поддерживать объект соглашения висправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальныйремонт, нести расходы на содержание объекта соглашения.
5.4. Концессионер несет за счет своих средств обязанности пооплате коммунальных, эксплуатационных расходов, связанных ссодержанием объекта соглашения, а также его охране.
5.5. Концессионер имеет право с согласия концедента передаватьобъект соглашения в пользование третьим лицам на срок, не превышающийсрока действия настоящего соглашения, указанного в пункте 8.4настоящего соглашения, при условии соблюдения концессионеромобязательств, предусмотренных настоящим соглашением.
5.6. Передача концессионером в залог или отчуждение объектасоглашения не допускается.
5.7. Продукция и доходы, полученные концессионером в результатеосуществления деятельности по настоящему соглашению, являютсясобственностью концессионера, за исключением _______ объема продукции,______ размера доходов, которые поступают в собственность концедента.
5.8. Имущество, созданное или приобретенное концессионером приисполнении настоящего соглашения и не являющееся объектом соглашения,является собственностью концессионера, за исключением созданныхобъектов недвижимости, составляющих объект соглашения, состав которыхуказан в приложении N 5 к настоящему соглашению, а также системыжизнеобеспечения и безопасности. Созданные концессионером объектынедвижимого имущества, включенные в состав объекта соглашения, а такжесистемы жизнеобеспечения и безопасности являются собственностьюконцедента.
5.9. Концессионер обязан учитывать объект соглашения на своембалансе и производить соответствующее начисление амортизации.
6. Порядок передачи концессионером
концеденту объектов имущества
6.1. Концессионер обязан передать концеденту, а концедент обязанпринять объект соглашения, системы жизнеобеспечения и безопасности всрок, указанный в пункте 8.5 настоящего соглашения, причем до сдачиконцессионер обязан осуществить капитальный ремонт объекта соглашения,систем жизнеобеспечения и безопасности. Передаваемый концессионеромобъект соглашения должен находиться в хорошем состоянии, бытьпригодным для осуществления деятельности, указанной в пункте 1настоящего соглашения, и не должен быть обременен правами третьих лиц.
6.2. Передача концессионером концеденту объекта соглашения,систем жизнеобеспечения и безопасности, осуществляется по акту сдачи,подписываемому сторонами.
6.3. Концессионер передает концеденту документы, относящиеся кпередаваемому объекту, одновременно с передачей этого объектаконцеденту.
6.4. Концедент вправе отказаться от подписания акта сдачи объектасоглашения, систем жизнеобеспечения и безопасности в случае еслипоследние находятся в неудовлетворительном состоянии.
6.5. Обязанность концессионера по передаче объекта соглашения,движимого имущества (мебели и оборудования), систем жизнеобеспечения ибезопасности считается исполненной с момента подписания сторонами актасдачи и государственной регистрации прекращения прав концессионера навладение и пользование.
При уклонении концедента от подписания акта сдачи настоящегосоглашения обязанность концессионера по передаче объекта соглашения,систем жизнеобеспечения и безопасности считается исполненной, есликонцессионер осуществил все необходимые действия по передаче указанныхобъектов, включая действия по государственной регистрации прекращенияправ концессионера на владение и пользование этими объектами.
6.6. Уклонение одной из сторон от подписания акта сдачипризнается отказом этой стороны от исполнения ею обязанностей,установленных пунктом 6.1, 6.2 настоящего соглашения.
6.7. Прекращение прав концессионера на владение и пользованиеобъектами недвижимого имущества, входящими в состав объектасоглашения, подлежит государственной регистрации в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. Государственнаярегистрация прекращения указанных прав концессионера осуществляется засчет концессионера.
Стороны обязуются осуществить действия, необходимые длягосударственной регистрации прекращения указанных прав концессионера,в течение 30 календарных дней с даты прекращения настоящегосоглашения.
При этом стороны обязуются осуществить следующие действия:стороны настоящего соглашения оформляют и передают в управлениеФедеральной регистрационной службы по Астраханской области документы,необходимые для государственной регистрации прекращения обремененияправа собственности концедента на объект соглашения в течение 1-гомесяца со дня подписания настоящего соглашения.
7. Порядок осуществления концессионером
деятельности по настоящему соглашению
7.1. Концессионер обязан на условиях, предусмотренных настоящимсоглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1настоящего соглашения.
7.2. Концессионер обязан осуществлять связанную с использованиемобъекта соглашения деятельность, указанную в пункте 1 настоящегосоглашения, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность безсогласия концедента.
7.3. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную впункте 1 настоящего соглашения, в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации.
7.4. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную впункте 1 настоящего соглашения, со дня ввода объекта соглашения вэксплуатацию и до окончания срока, указанного в пункте 8.4 настоящегосоглашения.
7.5. Помимо деятельности, указанной в пункте 1 настоящегосоглашения, концессионер не имеет права осуществлять иные видыдеятельности с использованием объекта соглашения.
7.6. Концессионер имеет право исполнять настоящее соглашение,включая осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1настоящего соглашения, своими силами и (или) с привлечением другихлиц. При этом концессионер несет ответственность за действия другихлиц, как за свои собственные.
7.7. Концессионер обязан после ввода объекта соглашения вэксплуатацию и в течение действия настоящего соглашения ежегодно, впериод с 1 июня по 31 августа, осуществлять деятельность исключительнопо организации отдыха и оздоровления детей, подростков сиспользованием объекта соглашения. В остальное время года концессионервправе предоставлять услуги с использованием объекта соглашения иосуществлять деятельность, предусмотренную пунктом 1 настоящегосоглашения, по своему усмотрению и в рамках настоящего соглашения.
7.8. Концессионер обязан при осуществлении деятельности,указанной в пункте 1 настоящего соглашения, производить реализациюпутевок для пребывания в летнем оздоровительном лагере детей иподростков по регулируемым ценам (тарифам), установленнымсоответствующим постановлением Правительства Астраханской области.
7.9. В настоящем соглашении длительность пребывания одногочеловека по путевке определяется в количестве 21 дня с 3 - разовымпитанием.
7.10. Концессионер обязан осуществлять деятельность по летнемуотдыху и оздоровлению детей и подростков, что включает комплексусловий и мероприятий, соответствующих ГОСТ 26265-84 и ГОСТ Р, аименно обеспечивающих развитие творческого потенциала личности детей,охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний, соблюдениесанитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований,закаливание организма, занятие физической культурой, спортом итуризмом, формирование здорового образа жизни, режим питания ижизнедеятельности в экологически благоприятной среде.
8. Сроки реализации по настоящему соглашению
8.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания идействует в течение 15 лет.
8.2. Срок создания и реконструкции объекта соглашения, объектовжизнеобеспечения и безопасности до "__" ____________ 20__ г. (согласнопредложению концессионера, признанному лучшим по результатам конкурса)
8.3. Срок ввода в эксплуатацию объекта соглашения "__"___________ 20__ г.
8.4. Срок использования (эксплуатации) концессионером объектасоглашения - со дня ввода в эксплуатацию объекта соглашения в течение15 лет.
8.5. Срок возврата концессионером концеденту объекта соглашения -в течение 15 дней со дня истечения срока действия настоящегосоглашения.
8.6. Срок осуществления концессионером деятельности, указанной впункте 1 настоящего соглашения, _________________ со дня ввода вэксплуатации объекта соглашения.
9. Концессионная плата
9.1. Концессионная плата вносится концессионером в формеустановленного количества путевок, а именно ___________ путевок (впериод летних каникул), которые ежегодно предоставляютсяконцессионером концеденту бесплатно для организации летнего отдыхадетей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.2. Концессионная плата уплачивается концессионером концедентуежегодно в течение срока, установленного в пункте 8.4 настоящегосоглашения.
10. Порядок осуществления концедентом контроля
за соблюдением концессионером условий
настоящего соглашения
10.1. Права и обязанности концедента осуществляютсяуполномоченными им органами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области. Концедент уведомляетконцессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его имениправа и обязанности по настоящему соглашению, в разумный срок доначала осуществления указанными органами возложенных на них полномочийпо настоящему соглашению.
10.2. Концедент осуществляет контроль за соблюдениемконцессионером условий настоящего соглашения, в том числе обязательствпо осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящегосоглашения, обязательств по использованию (эксплуатации) объектасоглашения, в соответствии с целями, установленными настоящимсоглашением, сроков исполнения обязательств, указанных в пункте 8настоящего соглашения.
10.3. Концессионер обязан обеспечить представителямуполномоченных органов концедента, осуществляющим контроль заисполнением концессионером условий настоящего соглашения,беспрепятственный доступ на объект соглашения, а также к документации,относящейся к осуществлению деятельности, указанной в пункте 1настоящего соглашения.
10.4. Концедент имеет право запрашивать у концессионераинформацию об исполнении концессионером обязательств по настоящемусоглашению. Любые запросы концедента по поводу предоставленияуказанной информации подлежат рассмотрению и ответу концессионером втечение 10 дней со дня их получения.
10.5. Концедент не вправе вмешиваться в осуществлениехозяйственной деятельности концессионера.
10.6. Представители уполномоченных концедентом органов не вправеразглашать сведения, отнесенные настоящим соглашением к сведениямконфиденциального характера. Перечень указанных сведений или сведений,являющихся коммерческой тайной, должен быть определен и представленконцессионером концеденту в разумный срок со дня подписания настоящегосоглашения. В противном случае концедент освобождается отответственности за разглашение сведений, указанных в настоящем пункте.
10.7. При обнаружении концедентом в ходе осуществления контроляза деятельностью концессионера нарушений, которые могут существенноповлиять на соблюдение концессионером условий настоящего соглашения,концедент обязан сообщить об этом концессионеру в течение 15календарных дней с даты обнаружения указанных нарушений.
10.8. Стороны обязаны в течение 15 календарных дней посленаступления сроков исполнения обязательств, установленных пунктами8.2, 8.3 настоящего соглашения, подписать документ об исполненииуказанных обязательств.
10.9. Стороны обязаны своевременно представлять друг другуинформацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящемусоглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлениисущественных событий, способных повлиять на надлежащее исполнениеуказанных обязанностей.
11. Ответственность сторон
11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему соглашению стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.
11.2. Концессионер несет ответственность перед концедентом задопущенные при создании и реконструкции объекта соглашения, а такжепри осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящегосоглашения, нарушения требований, установленных настоящим соглашением,требований технических регламентов, проектной документации, иныхобязательных требований к качеству объекта соглашения.
11.3. В случае нарушения требований, указанных в пункте 11.2настоящего соглашения, концедент обязан в течение 15 календарных днейнаправить концессионеру в письменной форме требование безвозмездноустранить обнаруженное нарушение с указанием пункта настоящегосоглашения и (или) документа, требования которых нарушены. При этомсрок для устранения нарушения составляет не более 2 месяцев с моментаустранения нарушения.
11.4. Концедент вправе потребовать от концессионера возмещенияпричиненных концеденту убытков, вызванных нарушением концессионеромтребований, указанных в пункте 11.2 настоящего соглашения, если этинарушения не были устранены концессионером в срок, определенныйконцедентом в требовании об устранении нарушений, предусмотренномпунктом 11.3 настоящего соглашения, или являются существенными.
11.5. Концессионер несет перед концедентом ответственность закачество работ по созданию и реконструкции объекта соглашения втечение 5 лет со дня передачи объекта соглашения концеденту.
11.6. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших врезультате неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионеромобязательств по настоящему соглашению, указанных в пунктах 3.1, 3.2,3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.14, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10, 9.1настоящего соглашения.
Концессионер имеет право на возмещение убытков, возникших врезультате неисполнения или ненадлежащего исполнения концедентомобязательств по настоящему соглашению, указанных в пунктах 2.3, 2.5,4.1, 10.6 настоящего соглашения.
Возмещение указанных убытков производится в порядке, определенномдействующим законодательством.
11.7. Концессионер обязан уплатить концеденту в областной бюджетнеустойку в виде штрафа в размере ____ % от _____________________ вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионеромобязательств, установленных пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 3.9,3.14, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10, 9.1 настоящего соглашения, в томчисле в случае нарушения сроков исполнения обязательств, указанных впункте 8 настоящего соглашения, в размере ___________________ .
11.8. Концедент обязан уплатить концессионеру неустойку в размере___ % за каждый день просрочки в случае нарушения сроков исполненияобязательств, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5, 8.2, 8.3, 8.5настоящего соглашения.
11.9. Концессионером предоставляется обеспечение исполненияобязательств, установленных пунктами 3.13, 8.2 настоящего соглашения,в форме оформленного договора банковской гарантии на сумму________________ (суммы инвестирования), определенную в соответствии спунктом 3.13 настоящего соглашения.
11.10. В течение 2 недель со дня ввода объекта соглашения вэксплуатацию концессионер обязан застраховать риск утраты (гибели) илиповреждения объекта соглашения на сумму, указанную в пункте 11.9настоящего соглашения.
11.11. Сторона вправе не приступать к исполнению своихобязанностей по настоящему соглашению или приостановить их исполнениес уведомлением другой стороны в случае, когда нарушение другойстороной своих обязанностей по настоящему соглашению препятствуетисполнению указанных обязанностей.
12. Порядок взаимодействия сторон при наступлении
обстоятельств непреодолимой силы
12.1. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащимобразом свои обязательства по настоящему соглашению, несетответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации и настоящим соглашением, если не докажет, что надлежащееисполнение обязательств по настоящему соглашению оказалось невозможнымвследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
12.2. Сторона, нарушившая условия настоящего соглашения врезультате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана вписьменной форме уведомить другую сторону:
- о наступлении указанных обстоятельств не позднее 10 календарныхдней с даты их наступления и представить необходимые документальныеподтверждения;
- о возобновлении исполнения своих обязательств по настоящемусоглашению.
12.3. Стороны обязаны предпринять все разумные меры дляустранения последствий, причиненных наступлением обстоятельствнепреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению илинадлежащему исполнению обязательств по настоящему соглашению, а такжедо устранения этих последствий предпринять в течение 2 месяцев меры,направленные на обеспечение надлежащего осуществления концессионеромдеятельности, указанной в пункте 1 настоящего соглашения.
13. Изменение соглашения
13.1. Настоящее соглашение может быть изменено по согласиюсторон. Изменение настоящего соглашения осуществляется в письменнойформе.
13.2. Основаниями для изменения условий настоящего соглашенияявляется существенное изменение обстоятельств, из которых стороныисходили при заключении настоящего соглашения, включая невозможностьобеспечения условий и порядка компенсации расходов концессионера попредоставленным им потребителям льготам, установленным федеральнымизаконами, законами субъекта Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, в том числе польготам по оплате товаров, работ и услуг.
13.3. В настоящее соглашение вносятся изменения по согласиюсторон в случае установления законодательством Российской Федерации,законодательством субъекта Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления норм, ухудшающихположение концессионера таким образом, что он в значительной степенилишается того, на что был вправе рассчитывать при заключениинастоящего соглашения, за исключением случая, когда указанные нормыбыли установлены путем внесения изменений в технический регламент,иной нормативный правовой акт Российской Федерации, регулирующийотношения в области охраны недр, окружающей среды, здоровья граждан, иконцессионер при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1настоящего соглашения, не предоставляет потребителям услуг порегулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом регулируемых надбавок кценам (тарифам).
13.4. Условия настоящего соглашения, определенные на основанииконкурсного предложения концессионера, подлежат изменению только вслучае, если в течение срока действия настоящего соглашениязаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектаРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положениеконцессионера таким образом, что он в значительной степени лишаетсятого, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящегосоглашения.
13.5. В целях внесения изменений в условия настоящего соглашенияодна из сторон направляет другой стороне соответствующее предложение собоснованием предлагаемых изменений. Другая сторона в течение 10календарных дней с даты получения указанного предложения рассматриваетего и принимает решение о согласии или об отказе внести изменения вусловия настоящего соглашения.
13.6. Настоящее соглашение может быть изменено по требованиюодной из сторон решением суда по основаниям, предусмотреннымГражданским кодексом Российской Федерации.
13.7. Концессионер имеет право передавать с согласия концедентатретьим лицам свои права и обязанности по настоящему соглашению смомента ввода в эксплуатацию объекта соглашения путем уступкитребования или перевода долга по настоящему соглашению.
14. Прекращение соглашения
14.1. Настоящее соглашение прекращается:
- по истечении срока действия;
- по соглашению сторон;
- на основании судебного решения о его досрочном расторжении.
14.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто досрочно наосновании решения суда по требованию одной из сторон в случаесущественного нарушения другой стороной условий настоящего соглашения,существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили приего заключении, а также по иным основаниям, предусмотреннымфедеральными законами.
14.3. К существенным нарушениям концессионером условий настоящегосоглашения относятся:
- нарушение установленных пунктами 8.2, 8.3 настоящего соглашениясроков создания и реконструкции и ввода в эксплуатацию объектасоглашения;
- нарушение сроков исполнения обязательств, установленныхпунктами 3.4, 3.5 настоящего соглашения, более чем на 35 календарныхдней;
- использование (эксплуатация) объекта соглашения в целях, неустановленных настоящим соглашением;
- нарушение установленных настоящим соглашением порядкараспоряжения объектом соглашения, порядка использования (эксплуатации)объекта соглашения;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионеромобязательств, указанных в пункте 7 настоящего соглашения, в том числепрекращение или приостановление концессионером соответствующейдеятельности без согласия концедента;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионеромобязательств по предоставлению потребителям услуг, в том численесоответствие их качества требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации и настоящим соглашением;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионеромобязательств, указанных в пунктах 7.7, 7.8, 7.10, 9.1 настоящегосоглашения.
14.4. К существенным нарушениям концедентом условий настоящегосоглашения относится неисполнение или ненадлежащее исполнение имобязательств, установленных пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 3.9,3.11, 5.3, 6.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10, 9.1 настоящего соглашения.
15. Разрешение споров
15.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть междусторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаютсяпутем переговоров.
15.2. В случае недостижения согласия в результате проведенныхпереговоров, сторона заявляющая о существовании спора или разногласийпо настоящему соглашению, направляет другой стороне письменнуюпретензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю втечение 10 календарных дней с даты ее получения.
В случае, если ответ не представлен в указанный срок, претензиясчитается принятой.
15.3. В случае недостижения сторонами согласия споры, возникшиемежду сторонами, разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
16. Размещение информации
16.1. Настоящее соглашение, за исключением сведений, составляющихгосударственную и коммерческую тайну, подлежит размещению(опубликованию) на официально сайте концедента
17. Заключительные положения
17.1. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или) реквизиты,обязана сообщить об этом другой стороне в течение 5 календарных дней сдаты этого изменения.
17.2. Настоящее соглашение составлено на русском языке в 3подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 1экземпляр - для концедента и 1 экземпляр - для концессионера, 1экземпляр - для управления Федеральной регистрационной службы поАстраханской области.
17.3. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящемусоглашению, как заключенные при подписании настоящего соглашения, таки после вступления в силу настоящего соглашения, являются егонеотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные соглашенияподписываются уполномоченными представителями сторон.
18. Адреса и реквизиты сторон
Концедент Концессионер______________________ ___________________________________________ _____________________
Подписи сторон______________________ _____________________
от концедента от концессионера
Приложение N 1
к концессионному соглашению
Перечень правоустанавливающих документов
Правоустанавливающие документы, подтверждающие правособственности концедента на объект концессионного соглашения:
- _________________________________________________ ;
- _________________________________________________ ;
- _________________________________________________ ;
- _________________________________________________ ;
- _________________________________________________ ;
- _________________________________________________ .
Приложение N 2
к концессионному соглашению
Передаточный акт
от ___________ 2007 года
Настоящим концедент передает концессионеру объект концессионногосоглашения, являющийся государственной собственностью Астраханскойобласти, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжскийрайон, в 1 км севернее с. Атал, в 1,8 км юго-западнее пос. Эрле,состоящий из:
- _________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта);
- _________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта);
- ________________________________________________ (сведения отехническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта).
Настоящий акт является неотъемлемой частью концессионногосоглашения от __________________ .
Концедент Концессионер______________________ ____________________________________________ ______________________
Подписи сторон______________________ ______________________от концедента от концессионера
Приложение N 3
к концессионному соглашению
Перечень документов, относящихся к объекту соглашения,
необходимых для исполнения соглашения.- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;- ________________________________________________________________ ;
Приложение N 4
к концессионному соглашению
Состав
объекта концессионного соглашения
Настоящим определены объекты недвижимого имущества, подлежащиереконструкции в соответствии с условиями концессионного соглашения:
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после реконструкции).
Концедент Концессионер______________________ ___________________________________________ _____________________
Подписи сторон______________________ ______________________от концедента от концессионера
Приложение N 5
к концессионному соглашению
Состав
объекта концессионного соглашения
Настоящим определены объекты недвижимого имущества, подлежащиестроительству в соответствии с условиями концессионного соглашения:
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после завершения строительства);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после после завершения строительства);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после после завершения строительства);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после после завершения строительства);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после после завершения строительства);
- _______________________________________________________________(технико-экономические показатели, которым должен соответствоватьобъект после после завершения строительства).
Концедент Концессионер______________________ ___________________________________________ _____________________
Подписи сторон______________________ _____________________от концедента от концессионера
Приложение N 6
к концессионному соглашению
Задание на разработку проекта
строительства и реконструкции имущественного комплекса
(бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина)
(Яксатовская группа пионерских лагерей в Приволжском районе
Астраханской области)|———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||N | Перечень основных | ||п/п| данных и требований | ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||1. |Основание для |Постановление Правительства || |проектирования |Астраханской области "О проведении || | |открытого конкурса и заключении || | |концессионного соглашения в || | |отношении имущества Астраханской || | |области" || | |Решение администрации МО || | |"Приволжский район" ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||2. |Инвестор (Заказчик) | ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||3. |Местоположение |Приволжский район, северная окраина || | |с. Атал (Яксатовская группа || | |пионерских лагерей) ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||4. |Вид строительства |Реконструкция, капитальный ремонт, || | |новое строительство ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||5. |Стадийность проектирования |Рабочий проект ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||6. |Особые условия |1. Район строительства - IV - Г || |строительства |климатическая зона || | |2. Площадка строительства в || | |сложившейся рекреационной зоне ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||7. |Технико-экономические |1. Технико-экономические показатели || |показатели |определить проектом, при этом: || | |1.1. В жилых помещениях || | |круглогодичного использования || | |предусмотреть: || | |- спальные комнаты - 4,5 кв.м на || | |человека; || | |- комнаты дневного пребывания - 1 || | |помещение на отряд площадью 2,0 кв.м|| | |на человека; || | |- санитарно-гигиенические и бытовые || | |помещения - согласно СанПиН || | |2.4.4.1204-03 || | |1.2. Помещения для обслуживания || | |детей принять из расчета: || | |- обеденный зал - 1кв.м на чел.; || | |на 25 - умывальня - 1 умывальник || | |человек || | |1.3. Помещения культурно-массового || | |назначения (центр досуга) принять из|| | |расчета: || | |- 4,5 кв.м на 1 человека || | |(количество посадочных мест || | |на 250 человек); || | |- зрительный зал - 0,65 кв.м на 1 || | |место; || | |- танцевальный зал - 1,5 кв.м на 1 || | |место; || | |- игровой зал - 0,6 кв.м на 1 || | |человека; || | |- библиотека - от 30,0 || | |до 50,0 кв.м; || | |- помещения для технического || | |творчества - 72,0 кв.м; || | |- помещения для художественного || | |творчества - не менее 72,0 кв.м; || | |- студия для занятий музыкой, || | |пением, танцами, драматический || | |кружок - от 72,0 до 108,0 кв.м ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||8. |Основные требования к |Генеральный план разработать с || |архитектурно-планировочному|учетом архитектурно-планировочного || |решению объекта |задания, выданного главным || |строительства |управлением архитектуры и || | |градостроительства министерства || | |строительства и дорожного хозяйства || | |Астраханской области. || | |Проектом предусмотреть зонирование || | |территории на: || | |- жилую зону; || | |- зону культурно-массового || | |назначения; || | |- зон физкультурно-оздоровительного || | |назначения; || | |- зону || | |административно-хозяйственного || | |назначения; || | |- зону технического назначения. || | |Предусмотреть спортивные объекты для|| | |организации соревнований по мини - || | |футболу, волейболу, большому и || | |настольному теннису, 2 плавательных || | |бассейна, закрытый каток для зимнего|| | |отдыха (пневмонадувные конструкции) ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||9. |Объем проектных работ | Разработать: || | |- генеральный план, вертикальную || | |планировку, мероприятия по || | |благоустройству, озеленению, || | |освещению территории; || | |- внутриплощадочные и внеплощадочные|| | |сети и сооружения; || | |- сметную документацию; || | |- раздел охраны окружающей природной|| | |среды, мероприятия ГО и ЧС. || | |Провести техническое обследование || | |имеющихся зданий и сооружений на || | |основании которых принять решение о || | |целесообразности их дальнейшего || | |использования. || | |Предусмотреть в случае необходимости|| | |вынос инженерных сетей попадающих в || | |зону строительства. || | |Разработать проект организации || | |строительства. || | |Составить сводный сметный расчет в 2|| | |уровнях цен: || | |- на основе сметно-нормативной базы || | |2001 года в уровне цен по состоянию || | |на 01.01.2001; || | |- в текущем уровне цен с || | |использованием индексов по статьям || | |затрат ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||10.|Основные требования к |Фундаменты здания - в случае || |конструктивным решениям и |необходимости усилить существующие || |материалам несущих и |ленточные, свайные фундаменты || |ограждающих конструкций |ж/бетонным ростверком в соответствии|| | |с инженерно-геологическими условиями|| | |Ограждающие конструкции - стены || | |кирпичные утеплить в соответствии с || | |действующими нормами и требованиями,|| | |ограждающие конструкции нового || | |строительства выполнить кирпичными || | |из облицовочного красного кирпича || | |Перекрытия - сборные (монолитные) || | |ж/бетонные конструкции, и || | |применяемые материалы предусмотреть || | |по номенклатуре заводов и || | |изготовителей - поставщиков ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||11.|Основные требования к |Все здания оборудовать локальными || |инженерному и техническому |системами отопления, системами || |оборудованию |водоснабжения и водоотведения, || | |сетями электроснабжения. || | |Предусмотреть системы отопления, || | |кондиционирования и принудительной || | |вентиляции воздуха с учетом || | |теплоизбытков от машин, людей, || | |солнечной радиации и искусственного || | |освещения в помещениях массового || | |пребывания людей ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||12.|Требования по обеспечению |При проектировании предусмотреть || |условий, потребностей |устройства и мероприятия для || |инвалидов и маломобильных |удобного доступа и учета || |групп населения |потребностей инвалидов и || | |маломобильных групп населения || | | ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||13.|Требования к |Благоустройство территории выполнить|| |благоустройству площадки и |в границах отведенного участка в || |малым архитектурным формам |соответствии с || | |архитектурно-планировочным заданием,|| | |предусмотрев берегоукрепление || | |(реконструкцию), малые архитектурные|| | |формы, системы пешеходных дорожек и || | |местных проездов, площадки для || | |отдыха, спортивных мероприятий, || | |оборудовать место на берегу р. || | |Кизань для проведения мероприятий на|| | |открытом воздухе в вечернее время, || | |предусмотреть купальню (на период || | |купального сезона) || | |На основном проезде предусмотреть || | |стоянку автомобилей с устройством || | |освещения и ограждения ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||14.|Требования по разработке |Разработку комплекса || |инженерно-технических |инженерно-технических мероприятий, || |мероприятий гражданской |обеспечивающих предупреждение и || |обороны и мероприятий по |ликвидацию чрезвычайных ситуаций в || |предупреждению чрезвычайных|случае их возникновения, выполнить в|| |ситуаций |соответствии с выданными исходными || | |данными и требованиями Главного || | |управления МЧС России по || | |Астраханской области ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||15.|Требования и условия к |Раздел охраны окружающей природной || |разработке природоохранных |среды разработать отдельным проектом|| |мер и мероприятий | ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||16.|Сроки начала и окончания |В соответствии с концессионным || |строительства |соглашением ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||17.|Генеральный проектировщик |Определяется инвестором ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||18.|Авторский надзор |Предусмотреть ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————||19.|Особые условия |Проектно - сметную документацию || | |выполнить в соответствии с || | |требованиями действующих норм и || | |правил, согласовать в установленном || | |порядке ||———|———————————————————————————|————————————————————————————————————|От Заказчика|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
Приложение N 7
к концессионному соглашению
Описание земельного участка,
на котом расположен объект концессионного соглашения.
Месторасположение земельного участка __________________________ ;
Площадь _______________________________ ;
Описание границ ___________________________________ ;
Выписка из государственного земельного кадастра являетсянеотъемлемой частью настоящего приложения.
Приложение N8
к концессионному соглашению
Перечень документов, удостоверяющих право собственности концедентана земельный участок, предоставляемый концессионеру по договору аренды- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;- __________________________________________________________________ ;
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 17.07.2007 N 293-П
Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право
заключения концессионного соглашения в отношении имущественного
комплекса (бывший детский оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина),
являющегося государственной собственностью Астраханской области и
состоящего из зданий и сооружений, расположенных по адресу:
Астраханская область, Приволжский район, в 1 км севернее с. Атал, в
1,8 км юго-западнее пос. Эрле.Лукьяненко Е.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области по социальной политике
(председатель конкурсной комиссии)Попова Н.В. - министр имущественных и земельных отношений
Астраханской области (заместитель председателя
конкурсной комиссии)Кальная Е.В. - начальник отдела приватизации и корпоративного
управления министерства имущественных и
земельных отношений Астраханской области
(секретарь комиссии без права голоса)
Члены комиссииГай О.Ю. - руководитель агентства по туризму Астраханской
областиГубернаторова О.Ю. - заместитель начальника юридического отдела
организационно-правового управления
министерства строительства и дорожного
хозяйства Астраханской областиДементьева Л.В. - начальник отдела экономики, финансового
контроля и аудита министерства имущественных и
земельных отношений Астраханской областиМозговой Г.И. - начальник отдела экспертизы региональных
инвестиционных программ министерства
экономического развития Астраханской областиПивоварова М.В. - заместитель начальника управления
государственно-правового управления
администрации Губернатора Астраханской области
- начальник отдела правовой экспертизы
правовых актов и договоровРезаков М.Р. - руководительства агентства по делам молодежи
Астраханской области