Постановление Губернатора Астраханской области от 05.11.2008 № 577

О создании совета по предпринимательству при Губернаторе Астраханской области

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ГУБЕРНАТОР
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.11.2008 N 577
  
         
  
  О создании совета по предпринимательству при Губернаторе Астраханской
                                 области      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской областиот 31.08.2009 г. N 426;
  
               от 17.12.2009 г. N 616)
  
  
       
       В целях  повышения  эффективности государственного  управления  всфере развития  малого и среднего  предпринимательства в  Астраханскойобласти и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N  209-ФЗ"О  развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в   РоссийскойФедерации"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать   совет   по   предпринимательству   при   ГубернатореАстраханской области.
       2. Утвердить  Положение  о  совете  по  предпринимательству   приГубернаторе Астраханской области и его состав (прилагаются).
       3. Признать    утратившими   силу    постановления    ГубернатораАстраханской области:
       - от 13.03.2006 N  98 "О  создании совета по  предпринимательствупри Губернаторе Астраханской области";
       - от  18.02.2008  N  91 "О  внесении  изменений в   постановлениеГубернатора Астраханской области от 13.03.2006 N 98";
       - от  04.03.2008  N 113  "О  внесении  изменений в  постановлениеГубернатора Астраханской области от 13.03.2006 N 98";
       - от  02.06.2008  N 283  "О  внесении  изменений в  постановлениеГубернатора Астраханской области от 13.03.2006 N 98";
       - от  17.07.2008  N 365  "О  внесении  изменений в  постановлениеГубернатора Астраханской области от 13.03.2006 N 98".
       4. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       И.о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением
       Губернатора
       Астраханской области
       от 05.11.2008 N 577
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о совете по предпринимательству при Губернаторе Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельностисовета по предпринимательству  при  Губернаторе  Астраханской  области(далее  -  совет).  Совет  создается для предварительного рассмотрениявопросов,  касающихся проблем  развития  и  государственной  поддержкималого  и  среднего  предпринимательства  в Астраханской области,  еговлияния на рост социально-экономического потенциала  и  благосостояниянаселения области, защиты его интересов.
       1.2. Совет является постоянно действующим совещательным  органом,обеспечивающим  условия   для  реализации  Губернатором   Астраханскойобласти его полномочий по проведению единой государственной политики всфере развития  малого и среднего  предпринимательства в  Астраханскойобласти.
       1.3. Совет  руководствуется  в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  Уставом  Астраханской  области,законами  Астраханской   области,  постановлениями  и   распоряжениямиГубернатора и Правительства Астраханской области и настоящим .
        
                   2. Основные задачи и функции совета
       2.1. Основные задачи,  которые должен решать совет по роду  своейдеятельности:
       - привлечение субъектов малого  и среднего предпринимательства  квыработке и  реализации  государственной политики  в области  развитиямалого и среднего предпринимательства;
       - выдвижение  и   поддержка  инициатив,  имеющих   общероссийскоезначение  и  направленных  на реализацию  государственной  политики  вобласти развития малого и среднего предпринимательства;
       - проведение   общественной   экспертизы   проектов   нормативныхправовых актов  Российской Федерации, регулирующих  развитие малого  исреднего предпринимательства;
       - выработка  рекомендаций  территориальным  органам   федеральныхорганов  исполнительной  власти Российской  Федерации,  исполнительныморганам государственной власти Астраханской области и органам местногосамоуправления при определении приоритетов в области развития малого исреднего предпринимательства;
       - привлечение граждан, общественных объединений и  представителейсредств  массовой   информации  к   обсуждению  вопросов,   касающихсяреализации  права  граждан  на  предпринимательскую  деятельность,   ивыработке по данным вопросам рекомендаций;
       - проведение совместно с исполнительными органами государственнойвласти и местного самоуправления Астраханской области анализа ситуациив малом и среднем  предпринимательстве и изучение перспектив  развитиянегосударственного сектора экономики в Астраханской области.
       2.2. Функции, которые  должен  выполнять совет  в соответствии  свозложенными на него задачами:
       - обеспечивает комплексный анализ состояния дел в сфере малого  исреднего предпринимательства Астраханской области;
       - рассматривает   проекты    федеральных   законов   и    законовАстраханской  области,   регулирующих  развитие   малого  и   среднегопредпринимательства;
       - вырабатывает      рекомендации      исполнительным      органамгосударственной  власти  Астраханской   области  и  органам   местногосамоуправления при определении приоритетов в области развития малого исреднего предпринимательства;
       - принимает участие  в разработке и  реализации целевых  программподдержки развития малого и среднего предпринимательства  Астраханскойобласти;
       - готовит  предложения   Губернатору   Астраханской  области   поосновным  направлениям  государственной поддержки  малого  и  среднегопредпринимательства;
       - разрабатывает   рекомендации    для   исполнительных    органовгосударственной власти и органов местного самоуправления  Астраханскойобласти  по  развитию  инфраструктуры  поддержки  малого  и   среднегопредпринимательства;
       - обеспечивает     взаимодействие     исполнительных      органовгосударственной власти  Астраханской области, территориальных  органовфедеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местногосамоуправления, негосударственных некоммерческих организаций  (фондов,союзов, ассоциаций  и т.п.) и  общественных объединений,  занимающихсявопросами малого и среднего предпринимательства;
       - взаимодействует  с   областными  объединениями   работодателей,представителями бизнес-структур  с  целью развития  малого и  среднегопредпринимательства на базе крупных и средних предприятий и разработкиэффективного экономического механизма их взаимодействия.
        
                       3. Организация работы совета
       3.1. Совет  формируется  на  представительной  основе  в  составепредседателя   совета,   заместителей   председателя,   ответственногосекретаря и членов совета,  количество которых не должно превышать  60человек.
       3.2. Председателем   совета  является   Губернатор   Астраханскойобласти.
       3.3. Заместителями председателя  совета могут быть  представителиорганов государственной власти, малого и среднего предпринимательства,общественных объединений предпринимателей из числа членов совета.
       Заместитель председателя совета от органов исполнительной  властиназначается Губернатором Астраханской области.
       Заместитель председателя   совета    от    малого   и    среднегопредпринимательства,  общественных  объединений  предпринимателей   изчисла членов совета  избирается простым  голосованием членов совета  иутверждается в  должности, если  за его  кандидатуру проголосовали  50плюс  1  голос  присутствующих   на  заседании  членов  совета.   Срокполномочий  избранного  кандидата  от  представителей   некоммерческихорганизаций,   выражающих  интересы   субъектов   малого  и   среднегопредпринимательства, на должность  заместителя председателя совета  неможет превышать двух лет.
       3.4. Членами  совета  могут  быть  представители   некоммерческихорганизаций,   выражающих  интересы   субъектов   малого  и   среднегопредпринимательства,  ученые,  специалисты,  общественные  деятели   ипредставители органов государственной власти.
       3.5. Члены совета осуществляют свою деятельность на  общественныхначалах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.
       3.6. Председатель совета:
       - определяет место и время проведения заседаний совета;
       - председательствует на заседаниях совета;
       - формирует  на  основе  предложений членов  совета  план  работысовета и повестку дня его очередного заседания;
       - дает поручения заместителям председателя совета, членам  советаи ответственному секретарю совета;
       - подписывает протоколы заседаний совета.
       3.7. Один  из  заместителей  председателя  совета  по   поручениюпредседателя  выполняет  функции  председателя  совета  в  случае  егоотсутствия. Заместители председателя совета:
       - организуют   деятельность   членов   совета   по   определеннымнаправлениям;
       - проводят заседания руководителей рабочих групп совета;
       - председательствуют    и   подписывают    протоколы    заседанийруководителей рабочих групп совета;
       - утверждают протоколы заседаний рабочих групп совета;
       - вносят   предложения  председателю   совета   по  включению   иисключению из своего состава членов совета.
       3.8. Ответственный секретарь совета:
       - обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляетпроект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов  кзаседаниям совета, а также проектов соответствующих решений;
       - информирует  членов  совета  о  месте,  времени  проведения   иповестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимымиматериалами;
       - подписывает протоколы заседаний совета, заседаний руководителейрабочих групп и комитетов совета;
       - ведет  учет  всех  документов,  обращений  и  иных  материалов,поступающих на рассмотрение совета;
       - осуществляет  организационное   и  информационное   обеспечениеработы совета;
       - исполняет иные поручения председателя совета.
       3.9. Члены совета:
       - вносят предложения  по плану  работы совета,  повестке дня  егозаседания и порядку обсуждения вопросов;
       - участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а  такжепроектов его решений.
       Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.О невозможности присутствовать на заседании члены совета не менее  чемза  сутки  информируют  в  письменном  виде  ответственного  секретарясовета.
       Совет имеет  право  инициировать  исключение  из  своего  составачленов совета в случаях  неисполнения ими обязанностей членов  совета,решений  заседаний  совета,  поручений  председателя  или  заместителяпредседателя совета, пропуска  без уважительных причин двух  заседанийсовета подряд.
       3.10. Порядок участия  в заседании совета  иных лиц  определяетсясоветом самостоятельно.
        
                         4. Порядок работы совета
       4.1. Заседания совета проводятся регулярно, не реже одного раза втри   месяца.   По   решению  председателя  совета  могут  проводитьсявнеочередные  и  выездные  заседания   совета.   Заседание   считаетсяправомочным,  если  на нем присутствует более половины от общего числачленов совета.
       4.2. Решения   совета   принимаются  на   его   заседании   путемобсуждения.  Председатель  совета  вправе  также  устанавливать   инойпорядок принятия решений  по вопросам, имеющим особое  государственноезначение.
       4.3. Решения совета  оформляются протоколом, который  подписываютпредседатель и ответственный секретарь совета.
        
                       5. Рабочие группы и комитеты
       5.1. Для  оперативной  и  качественной  подготовки  материалов  ипроектов нормативных правовых  актов Астраханской области совет  можетсвоими решениями образовывать рабочие группы и комитеты.
       5.2. Перечень рабочих групп, комитетов, их руководители и  составутверждаются председателем совета или его заместителями.
       5.3. В состав рабочих групп и комитетов входят члены совета.
       5.4. Порядок   и  планы   работы   рабочих  групп   и   комитетовутверждаются их руководителями в соответствии с планом работы совета.
       5.5. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию  рабочихгрупп  и комитетов,  оформляются  протоколами, утверждаются  одним  иззаместителей  председателя   совета   и  направляются   ответственномусекретарю совета с проектами соответствующих решений совета.
       
                          6. Права членов совета
       Член совета имеет право:
       - принимать  участие   в   подготовке   вопросов,   вносимых   нарассмотрение совета;
       - получать  информацию   от  председателя  совета,   заместителейпредседателя совета  и  ответственного секретаря  совета по  вопросам,отнесенным к его ведению;
       - принимать участие в  проведении комплексного анализа  состояниядел  в  сфере  малого  и  среднего  предпринимательства   Астраханскойобласти;
       - принимать  участие  в  разработке  предложений   исполнительныморганам государственной власти Астраханской области и органам местногосамоуправления  по  определению   приоритетных  направлений  в   сфереразвития малого и среднего предпринимательства;
       - принимать участие в рассмотрении проектов федеральных законов изаконов Астраханской   области,  целевых   программ,   а  также   иныхнормативных правовых актов по вопросам, регулирующим развитие малого исреднего предпринимательства;
       - принимать участие в проведении общественной экспертизы проектовнормативных правовых актов Астраханской области, регулирующих развитиемалого и среднего предпринимательства;
       - принимать участие  в разработке и  реализации целевых  программподдержки развития малого и среднего предпринимательства  Астраханскойобласти;
       - принимать   участие   в  подготовке   предложений   ГубернаторуАстраханской   области   по  основным   направлениям   государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства;
       - принимать  участие  в   разработке  рекомендаций  для   органовгосударственной власти и местного самоуправления Астраханской  областипо    развитию   инфраструктуры    поддержки    малого   и    среднегопредпринимательства;
       - представлять свое мнение  по обсуждаемому вопросу в  письменномвиде, если он не может участвовать в заседании совета;
       - осуществлять  иные  действия,  не  противоречащие  действующемузаконодательству и соответствующие настоящему Положению.
       
                       7. Заключительные положения
       Реорганизация и  упразднение  совета  осуществляются  по  решениюГубернатора   Астраханской   области   в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области.
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Губернатора
       Астраханской области
       от 05.11.2008 N 577
       
           Состав совета по предпринимательству при Губернаторе
                           Астраханской области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                            от 13.01.2009 г. N 4)
  
  Жилкин А.А.        - Губернатор Астраханской области, председатель
                       советаЩербаков В.Р.      - заместитель председателя Правительства
                       Астраханской области - министр экономического
                       развития Астраханской области, заместитель
                       председателя советаСултанов Р.Д.      - заместитель председателя Правительства
                       Астраханской области по инвестиционной политике и
                       имущественным отношениям, заместитель
                       председателя советаНургалиев Е.Р.     - генеральный директор ООО "Астраханское детское
                       питание", член правления Астраханской
                       торгово-промышленной палаты, заместитель
                       председателя советаМинеева Т.В.       - начальник отдела разработки и внедрения программ
                       социально-экономического развития муниципальных
                       образований департамента социально-экономического
                       развития муниципальных образований министерства
                       экономического развития Астраханской области,
                       ответственный секретарь совета
            Члены совета:Аверин И.Н.        - генеральный директор ООО ТД "Пикник" (по
                       согласованию)Авдеев В.С.        - генеральный директор ООО ПСК "Зодчий" (по
                       согласованию)Ажикашев Р.У.      - директор Астраханского некоммерческого
                       образовательного учреждения "Клуб "Богатый папа"
                       (по согласованию)Арсланов П.А.      - генеральный директор ООО УФ "Тинстрой", член
                       Астраханского регионального отделения
                       Общероссийской общественной организации "Деловая
                       Россия" (по согласованию)Батыров Р.Р.       - генеральный директор ООО "Группа компаний
                       "Пилот", член Астраханского регионального
                       отделения Общероссийской общественной организации
                       малого и среднего предпринимательства "Опора
                       России" (по согласованию)Булычева Н.А.      - директор ОГУ "Астраханский региональный ресурсный
                       центр"Варжина А.А.       - генеральный директор ООО "ПКФ "Елисей", член
                       Астраханской торгово-промышленной палаты (по
                       согласованию)Винокуров В.И.     - генеральный директор ООО ФП "Астрафарм", член
                       Астраханской торгово-промышленной палаты (по
                       согласованию)Витвер М.А.        - генеральный директор ООО "Парад-Экспо", член
                       Астраханской торгово-промышленной палаты (по
                       согласованию)Григорьев А.Н.     - первый заместитель председателя комитета по
                       промышленной политике, предпринимательству,
                       туризму и торговле Государственной Думы
                       Астраханской области (по согласованию)Дроздов В.М.         директор МИПП "Лиманполиграф", заместитель
                       председателя совета по предпринимательству при
                       главе муниципального образования "Лиманский
                       район" (по согласованию)Жилкина Н.М.       - заместитель министра экономического развития
                       Астраханской областиЗахаров С.Н.       - директор ООО "Типография "Новая линия" (по
                       согласованию)Зубихина В.А.      - директор ЗАО "Центр по испытаниям, внедрению,
                       сертификации продукции, стандартизации и
                       метрологии", член Астраханской
                       торгово-промышленной палаты (по согласованию)Измайлов И.Р.      - генеральный директор ООО "Интер-кард" (по
                       согласованию)Истомин Б.В.       - генеральный директор ООО "ПКФ "Негус", член
                       Астраханского регионального отделения
                       Общероссийской общественной организации малого и
                       среднего предпринимательства "Опора России" (по
                       согласованию)Кантемиров А.Д.    - президент Астраханской торгово-промышленной
                       палаты (по согласованию)Кукушкин М.В.      - заместитель генерального директора ООО
                       "Астраханьспецстрой" (по согласованию)Камаев В.Е.        - генеральный директор ООО ТФ "Карат", член
                       Астраханской туристской гильдии (по согласованию)Киреев Н.В.        - генеральный директор ООО ПКФ "Астмебель" (по
                       согласованию)Кирилов В.Н.       - индивидуальный предприниматель, глава КФХ "Расти
                       и Славься" (по согласованию)Ковбас А.П.        - председатель Астраханского регионального
                       сельскохозяйственного кредитного потребительского
                       кооператива "Народный кредит" (по согласованию)Коробейников С.И.  -  индивидуальный предприниматель (по согласованию)Кржановский Н.М.   - генеральный директор ООО "СК Кротон" (по
                       согласованию)Кузнецова Е.А.     - индивидуальный предприниматель (по согласованию)Кушнир В.А.        - индивидуальный предприниматель, председатель
                       общественной организации "Астраханские
                       предприниматели" (по согласованию)Левшин С.А.          председатель кооператива ЕРСПССК "Енотаевский
                       фермер", заместитель председателя совета по
                       предпринимательству при главе муниципального
                       образования "Енотаевский район" (по согласованию)Любина М.С.        - председатель совета директоров ОАО "Антикормаш"
                       (по согласованию)Маркин А.В.        - председатель некоммерческой организации
                       "Рыболовный союз "Дельта" (по согласованию)Михайлов А.Д.      - депутат Государственной Думы Астраханской областиМорозова Н.В.      - старший вице-президент Астраханской
                       торгово-промышленной палаты (по согласованию)Новикова И.Е.      - директор ООО ПКФ "Астрбытсервис" (по
                       согласованию)Никитин Р.М.       - директор филиала ОСАО "Ингосстрах в г.
                       Астрахани", член Астраханского регионального
                       отделения Общероссийской общественной организации
                       "Деловая Россия" (по согласованию)Никитина Н.З.      - председатель Астраханского регионального
                       отделения Общероссийской общественной организации
                       "Деловая Россия" (по согласованию)Неврединов А.В.    - председатель Астраханского регионального
                       отделения Общероссийской общественной организации
                       малого и среднего предпринимательства "Опора
                       России" (по согласованию)Паршиков А.А.      - генеральный директор ООО ПКФ "Весна", член
                       Астраханской торгово-промышленной палаты (по
                       согласованию)Пипий А.Т.         - директор общества с ограниченной
  
                         ответственностью "Растительная жизнь плюс"
  
  Романенко О.А.     - заместитель председателя Астраханского
                       регионального отделения Общероссийской
                       общественной организации малого и среднего
                       предпринимательства "Опора России" (по
                       согласованию)Симачевский И.А.   - индивидуальный предприниматель, представитель
                       общественного объединения "Славянский дом" (по
                       согласованию)Ситников В.Г.      - председатель регионального объединения
                       работодателей "Союз промышленников и
                       предпринимателей Астраханской области" (по
                       согласованию)Семиновская Е.Т.   - индивидуальный предприниматель (по согласованию)Сухоруков В.П.     - директор ООО "Надежда 2" (по согласованию)Сухоруков В.П.     - президент ОАО "ВКАбанк", член Астраханской
                       торгово-промышленной палаты (по согласованию)Тенишев А.В.       - генеральный директор ООО "Проспект" (по
                       согласованию)Федосенко В.В.     - генеральный директор ОАО "Автопаромная грузовая
                       линия "Каспий", член Астраханского регионального
                       отделения Общероссийской общественной организации
                       малого и среднего предпринимательства "Опора
                       России" (по согласованию)Франков В.С.       - директор ООО "Шанс" (по согласованию)Халитов Р.Р.       - директор ООО "Гефест", член Астраханского
                       регионального отделения Общероссийской
                       общественной организации "Деловая Россия" (по
                       согласованию)Харисов Р.Л.       - председатель комитета по промышленной политике,
                       предпринимательству, туризму и торговле
                       Государственной Думы Астраханской областиХарюшина А.М.      - председатель областного профсоюза работников
                       торговли, общественного питания, потребительской
                       кооперации и предпринимательства "Торговое
                       Единство" (по согласованию)Хатынский М.И.     - индивидуальный предприниматель (по согласованию)Хечоян В.С.        - индивидуальный предприниматель (по согласованию)Чернов В.М.        - индивидуальный предприниматель, член
                       Астраханского регионального отделения
                       Общероссийской общественной организации "Деловая
                       Россия" (по согласованию)Юнусов Р.В.        - генеральный директор СП ЗАО "Поли-Сет" (по
                       согласованию)     (Состав в редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 13.01.2009 г. N 4)