Постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 363-П
Об утверждении отраслевой целевой программы "Информатизация Астраханской области в 2009 году" и признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 09.06.2008 N 285-П
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.07.2008 N 363-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2011 г. N 196-П Об утверждении отраслевой целевой программы "Информатизация Астраханской области в 2009 году" и признании утратившим силупостановления Правительства Астраханской области от 09.06.2008 N 285-П В целях повышения эффективности, информационной открытости ипрозрачности механизмов государственного управления, обеспечениядоступности информации для граждан и организаций за счет примененияинформационно-коммуникационных технологийПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу"Информатизация Астраханской области в 2009 году" (далее - Программа). 2. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) и министерству финансов Астраханской области (МироновС.К.) в течение всего периода реализации Программы при формированииобластного бюджета включать ее в перечень отраслевых целевых программи осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренныхна эти цели в областном бюджете. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваАстраханской области от 09.06.2008 N 285-П "Об отраслевой целевойпрограмме "Информатизация Астраханской области в 2009-2010 годах". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2008 N 363-П ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ" Паспорт отраслевой целевой программы "Информатизация Астраханской области в 2009 году"Наименование - отраслевая целевая программа "ИнформатизацияПрограммы Астраханской области в 2009 году"Основание для - постановление Правительства Астраханскойразработки Программы области от 14.05.2008 N 226-П "О концепции отраслевой целевой программы "Информатизация Астраханской области в 2009-2010 годах"Государственный - агентство по печати и информационнымзаказчик Программы коммуникациям Астраханской областиОсновной разработчик - агентство по печати и информационнымПрограммы коммуникациям Астраханской областиИсполнители основных - агентство по печати и информационныммероприятий коммуникациям Астраханской области;Программы - исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления Астраханской области; - исполнители на конкурсной основеЦели и задачи Цели Программы:Программы повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, обеспечение доступности информации для граждан и организаций за счет применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) Задачи Программы: - обеспечение доступности информации и повышение информационной культуры населения, достижение высокого уровня информационной открытости исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области; - развитие единой информационно-технологической инфраструктуры исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской областиСрок реализации 2009 годПрограммыОбъемы и источники Реализация Программы осуществляется за счетфинансирования средств областного бюджета. ОбъемПрограммы финансирования составляет 16450 тыс. рублейОжидаемые конечные Реализация Программы позволит обеспечитьрезультаты достижение следующих результатов:реализации Программы - обеспечение аналитической поддержки принятия решений в сфере информации за счет проведения 2 комплексных исследований сферы ИКТ; - увеличение числа официальных интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления до 42; - высокий уровень востребованности информационных сервисов, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления Астраханской области гражданам и организациям, - достижение 165% темпа роста числа государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006 году; - активное применение информационно-коммуникационных технологий - достижение 130% темпа роста числа обращений к порталу органов государственной власти по отношению к базисному 2006 году; - расширение аудитории пользователей сети Интернет, обеспечение 115% темпа роста числа постоянных пользователей сети Интернет по отношению к базисному 2006 году; - доведение числа специалистов, прошедших переподготовку в сфере ИКТ, до 320 в год; - развитие сетевой инфраструктуры, увеличение числа сетей (подсетей) передачи данных, объединенных в единую доменную инфраструктуру органов власти Астраханской области, до 22; - повышение удобства работы и достижение 88% доли автоматизированных рабочих мест в органах государственной власти Астраханской области, подключенных к сетям передачи данных; - обеспечение легитимности использования программных средств - достижение 70% доли официально приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку; - защита информации - повышение доли рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты, до 12%; - увеличение числа компьютеров (включая серверы и ноутбуки) до 107 на 100 занятых в органах государственной власти Астраханской областиКонтроль за Контроль за исполнением Программы осуществляетисполнением агентство по печати и информационнымПрограммы коммуникациям Астраханской области 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решенияпрограммным методом Современный этап развития общества характеризуется возрастающейролью информационной сферы, представляющей собой совокупностьинформации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющихсбор, формирование, распространение и использование информации, атакже системы регулирования возникающих при этом общественныхотношений. Применение современных технологий во всех отраслях экономикиАстраханской области способствует экономическому росту, повышениюконкурентоспособных позиций области, ее инвестиционнойпривлекательности, что соответствует Стратегиисоциально-экономического развития Астраханской области. Сценарийсоциально-экономического развития области на средне- и долгосрочнуюперспективу, рассчитанный на новый портфель ресурсов развития,предполагает среди прочего применение конкурентоспособных технологий,современных форматов торговли (одним из наименее затратных и наиболеемасштабных по диапазону потенциальных покупателей форматов торговлиявляется электронная торговля), качественный рост производительноститруда. Все это обеспечивается за счет примененияинформационно-коммуникационных технологий. В первую очередь благодаря ИКТ можно обеспечить информационныйобмен в ходе проведения форума прикаспийских государств, осуществлятьоперативный контроль, анализ и оценку результатов международныхпроектов. Активное внедрение новых технологий будет способствоватьстановлению Астраханской области как российского центра культурного,экономического и политического влияния на Каспии. Применение такихтехнологий, как геоинформационная система Астраханской области,размещаемая в открытом доступе, повышает интерес к объектамрекреационной инфраструктуры области и способствует формированиютуристического кластера. Для формирования агрокластера в 2007 годуагентством по печати и информационным коммуникациям Астраханскойобласти совместно с министерством сельского хозяйства Астраханскойобласти реализован проект создания и внедрения информационного ресурсаагропромышленного комплекса. Ресурс предусматривает размещениеинформации об инвестиционных площадках области и возможностьреализации электронной торговой площадки. На повышение качествагосударственного управления в регионе и муниципальных образованияхнаправлены такие проекты, как внедрение и развитие автоматизированныхинформационных систем (системы электронного документооборота;автоматизированной системы управления мероприятиями, проводимыми к450-летию основания г. Астрахани; автоматизированной системы веденияпохозяйственного учета в муниципальных образованиях) и отраслевыхинформационных ресурсов, внедрение и развитие интернет-ресурсов.Важным шагом в развитии региона стало внедрение специализированногопортала сервисов органов государственной власти Астраханской области.Портал внедрен в целях оптимизации взаимодействия граждан сисполнительными органами государственной власти Астраханской области иповышения эффективности работы самих исполнительных органовгосударственной власти области за счет интерактивного взаимодействия снаселением. Предполагается дальнейшее улучшение качества и рост числасервисов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти, представленных на портале. В рамках развития ИКТ в 2007 году доля исполнительных органовгосударственной власти области, имеющих официальное представительствов сети Интернет, доведена до 100%. Дальнейшее развитие требуетпродвижения ресурсов Астраханской области в сети Интернет, ихмодернизации, поддержки. Единая политика в сфере развития ИКТ позволяет повыситьдоступность ресурсов органов государственной власти для граждан. Присодействии агентства по печати и информационным коммуникациямАстраханской области Астраханский филиал ОАО "Южнаятелекоммуникационная компания" снизил тарифы на услуги безлимитногодоступа к сети Интернет. Ведется дальнейшая работа по объединению икоординации усилий провайдеров Астраханской области с целью снижениятарифов на внутриобластной трафик. В рамках Соглашения от 26.06.2007 N U9823788, заключенного междуПравительством Астраханской области и компанией Microsoft,осуществляется процедура лицензирования программного обеспечения (дляпрограммных продуктов Microsoft) в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области. Повышается уровень обеспеченности государственных гражданскихслужащих Астраханской области персональными компьютерами. При этомнавыки государственных гражданских служащих Астраханской области,отвечающих за использование и развитие ИКТ в исполнительных органахгосударственной власти области, часто недостаточны для решения задачразвития ИКТ. Разрабатываются и реализуются специализированныеобразовательные программы обучения государственных гражданскихслужащих Астраханской области навыкам работы с ИКТ. Для создания технологической инфраструктуры информационноговзаимодействия исполнительных органов государственной властиАстраханской области и органов местного самоуправления Астраханскойобласти организованы коммуникационные каналы для подключения всехисполнительных органов государственной власти области и администрациймуниципальных районов Астраханской области к VPN-сети. VPN-сетьпозволит осуществлять обмен данными по выделенным каналам. Разработаны и внедрены официальные сайты администраций всехмуниципальных районов Астраханской области. Во всех администрациях муниципальных районов области определенысотрудники, ответственные за развитие информационных технологий. В целях повышения эффективности управления процессоминформатизации в Астраханской области проводится мониторингиспользования информационных технологий в исполнительных органахгосударственной власти области и органах местного самоуправленияАстраханской области, в рамках которого обеспечивается контроль заходом выполнения проектов, проводится анализ текущих и перспективныхпотребностей в применении информационных технологий, формируютсяпредложения по корректировке государственной политики. Для формирования более полной и детализированной картины развитияИКТ в регионе целесообразно организовать проведение комплексныхисследований, затрагивающих вопросы применения ИКТ не только органамигосударственной власти области, но также бизнес-структурами,общественными организациями и населением. Для координации усилий исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, органов местного самоуправления области,предприятий и организаций в области развития информатизации приПравительстве Астраханской области создана комиссия по развитиюинформационно-коммуникационных технологий на территории Астраханскойобласти. Однако существуют проблемы, препятствующие развитию процессовинформатизации в Астраханской области. В социальной сфере. Поскольку ИКТ сегодня являются мощныминструментом обновления и повышения эффективности всех сфердеятельности, а уровень информатизации научных, образовательныхучреждений, объектов здравоохранения, культуры и иных объектовсоциального комплекса Астраханской области остается низким, необходиморазработать и реализовать комплекс мероприятий по информатизациисоответствующих сфер общественной жизнедеятельности. В государственном и муниципальном управлении. Существующаялокальная сеть уже не соответствует стандартам, принятым вIT-индустрии; возникают частые перебои в работе коммуникационногооборудования, организация подключений к сети хаотичная, сетьдокументирована лишь частично; слаба гарантия безопасностипередаваемой информации. Используемый в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области парк компьютерной техникине всегда соответствует современным требованиям. Обеспеченностьгосударственных гражданских служащих Астраханской областиперсональными компьютерами составляет около 100%, но при этомраспределение техники остается неравномерным и возможно избыточноетехническое оснащение одних исполнительных органов власти при нехваткеоборудования в других. Уровень подготовки кадров в области создания ииспользования ИКТ недостаточный. Требуется проведение отдельныхмероприятий, направленных на обеспечение необходимого уровняинформационной защиты при использовании ИКТ в государственном имуниципальном управлении. В бизнесе. Низкий уровень применения ИКТ в бизнесе приводит кснижению конкурентоспособных позиций области. Конечно, повышениеуровня использования ИКТ в бизнес-структурах не может являтьсянепосредственной задачей Программы. Но в ее рамках необходимопроведение мероприятий, направленных на предоставление электронныхсервисов и повышение заинтересованности бизнес-структур виспользовании современных технологий. Кроме того, усовершенствованиепроцессов информационного обмена может способствовать внедрениюинновационных управленческих и производственных технологий,привлечению новых потребителей товаров и услуг. Программа включает систему организационных,нормативно-методических и технических мероприятий, обеспечивающихпереход на электронную форму взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области с населением иорганизациями (высшая стадия развития электронных сервисов). Этообеспечит большую информационную открытость власти области, будетстимулировать широкомасштабное использование ИКТ во всех сферахдеятельности и способствовать информационному обмену между субъектамиинформационного общества Российской Федерации и, в частности,Астраханской области. Наблюдается недостаточно высокий уровень использования ИКТнаселением, актуальной остается проблема информационного неравенства.Доступ к базовым ИКТ - услугам и социально значимой информации долженбыть обеспечен всем гражданам независимо от места их проживания исоциально-экономического положения. Без решения этой сложной проблемы,связанной с преодолением технических, экономических, культурных иэтносоциальных барьеров на пути массового использования ИКТ, успешноепродвижение к информационному обществу невозможно. Требуетсякоординация взаимодействия интернет-провайдеров для снижения тарифовна доступ к сети Интернет и, в частности, к интернет-ресурсам,размещенным на серверном пространстве астраханских провайдеров. Основным механизмом реализации государственной политики иинтеграции процессов информатизации является отраслевая целеваяпрограмма "Информатизация Астраханской области в 2009 году". Программа включает мероприятия по анализу процессовинформатизации в Астраханской области, разработке и внедрениюинформационных систем, предоставлению информационных сервисовнаселению, продвижению областных интернет-ресурсов и оптимизациидоступа к ним, содействию снижению тарифов на внутриобластнойинтернет-трафик, повышению информационной культуры населения,формированию кадрового потенциала, модернизации телекоммуникационныхузлов, развитию сетей передачи данных, упорядочению использованиялицензионного программного обеспечения, обеспечению защиты информации,современному оснащению автоматизированных рабочих мест висполнительных органах государственной власти Астраханской области. Использование программно-целевого метода при развитии ИКТпозволит: - обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из областногобюджета и привлекаемых из внебюджетных источников для решения задач вобласти развития и использования ИКТ; - проводить единую техническую политику при решении задачиспользования информационных и коммуникационных технологий дляразвития Астраханской области; - повысить эффективность расходования бюджетных средств наразвитие и внедрение ИКТ, в том числе за счет координации работ иликвидации дублирования мероприятий в области ИКТ, реализуемых врамках различных программ и проектов; - обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфереразвития и использования ИКТ. 2. Цели и задачи Программы Государственная политика в сфере использования ИКТ призванаобеспечить координацию деятельности исполнительных органовгосударственной власти области и местного самоуправления области повнедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий.Программа определяет цели и задачи реализации единой государственнойполитики в сфере развития ИКТ в Астраханской области. Основными целями Программы являются повышение эффективности,информационной открытости и прозрачности механизмов государственногоуправления, обеспечение доступности информации для граждан иорганизаций за счет применения ИКТ. Для достижения целей Программы необходимо решить основные задачи: - обеспечение доступности информации и повышение информационнойкультуры населения, достижение высокого уровня информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти и органовместного самоуправления Астраханской области; - развитие единой информационно-технологической инфраструктурыисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления Астраханской области. 3. Срок реализации Программы Программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение 2009года. 4. Система программных мероприятий Основные мероприятия Программы: - проведение комплексных исследований процессов информатизации вАстраханской области; - разработка, внедрение, поддержка и развитие автоматизированныхинформационных систем; - предоставление информационных сервисов населению, продвижениеобластных интернет-ресурсов и оптимизация доступа к ним, содействиеснижению тарифов на внутриобластной интернет-трафик; - повышение информационной культуры населения, проведениеконференций и конкурсов; - формирование кадрового потенциала (реализацияспециализированных образовательных проектов в сфере ИКТ, повышениеквалификации сотрудников, организация профессиональногоконсультирования); - модернизация телекоммуникационных узлов; - развитие сетей передачи данных; - упорядочение использования лицензионного программногообеспечения; - приобретение аппаратных и программных средств защитыинформации; - приобретение технических средств для обеспеченияфункционирования автоматизированных рабочих мест в исполнительных изаконодательном органах государственной власти Астраханской области. 5. Ресурсное обеспечение Реализация Программы осуществляется за счет средств областногобюджета. Объем финансирования из областного бюджета составляет 16 450тыс. рублей. В случае включения на конкурсной основе отдельных проектовПрограммы в федеральную целевую программу "Электронная Россия(2002-2010 годы)" возможно их софинансирование за счет средствфедерального бюджета. Размер софинансирования определяется на основесоглашений между Правительством Астраханской области и федеральнымиорганами исполнительной власти. 6. Механизм, организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственным заказчиком Программы является агентство по печатии информационным коммуникациям Астраханской области, котороеосуществляет реализацию мероприятий Программы на основе договоров исоглашений с исполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителейпрограммных мероприятий производится на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством. Эффективной реализации Программы способствует: - применение результатов мониторинга использования информационныхтехнологий в деятельности исполнительных органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления области, а такжерезультатов исследований, проводимых по заказу федеральных органовисполнительной власти; - проведение мероприятий, связанных с проектированием,разработкой и внедрением информационных систем и отраслевыхинформационных ресурсов, совместно с исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, к чьей компетенциинепосредственно относится отрасль; - привлечение службы безопасности и информационной защитыАстраханской области к реализации мероприятий в целях обеспечениянеобходимого уровня информационной безопасности; - участие органов местного самоуправления области в реализациимероприятий, предполагающих развитие телекоммуникационной структуры испособствующих созданию информационных систем на муниципальном уровне. Управление и текущий контроль за ходом реализации Программыосуществляет агентство по печати и информационным коммуникациямАстраханской области, которое в установленные сроки представляет отчето ходе реализации в министерство экономического развития Астраханскойобласти для дальнейшего представления Губернатору Астраханской областии в Государственную Думу Астраханской области. Государственныйзаказчик Программы несет ответственность за целевое использованиефинансовых средств, выделенных на ее реализацию. 7. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить достижение следующихрезультатов: - обеспечение аналитической поддержки принятия решений в сфереинформации за счет проведения 2 комплексных исследований сферы ИКТ; - увеличение числа официальных интернет-ресурсов органовгосударственной власти и органов местного самоуправления до 42; - высокий уровень востребованности информационных сервисов,предоставляемых органами государственной власти и местногосамоуправления Астраханской области гражданам и организациям, -достижение 165% темпа роста числа государственных услуг,предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006году; - активное применение информационно-коммуникационных технологий -достижение 130% темпа роста числа обращений к порталу органовгосударственной власти по отношению к базисному 2006 году; - расширение аудитории пользователей сети Интернет, обеспечение115% темпа роста числа постоянных пользователей сети Интернет поотношению к базисному 2006 году; - доведение числа специалистов, прошедших переподготовку в сфереИКТ, до 320 в год; - развитие сетевой инфраструктуры, увеличение числа сетей(подсетей) передачи данных, объединенных в единую доменнуюинфраструктуру органов власти Астраханской области, до 22; - повышение удобства работы и достижение 88% долиавтоматизированных рабочих мест в органах государственной властиАстраханской области, подключенных к сетям передачи данных; - обеспечение легитимности использования программных средств -достижение 70% доли официально приобретенного программногообеспечения, имеющего лицензионную поддержку; - защита информации - повышение доли рабочих мест, обеспеченныхсредствами информационной защиты, до 12%; - увеличение числа компьютеров (включая серверы и ноутбуки) до107 на 100 занятых в органах государственной власти Астраханскойобласти. Эффективность реализации Программы оценивается по следующимпоказателям: |———|——————————————————|———————————————————————————————| |N |Наименование | Значение показателя | | |показателя |———————|———————|———————|———————| | | |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.| | | | | |прогноз| | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |1. |Количество |0 |0 | 0 |1 | | |комплексных | | | | | | |исследований сферы| | | | | | |ИКТ в Астраханской| | | | | | |области | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |2. |Количество |34 |40 | 41 |42 | | |официальных | | | | | | |интернет-ресурсов | | | | | | |исполнительных | | | | | | |органов | | | | | | |государственной | | | | | | |власти области и | | | | | | |органов местного | | | | | | |самоуправления | | | | | | |области | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |3. |Темп роста числа |100 |130 | 150 |165 | | |государственных | | | | | | |услуг, | | | | | | |предоставляемых в | | | | | | |электронном виде, | | | | | | |по отношению к | | | | | | |базисному 2006 | | | | | | |году, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |4. |Темп роста числа |100 |110 | 120 |130 | | |обращений к | | | | | | |порталу органов | | | | | | |государственной | | | | | | |власти области по | | | | | | |отношению к | | | | | | |базисному 2006 | | | | | | |году, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |5. |Темп роста числа |100 |103 | 105 |110 | | |постоянных | | | | | | |пользователей сети| | | | | | |Интернет, в | | | | | | |Астраханской | | | | | | |области по | | | | | | |отношению к | | | | | | |базисному 2006 | | | | | | |году, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |6. |Количество |291 |460 | 145 |320 | | |специалистов, | | | | | | |прошедших | | | | | | |переподготовку в | | | | | | |сфере ИКТ | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |7. |Количество сетей |5 |11 | 19 |22 | | |(подсетей) | | | | | | |передачи данных, | | | | | | |объединенных в | | | | | | |единую доменную | | | | | | |инфраструктуру | | | | | | |исполнительных | | | | | | |органов | | | | | | |государственной | | | | | | |власти | | | | | | |Астраханской | | | | | | |области | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |8. |Доля |67 |74 | 84 |88 | | |автоматизированных| | | | | | |рабочих мест в | | | | | | |исполнительных | | | | | | |органах | | | | | | |государственной | | | | | | |власти | | | | | | |Астраханской | | | | | | |области, | | | | | | |подключенных к | | | | | | |сетям передачи | | | | | | |данных, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |9. |Доля официально |10 |100 | 100 |70 | | |приобретенного | | | | | | |программного | | | | | | |обеспечения, | | | | | | |имеющего | | | | | | |лицензионную | | | | | | |поддержку, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |10.|Доля рабочих мест,|0 |0 | 10 |12 | | |обеспеченных | | | | | | |средствами | | | | | | |информационной | | | | | | |защиты, % | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| |11.|Число |81,7 |103,2 | 106,3 |107 | | |компьютеров(1) на | | | | | | |100 занятых в | | | | | | |исполнительных | | | | | | |органах | | | | | | |государственной | | | | | | |власти | | | | | | |Астраханской | | | | | | |области | | | | | |———|——————————————————|———————|———————|———————|———————| _________________________ (1) Включая серверы, ноутбуки и рабочие станции Примечание. Достижение указанных в таблице показателей возможнопри условии осуществления 100% заявленного финансирования. В пункте 6 перечня показателей эффективности реализации Программыучитывается в том числе обучение специалистов исполнительных органовгосударственной власти области на курсах, проводимых ООО "МайкрософтРус" в рамках Протокола о намерениях в области примененияинформационных технологий между обществом с ограниченнойответственностью "Майкрософт Рус" и Правительством Астраханскойобласти. В прогнозе на 2008 год учитываются в том числеспециализированные курсы для инженеров и системных администраторовисполнительных органов государственной власти Астраханской области. Значения показателей характеризуют степень достижения целей изадач Программы. 8. Методика оценки эффективности реализации Программы 8.1. Показатель "Количество комплексных исследований сферы ИКТ вАстраханской области" учитывает комплексные исследования,характеризующие процессы информатизации в масштабе Астраханскойобласти в целом. При расчете показателя суммируются исследования сферыИКТ, проведенные на основе технических требований (техническихзаданий), разработанных исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, в целях последующей выработкирекомендаций и определения приоритетных направлений развития ИКТ. 8.2. Показатель "Количество официальных интернет-ресурсовисполнительных органов государственной власти области и органовместного самоуправления" учитывает интернет-ресурсы исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, ГосударственнойДумы Астраханской области, а также муниципальных образований. Прирасчете показателя суммируются все самостоятельно поддерживаемыеинтернет-ресурсы (имеющие собственные адреса) и поддерживаемые напортале органов государственной власти Астраханской областиweb-страницы. 8.3. В 2006 году на портале органов государственной властиАстраханской области впервые появились сервисы для населения иорганизаций. Показатель "Темп роста числа государственных услуг,предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006году" характеризует относительный количественный рост числа сервисов(государственных услуг в электронном виде): значение показателяопределяется путем деления числа сервисов, представленныхисполнительными органами власти области в сети Интернет в текущемгоду, на число изначально размещенных в 2006 году сервисов и умноженияна 100%. 8.4. Показатель "Темп роста числа обращений к порталу органовгосударственной власти области, по отношению к базисному 2006 году"характеризует востребованность информации и определяет относительныйколичественный рост числа обращений пользователей сети Интернет кпорталу органов государственной власти области. Для учета обращений кпорталу разработан специальный программный модуль, фиксирующий каждоепосещение портала пользователем. Значение показателя определяетсяпутем деления числа обращений (посещений портала)в текущем году начисло обращений в 2006 году и умножения на 100%. 8.5. Значение показателя "Темп роста числа постоянныхпользователей сети Интернет в Астраханской области по отношению кбазисному 2006 году" определяется на основе статистических данныхпутем деления количества постоянных пользователей сети Интернет втекущем году на соответствующее количество пользователей в 2006 году иумножения на 100%. 8.6. Показатель "Количество специалистов, прошедшихпереподготовку в сфере ИКТ" характеризует активность работы поповышению кадрового потенциала в сфере ИКТ в исполнительных органахвласти области, рассчитывается путем суммирования количестваспециалистов, прошедших обучение (подготовку, переподготовку) потематике использования ИКТ. 8.7. Показатель "Количество сетей (подсетей) передачи данных,объединенных в единую доменную инфраструктуру исполнительных органоввласти Астраханской области" характеризует степень единообразияпостроения телекоммуникационных систем, принципов взаимодействия,разграничения полномочий и методов учета пользователей в сетяхпередачи данных. Определяется путем сложения количества сетей(подсетей), включенных в доменную систему органов власти Астраханскойобласти. 8.8. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест висполнительных органах государственной власти Астраханской области,подключенных к сетям передачи данных" характеризует уровень развитиясетей передачи данных. Определяется путем деления числаавтоматизированных рабочих мест, обеспеченных доступом к сетямпередачи данных, на общее число автоматизированных рабочих мест иумножения на 100%. 8.9. Показатель "Доля официально приобретенного программногообеспечения, имеющего лицензионную поддержку" определяется делениемчисла используемых путем приобретения лицензий или заключениялицензионных соглашений программных продуктов на общее числоиспользуемых программных продуктов и умножением на 100%. 8.10. Показатель "Доля рабочих мест, обеспеченных средствамиинформационной защиты" определяется путем деления числаавтоматизированных рабочих мест, обеспеченных средствамиинформационной защиты, на общее число автоматизированных рабочих мести умножения на 100%. 8.11. Показатель "Число компьютеров на 100 занятых висполнительных органах государственной власти Астраханской области"рассчитывается на основе ежеквартальных данных мониторингаиспользования ИКТ, проводимого в соответствии с распоряжениемПравительства Астраханской области от 22.06.2006 N 167-Пр "Омониторинге использования информационно - коммуникационных технологийв исполнительных органах государственной власти Астраханской области",путем деления суммарного количества компьютеров (включая серверы иноутбуки), используемых в исполнительных органах государственнойвласти области, на число сотрудников в исполнительных органахгосударственной власти области и умножения на 100 %. Перечень мероприятий Программы тыс. руб.|——————————————————|———————|—————————————|——————————|—————|—————————————————————————————————————————————||Цель, задачи, |Сроки |Исполнители |Источники |Годы | Показатели результативности выполнения ||наименование | | |финанси- |реа- | Программы ||мероприятий | | |рования |лиза-| || | | | |ции | || | | | |—————|—————————————————|————|————————————————|—————|| | | | |2009 |наименование |ед. | значение |2009 || | | | |г. |показателя |из- |показателя за |г. || | | | | | |ме- |предшествующий | || | | | | | |ре- | период | || | | | | | |ния |————|—————|—————| || | | | | | | |2006|2007 |2008 | || | | | | | | |г. |г. |г. | ||——————————————————|———————|—————————————|——————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||Цель. Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного ||управления, обеспечение доступности информации для граждан и организаций за счет применения ИКТ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1. Обеспечение доступности информации и повышение информационной культуры населения, ||достижение высокого уровня информационной открытости исполнительных органов государственной власти ||и местного самоуправления Астраханской области ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||1. Проведение |2009 г.|Агентство по |Областной|800 |Количество |шт. |0 |0 |0 |2 ||комплексных | |печати и |бюджет | |комплексных | | | | | ||исследований | |информационным| | |исследований | | | | | ||процессов | |коммуникациям | | |сферы ИКТ в | | | | | ||информатизации в | |Астраханской | | |Астраханской | | | | | ||Астраханской | |области | | |области | | | | | ||области | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||2. Разработка, |2009 г.|Агентство по |Областной|800 |Количество |шт. |34 |40 |41 |42 ||внедрение, | |печати и |бюджет | |официальных | | | | | ||поддержка и | |информационным| | |интернет-ресурсов| | | | | ||развитие | |коммуникациям | | |органов | | | | | ||автоматизированных| |Астраханской | | |государственной | | | | | ||информационных | |области | | |власти и органов | | | | | ||систем | | | | |местного | | | | | || | | | | |самоуправления | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||3. Предоставление |2009 г.|Агентство по |Областной|450 |Темп роста числа |% |100 |130 |150 |165 ||информационных | |печати и |бюджет | |государственных | | | | | ||сервисов | |информационным| | |услуг, | | | | | ||населению, | |коммуникациям | | |предоставляемых в| | | | | ||продвижение | |Астраханской | | |электронном виде,| | | | | ||областных | |области | | |по отношению к | | | | | ||интернет-ресурсов | | | | |базисному 2006 | | | | | ||и оптимизация | | | | |году | | | | | ||доступа к ним, | | | | | | | | | | ||содействие | | | | | | | | | | ||снижению тарифов | | | | | | | | | | ||на внутриобластной| | | | | | | | | | ||интернет-трафик | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||4. Повышение |2009 г.|Агентство по |Областной|300 |Темп роста числа |% |100 |110 |120 |130 ||информационной | |печати и |бюджет | |обращений к | | | | | ||культуры | |информационным| | |порталу органов | | | | | ||населения, | |коммуникациям | | |государственной | | | | | ||проведение | |Астраханской | | |власти области по| | | | | ||конференций и | |области | | |отношению к | | | | | ||конкурсов | | | | |базисному 2006 | | | | | || | | | | |году | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————| |—————————————————|————|————|—————|—————|—————|| | | | | |Темп роста числа |% |100 |103 |105 |110 || | | | | |постоянных | | | | | || | | | | |пользователей | | | | | || | | | | |сети Интернет по | | | | | || | | | | |отношению к | | | | | || | | | | |базисному 2006 | | | | | || | | | | |году | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||5. Формирование |2009 г.|Агентство по |Областной|300 |Количество |чел.|291 |460 |145 |320 ||кадрового | |печати и |бюджет | |специалистов, | | | | | ||потенциала | |информационным| | |прошедших | | | | | ||(реализация | |коммуникациям | | |переподготовку в | | | | | ||специализированных| |Астраханской | | |сфере ИКТ | | | | | ||образовательных | |области | | | | | | | | ||проектов в сфере | | | | | | | | | | ||ИКТ, повышение | | | | | | | | | | ||квалификации | | | | | | | | | | ||сотрудников, | | | | | | | | | | ||организация | | | | | | | | | | ||профессионального | | | | | | | | | | ||консультирования) | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||Задача 2. Развитие единой информационно-технологической инфраструктуры исполнительных органов ||государственной власти и местного самоуправления Астраханской области ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||6.Модернизация |2009 г.|Агентство по |Областной|1200 |Количество сетей |шт. |5 |11 |19 |22 ||телекоммуни- | |печати и |бюджет | |(подсетей) | | | | | ||кационных | |информационным| | |передачи данных, | | | | | ||узлов | |коммуникациям | | |объединенных в | | | | | || | |Астраханской | | |единую доменную | | | | | || | |области | | |инфраструктуру | | | | | || | | | | |органов власти | | | | | || | | | | |Астраханской | | | | | || | | | | |области | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||7.Развитие сетей |2009 г.|Агентство по |Областной|3000 |Доля автоматизи- |% |67 |74 |84 |88 ||передачи данных | |печати и |бюджет | |рованных | | | | | || | |информационным| | |рабочих мест в | | | | | || | |коммуникациям | | |органах | | | | | || | |Астраханской | | |государственной | | | | | || | |области | | |власти | | | | | || | | | | |Астраханской | | | | | || | | | | |области, | | | | | || | | | | |подключенных к | | | | | || | | | | |сетям передачи | | | | | || | | | | |данных | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||8. Упорядочение |2009 г.|Агентство по |Областной|7000 |Доля официально |% |10 |100 |100 |70 ||использования | |печати и |бюджет | |приобретенного | | | | | ||лицензионного | |информационным| | |программного | | | | | ||программного | |коммуникациям | | |обеспечения, | | | | | ||обеспечения | |Астраханской | | |имеющего | | | | | || | |области | | |лицензионную | | | | | || | | | | |поддержку | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||9. Приобретение |2009 г.|Агентство по |Областной|600 |Доля рабочих |% |0 |0 |10 |12 ||аппаратных и | |печати и |бюджет | |мест, | | | | | ||программных | |информационным| | |обеспеченных | | | | | ||средств защиты | |коммуникациям | | |средствами | | | | | ||информации | |Астраханской | | |информационной | | | | | || | |области | | |защиты | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||10. Приобретение |2009 г.|Агентство по |Областной|2000 |Число компьютеров|шт. |81,7|103,2|106,3|107 ||технических | |печати и |бюджет | |на 100 занятых в | | | | | ||средств для | |информационным| | |органах | | | | | ||обеспечения | |коммуникациям | | |государственной | | | | | ||функционирования | |Астраханской | | |власти | | | | | ||автоматизированных| |области | | |Астраханской | | | | | ||рабочих мест в | | | | |области | | | | | ||исполнительных и | | | | | | | | | | ||законодательном | | | | | | | | | | ||органах | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | ||власти | | | | | | | | | | ||Астраханской | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————||Итого: | | | |16450| | | | | | ||——————————————————|———————|——————————————|—————————|—————|—————————————————|————|————|—————|—————|—————|