Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2008 № 462-П

Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       21.08.2008 N 462-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 05.11.2008 г. N 582-П
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 15.10.2008 г. N 541-П)
  
  
    Об административном регламенте министерства социального развития и
   труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги
    "Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор
                                  СССР"
       
       
       В соответствии  с   постановлениями  Правительства   Астраханскойобласти 11.12.2007  N 535-П  "Об  утверждении перечня  государственных  услуг,предоставляемых   исполнительными  органами   государственной   властиАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент  министерствасоциального развития  и труда Астраханской  области по  предоставлениюгосударственной услуги "Назначение и предоставление ежегодной денежнойвыплаты  гражданам,  награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донорРоссии", "Почетный донор СССР".
       2. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 21.08.2008 N 462-П
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    министерства социального развития и труда Астраханской области по
    предоставлению государственной услуги "Назначение и предоставление
   ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком
              "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"
                            1. Общие положения
       
       1.1. Наименование государственной услуги:
       "Назначение и   предоставление    ежегодной   денежной    выплатыгражданам,  награжденным  нагрудным знаком  "Почетный  донор  России","Почетный донор СССР" (далее - услуга).
       Административный регламент  министерства социального  развития  итруда Астраханской  области по  предоставлению государственной  услуги"Назначение  и предоставление  ежегодной  денежной выплаты  гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донорСССР"   (далее  -   регламент)   размещается  на   официальном   сайтеминистерства социального развития  и труда  Астраханской области и  напортале сервисов органов  государственной власти Астраханской  областиwww.service.astrobl.ru.
       1.2. Регламент определяет  порядок и сроки  назначения и  выплатыежегодной денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным  знаком"Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
       1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации (Российская газета,  25.12.93N 237);
       - Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О  донорствекрови  и   ее  компонентов"  (Ведомости   Съезда  народных   депутатовРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N28, ст. 1064; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,  N19, ст. 2024; 2001, N  17, ст. 1638; 2002,  N 52 (часть 1), ст.  5132;2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21, N 43, ст. 5084);
       - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004N 663 "О Порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный  донорРоссии"  и  предоставления   ежегодной  денежной  выплаты   гражданам,награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донор  России"   (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4793);
       - постановлением Правительства Астраханской области N 222-П  "О форме  предоставления  ежегодной денежной  выплаты  лицам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (Сборник законови нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 23);
       - постановлением Правительства Астраханской области N 21-П  "О  министерстве  социального развития  и  труда  Астраханскойобласти"  (Астраханские  известия,  2005,  N  20;  Сборник  законов  инормативных правовых актов Астраханской  области, 2006, N 15; 2007,  N9, 59; 2008, N 14).
       1.4. Предоставление    услуги    осуществляется     министерствомсоциального   развития  и   труда   Астраханской  области   (далее   -министерство).
       В организации   предоставления   услуги   участвуют   структурныеподразделения министерства с  правами юридических лиц в  муниципальныхрайонах   Астраханской  области   (далее   -  территориальные   органыминистерства)   и   департамент   казначейского   исполнения   бюджетаминистерства финансов Астраханской области.
       Исполнителями, ответственными за предоставление услуги,  являютсядолжностные лица министерства и территориальных органов  министерства,ответственные за выполнение конкретного административного действия.
       
              2. Требования к порядку предоставления услуги
       
       2.1. Порядок информирования об услуге.
       2.1.1. Результатом   предоставления   услуги   является   выплатаежегодной  денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным знаком"Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
       2.1.2. Получателями   услуги  являются   граждане,   награжденныенагрудным  знаком  "Почетный   донор  России"  или  нагрудным   знаком"Почетный донор СССР" (далее - заявитель).
       2.1.3 . Документы и информация, необходимые для получения услуги.
       Заявитель лично  представляет  должностному лицу территориальногооргана министерства  по  месту  жительства,  ответственному  за  приемдокументов от заявителей, следующие документы:
       - заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты  согласноприложению N 1 к регламенту;
       - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
       - копию удостоверения  о награждении  нагрудным знаком  "Почетныйдонор России" или "Почетный донор СССР".
       При подаче   заявления  опекуном  (попечителем)  дополнительно  кперечисленным документам представляется заверенная  копия  решения  обустановлении опеки (попечительства).
       Требовать от заявителей документы, не предусмотренные  подпунктом2.1.3 пункта 2.1 регламента, не допускается.
       Заявитель может   представить    дополнительную   информацию    впроизвольном формате  в печатной  или рукописной форме  - адрес  местафактического проживания,  платежные и  почтовые реквизиты,  контактныетелефоны.
       Перечень документов,  необходимых  для  получения  услуги,  можнополучить у  должностного лица  министерства либо  у должностного  лицатерриториального   органа   министерства,  ответственного   за   приемдокументов, на бумажных носителях и в электронном виде.
       В составе  документов  могут  быть  поданы  оригиналы  или  копиидокументов. В случае  представления оригиналов документов  должностноелицо  территориального  органа министерства,  ответственное  за  приемдокументов, самостоятельно  снимает  копии указанных  документов, а  вслучае представления  копий документов  может самостоятельно  заверитьпредставленные копии документов при наличии оригиналов.
       2.1.4. Общие требования  к оформлению документов,  представляемыхдля получения услуги:
       - заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата  А4рукописным  (чернилами  или  пастой  синего  цвета)  или  машинописнымспособом;
       - в  случае,  если  заявление  заполнено  машинописным  способом,заявитель дополнительно в  нижней части  заявления разборчиво от  руки(чернилами  или  пастой)  указывает  свою  фамилию,  имя  и   отчество(полностью) и дату подачи заявления;
       - числа и сроки  для понимания  документа должны быть  обозначеныарабскими цифрами, а в скобках  - словами. Фамилии, имена и  отчества,адрес места  жительства должны быть  написаны полностью  удобочитаемымпочерком;
       - документы  должны  быть   прошиты,  пронумерованы  и   завереныподписью;- документы представляются на русском языке.
       2.1.5. Порядок обращения в территориальный орган министерства дляподачи документов и получения услуги:
       - заявление и документы, являющиеся основанием для предоставленияуслуги, представляются в территориальный  орган министерства по  местужительства заявителя посредством личного обращения заявителя;
        - датой  обращения  и  представления  документов  является  деньполучения  документов   должностным   лицом  территориального   органаминистерства, ответственным за прием документов;
       - прием  заявителей  для  подачи   заявлений   осуществляется   всоответствии с графиком работы территориального органа министерства.
       2.1.6. Информирование   заявителей   о   предоставлении    услугиосуществляется должностными лицами министерства и должностными  лицамитерриториального органа министерства, ответственными за предоставлениеуслуги.
       Должностные лица министерства и должностные лица территориальногооргана министерства,   ответственные    за   предоставление    услуги,осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
       - о месте, порядке и сроках предоставления услуги;
       - о местонахождении  министерства,  номерах  телефонов,   факсов,адресе  электронной  почты  министерства, сайте  министерства  в  сетиИнтернет,  адресе  конкретной  страницы  сайта  министерства  в   сетиИнтернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;
       - о местонахождении территориальных органов министерства, номерахтелефонов и факсов;
       - о перечне документов в  соответствии с подпунктом 2.1.3  пункта2.1   регламента,   которые    заявитель   должен   представить    дляпредоставления услуги;
       - об основаниях для отказа в предоставлении услуги в соответствиис пунктом 2.3 регламента;
       - о  порядке  обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, в соответствиис пунктом 3.2 регламента;
       - по   оперативным    вопросам,    относящимся   к    организациипредоставления услуги.
       Информирование заявителей о предоставлении услуги в  министерствеосуществляется в форме:
       - непосредственного   общения   должностных   лиц   министерства,ответственных  за предоставление  услуги,  с заявителями  (при  личномобращении, по электронной почте, по телефону);
       - материалов,   которые   размещаются   на   официальном    сайтеминистерства в сети Интернет и на информационных стендах,  размещенныхв помещении министерства.
       Информирование заявителей    о     предоставлении    услуги     втерриториальных органах министерства осуществляется в форме:
       - непосредственного  общения  должностных  лиц   территориальногооргана  министерства,  ответственных   за  предоставление  услуги,   сзаявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
       - материалов,  которые размещаются  на  информационных стендах  впомещениях территориальных органов министерства.
       На информационных  стендах   в  министерстве  и   территориальныхорганах  министерства  (при  необходимости  с  образцами   заполнения)размещаются следующие материалы:
       - выдержки   из   нормативных   правовых   актов,    регулирующихпредоставление услуги;
       - сведения о перечне оказываемых услуг;
       - перечень  документов, которые  заявитель  должен представить  втерриториальный орган министерства для предоставления услуги;
       - образцы заполнения документов;
       - перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
       - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
       - адреса, телефоны и график работы министерства и территориальныхорганов министерства;
       - график приема для  консультаций о предоставлении услуги,  номертелефона,  номер  факса,  адрес   электронной  почты  и  адрес   сайтаминистерства в сети Интернет для записи на консультацию;
       - необходимая оперативная информация по процессам  предоставлениянастоящей услуги.
       При изменении условий и порядка предоставления услуги  информацияоб изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
       Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления  услуги,размещаются  при входе  в  помещение министерства  и  территориальногооргана министерства.
       Текст материалов, размещаемых на  стендах, должен быть  напечатанудобным для чтения шрифтом,  основные моменты и наиболее важные  меставыделены.
       2.1.7. Сведения о местонахождении и графике работы министерства итерриториальных органов министерства  содержатся  в приложении  N 2  крегламенту.
       Сведения о  местонахождении  и  графике  работы  министерства   итерриториальных  органов   министерства,  а   также  консультацию   попроцедуре предоставления услуги можно получить:
       - по  телефонам:  39-21-61 (приемная  министерства)  и  39-21-63,39-21-67 (отдел по назначению государственных выплат и пособий);
       - электронный адрес:  , портал  сервисов органов  государственнойвласти Астраханской области www.service.astrobl.ru;
       - лично по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, кабинеты 206и 207.
       2.1.8. Порядок получения консультаций по предоставлению услуги.
       Заявитель получает консультацию  должностных  лиц министерства  итерриториальных органов министерства посредством форм  информирования,предусмотренных    подпунктом    2.1.6    пункта    2.1     настоящегоадминистративного регламента.
       Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
       - актуальность;
       - своевременность;
       - четкость в изложении материала;
       - полнота консультирования;
       - наглядность форм подачи материала;
       - удобство и доступность.
       Должностное лицо   министерства   или   территориального   органаминистерства, ответственное за  предоставление услуги, обязано  даватьразъяснения по направлениям,  предусмотренным подпунктом 2.1.6  пункта2.1 регламента.
       Должностное лицо   министерства   или   территориального   органаминистерства, ответственное за  предоставление услуги, должно  принятьвсе необходимые  меры для ответа,  в том  числе с привлечением  другихдолжностных лиц министерства или территориального органа министерства,компетентных в вопросах предоставления услуги.
       Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине должно превышать 30 минут.
       Консультирование осуществляется как в устной, так и в  письменнойформе. Письменные консультации предоставляются по письменному  запросузаявителя, в том числе в форме электронного сообщения.
       В случае   получения   письменного   запроса   должностное   лицоминистерства или  территориального органа министерства,  ответственноеза предоставление услуги, обязано ответить на письменный запрос в срокдо 30 календарных дней со дня получения запроса.
       2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностныхлиц министерства и территориальных органов министерства:
       - при ответе на телефонные звонки должностное лицо  министерства,ответственное   за   предоставление   услуги,   и   должностное   лицотерриториального органа  министерства,  ответственное за  консультациюзаявителей,  представляются,  назвав  свою  фамилию,  имя,   отчество,должность, наименование  учреждения (министерство или  территориальныйорган министерства), предлагают представиться собеседнику, выслушиваюти уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить  словачетко, избегать  параллельных  разговоров с  окружающими  людьми и  непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
       - при личном обращении заявителей должностное лицо  министерства,ответственное   за   предоставление   услуги,   и   должностное   лицотерриториального органа  министерства,  ответственное за  консультациюзаявителей, должны  представиться,  указать фамилию,  имя и  отчество,сообщить занимаемую должность,  самостоятельно дать ответ на  заданныйпосетителем  вопрос.  Если  должностное  лицо,  к  которому  обратилсязаявитель, не может  ответить на вопрос  самостоятельно, то оно  можетпредложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобноедля обратившегося лица время для консультации;
       - при  поступлении   запроса  заявителя   на  электронный   адресминистерства,  указанный  в  подпункте 2.1.7  пункта  2.1  регламента,должностное  лицо  министерства готовит  ответ  и  в  срок до  5  днейнаправляет его на электронный адрес заявителя;
       - в конце  консультирования (по телефону  или лично)  должностноелицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги  иперечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда  ичто  должен  сделать),  в  случае  консультирования  по  телефону  принеобходимости предложить заявителю дату для личного обращения;
       - ответ  на  письменные  обращения дается  в  простой,  четкой  ипонятной  форме  с  указанием фамилии  и  инициалов,  номера  телефонадолжностного   лица    министерства   или   территориального    органаминистерства,  исполнившего   запрос.  Ответ   на  письменный   запросподписывается руководителем  министерства или территориального  органаминистерства либо его заместителем;
       - должностное лицо, осуществляющее консультирование (по  телефонуили лично), должно корректно  и внимательно относиться к  обратившимсяза консультацией  лицам, не  унижая их  чести и  достоинства. Прием  иконсультация  должны  проводиться  без  больших  пауз,  лишних   слов,оборотов и эмоций;
       - должностное лицо,  осуществляющее  консультирование, не  вправеосуществлять  консультирование обратившихся  лиц,  выходящее за  рамкиинформирования о стандартных процедурах  и условиях оказания услуги  ивлияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
       2.1.10. Требования  к  удобству и  комфорту  мест  предоставленияуслуги:
       - места, в которых предоставляется услуга, должны иметь  средствапожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
       - здания и  помещения, в которых  предоставляется услуга,  должнысодержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
       - секторы для информирования  заявителей должны быть  оборудованыинформационными стендами в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6пункта 2.1 регламента;
       - информационные стенды должны  быть максимально заметны,  хорошопросматриваемы и функциональны;
       - рекомендуется  оборудовать   информационные  стенды   карманамиформата А4, в которых можно размещать информационные листки;
       - сектор  ожидания следует  оборудовать  местами для  сидения,  атакже  столами  (стойками)  для возможности  оформления  документов  сналичием в указанных местах бумаги и ручек;
       - количество    мест    для   сидения    определяется    согласнопредполагаемой нагрузке на  одну штатную единицу консультантов.  Общеечисло мест для сидения - не менее 6.
       2.2. Условия и сроки предоставления услуги.
       2.2.1. Срок предоставления услуги составляет 75 календарных дней.Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
       - принятие и регистрация документов - 1 день;
       - рассмотрение заявления, формирование личного дела и  подготовкапроекта распоряжения о предоставлении услуги - 2 дня;
       - внесение информации о заявителе  в электронную базу данных -  2дня;
       - направление  личного   дела   и  электронной   базы  данных   вминистерство - 30 дней;
        - согласование  министерством   распоряжения  о   предоставленииуслуги - 5 дней;
       - формирование документов на выплату и их утверждение - 3 дня;
       - оформление платежного поручения и направление его в департаментказначейского исполнения  бюджета министерства  финансов  Астраханскойобласти - 1 день;
       - направление документов на  выплату в организации,  производящиевыплату, - 1 день;
       - осуществление выплаты - 30 дней.2.2.2. Максимальные  время  ожидания  и  продолжительность  приема   втерриториальном органе министерства  заявителей при решении  отдельныхвопросов, связанных с предоставлением услуги:
       - время  ожидания  при  получении информации  о  ходе  выполненияуслуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
       - время приема при получении информации о ходе выполнения  услугии для консультаций не должно превышать 30 минут.
       2.3. Основание для отказа в предоставлении услуги.Основанием для  отказа в  предоставлении  услуги служит  представлениенеполного пакета документов, неправильно или не полностью  оформленныхдокументов, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.
       В случае   устранения   нарушений,   предусмотренных    настоящимподпунктом, заявитель  вправе повторно  обратиться за  предоставлениемуслуги.
       
                      3. Административные процедуры
       3.1. Описание   последовательности  действий  при  предоставленииуслуги.
       3.1.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующихадминистративных действий:
       - принятие и регистрация документов;
       - рассмотрение заявления,  формирование личного дела,  подготовкапроекта распоряжения  о предоставлении услуги,  внесение информации  озаявителе  в электронную  базу  данных и  направление  личного дела  иэлектронной базы данных в министерство;
       - согласование   министерством  распоряжения   о   предоставленииуслуги;
       - формирование документов на выплату и их утверждение;
       - оформление платежного поручения, направление его в  департаментказначейского исполнения  бюджета  министерства финансов  Астраханскойобласти   и  направление   документов   на  выплату   в   организации,производящие выплату;
       - осуществление выплаты.
       Последовательность и состав выполняемых административных действийпоказаны на блок-схеме в приложении N 3 к регламенту.
       3.1.2. Принятие  и  регистрация  заявления   и   документов   дляпредоставления услуги.
       Основанием для принятия и регистрации заявления и документов  дляпредоставления услуги служит личное обращение заявителя к должностномулицу  территориального органа  министерства,  ответственному за  приемдокументов.
       Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
       Ответственным за  исполнение данного  административного  действияявляется  должностное   лицо  территориального  органа   министерства,ответственное за прием документов.
       Результатом исполнения   административного   действия    являетсяроспись  о   приеме   документов  на   втором  экземпляре   заявления,выполненная должностным  лицом  территориального органа  министерства,ответственным за прием документов.
       При обращении    заявителя   должностное    лицо    министерства,ответственное за  прием документов, принимает  заявление и  документы,выполняя при этом следующие действия:
       - регистрирует заявление;
       - проверяет  паспортные   данные   заявителя  или   представителязаявителя;
       - на  втором  экземпляре  заявления  ставит  роспись  о  принятиидокументов заявителя;
       - направляет   заявление   с  пакетом   документов   руководителютерриториального органа министерства;
       - после  получения  визы  руководителя  территориального   органаминистерства направляет  заявление с  пакетом документов  должностномулицу территориального органа министерства, ответственному за  оказаниеуслуги.
       3.1.3. Рассмотрение   заявления,   формирование   личного   дела,подготовка  проекта  распоряжения о  предоставлении  услуги,  внесениеинформации о заявителе в электронную базу данных и направление личногодела и электронной базы данных в министерство.
       Основанием для   данного   административного   действия    служитпоступление  заявления  и  приложенных  документов  должностному  лицутерриториального  органа  министерства,  ответственному  за   оказаниеуслуги.
       После поступления заявления и приложенных документов  должностноелицо территориального органа  министерства, ответственное за  оказаниеуслуги, выполняет следующие действия:
       - проверяет   документы,   представленные   в   соответствии    стребованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 регламента;
       - формирует личное дело заявителя;
       - заносит информацию о заявителе в электронную базу данных;
       - готовит распоряжение о предоставление услуги, подписывает его уруководителя территориального органа министерства, заверяет печатью  ившивает в личное дело;
       - направляет   личное   дело   и  электронную   базу   данных   вминистерство.
       В случае несоответствия  пакета документов требованиям  подпункта2.1.3 пункта 2.1  регламента должностное лицо территориального  органаминистерства, ответственное за оказание услуги, готовит уведомление оботказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа,  подписываетего у руководителя  территориального органа министерства и  направляетзаявителю в течение двух рабочих дней.
       3.1.4. Согласование министерством  распоряжения о  предоставленииуслуги.
       Основанием для начала  данного административного действия  служитпоступление личного дела и электронной базы данных в министерство.
       Максимальный срок  согласования   министерством  распоряжения   опредоставлении услуги составляет не более 5 рабочих дней.
       При согласовании  министерством  распоряжения  о   предоставленииуслуги должностное лицо  министерства, ответственное за  согласование,визирует  распоряжение   о  предоставлении  услуги   и  передает   егодолжностному лицу в  отдел по начислению  и выплате государственных  исоциальных пособий (далее - отдел выплат).
       3.1.5. Формирование документов на выплату и их утверждение.
       Основанием для начала  данного административного действия  служитпоступление личного дела и электронной базы данных в отдел выплат.
       Должностное лицо отдела выплат проверяет соответствие  информациио получателе услуги в электронной базе данных документам, имеющимся  вличном  деле  получателя  услуги,  осуществляет  в  автоматизированномрежиме начисление выплаты за выплатной месяц и формирует документы  навыплату  получателю государственной  услуги,  заверяет два  экземплярадокументов на  выплату подписью  и представляет  их начальнику  отделавыплат для утверждения.
       Документы на    выплату   получателю    государственной    услугиформируются 1 раз в месяц.
       Начальник отдела выплат подписывает и заверяет печатью  документына выплату.
       Подписанные и   заверенные   документы  на   выплату   передаютсядолжностным  лицом   отдела  выплат  в   отдел  аналитического   учетасоциальных  выплат  и  направляются  в  кредитные  организации  или  впочтовые отделения связи.
       3.1.6. Оформление  платежного   поручения,   направление  его   вдепартамент  казначейского  исполнения бюджета  министерства  финансовАстраханской   области  и   направление   документов  на   выплату   ворганизации, производящие выплату.
       Основанием для начала  данного административного действия  служитпередача документов на выплату в отдел аналитического учета социальныхвыплат.
       Должностное лицо отдела  аналитического  учета социальных  выплатоформляет платежное поручение  в установленном количестве  экземпляровсогласно  сформированным   документам   на  выплату   и  передает   ихзаместителю  министра,  курирующему   вопросы  назначения  и   выплатыденежных компенсаций, на подпись.
       Подписанные платежные   поручения   передаются  на   бумажном   иэлектронном носителях в  департамент казначейского исполнения  бюджетаминистерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
       3.1.7. Осуществление выплаты.
       Основанием для начала  данного административного действия  служитпоступление   платежного   поручения   в   департамент   казначейскогоисполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
       Осуществление выплаты производится  в течение 30  дней с  моментапоступления  документов   на  выплату   в  департамент   казначейскогоисполнения бюджета министерства финансов Астраханской области по  мерепоступления средств из федерального бюджета.
       3.1.7. Контроль за исполнением предоставления услуги.
       Текущий контроль      за      соблюдением      последовательностиадминистративных  действий  и  их  сроков,  определенных  регламентом,осуществляется  должностными  лицами министерства  и  территориальногооргана   министерства,  ответственными   за   организацию  работы   попредоставлению услуги.
       Ответственность должностных    лиц    территориальных     органовминистерства закрепляется в их должностных регламентах:
       - за  прием, регистрацию  в  территориальном органе  министерствазаявления  и документов  заявителя  ответственность несет  должностноелицо  территориального  органа министерства,  ответственное  за  приемдокументов, и руководитель территориального органа министерства;
       - за проверку документов  на комплектность ответственность  несетдолжностное лицо  территориального органа министерства,  ответственноеза  предоставление  услуги,  и  руководитель  территориального  органаминистерства;
       - за направление документов в министерство ответственность  несетдолжностное лицо  территориального органа министерства,  ответственноеза  предоставление  услуги,  и  руководитель  территориального  органаминистерства.
       Ответственность должностных лиц  министерства  закрепляется в  ихдолжностных регламентах:
       - за  принятие решения  о  правомерности либо  о  неправомерностипредоставления   услуги   ответственность  несет   должностное   лицо,отвечающее   за   принятие  решения,   и   руководитель   структурногоподразделения министерства, ответственного за принятие решения;
       - за соответствие информации в базе данных документам,  имеющимсяв личном деле,  ответственность несет должностное лицо,  ответственноеза соответствие информации, и руководитель структурного  подразделенияминистерства, ответственного за соответствие информации;
       - за  формирование реестров  и  списков  заявителей, а  также  занаправление  реестров  в  орган,  организующий  выплату   компенсации,ответственность  несет должностное  лицо,  отвечающее за  формированиереестров  и   списков,  и   руководитель  структурного   подразделенияминистерства, ответственного за формирование реестров и списков;
       - за   направление  списков   в   орган,  организующий   выплату,ответственность  несет   должностное   лицо  территориального   органаминистерства, ответственное за  предоставление услуги, и  руководительтерриториального органа министерства.
       Перечень должностных   лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,устанавливается в соответствии с имеющимися должностными  регламентамидолжностных лиц министерства  и должностными инструкциями  должностныхлиц территориальных органов министерства.
       Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения   должностнымлицом, ответственным за  организацию работы по предоставлению  услуги,проверок  соблюдения  и   исполнения  должностными  лицами   положенийнастоящего регламента.
       Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращениязаявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)должностных лиц министерства и территориальных органов министерства.
       По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушенийправ   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    кответственности   в   соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       3.2. Порядок  обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,осуществляемых (принятых)  в ходе предоставления  услуги на  основаниирегламента.
       3.2.1. Заявители   имеют    право    на   обжалование    действий(бездействия), решений должностных  лиц министерства, принятых в  ходепредоставления услуги.
       3.2.2. Жалоба на  действия (бездействие)  и решения  должностноголица министерства  (далее  - жалоба)  может быть  подана  как в  формеустного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
       - по  адресу:   414000,   г.  Астрахань,   ул.  Бакинская,   147,министерство социального развития и труда Астраханской области;
       - по телефону/факсу: (8512) 39-21-61, (8512) 39-11-71;
       - по электронной  почте: и в  интернет-приемную портала  сервисоворганов      государственной     власти      Астраханской      областиhttp://service.astrobl.ru/feedback.aspx.
       3.2.3. В  письменной жалобе  в  обязательном порядке  указываетсялибо  наименование  государственного органа,  в  который  направляетсяписьменная  жалоба,  либо  фамилия,  имя,  отчество   соответствующегодолжностного лица министерства, либо должность соответствующего лица.
       Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом,обратившимся с   жалобой   (его  уполномоченным   представителем),   исодержать:
       - наименование  должности,  фамилию, имя,  отчество  должностноголица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
       - фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу,его местожительство или местонахождение,  почтовый адрес, по  которомудолжен быть направлен ответ;
       - дату направления жалобы;
       - сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
       Жалоба может быть  подана  в форме  устного  личного обращения  кдолжностному лицу  на  личном приеме  заявителей.  Прием заявителей  вминистерстве  осуществляют  министр   социального  развития  и   трудаАстраханской области (далее - министр) и его заместители.
       Прием заявителей  министром  и его  заместителями  проводится  попредварительной  записи,  которая  осуществляется  в  соответствии   сграфиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7  пункта2.1, в приемной министра (лично и по телефону 39-21-61). В день приемазапись не производится.
       При личном приеме заявитель предъявляет документ,  удостоверяющийего личность.
       Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приемазаявителя.  В случае,  если  изложенные  в  устном обращении  факты  иобстоятельства  являются  очевидными   и  не  требуют   дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
       В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшемрассмотрении  обращения, если  ему  ранее был  дан  ответ по  существупоставленных в обращении вопросов.
       Жалоба может  быть подана  по  электронной почте  на  электронныйадрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 регламента.
       3.2.4. Письменная жалоба  и  жалоба по  электронной почте  должныбыть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрациив министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решенияпоставленных  в  жалобе  вопросов  требуется  более  длительный  срок,допускается  продление  министром  или  первым  заместителем  министрасроков ее рассмотрения, но не более  чем на 30 дней, о чем  сообщаетсялицу,  подавшему  жалобу,  в  письменной  форме  с  указанием   причинпродления.
       3.2.5. Должностное  лицо   министерства,  рассмотревшее   жалобу,направляет лицу,  подавшему  жалобу, сообщение  о  принятом решении  втечение 5 дней после принятия решения.
       3.2.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок  разрешенияжалоб,  направляемых   в   суды  и   арбитражные  суды,   определяютсязаконодательством Российской Федерации о гражданском  судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.
       3.2.7. Жалоба  считается   разрешенной,   если  рассмотрены   всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы.
       
                                       Приложение N 1 к регламенту
                                       В управление (отдел) министерства
                                       социального развития и труда
                                       Астраханской области
                                       по _______________ району
                                Заявление
               о предоставлении ежегодной денежной выплаты
       
       Ф.И.О.___________________________________________________________адрес: _______________________________________________________________домашний, сотовый телефон ___________________________________________.
       Прошу предоставить мне  ежегодную (ежемесячную) денежную  выплатукак лицу, награжденному нагрудным  знаком "Почетный донор России"  или"Почетный донор  СССР" в соответствии  с постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  19.11.2004 N  663  "О  Порядке  награжденияграждан  нагрудным знаком  "Почетный  донор России"  и  предоставленияежегодной денежной  выплаты гражданам,  награжденным нагрудным  знаком"Почетный донор России".
       Прошу денежную  выплату  перечислять  через  Сбербанк,   почтовоеотделение (указать индекс) (нужное подчеркнуть).
       Реквизиты Сбербанка* : N филиала ____________________________________.
                       N лицевого счета _______________________________.Приложение**;
       
       Дата                                        Подпись _____________Заявление и приложенные документы принял: ___________________________.
       Рег. номер заявления, дата, подпись должностного лица.__________________________________________________________*** Перечислить все приложенные документы
                                             Приложение N 2 к регламенту
      Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и
                   территориальных органов министерства
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Название учреждения        |Адрес             |График работы |
     |                           |                  |              |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Министерство социального   |г.Астрахань,      |Пн.-чт.: с    |
     |развития и труда           |ул. Бакинская, 147|8.00 до 17.00.|
     |Астраханской области       |                  |Пт.: с 8.00 до|
     |                           |                  |15.45.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |13.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Костина, 2    |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Пт.: с 8.00 до|
     |по Кировскому району       |                  |16.00.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |13.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Академика     |8.30 до 17.30.|
     |труда Астраханской области |Королева, 26      |Пт.: с 8.30 до|
     |по Ленинскому району       |                  |16.15.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |13.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Б.            |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |Хмельницкого, 42  |Пт.: с 8.00 до|
     |по Советскому району       |                  |15.45.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |13.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление министерства    |г. Астрахань,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Черниковская, |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |11                |Пт.: с 8.00 до|
     |по Трусовскому району      |                  |15.45.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |13.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление министерства    |г. Ахтубинск,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул.Сталинградская,|8.00 до 17.15.|
     |труда Астраханской области |4                 |Пт.: с 8.00 до|
     |по Ахтубинскому району     |                  |16.00.        |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |п. Володарский,   |Пн.-пт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Театральная, 4|8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Володарскому району     |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |с. Енотаевка,     |Пн.-пт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Чапаева/      |8.00 до 16.15.|
     |труда Астраханской области |Советская, 10/66  |Перерыв на    |
     |по Енотаевскому району     |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |14.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |с.Икряное,        |Пн.-пт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Школьная, 25А |8.00 до 16.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Икрянинскому району     |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |г. Камызяк,       |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Ленина, 11    |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Камызякскому району     |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |п. Лиман,         |Пн.-пт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Героев, 117   |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Лиманскому району       |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |г. Нариманов,     |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |пр. Строителей, 5 |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Пт.: с 8.00 до|
     |по Наримановскому району   |                  |15.45         |
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |12.45         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |с. Началово,      |Пн.-чт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Ленина, 48    |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Приволжскому району     |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |г. Харабали,      |Пн.-пт.: с    |
     |социального развития и     |ул. Ленина, 15    |8.00 до 17.00.|
     |труда Астраханской области |                  |Перерыв на    |
     |по Харабалинскому району   |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел министерства         |с. Черный Яр,     |Пн.: с 8.00 до|
     |социального развития и     |ул. Кирова, 7     |17.00.        |
     |труда Астраханской области |                  |Вт.-пт.: с    |
     |по Черноярскому району     |                  |8.00 до 16.00.|
     |                           |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 13.00 до    |
     |                           |                  |14.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Управление социального     |с. Красный Яр,    |Пн.: с 8.00 до|
     |развития и труда           |ул. Н.Островского,|17.00.        |
     |администрации              |10                |Вт.-пт.: с    |
     |муниципального образования |                  |8.00 до 16.00.|
     |"Красноярский район"       |                  |Перерыв на    |
     |                           |                  |обед          |
     |                           |                  |с 12.00 до    |
     |                           |                  |13.00         |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
     |Отдел социального развития |г. Знаменск,      |Пн.-пт.: с    |
     |и труда администрации      |Проспект 9 Мая, 2в|8.00 до 18.00.|
     |муниципального образования |                  |Перерыв на    |
     |"Закрытое административно- |                  |обед          |
     |территориальное образование|                  |с 12.00 до    |
     |Знаменск Астраханской      |                  |14.00         |
     |области"                   |                  |              |
     |———————————————————————————|——————————————————|——————————————|
                                             Приложение N 3 к регламенту
                                Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги
   по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор
                                  СССР"
          |———————————————————————————————————————————————————|
          |Принятие и регистрация документов должностным лицом|
          |   территориального органа министерства - 1 день   |
          |—————————————————————————|—————————————————————————|
   |————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
   |      Рассмотрение должностным лицом территориального органа       |
   |  министерства заявления, формирование личного дела, подготовка    |
   |проекта распоряжения о предоставлении услуги, внесение информации  |
   |о заявителе в электронную базу данных и направление личного дела и |
   |         электронной базы данных в министерство - 34 дня           |
   |———————————————|———————————————————————————————|———————————————————|
       |———————————|—————————————————|   |—————————|——————————————|
       |Согласование должностным     |   |В случае неправильно или|
       |лицом министерства           |   |не полностью оформленных|
       |распоряжения о предоставлении|   |документов направление  |
       |    услуги - 5 дней          |   |мотивированного ответа  |
       |———————————————|—————————————|   |заявителю об отказе     |
                       |                 |в предоставлении услуги |
                       |                 |       - 2 дня          |
                       |                 |————————————————————————|
          |————————————|———————————————————————————————————————|
          |Формирование документов на выплату и их  утверждение|
          |                      - 3 дня                       |
          |—————————————————————————|——————————————————————————|
       |————————————————————————————|————————————————————————————|
       |    Оформление платежного поручения, направление его в   |
       |департамент казначейского исполнения бюджета министерства|
       |  финансов Астраханской области и направление документов |
       |на выплату в организации, производящие выплату, - 20 дня |
       |————————————————————————————|————————————————————————————|
                         |——————————|——————————|
                         |Осуществление выплаты|
                         |      - 30 дней      |
                         |—————————————————————|