Постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 562-П
О комплексной целевой программе "Административная реформа в Астраханской области на 2009 год" и о внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.07.2008 N 347-П
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.10.2008 N 562-П Утратилo силу - Постановление
Правительства Астраханской области
от 24.06.2010 г. N 262-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 31.08.2009 г. N 452-П)
О комплексной целевой программе "Административная реформа в
Астраханской области на 2009 год" и о внесении изменения впостановление Правительства Астраханской области от 04.07.2008 N 347-П
В соответствии с Законом Астраханской области от 04.07.2008 N 347-П "О концепции комплексной целевойпрограммы "Административная реформа в Астраханской области на2009-2011 годы"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую комплексную целевую программу"Административная реформа в Астраханской области на 2009 год".
2. Определить государственным заказчиком комплексной целевойпрограммы "Административная реформа в Астраханской области на 2009год" (далее - Программа) министерство экономического развитияАстраханской области.
3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) и министерству финансов Астраханской области (МироновС.К.) при формировании областного бюджета на 2009 год включитьПрограмму в перечень целевых программ и осуществлять финансирование впределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областномбюджете.
4. Внести изменение в постановление Правительства Астраханскойобласти от 04.07.2008 N 347-П "О концепции комплексной целевойпрограммы "Административная реформа в Астраханской области на 2009-2011 годы", изложив пункт 3 постановления в следующей редакции:
"3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) в месячный срок разработать комплексную целевуюпрограмму "Административная реформа в Астраханской области на 2009год".
5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 24.10.2008 N 562-П
Комплексная целевая программа
"Административная реформа в Астраханской области на 2009 годы"
1. Паспорт ПрограммыНаименование Программы комплексная целевая
программа
"Административная реформа
в Астраханской области на
2009 год"Основание для разработки постановлениеПрограммы Правительства
Астраханской области от
04.07.2008 N 347-П "О
концепции комплексной
целевой программы
"Административная реформа
в Астраханской области на
2009-2011 годы"Государственный заказчик министерствоПрограммы (государственный экономического развитиязаказчик - координатор) Астраханской областиОсновной разработчик Программы министерство
экономического развития
Астраханской областиИсполнители основных министерствомероприятий Программы экономического развития
Астраханской области,
служба безопасности и
информационной защиты
Астраханской области,
исполнительные органы
государственной власти
Астраханской областиЦели Программы - повышение качества
и доступности
государственных услуг;
- повышение
эффективности
деятельностиЗадачи Программы исполнительных органов
государственной власти
области
- продолжение
внедрения в
исполнительных органах
государственной власти
области принципов и
процедур управления по
результатам;
- разработка
административных
регламентов
государственных услуг,
оказываемых
исполнительными органами
государственной власти
Астраханской области, в
том числе оказываемых на
базе многофункционального
центра;
- реализация единой
вертикально
интегрированной
автоматизированной
системы мониторинга
результативности
деятельности органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления по
достижению важнейших
показателей
социально-экономического
развития Российской
Федерации и исполнения
ими своих полномочий (ГАС
"Управление");
- развитие
многофункционального
центра предоставления
государственных и
муниципальных услуг, а
также открытие его
филиалов на территории
муниципальных образований
районов Астраханской
области;
- ограничение
вмешательства государства
в экономическую
деятельность субъектов
предпринимательства, в
том числе прекращение
избыточного
государственного
регулирования и
формирование эффективных
механизмов
противодействия
коррупции;
- усовершенствование
системы информационного
обеспечения
исполнительных органов
государственной власти
Астраханской области;
- формирование
необходимого
организационного,
информационного,
ресурсного и кадрового
обеспечения
административной реформы,
совершенствование
механизмов
распространения успешного
опыта государственного
управления;
- совершенствование
принципов управления,
внедрение методов
управления по
результатам:
- создание и внедрение
комплексной системы
планирования по целям и
результатам деятельности,
конкурентного
распределения ресурсов
между субъектами
бюджетного планирования и
контроля за достижением
результатов их
деятельности,
- создание условий для
внедрения бюджетирования,
ориентированного на
результат, в органах
местного самоуправления
Астраханской области,
- разработка и
внедрение управленческого
учета, позволяющего
распределять ресурсы по
поставленным задачам;
- организация
предоставления
государственных услуг в
электронном виде;
- создание и
внедрение механизмов
государственно-частного
партнерства в систему
государственного
управления;
- совершенствование
системы взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти
Астраханской области и
гражданского обществаСрок реализации Программы 2009 годОбъемы и источники общий объемфинансирования финансирования Программы
в 2009 году - 24 000,0
тыс. руб., в том числе из
областного бюджета - 12000,0
тыс. руб., из
федерального бюджета - 12 000,0
тыс. руб.Ожидаемые конечные - повышениерезультаты реализации способностиПрограммы исполнительных органов
государственной власти и
местного самоуправления
Астраханской области
обеспечивать реализацию
конкретных программ
социально-экономического
развития Астраханской
области. Повышение
управляемости
социально-экономических
процессов в области;
- повышение качества
и доступности
государственных услуг, в
том числе путем
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
многофункциональным
центром, а также открытие
его филиалов на
территории муниципальных
образований районов
Астраханской области;
- снижение
избыточного вмешательства
государства в экономику;
- снижение
вероятности
коррупциогенных
проявлений в сферах
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Астраханской области;
- повышение
общественного доверия к
органам государственной
власти области;
- улучшение
инвестиционного климата и
повышение
конкурентоспособности
экономики области;
- повышение
эффективности бюджетных
расходовСистема организации - мониторинг реализацииконтроля за исполнением Программы, осуществляемыйПрограммы с помощью проведения
ежеквартального анализа
результатов реализации
программных мероприятий;
- представление
государственным
заказчиком отчетов о ходе
реализации Программы и
эффективности
использования бюджетных
ассигнований
2. Общие положения Программы
Программа разработана министерством экономического развитияАстраханской области во исполнение постановления ПравительстваАстраханской области от 04.07.2008 N 347-П "О концепции комплекснойцелевой программы "Административная реформа в Астраханской области на2009-2011 годы" в целях реализации распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепцииадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах".
Реформирование системы государственного управления является однимиз важных условий ускорения социально-экономического развитияАстраханской области.
Объектом Программы является система государственного управления вАстраханской области. Успешное реформирование системы государственногоуправления возможно лишь при обеспечении благоприятных социальных,экономических, правовых и других условий, на достижение которыхориентирована данная Программа.
Цель Программы - реформирование системы государственногоуправления в Астраханской области.
Сфера действия Программы - деятельность исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области.
Правовую основу Программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в2006-2010 годах" (в редакции с изменениями, внесенными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р);
- постановление Правительства Астраханской области N 347-П "О концепции комплексной целевой программы "Административнаяреформа в Астраханской области на 2009-2011 годы";
- постановление Губернатора Астраханской области 54 "О проведении административной реформы в Астраханской области в2006-2010 годах".
3. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программным методом
С 2005 года в Астраханской области реализуется административнаяреформа. Ее начальный этап создал на территории области необходимыепредпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системыгосударственного управления.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N157-р действие концепции административной реформы в РоссийскойФедерации на 2006-2008 годы продлено до 2010 года. Одними из основныхзадач административной реформы в 2009-2010 годы являются:
- реализация единой вертикально интегрированнойавтоматизированной системы мониторинга результативности деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления подостижению важнейших показателей социально-экономического развитияРоссийской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС"Управление");
- создание многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
- организация предоставления государственных услуг в электроннойформе.
В целях реализации вышеуказанных задач принято постановлениеПравительства Астраханской области от 04.07.2008 N 347-П "О концепциикомплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханскойобласти на 2009-2011 годы".
При реализации административной реформы возникли ряд проблем,таких как:
- несовершенство нормативной правовой базы, регулирующейвопросы реализации административной реформы;
- не в полном объеме разработаны стандарты качества и доступностигосударственных услуг и административные регламенты исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Астраханской области;
- низкая активность территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по организации предоставления отдельныхгосударственных услуг на базе многофункционального центра;
- не в полном объеме оказываются государственные услуги в связи сотсутствием соответствующих регламентов и квалифицированныхспециалистов на базе многофункционального центра;
- низкий уровень использования современных информационныхтехнологий для кардинального повышения эффективной деятельностиисполнительных органов государственной власти области;
- отсутствие программ повышения качества предоставлениягосударственных услуг на базе многофункционального центра;
- низкий уровень фактического бюджетного финансированиямероприятий в рамках реализации административной реформы.
Практика показывает, что возникающие проблемы при реализацииадминистративной реформы наиболее эффективно решаются программнымиметодами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболеерациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочихресурсов.
Программа основывается на нормативных актах концептуального ипрограммного характера, определяющих социально-экономическое развитиеАстраханской области в целом на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу.
Программно-целевой подход направлен на реализацию следующихмероприятий:
Развитие многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также открытие его филиаловна территории муниципальных образований районов Астраханской области.
Реализация единой вертикально интегрированной автоматизированнойсистемы мониторинга результативности деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления по достижениюважнейших показателей социально-экономического развития РоссийскойФедерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС "Управление").
Разработка и внедрение административных регламентовгосударственных услуг, оказываемых исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, в том числе оказываемыхна базе многофункционального центра.
Разработка программ повышения качества предоставлениягосударственных услуг на базе многофункционального центра.
Организация предоставления государственных услуг в электронномвиде.
Модернизация системы информационного обеспечения ГубернатораАстраханской области и исполнительных органов государственной властиАстраханской области:
- разработка элементов "электронного правительства" Астраханскойобласти;
- создание технологической возможности для оказаниягосударственных услуг в электронной форме;
- обеспечение информационной открытости и прозрачности механизмовгосударственного управления, обеспечение доступности информации дляграждан и организаций;
- продолжение внедрения интернет - портала сервисов Астраханскойобласти и интернет - портала государственных услуг;
- предоставление информационных сервисов населению, продвижениеобластных интернет - ресурсов и оптимизация доступа к ним.
Противодействие и профилактика коррупции:
- разработка и внедрение дополнительных механизмовгосударственного регулирования в отношении исполнительных органов идолжностей с высокой степенью коррупциогенности.
Обеспечение реализации мероприятий административной реформыпутем:
- подготовки кадров по основным направлениям административнойреформы;
- совершенствования механизма управления мероприятиямиадминистративной реформы;
- внедрения механизмов, обеспечивающих распространение успешногоопыта государственного управления, взаимодействие с общественностью повопросам административной реформы;
- разработки и внедрения мониторинга результативностиадминистративной реформы.
Создание и внедрение механизмов государственно-частногопартнерства в систему государственного управления:
- создание координационного органа при Правительстве Астраханскойобласти по государственно-частному партнерству (ГЧП);
- разработка нормативных правовых актов, направленных настимулирование деятельности в области государственно-частногопартнерства;
- проведение конференций и семинаров по вопросамгосударственно-частного партнерства;
- участие в выставках, форумах, конгрессах, ярмарках(взаимодействие бизнеса и власти по формированию положительного имиджаАстраханской области).
4. Основные цели и задачи
Основными целями Программы являются:
- повышение качества и доступности государственных услуг;
- повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
- продолжение внедрения в исполнительных органах государственнойвласти области принципов и процедур управления по результатам;
- разработка административных регламентов государственных услуг,оказываемых исполнительными органами государственной властиАстраханской области, в том числе оказываемых на баземногофункционального центра;
- реализация единой вертикально интегрированнойавтоматизированной системы мониторинга результативности деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления подостижению важнейших показателей социально-экономического развитияРоссийской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС"Управление");
- развитие многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также открытие его филиаловна территории муниципальных образований районов Астраханской области;
- ограничение вмешательства государства в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращениеизбыточного государственного регулирования и формирование эффективныхмеханизмов противодействия коррупции;
- усовершенствование системы информационного обеспеченияисполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- формирование необходимого организационного, информационного,ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы,совершенствование механизмов распространения успешного опытагосударственного управления;
- совершенствование принципов управления, внедрение методовуправления по результатам:
создание и внедрение комплексной системы планирования по целям ирезультатам деятельности, конкурентного распределения ресурсов междусубъектами бюджетного планирования и контроля за достижениемрезультатов их деятельности,
создание условий для внедрения бюджетирования, ориентированногона результат, в органах местного самоуправления Астраханской области,
разработка и внедрение управленческого учета, позволяющегораспределять ресурсы по поставленным задачам;
- организация предоставления государственных услуг в электронномвиде;
- создание и внедрение механизмов государственно-частногопартнерства в систему государственного управления;
- совершенствование системы взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и гражданского общества.
Ожидаемыми результатами, характеризующими решение поставленныхзадач, станут:
- повышение способности исполнительных органов государственнойвласти и местного самоуправления Астраханской области обеспечиватьреализацию конкретных программ социально-экономического развитияАстраханской области и управляемости социально-экономическимипроцессами в области;
- повышение качества и доступности государственных услуг, в томчисле путем предоставления государственных и муниципальных услугмногофункциональным центром, а также открытие его филиалов натерритории муниципальных образований районов Астраханской области;
- снижение избыточного вмешательства государства в экономику;
- оптимизация функционирования исполнительных органов путемпринятия профилактических мер противодействия коррупции;
- повышение общественного доверия к органам государственнойвласти области;
- улучшение инвестиционного климата и повышениеконкурентоспособности экономики области;
- повышение эффективности бюджетных расходов.
5. Срок действия Программы
Реализация Программы рассчитана на 2009 год.
6. Система программных мероприятий
Основные направления мероприятий, предусмотренных к реализации врамках Программы, планируемые показатели результатов их выполнения,исполнители, сроки исполнения, источники финансирования представлены втаблице "Система программных мероприятий".
7. Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счетсредств федерального и областного бюджетов.
Объем финансирования Программы в 2009 году составит 24 000,0 тыс.руб., из них: за счет средств областного бюджета - 12 000,0 тыс. руб.,за счет федерального бюджета - 12 000,0 тыс. руб.
8. Механизм реализации Программы
Проекты, реализуемые в рамках программных мероприятий,определяются на основе отбора. Отбор исполнителей программныхмероприятий производится на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Механизм реализации Программы предусматривает отработкуорганизационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий поадминистративной реформе в соответствии с содержанием Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобластных государственных нужд, договоров, заключаемых министерствомэкономического развития Астраханской области с исполнителямипрограммных мероприятий.
При необходимости внесения изменений в Программу министерствоэкономического развития Астраханской области организует работу впорядке, установленном законодательством Астраханской области.
Министерство экономического развития Астраханской областиподготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы изобластного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняетзатраты на программные мероприятия.
9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программыосуществляет государственный заказчик Программы (министерствоэкономического развития Астраханской области), которым определяютсяформы и методы управления реализацией Программы.
Неотъемлемым элементом управления Программой является еемониторинг, осуществляемый с помощью проведения ежеквартальногоанализа результатов реализации программных мероприятий.
Государственный заказчик Программы несет ответственность засвоевременное выполнение мероприятий Программы, рациональноеиспользование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчикПрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований по установленнойформе.
10. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит создать правовые, экономические иорганизационные условия для реализации административной реформы вАстраханской области.
Планируемые показатели эффективности реализации Программыпредставлены в таблице "Система программных мероприятий".
11. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществлятьсяпосредством анализа полученных в конце срока реализации Программыпоказателей, характеризующих развитие административной реформы, и ихсравнения с данными предшествующих периодов.
Система программных мероприятий|————————————————————|——————|——————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Цель, задачи, |Сроки |Исполнители |Источники | Показатели результативности выполнения Программы || наименование | | | финанси- |—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| мероприятий | | | рования | наименование |ед. |зна- |оценка |оценка || | | |(тыс. | показателя |из- |чение |на 2008|на 2009|| | | |рублей) | |ме- |пока- | г. | г. || | | | | |ре- |зателя | | || | | | | |ния | за | | || | | | | | |2007 г.| | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Цель: повышение качества и доступности государственных услуг ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————||Развитие | |Министерство |Федеральный|Количество услуг, | шт.| 0 | 9 | 64 ||многофункционального| |экономического | бюджет |предоставляемых на | | | | ||центра | |развития | 8 000,0 |базе МФЦ | | | | ||предоставления | 2009 |Астраханской | | | | | | ||государственных и | год |области | Областной | | | | | ||муниципальных услуг | | | бюджет | | | | | ||(МФЦ), а также | | | 8 000,0 | | | | | ||открытие его | | | | | | | | ||филиалов на | | | | | | | | ||территории | | | | | | | | ||муниципальных | | | | | | | | ||образований районов | | | | | | | | ||Астраханской области| | | | | | | | || | | | | | | | | ||Создание и | | | | | | | | ||организация работы | | | | | | | | ||call - центра | | | | | | | | || | | | | | | | | ||Обучение сотрудников| | | | | | | | ||многофункционального| | | | | | | | ||центра | | | | | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Время, затрачиваемое | | 0 |от 5 |от 5 || | | | |на обслуживание одного | | |до 15 |15 || | | | |посетителя в одном | | | | || | | | |окне (прием и | | | | || | | | |проверка документов) | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Количество информационно-| | 0 | 3| 3 || | | | | коммуникационных | | | | || | | | |технологий, внедренных в | | | | || | | | |МФЦ (система электронного| | | | || | | | |документооборота, | | | | || | | | |электронной очереди, | | | | || | | | |call-центра и др.) | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| | | | |Количество заключенных | | 0 | 12| 21 || | | | |соглашений о | | | | || | | | |взаимодействии | | | | || | | | |министерства | | | | || | | | |экономического развития | | | | || | | | |Астраханской области и | | | | || | | | |федеральных органов | | | | || | | | |исполнительной власти по | | | | || | | | |оказанию государственных | | | | || | | | |услуг на базе МФЦ | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| | | | |Количество консультаций, | | 0 | 30000| 350|| | | | |оказанных через | | | | || | | | |call-центр | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Количество документов, | | 0 | 50000| 600|| | | | |прошедших через систему | | | | || | | | |электронного | | | | || | | | |документооборота | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Количество обучающих | | 0 | 6| 6 || | | | |семинаров, проведенных с | | | | || | | | |сотрудниками МФЦ | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Количество рабочих мест, | | 0 | 42| 78 || | | | |созданных в МФЦ | | | | || | | | |—————————————————————————| |———————|———————|———————|| | | | |Количество филиалов МФЦ, | | 0 | 0| 1 || | | | |открытых на территории | | | | || | | | |Астраханской области | | | | || | | | |Сокращение сроков | | | | || | | | |предоставления | | | | || | | | |государственных услуг | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————||Разработка и | |Министерство |Федеральный|Количество разработанных | шт. | 0 | 15| 20 ||внедрение | |экономического | бюджет |регламентов | | | | ||административных | 2009 |развития | 500,0 |государственных услуг | | | | ||регламентов | год |Астраханской | | | | | | ||государственных | |области | Областной | | | | | ||услуг, оказываемых | | | бюджет | | | | | ||исполнительными | | | 500,0 | | | | | ||органами | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | ||власти области, в | | | | | | | | ||том числе | | | | | | | | ||оказываемых на базе | | | | | | | | ||многофункционального| | | | | | | | ||центра | | | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————||Разработка программ | |Министерство |Федеральный|Количество проведенных |шт. | 0 | 3| 3 ||повышения качества | |экономического | бюджет |опросов получателей услуг| | | | ||предоставления | 2009 |развития | 500,0 |на базе МФЦ с целью | | | | ||государственных | год |Астраханской | |выявления их нужд и | | | | ||услуг на базе | |области | Областной |потребностей, слабых и | | | | ||многофункционального| | | бюджет |сильных сторон | | | | ||центра | | | 500,0 |организации работы МФЦ | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————||Организация | |Министерство |Федеральный|Темп роста числа | % | 0 | 20| 20 ||предоставления | 2009 |экономического | бюджет |государственных услуг, | | | | ||государственных | год |развития | 500,0 |предоставляемых в | | | | ||услуг в электронном | |Астраханской | |электронном виде, по | | | | ||виде | |области | Областной |отношению к базисному | | | | || | | | бюджет |2006 году | | | | || | | | 500,0 | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Цель: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти ||Астраханской области ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————||Продолжение | 2009 |Министерство |Федеральный| | | | | ||внедрения в | год |экономического | бюджет | | | | | ||исполнительных | |развития | 500,0 | | | | | ||органах | |Астраханской | | | | | | ||государственной | |области | Областной | | | | | ||власти области | | | бюджет | | | | | ||принципов и процедур| | | 500,0 | | | | | ||управления по | | | | | | | | ||результатам | | | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Обеспечение | 2009 |Министерство |Федеральный| | | | | ||реализации | год |экономического | бюджет | | | | | ||мероприятий | |развития | 500,0 | | | | | ||административной | |Астраханской | | | | | | ||реформы путем: | |области | Областной | | | | | || - подготовки | | | бюджет | | | | | ||кадров по основным | | | 500,0 | | | | | ||направлениям | | | | | | | | ||административной | | | | | | | | ||реформы; | | | | | | | | ||- совершенствования | | | | | | | | ||механизма управления| | | | | | | | ||мероприятиями | | | | | | | | ||административной | | | | | | | | ||реформы; | | | | | | | | || - внедрения | | | | | | | | ||механизмов, | | | | | | | | ||обеспечивающих | | | | | | | | ||распространение | | | | | | | | ||успешного опыта | | | | | | | | ||государственного | | | | | | | | ||управления, | | | | | | | | ||взаимодействие с | | | | | | | | ||общественностью по | | | | | | | | ||вопросам | | | | | | | | ||административной | | | | | | | | ||реформы; | | | | | | | | || - разработки и | | | | | | | | ||внедрения | | | | | | | | ||мониторинга | | | | | | | | ||результативности | | | | | | | | ||административной | | | | | | | | ||реформы | | | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Разработка и | 2009 | Служба | | Количество | ед.| 0| 1| 2|| внедрение | год | безопасности и | | внедренных | | | | || дополнительных | | информационной | | дополнительных | | | | || механизмов | | защиты, | | механизмов | | | | || государственного | | министерство по | | государственного | | | | || регулирования в | | топливно- | | регулирования в | | | | || отношении | | энергетическому | | отношении | | | | || исполнительных | | комплексу и | | исполнительных | | | | || органов и | | природным | | органов и | | | | || должностей с | | ресурсам, | | должностей с | | | | || высокой степенью | | министерство | | высокой степенью | | | | || коррупциогенности | | здравоохранения, | | коррупциогенности | | | | || | | министерство | | | | | | || | | жилищно- | | | | | | || | | коммунального | | | | | | || | | хозяйства, | | | | | | || | | министерство | | | | | | || | | промышленности, | | | | | | || | | транспорта и | | | | | | || | | связи, агентство | | | | | | || | | по рыболовству и | | | | | | || | | рыбоводству, | | | | | | || | | агентство по | | | | | | || | | занятости | | | | | | || | | населения, служба| | | | | | || | | строительного и | | | | | | || | |жилищного надзора,| | | | | | || | |контрольно- | | | | | | || | | ревизионное | | | | | | || | |управление | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | || | |области | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Создание |первое|Рабочая группа по| | Количество | | | | || координационного |полу- |ГЧП | | нормативных | | | | || органа при |годие | | | правовых актов, | | | | || Правительстве | 2009 | | | регулирующих | | | | || Астраханской | года | | | деятельность | | | | || области по | | | | координационного | | | | || государственно- | | | | органа при | | | | || частному | | | | Правительстве | | | | || партнерству (ГЧП) | | | | Астраханской | | | | || | | | | области | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Разработка |первое|Министерство | | Количество | | | | || нормативных |полу- |экономического | | нормативных | | | | || правовых актов, |годие |развития, | | правовых актов | | | | || направленных на | 2009 |министерство | | | | | | || стимулирование | года |финансов | | | | | | || деятельности в | |Астраханской | | | | | | || области | |области | | | | | | || государственно - | | | | | | | | || частного | | | | | | | | || партнерства | | | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Проведение | По |Министерство | | Количество | | | | || конференций и | мере |экономического | | проведенных | | | | || семинаров по | необ-|развития, | | конференций и | | | | || вопросам | ходи-|агентство по | | семинаров | | | | || государственно - | мости|печати и | | | | | | || частного | |информационным | | | | | | || партнерства | |коммуникациям | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | || | |области с участием| | | | | | || | |бизнес- | | | | | | || | |организаций и | | | | | | || | |общественных | | | | | | || | |объединений | | | | | | || | |предпринимателей | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|| Участие в | По |Министерство | | Количество | | | | || выставках, форумах,| мере |экономического | | заключенных | | | | || конгрессах, | необ-|развития, | | договоров о | | | | || ярмарках | ходи-|агентство по | | взаимодействии, | | | | || (взаимодействие | мости|печати и | | количество | | | | || бизнеса и власти по| |информационным | | проведенных | | | | || формированию | |коммуникациям | | форумов, выставок | | | | || положительного | |Астраханской | | | | | | || имиджа Астраханской| |области с участием| | | | | | || области) | |бизнес-организаций| | | | | | || | |и общественных | | | | | | || | |объединений | | | | | | || | |предпринимателей | | | | | | ||————————————————————|——————|——————————————————|———————————|—————————————————————————|—————|———————|———————|———————|