Постановление Правительства Астраханской области от 04.07.2008 № 347-П
О концепции комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011 годах"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.07.2008 N 347-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 г. N 219-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 г. N 562-П) О концепции комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011 годах" В целях последовательного и эффективного осуществления натерритории области административной реформыПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и утвердить концепцию комплексной целевой программы"Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011 годах"(прилагается). 2. Определить государственным заказчиком комплексной целевойпрограммы "Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011годах" министерство экономического развития Астраханской области. 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) в месячный срок разработать комплексную целевуюпрограмму "Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011годах" и внести ее на утверждение Правительства Астраханской области вустановленном порядке. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2008 N 347-П Концепция комплексной целевой программы "Административная реформа в Астраханской области в 2009-2011 годах" 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами С 2005 года в Астраханской области реализуется административнаяреформа. Ее начальный этап создал на территории области необходимыепредпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системыгосударственного управления. Административная реформа в Астраханской области осуществляется всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от25.10.2005 N 1789-р "О Концепции административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2010 годах" и планом мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах,утвержденным постановлением Губернатора Астраханской области от10.02.2006 N 54 "О проведении административной реформы в Астраханскойобласти в 2006-2010 годах". Постановлением Правительства Астраханской области от01.02.2007 N 24-П, срок действия которой продлен до 31.12.2008.Созданы совет по проведению административной реформы в Астраханскойобласти и антикоррупционный совет при Губернаторе Астраханскойобласти. В рамках внедрения методов управления по конечным результатамприняты распоряжение Правительства Астраханской области от 23.03.2006 N 69-П "О мерах по внедрению в практикупрограммно-целевого планирования деятельности исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области", отраслевая целеваяПрограмма реформирования региональных финансов Астраханской области на2006-2008 годы, утвержденная постановлением Государственной ДумыАстраханской области от 09.11.2006 N 510/2. Первый этап программы реформирования финансов позволил произвестиоценку функций и задач субъектов бюджетного планирования, определитьрезультаты их выполнения в виде базовых показателей, а такжепроизвести количественную оценку результатов за несколько последнихлет и текущий финансовый год. Распоряжением Правительства Астраханской области от 27.06.2007 N381-Пр каждому исполнительному органу государственной властиАстраханской области и Правительству области в целом определенысоответствующие стратегические цели и задачи. Также утвержденыиндикаторы достижения целей и задач как критерии оценки эффективностидеятельности органов власти. Система мер государственного управления, опирающихся надолгосрочные приоритеты, цели и задачи политики ПравительстваАстраханской области сформированы в Стратегию социально-экономическогоразвития Астраханской области на средне - и долгосрочную перспективу,реализуемую на территории региона с 2006 года. В контексте Стратегии разработана и реализуется Программаускоренного социально-экономического развития области на среднесрочнуюперспективу (постановление Правительства Астраханской области от20.05.2005 N 101-П, в ред. постановлений от 24.08.2006 N 305-П, от14.09.2007 N 396-П). В целях перспективного развития территории разработана иутверждена схема территориального планирования Астраханской области(постановление Правительства Астраханской области от 26.11. 2007 N515-П). В целях активизации процесса реформирования региональных финансовпроводится мониторинг качества управления общественными финансами иплатежеспособности муниципальных образований области. В соответствии сраспоряжением министерства финансов Астраханской области от 02.04.2007N 29-р начиная с 2007 года проводится оперативная оценка качествауправления общественными финансами и платежеспособности муниципальныхобразований Астраханской области. Постановлением Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N418 "Об областном конкурсе среди муниципальных образований наполучение грантов Губернатора Астраханской области для комплексногоразвития территорий" утверждены критерии оценок деятельностимуниципальных образований, в числе которых установлена оценка качествауправления общественными финансами. Кроме того, в соответствии с методическими рекомендациями,подготовленными Минфином России, обеспечены разработка и реализациямуниципальными образованиями Астраханской области мероприятий,направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов,включающих также мероприятия административной реформы - внедрениебюджетирования, ориентированного на результат, повышение эффективностиработы органов местного самоуправления. В целях соблюдения требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в части условий формирования расходов на содержание органовгосударственной власти в настоящее время подготавливается методикарасчета нормативов на содержание аппарата главных распорядителейсредств областного бюджета. В целях оптимизации расходов на содержание органов местногосамоуправления принято постановление Правительства Астраханскойобласти от 12.11.2007 N 69/2007-ОЗ "О предельныхнормативах размеров оплаты труда лиц, замещающих должностимуниципальной службы Астраханской области". В соответствии с Программой реформирования региональных финансовАстраханской области в 2008 году планируется ряд мероприятий,направленных на повышение информационной открытости деятельностиисполнительных органов государственной власти. Постановлением Правительства Астраханской области от 04.06.2007 N216-П утверждено Положение о публичных (общественных) слушанияхзаконопроектов в области бюджетного и налогового законодательства, всоответствии с которым все законопроекты в области бюджетного иналогового законодательства в обязательном порядке проходят публичнуюнезависимую экспертизу до внесения их на рассмотрение ГосударственнойДумы Астраханской области. Результаты данной экспертизы размещаются всети Интернет и публикуются в средствах массовой информации. Распоряжением Правительства Астраханской области от 04.05.2008 N191-Пр перед исполнительными органами государственной власти иорганами местного самоуправления Астраханской области поставленазадача повышения роли и качества среднесрочного бюджетногопланирования. С учетом изменений, внесенных в федеральное бюджетноезаконодательство, областной бюджет Астраханской области в текущем годувпервые будет сформирован и утвержден на трехлетний период: на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов. На перспективу Правительством Астраханской области поставленазадача осуществления перехода на трехлетнее бюджетное планирование навсех уровнях бюджетной системы Астраханской области. Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевыхпрограмм" утвержден порядок разработки ведомственных целевых программ,в рамках которых должно планироваться более 50% расходов бюджетаобласти. Главный распорядитель получает возможность перемещениябюджетных ассигнований при условии выполнения заявленных в программерезультатов. В соответствии с указанным постановлением по результатамотчетного года расходы на реализацию ведомственных целевых программбудут корректироваться исходя из результатов их реализации идостижения намеченных показателей. Постановлением министерства финансов Астраханской области от14.03.2008 N 13-п "Об утверждении порядка составления обоснованийбюджетных ассигнований главными распорядителями областного бюджета припланировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод" предусмотрено проведение оценки эффективности бюджетныхрасходов на основе показателей конечного и непосредственногорезультатов всех областных целевых программ и объектов областнойадресной инвестиционной программы. Таким образом, при планировании областного бюджета на 2009-2011гг. будет обеспечена взаимосвязь между планируемыми бюджетнымиассигнованиями и результатами их исполнения в виде показателейэффективности. Постановлением Правительства Астраханской области от 17.12.2006 N391-П утверждены Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг, а также Методическиерекомендации по разработке административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг. Утвержден перечень государственных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Астраханской области(постановление Правительства Астраханской области от 11.12.2007 N535-П). В настоящее время рассмотрены советом по проведениюадминистративной реформы на территории Астраханской области иутверждены Правительством Астраханской области 20 административныхрегламентов оказания государственных услуг и исполнениягосударственных функций, 111 - запланировано утвердить в 2008 году. В целях внедрения современной технологии управления в субъектахРоссийской Федерации по оптимизации бюджетных расходов и повышениюэффективности управления бюджетными расходами ПравительствомАстраханской области заключен договор с ООО "Комплексное управлениересурсами и стратегиями" (ООО "Курс") на оказание услуг по разработкеи созданию автоматизированной системы информационно-аналитическойподдержки управления по результатам в Астраханской области. В настоящее время завершен третий этап разработки - проведенаопытная эксплуатация системы. Ввод системы в промышленную эксплуатацию позволит обеспечитьвнедрение в деятельность исполнительных органов власти Астраханскойобласти принципов управления, ориентированных на результат,включающих: - систему целей, задач и индикаторов их достижения; - автоматизацию формирования системы бюджетных услуг и оценкупотребности в их предоставлении; - мониторинг степени достижения намеченных целей изапланированных результатов, позволяющий оценить эффективностьдеятельности исполнительных органов государственной власти и бюджетныхучреждений, ответственных за решение поставленных задач. В рамках работы по противодействию коррупции принята комплекснаяцелевая программа "Профилактика преступлений в сфере экономики ипреступлений коррупционной направленности в Астраханской области на2008-2009 годы". Постановлениями Правительства Астраханской области от 17.10.2007 N 447-П утверждены методика и административныйрегламент проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов Астраханской области и проектов нормативных правовых актов, всоответствии с которыми все нормативные правовые акты Астраханскойобласти в обязательном порядке проходят антикоррупционную экспертизу. Правительство Астраханской области принимает активные меры поразвитию телекоммуникационной инфраструктуры органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления. В целях повышения информационной открытости деятельностиисполнительных органов государственной власти Астраханской областиперед ее населением принято постановление Правительства Астраханскойобласти от 02.07.2007 N 264-П "Об отраслевой целевой программе"Информатизация Астраханской области в 2008 году". Успешно реализована отраслевая целевая программа "ИнформатизацияАстраханской области в 2007 году". В целях повышения эффективности управления процессоминформатизации в Астраханской области в соответствии с распоряжениемПравительства Астраханской области от 26.10.2006 N377-П "О мониторинге использования информационно-коммуникационныхтехнологий в муниципальных образованиях Астраханской области"осуществляется мониторинг использования информационных технологий, врамках которого обеспечивается контроль за ходом выполнения проектов,проводится анализ текущих и перспективных потребностей в примененииинформационных технологий, формируются предложения по корректировкегосударственной политики, ведется мониторинг использованияинформационно-коммуникационных технологий в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области и муниципальныхобразованиях Астраханской области. Созданы интернет-ресурсы, содержащие информацию о деятельностиисполнительных органов государственной власти области, развиваетсятелекоммуникационная инфраструктура органов государственной властиобласти. В октябре 2007 года была завершена работа по проведению пилотногосплошного обследования субъектов малого предпринимательства натерритории Астраханской области, в ходе которого представители бизнесаполучили возможность открыто рассказать власти о своих проблемах приосуществлении предпринимательской деятельности, о существующихадминистративных барьерах, трудностях предпринимательскойдеятельности, несовершенстве проводимой органами власти политики вналоговой, экономической и социальной сферах и т.д. В целях осуществления взаимодействия физических и юридических лицс исполнительными органами государственной власти Астраханской областибез личной явки в такой орган созданы интернет-ресурсы, содержащиеинформацию о деятельности исполнительных органов государственнойвласти области, в том числе специализированный портал сервисов органовгосударственной власти Астраханской области. И, как результат этой деятельности, Астраханская область поитогам конкурса на оказание поддержки в проведении высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации административной реформы в 2007 году признана победителемсразу по двум проектам, одним из которых является проект "Созданиемногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг". В целях реализации этого проекта было принято постановлениеПравительства Астраханской области от 03.09.2007 N 365-П, воисполнение которого было создано автономное учреждение Астраханскойобласти "Многофункциональный центр", подведомственное министерствуэкономического развития Астраханской области, и утвержден его устав. Постановлением Правительства Астраханской области от 01.11.2007 N473-П утверждено Положение об оказании услуг на баземногофункционального центра в Астраханской области, содержащееперечень государственных услуг, оказываемых в многофункциональномцентре, требования к многофункциональному центру и рекомендации постандартам комфортности оказываемых в центре госуслуг. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N157-р действие Концепции административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006-2008 годах продлено до 2010 года. Одними из основныхзадач административной реформы в 2009-2010 годах являются: - реализация единой вертикально интегрированнойавтоматизированной системы мониторинга результативности деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления подостижению важнейших показателей социально-экономического развитияРоссийской Федерации и исполнению ими своих полномочий (ГАС"Управление"); - создание многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; - организация предоставления государственных услуг в электроннойформе. В целях реализации указанных задач Правительство Астраханскойобласти приняло участие в конкурсе по отбору программ, планов ипроектов реализации административной реформы высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации дляоказания поддержки в проведении административной реформы в 2008 году. По итогам указанного конкурса Астраханская область признанапобедителем по двум проектам "Развитие деятельности автономногоучреждения Астраханской области "Многофункциональный центр",созданного в 2007 году, включая увеличение количества государственныхуслуг, предоставляемых на базе многофункционального центра"(привлечено 13,2 млн. руб.), и "Разработка программы повышениякачества государственных услуг на базе автономного учрежденияАстраханской области "Многофункциональный центр" до 2011 года"(привлечено 2 млн. руб.). Указанные проекты будут реализованы на территории Астраханскойобласти в 2009-2011 годах. В то же время стадии практической реализации достигла лишь частьмероприятий административной реформы. Прежде всего это касаетсямеханизмов реализации полномочий исполнительных органовгосударственной власти области, необходимых для работы в новыхусловиях. Не в полном объеме разработаны стандарты качества и доступностигосударственных услуг и административные регламенты исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти области. Низка активность территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по организации предоставления государственныхуслуг на базе многофункционального центра. Отсутствуют вмногофункциональном центре соответствующие регламенты иквалифицированные специалисты по ряду оказываемых государственныхуслуг. Недостаточно взаимодействие заявителя непосредственно спредставителем федерального органа исполнительной власти. Низок уровень использования современных информационных технологийдля кардинального повышения эффективной деятельности органовгосударственной власти области. Должны получить развитие меры, направленные на дальнейшеесокращение административных ограничений в предпринимательстве ипредусматривающие повышение эффективности государственного контроля инадзора, упорядочение лицензирования, проведение государственнойрегистрации, аккредитации, государственных экспертиз и других формгосударственного регулирования административного характера. Развитие эффективных институтов, форм и методов взаимодействиягосударства и бизнеса является одним из важнейших направлений иусловий формирования эффективной экономической политики повышенияинновационной активности, развития экономической и социальнойинфраструктуры. Непосредственным выражением этих идей должно статьраспространение на территории области института государственно -частного партнерства. Необходимо повысить эффективность государственного управленияпутем кардинального улучшения деятельности исполнительных органовгосударственной власти области и предоставления государственных услугна базе многофункционального центра; разработать программы повышениякачества предоставления государственных услуг на его базе. Следует внедрить на территории Астраханской областипредоставление государственных услуг в электронном виде. Предстоит создать систему мониторинга результативностимероприятий административной реформы. В рамках его должен быть созданмеханизм мониторинга и оценки хода самой программы, достиженияпоставленных ею целей и результатов. Мониторинг мероприятий программы административной реформы долженрешить задачи: - своевременной и достоверной оценки восприятия населением ходаадминистративной реформы, ее результатов и проблем; - осуществления программы административной реформы по внедряемымею принципам управления по результатам; - оценки хода выполнения программы по результатам мониторинга иее своевременной коррекции; - повышения открытости деятельности органов государственногоуправления в целом. В целях реализации вышеуказанных мероприятий необходиморазработать комплексную целевую программу "Административная реформа вАстраханской области в 2009-2011 годах". 2. Предлагаемые срок и этапы реализации программы Срок реализации комплексной целевой программы административнойреформы в Астраханской области - 2009-2011 годы (далее - программа). Выполнение поставленных в рамках программы задач предусматриваетпроведение комплекса этапных мероприятий, реализация которых можетварьироваться с учетом имеющихся ресурсов. Этапы реализации программы: 1) создание многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; 2) противодействие и профилактика коррупции; 3) разработка элементов "электронного правительства" Астраханскойобласти, создание технологической возможности для оказаниягосударственных услуг в электронной форме; 4) продолжение внедрения интернет - портала сервисов Астраханскойобласти и интернет - портала государственных услуг. 3. Предложения по основным целям и задачам программы Целями комплексной целевой программы "Административная реформа вАстраханской области в 2009-2011 годах" являются: - повышение качества и доступности государственных услуг; - ограничение вмешательства государства в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращениеизбыточного государственного регулирования; - повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти области; - создание системы взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти области и гражданского общества. Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: - продолжение внедрения в исполнительных органах государственнойвласти области принципов и процедур управления по результатам; - разработка административных регламентов государственных услуг,оказываемых исполнительными органами государственной власти области, втом числе оказываемых на базе многофункционального центра; - реализация единой вертикально интегрированнойавтоматизированной системы мониторинга результативности деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления подостижению важнейших показателей социально-экономического развитияРоссийской Федерации и исполнению ими своих полномочий (ГАС"Управление"); - развитие многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также открытие его филиаловна территории муниципальных образований районов Астраханской области; - оптимизация функционирования исполнительных органовгосударственной власти области и механизмов противодействия коррупциив сферах деятельности исполнительных органов государственной властиобласти; - усовершенствование системы информационного обеспеченияисполнительных органов государственной власти области; - формирование необходимого организационного, информационного,ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы,совершенствование механизмов распространения успешного опытагосударственного управления; - организация предоставления государственных услуг в электрономвиде; - создание и внедрение механизмов государственно-частногопартнерства в систему государственного управления. 4. Основные мероприятия программы В рамках административной реформы планируется осуществлять работупо следующим основным направлениям: 4.1. Развитие многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также открытие его филиаловна территории муниципальных образований районов Астраханской области. 4.2. Реализация единой вертикально интегрированнойавтоматизированной системы мониторинга результативности деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления подостижению важнейших показателей социально-экономического развитияРоссийской Федерации и исполнению ими своих полномочий (ГАС"Управление"). 4.3. Разработка и внедрение административных регламентовгосударственных услуг, оказываемых исполнительными органамигосударственной власти области, в том числе оказываемых на баземногофункционального центра. 4.4. Разработка программ повышения качества предоставлениягосударственных услуг на базе многофункционального центра. 4.5. Организация предоставления государственных услуг вэлектронном виде. 4.6. Совершенствование принципов управления, внедрение методовуправления по результатам: - создание и внедрение комплексной системы планирования по целями результатам деятельности, конкурентного распределения ресурсов междусубъектами бюджетного планирования и контроля за достижениемрезультатов их деятельности; - создание условий для внедрения бюджетирования, ориентированногона результат, в органах местного самоуправления Астраханской области; - разработка и внедрение управленческого учета, позволяющегораспределять ресурсы по поставленным задачам. 4.7. Модернизация системы информационного обеспечения ГубернатораАстраханской области и исполнительных органов государственной властиАстраханской области: - разработка элементов "электронного правительства" Астраханскойобласти. Создание технологической возможности для оказаниягосударственных услуг в электронной форме; - обеспечение информационной открытости и прозрачности механизмовгосударственного управления, обеспечение доступности информации дляграждан и организаций; - продолжение внедрения интернет - портала сервисов Астраханскойобласти и интернет - портала государственных услуг. 4.8. Противодействие и профилактика коррупции: - проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов и их проектов; - осуществление мониторинга коррупции; - организации на базе службы безопасности и информационной защитыАстраханской области "горячей" телефонной линии для граждан июридических лиц в целях организации проверки соответствующейинформации правоохранительными органами Астраханской области; - проведение анализа состояния освещения в средствах массовойинформации Астраханской области проблем коррупционной направленности; - создание особых механизмов регулирования в отношении должностейгосударственной гражданской службы с высокой степеньюкоррупциогенности. 4.9. Обеспечение реализации мероприятий административной реформыпутем: - подготовки кадров по основным направлениям административнойреформы; - совершенствования механизма управления мероприятиямиадминистративной реформы; - внедрения механизмов, обеспечивающих распространение успешногоопыта государственного управления, взаимодействие с общественностью повопросам административной реформы; - разработки и внедрения мониторинга результативностиадминистративной реформы; - создания и внедрения механизмов государственно-частногопартнерства в систему государственного управления. 5. Предложения по объемам и источникам финансирования программы Реализацию комплексной целевой программы "Административнаяреформа в Астраханской области в 2009-2011 годах" планируетсяосуществлять за счет: - средств федерального бюджета (средства, выделяемые нареализацию мероприятий административной реформы в Астраханскойобласти); - средств областного бюджета. Предполагаемый объем финансирования программы в 2009 - 2011 годахсоставит 96 000,0 тыс. руб., из них: за счет средств федеральногобюджета - 48 000,0 тыс. руб., областного бюджета - 48 000,0 тыс. руб. |————————|———————————|—————————| | Период |Федеральный|Областной| | (год) |бюджет |бюджет | | |(тыс. руб.)|(тыс. | | | |руб.) | |————————|———————————|—————————| |2009 год|12000,0 |12000,0 | |————————|———————————|—————————| |2010 год|16000,0 |16000,0 | |————————|———————————|—————————| |2011 год|20000,0 |20000,0 | |————————|———————————|—————————| |Итого: |48 000,0 |48 000,0 | |————————|———————————|—————————| 6. Государственный заказчик программы Государственным заказчиком программы является министерствоэкономического развития Астраханской области, которое реализуетмероприятия программы на основе договоров и соглашений с исполнителямипрограммных мероприятий. 7. Предложения по механизмам формирования мероприятий программы Проекты, реализуемые в рамках программных мероприятий,определяются на основе отбора. Отбор исполнителей программныхмероприятий производится на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством. Заказчик программы ежегодно уточняет мероприятия и объемыфинансирования с учетом выполненных работ, представляет заявки нафинансирование из областного бюджета. Неотъемлемым элементом механизма реализации программы является еемониторинг, осуществляемый с помощью проведения ежегодного анализарезультатов реализации программных мероприятий. Государственный заказчик программы несет ответственность засвоевременное выполнение мероприятий программы, рациональноеиспользование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчикпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет отчеты о ходе реализации программы иэффективности использования бюджетных ассигнований по установленнойформе. 8. Ожидаемые результаты реализации программы Результатами реализации программы "Административная реформа вАстраханской области в 2009-2011 годах" являются: - повышение способности исполнительных органов государственнойвласти и местного самоуправления Астраханской области обеспечиватьреализацию конкретных программ социально-экономического развитияАстраханской области; - повышение управляемости социально-экономическими процессами вобласти; - повышение качества и доступности государственных услуг, в томчисле путем предоставления государственных и муниципальных услугмногофункциональным центром, а также открытие его филиалов натерритории муниципальных образований Астраханской области; - снижение издержек от неэффективности закупок длягосударственных и муниципальных нужд; - снижение избыточного вмешательства государства в экономику; - снижение уровня коррупции; - повышение общественного доверия к органам государственнойвласти области; - улучшение инвестиционного климата и повышениеконкурентоспособности экономики области; - повышение эффективности бюджетных расходов.