Постановление Губернатора Астраханской области от 12.01.2011 № 1
О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 02.07.2007 N 273
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР
12.01.2011 N 1
О внесении изменения в постановление Губернатора
Астраханской области от 02.07.2007 N 273
В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление Губернатора Астраханскойобласти от 02.07.2007 N 273 "Об управлении государственной гражданскойслужбы и кадров администрации Губернатора Астраханской области ивнесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от15.02.2005 N 92", изложив Положение об управлении государственнойгражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханскойобласти, утвержденное постановлением, в новой редакции согласноприложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Астраханской области от 24.09.2008N 496 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханскойобласти от 15.02.2005 N 93 и от 02.07. 2007 N 273";
- пункт 3 постановления Губернатора Астраханской области от05.05.2010 N 173 "Об институте стажерства в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Губернатора
Астраханской области
от 12.01.2010 N 1
Положение
об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной гражданской службы и кадровадминистрации Губернатора Астраханской области (далее - управление)является структурным подразделением администрации ГубернатораАстраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваАстраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управленияосуществляет управление делами Губернатора Астраханской области(агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области егоуставных полномочий по организации государственной гражданской службыАстраханской области (далее - гражданская служба), решению кадровыхвопросов в соответствии с действующим законодательством;
- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельностиадминистрации по формированию кадрового состава для замещениядолжностей гражданской службы и должностей, не являющихся должностямигражданской службы;
- ведение реестра гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области (далее - исполнительныеорганы);
- формирование и подготовка резерва управленческих кадровАстраханской области, координация работы кадровых подразделенийисполнительных органов по формированию кадрового резерва;
- организация профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки лиц, замещающих государственные должностиАстраханской области, должности гражданской службы в исполнительныхорганах;
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области егоуставных полномочий по представлению к награждению государственныминаградами Российской Федерации, награждению граждан наградами и инымизнаками отличия Астраханской области в соответствии с действующимзаконодательством;
- методическое обеспечение исполнительных органов по вопросамгражданской службы и трудовых отношений.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляетследующие функции:
- подготовку законопроектов, вносимых Губернатором Астраханскойобласти в Думу Астраханской области в порядке законодательнойинициативы по вопросам, находящимся в ведении управления;
- подготовку проектов постановлений, распоряжений Губернатора иПравительства Астраханской области по кадровым вопросам и по вопросамгражданской службы;
- подготовку заключений на законопроекты и проекты нормативныхправовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области повопросам, находящимся в ведении управления;
- участие в реализации целевых программ Астраханской области повопросам развития и реформирования гражданской службы, подготовкирезерва управленческих кадров Астраханской области;
- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах иподготовку на его основе аналитических, прогнозных и информационныхматериалов;
- участие в мониторинге общественного мнения о доверии населенияк гражданским служащим Астраханской области;
- участие в проведении мероприятий по совершенствованию структурыисполнительных органов;
- участие совместно с министерством финансов Астраханской областив разработке и внедрении показателей эффективности и результативностиработы гражданских служащих и качества исполнения ими должностныхобязанностей;
- формирование и ведение информационного ресурса, содержащегосведения о структуре и кадровом составе исполнительных органов, сиспользованием автоматизированной системы "Кадры";
- обеспечение координации деятельности исполнительных органов повопросам института стажерства;
- обеспечение формирования и подготовки резерва управленческихкадров Астраханской области;
- организацию работы по формированию кадрового резерва нагосударственные должности Астраханской области, должности гражданскойслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляетсяГубернатором Астраханской области или руководителем исполнительногооргана по согласованию с вице-губернатором - председателемПравительства Астраханской области;
- оказание помощи кадровым подразделениям исполнительных органовв организации работы с сервисами федерального портала управленческихкадров;
- размещение информации о вакансиях, поиск и подбор кандидатовпри проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданскойслужбы исполнительных органов на федеральном портале управленческихкадров;
- ведение базы данных, размещенной на федеральном порталеуправленческих кадров, о специалистах Астраханской области;
- подготовку документов в исполнительные органы государственнойвласти Российской Федерации по вопросу представления ГубернаторомАстраханской области кандидатур на должности руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти всоответствии с действующим законодательством;
- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должностиАстраханской области и должности гражданской службы, назначение накоторые осуществляет Губернатор Астраханской области, личных делгражданских служащих администрации;
- ведение и хранение трудовых книжек членов ПравительстваАстраханской области, руководителей служб и агентств Астраханскойобласти, гражданских служащих и лиц, замещающих должности, неявляющиеся должностями гражданской службы, в администрации;
- организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при назначении на государственнуюдолжность Астраханской области и должность гражданской службы,назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, ипри назначении на должность гражданской службы в администрации;
- организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами,замещающими государственные должности Астраханской области и должностигражданской службы, назначение на которые осуществляет ГубернаторАстраханской области, должности гражданской службы в администрации,ограничений в соответствии с действующим законодательством;
- подготовку обобщенной информации о представлении лицами,замещающими государственные должности Астраханской области и должностигражданской службы, назначение на которые осуществляет ГубернаторАстраханской области, должности гражданской службы в администрации,справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;
- участие в разработке и реализации мероприятий попротиводействию коррупции в исполнительных органах;
- участие в обеспечении соблюдения общих принципов служебногоповедения гражданских служащих;
- взаимодействие с исполнительными органами по вопросаморганизации гражданской службы, кадровой работы и награднойдеятельности;
- формирование на основе предложений руководителей исполнительныхорганов ежегодного государственного заказа на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданскихслужащих исполнительных органов, размещение его на конкурсной основесреди высших учебных заведений, а также его исполнение;
- организацию повышения квалификации гражданских служащих в сферезнаний информационных технологий в управлении на учебной базеадминистрации;
- организацию заключения договоров с гражданскими служащими,высшими учебными заведениями на время обучения гражданских служащих;
- организацию во взаимодействии с министерством финансовАстраханской области, управлением делами Губернатора Астраханскойобласти (агентством Астраханской области) финансирования из средствбюджета Астраханской области профессиональной переподготовки,повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
- организацию практики студентов высших учебных заведений вадминистрации;
- организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданскихслужащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих вадминистрации;
- обеспечение формирования и подготовки кадрового резерваадминистрации и организацию работы с кадровым резервом;
- подготовку проектов приказов руководителя администрации покадровым вопросам;
- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначениягосударственной пенсии, медицинского и социального страхования,работникам администрации;
- выдачу справок работникам администрации в пределах компетенцииуправления;
- оформление и выдачу служебных удостоверений работникамадминистрации;
- участие в рассмотрении случаев нарушения служебной дисциплиныработниками администрации, а также трудовых споров, возникающих междуадминистрацией и работниками;
- организацию проведения служебных проверок;
- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтовинтересов;
- организацию рассмотрения ходатайств о награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградамиАстраханской области;
- подготовку документов о награждении государственными наградамиРоссийской Федерации на согласование с полномочным представителемПрезидента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
- подготовку проектов постановлений Губернатора Астраханскойобласти о награждении наградами Астраханской области и оформлениенаград;
- организацию работы по восстановлению утраченных государственныхнаград;
- ведение баз данных награжденных государственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Астраханской области;
- организацию вручения государственных наград РоссийскойФедерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;
- рассмотрение в установленном порядке обращений организаций,должностных лиц, общественных объединений, а также граждан повопросам, входящим в компетенцию управления;
- методическое обеспечение, консультирование гражданских служащихисполнительных органов по вопросам, связанным с прохождениемгражданской службы, трудовых отношений и наградной деятельности.
Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии сдругими структурными подразделениями администрации и исполнительнымиорганами.
4. Права управления
Управление в соответствии с возложенными функциями имеетследующие права:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию от руководителей исполнительных органов, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления Астраханской области, иных органов государственнойвласти, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке государственными банкамиданных администрации и государственными системами связи;
- привлекать в установленном порядке для подготовки проектовзаконов области, постановлений и распоряжений Губернатора иПравительства Астраханской области ученых и специалистов.
5. Организация деятельности
5.1. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Астраханской области.
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления,обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых вего отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов идругие работники управления назначаются на должность и освобождаютсяот должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждениеположение об управлении;
- представляет руководителю администрации на утверждениеструктуру и штатное расписание управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяетфункциональные обязанности работников управления, подписываетдолжностные регламенты работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию впределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределахобласти, а по согласованию с руководителем администрации - в пределахРоссийской Федерации;
- вносит руководителю администрации предложения о поощренииработников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующимиорганами субъектов Российской Федерации, государственными органами,общественными и иными организациями, исполнительными органами.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельныеполномочия начальника управления в соответствии с должностнымирегламентами.
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнениезадач, возложенных на управление.
5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов идругие работники управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.