АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.07.2007 N 273
(В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 12.01.2011 г. N 1;
от 02.09.2013 г. N 70)
Об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области и внесении изменения в
постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
о государственной гражданской службе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать управление кадровой политики и государственной
службы администрации Губернатора Астраханской области в управление
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной
гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской
области.
3. Установить штатную численность работников управления
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области в количестве 18 единиц.
4. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 11.01.2008 г. N 13)
5. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Астраханской области:
- от 04.04.2005 N 229 "Об управлении кадровой политики и
государственной службы администрации Губернатора Астраханской
области";
- от 21.04.2005 N 273 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Астраханской области от 04.04.2005 N 229";
- от 25.07.2005 N 470 "О введении штатной единицы в управление
кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора
Астраханской области".
6. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Губернатора
Астраханской области от 23.08.2005 N 516 "О внесении дополнений в
постановления Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от
04.04.2005 N 229".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 02.07.2007 N 273
Положение
об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области
(В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 12.01.2011 г. N 1;
от 02.09.2013 г. N 70)
1. Общие положения
1.1. Управление государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление)
является структурным подразделением администрации Губернатора
Астраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления
осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области
(агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его
уставных полномочий по организации государственной гражданской службы
Астраханской области (далее - гражданская служба), решению кадровых
вопросов в соответствии с действующим законодательством;
- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности
администрации по формированию кадрового состава для замещения
должностей гражданской службы и должностей, не являющихся должностями
гражданской службы;
- ведение реестра гражданских служащих исполнительных органов
государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные
органы);
- формирование и подготовка резерва управленческих кадров
Астраханской области, координация работы кадровых подразделений
исполнительных органов по формированию кадрового резерва;
- организация профессиональной переподготовки, повышения
квалификации и стажировки лиц, замещающих государственные должности
Астраханской области, должности гражданской службы в исполнительных
органах;
- обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его
уставных полномочий по представлению к награждению государственными
наградами Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными
знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим
законодательством;
- методическое обеспечение исполнительных органов по вопросам
гражданской службы и трудовых отношений.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет
следующие функции:
- подготовку законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской
области в Думу Астраханской области в порядке законодательной
инициативы по вопросам, находящимся в ведении управления;
- подготовку проектов постановлений, распоряжений Губернатора и
Правительства Астраханской области по кадровым вопросам и по вопросам
гражданской службы;
- подготовку заключений на законопроекты и проекты нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области по
вопросам, находящимся в ведении управления;
- участие в реализации государственных программ Астраханской
области по вопросам развития и реформирования гражданской службы,
подготовки резерва управленческих кадров Астраханской области; (В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 02.09.2013 г. N 70)
- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах и
подготовку на его основе аналитических, прогнозных и информационных
материалов;
- участие в мониторинге общественного мнения о доверии населения
к гражданским служащим Астраханской области;
- участие в проведении мероприятий по совершенствованию структуры
исполнительных органов;
- участие совместно с министерством финансов Астраханской области
в разработке и внедрении показателей эффективности и результативности
работы гражданских служащих и качества исполнения ими должностных
обязанностей;
- формирование и ведение информационного ресурса, содержащего
сведения о структуре и кадровом составе исполнительных органов, с
использованием автоматизированной системы "Кадры";
- обеспечение координации деятельности исполнительных органов по
вопросам института стажерства;
- обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих
кадров Астраханской области;
- организацию работы по формированию кадрового резерва на
государственные должности Астраханской области, должности гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Губернатором Астраханской области или руководителем исполнительного
органа по согласованию с вице-губернатором - председателем
Правительства Астраханской области;
- оказание помощи кадровым подразделениям исполнительных органов
в организации работы с сервисами федерального портала управленческих
кадров;
- размещение информации о вакансиях, поиск и подбор кандидатов
при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской
службы исполнительных органов на федеральном портале управленческих
кадров;
- ведение базы данных, размещенной на федеральном портале
управленческих кадров, о специалистах Астраханской области;
- подготовку документов в исполнительные органы государственной
власти Российской Федерации по вопросу представления Губернатором
Астраханской области кандидатур на должности руководителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в
соответствии с действующим законодательством;
- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности
Астраханской области и должности гражданской службы, назначение на
которые осуществляет Губернатор Астраханской области, личных дел
гражданских служащих администрации;
- ведение и хранение трудовых книжек членов Правительства
Астраханской области, руководителей служб и агентств Астраханской
области, гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не
являющиеся должностями гражданской службы, в администрации;
- организацию проверки достоверности представляемых гражданином
персональных данных и иных сведений при назначении на государственную
должность Астраханской области и должность гражданской службы,
назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области, и
при назначении на должность гражданской службы в администрации;
- организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор
Астраханской области, должности гражданской службы в администрации,
ограничений в соответствии с действующим законодательством;
- подготовку обобщенной информации о представлении лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
гражданской службы, назначение на которые осуществляет Губернатор
Астраханской области, должности гражданской службы в администрации,
справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
- участие в разработке и реализации мероприятий по
противодействию коррупции в исполнительных органах в пределах
компетенции управления; (В редакции Постановления Губернатора
Астраханской области от 02.09.2013 г. N 70)
- участие в обеспечении соблюдения общих принципов служебного
поведения гражданских служащих;
- взаимодействие с исполнительными органами по вопросам
организации гражданской службы, кадровой работы и наградной
деятельности;
- формирование на основе предложений руководителей исполнительных
органов ежегодного государственного заказа на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских
служащих исполнительных органов, размещение его на конкурсной основе
среди высших учебных заведений, а также его исполнение;
- организацию повышения квалификации гражданских служащих в сфере
знаний информационных технологий в управлении на учебной базе
администрации;
- организацию заключения договоров с гражданскими служащими,
высшими учебными заведениями на время обучения гражданских служащих;
- организацию во взаимодействии с министерством финансов
Астраханской области, управлением делами Губернатора Астраханской
области (агентством Астраханской области) финансирования из средств
бюджета Астраханской области профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
- организацию практики студентов высших учебных заведений в
администрации;
- организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданских
служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих в
администрации;
- обеспечение формирования и подготовки кадрового резерва
администрации и организацию работы с кадровым резервом;
- подготовку проектов приказов руководителя администрации по
кадровым вопросам;
- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения
государственной пенсии, медицинского и социального страхования,
работникам администрации;
- выдачу справок работникам администрации в пределах компетенции
управления;
- оформление и выдачу служебных удостоверений работникам
администрации;
- участие в рассмотрении случаев нарушения служебной дисциплины
работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих между
администрацией и работниками;
- организацию проведения служебных проверок;
- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
- организацию рассмотрения ходатайств о награждении
государственными наградами Российской Федерации и наградами
Астраханской области;
- подготовку документов о награждении государственными наградами
Российской Федерации на согласование с полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
- подготовку проектов постановлений Губернатора Астраханской
области о награждении наградами Астраханской области и оформление
наград;
- организацию работы по восстановлению утраченных государственных
наград;
- ведение баз данных награжденных государственными наградами
Российской Федерации и наградами Астраханской области;
- организацию вручения государственных наград Российской
Федерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе
юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию управления; (В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 02.09.2013 г. N 70)
- методическое обеспечение, консультирование гражданских служащих
исполнительных органов по вопросам, связанным с прохождением
гражданской службы, трудовых отношений и наградной деятельности.
Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с
другими структурными подразделениями администрации и исполнительными
органами.
4. Права управления
Управление в соответствии с возложенными функциями имеет
следующие права:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию от руководителей исполнительных органов, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Астраханской области, иных органов государственной
власти, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке государственными банками
данных администрации и государственными системами связи;
- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов
законов области, постановлений и распоряжений Губернатора и
Правительства Астраханской области ученых и специалистов.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя
администрации Губернатора Астраханской области - начальник управления
государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора
Астраханской области (далее - начальник управления), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской
области. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 02.09.2013 г. N 70)
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в
его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие работники управления назначаются на должность и освобождаются
от должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение
положение об управлении;
- представляет руководителю администрации на утверждение
структуру и штатное расписание управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет
функциональные обязанности работников управления, подписывает
должностные регламенты работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в
пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах
области, а по согласованию с руководителем администрации - в пределах
Российской Федерации;
- вносит руководителю администрации предложения о поощрении
работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими
органами субъектов Российской Федерации, государственными органами,
общественными и иными организациями, исполнительными органами.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные
полномочия начальника управления в соответствии с должностными
регламентами.
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение
задач, возложенных на управление.
5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие работники управления несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными
регламентами.