Постановление Правительства Астраханской области от 08.07.2009 № 373-П
Об отраслевой целевой программе "Информатизация Астраханской области в 2010 году"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.07.2009 N 373-П Утратилo силу - Постановление
Правительства Астраханской области
от 23.06.2011 г. N 196-П
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.02.2011 г. N 22-П)
Об отраслевой целевой программе "Информатизация Астраханской области в
2010 году"
В целях повышения эффективности, информационной открытости ипрозрачности механизмов государственного управления, обеспечениядоступности информации для граждан и организаций за счет примененияинформационно-коммуникационных технологийПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу"Информатизация Астраханской области в 2010 году" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Астраханской области(Кабикеев А.Н.) и министерству финансов Астраханской области (МироновС.К.) в течение всего периода реализации Программы при формированиибюджета Астраханской области включать ее в перечень отраслевых целевыхпрограмм и осуществлять финансирование в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 08.07.2009 N 373-П
ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2010 ГОДУ"
Паспорт
отраслевой целевой программы
"Информатизация Астраханской области в 2010 году"Наименование - отраслевая целевая программаПрограммы "Информатизация Астраханской области в 2010
году"Основание для - постановление Правительства Астраханскойразработки Программы области от 14.05.2008 N 226-П "О концепции
отраслевой целевой программы "Информатизация
Астраханской области в 2009-2010 годах"Государственный - агентство связи и массовых коммуникацийзаказчик Программы Астраханской областиОсновной разработчик - агентство связи и массовых коммуникацийПрограммы Астраханской областиИсполнители основных - агентство связи и массовых коммуникациймероприятий Астраханской области;Программы - исполнительные органы государственной
власти и органы местного самоуправления
Астраханской области (по согласованию);
- государственное учреждение Астраханской
области "Центр информационной компетенции";
- исполнители на конкурсной основеЦели и задачи Цели Программы:Программы - повышение эффективности, информационной
открытости и прозрачности механизмов
государственного управления, обеспечение
доступности информации для граждан и
организаций за счет применения
информационно-коммуникационных технологий
(ИКТ)
Задачи Программы:
- обеспечение доступности информации и
повышение информационной культуры населения,
достижение высокого уровня информационной
открытости исполнительных органов
государственной власти и органов местного
самоуправления Астраханской области;
- развитие единой
информационно-технологической инфраструктуры
исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления
Астраханской областиСрок реализации - 2010 годПрограммыОбъемы и источники Реализация Программы осуществляется за счетфинансирования средств бюджета Астраханской области. ОбъемПрограммы финансирования составляет 5000 тыс. рублейОжидаемые конечные Реализация Программы позволит обеспечитьрезультаты достижение следующих результатов:реализации Программы - высокий уровень востребованности
информационных сервисов, предоставляемых
исполнительными органами государственной
власти и органами местного самоуправления
Астраханской области гражданам и
организациям, достижение 160% темпа роста
числа государственных услуг, предоставляемых
в электронном виде, по отношению к базисному
2006 году;
- активное применение ИКТ - достижение 130%
темпа роста числа обращений к порталу органов
государственной власти по отношению к
базисному 2006 году;
- расширение аудитории пользователей сети
Интернет, обеспечение 115% темпа роста числа
постоянных пользователей сети Интернет по
отношению к базисному 2006 году;
- обеспечение переподготовки 150 специалистов
в сфере ИКТ в 2010 году;
- увеличение числа официальных
интернет-ресурсов исполнительных органов
государственной власти и органов местного
самоуправления Астраханской области до 43;
- развитие сетевой инфраструктуры, увеличение
числа сетей (подсетей) передачи данных,
объединенных в единую телекоммуникационную
инфраструктуру исполнительных органов
государственной власти Астраханской области,
до 22;
- повышение удобства работы и достижение 90%
доли автоматизированных рабочих мест в
исполнительных органах государственной власти
Астраханской области, подключенных к сетям
передачи данных (за исключением рабочих мест,
подключение которых к сети ограничено
требованиями законодательства Российской
Федерации);
- обеспечение легитимности использования
программных средств - достижение 30% доли
официально приобретенного общесистемного
программного обеспечения, имеющего
лицензионную поддержку;
- защита информации - повышение доли рабочих
мест, обеспеченных средствами информационной
защиты, до 25%;
- обеспечение использования компьютеров
(включая
серверы и ноутбуки) в соотношении 107 единиц
на 100 занятых в исполнительных органах
государственной власти Астраханской областиКонтроль за Контроль за исполнением Программыисполнением осуществляет агентство связи и массовыхПрограммы коммуникаций Астраханской области
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решенияпрограммным методом
Актуальность информатизации, как процесса, происходящего вгосударстве и обществе, и как инструмента повышения эффективностивзаимодействия государства и общества, многократно возросла запоследнее десятилетие.
По уровню распространения персональных компьютеров срединаселения и доступности сети Интернет Россия стремительно сокращаетотставание от развитых стран. Повышается уровень компьютернойграмотности. Наряду с этим высокими темпами развивается электронныйбизнес и электронная коммерция. ИКТ все шире используются вповседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке.Но, несмотря на это, остается низким уровень предоставлениягосударственных услуг в электронном виде, обеспечивающем получениеуслуги организацией или гражданином без непосредственного посещенияоргана государственной власти.
Требуется создание новой формы организации деятельности органовгосударственной власти, обеспечивающей за счет широкого применения ИКТкачественно новый уровень оперативности и удобства полученияорганизациями и гражданами государственных услуг и информации орезультатах деятельности государственных органов - электронногоправительства. Потребность в создании электронного правительствавозникла в связи с запросом российского общества на практическоеиспользование всех возможностей, предоставляемых новымиинформационными технологиями, прежде всего в интересах рядовыхграждан, а также малого и среднего бизнеса.
Автоматизированные информационные системы способствуют повышениюэффективности обработки управленческой информации: ускоряют темпысбора данных, позволяют применять различные методики анализа ипредставления данных, обеспечивают надежное архивное хранение.
Реализован первый этап создания единой системы электронногодокументооборота в администрации Губернатора Астраханской области иисполнительных органах государственной власти Астраханской области(запущено 100 автоматизированных рабочих мест). Внедрение системыэлектронного документооборота призвано обеспечить повышениеоперативности и качества работы с документами, снижение трудозатрат,усиление контроля исполнения и создание условий перехода оттрадиционного бумажного документооборота к электронномудокументообороту.
При внедрении информационных систем обязательным элементомпроектов является подготовка и аттестация специалистов -администраторов и операторов информационных систем.
Доля исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти, имеющих официальное представительство в сети Интернет,доведена до 100%. Также представлены в глобальной сети ресурсы органовместного самоуправления Астраханской области.
Разработаны и представлены в открытом доступе интернет-ресурсысоциальной сферы, сельского хозяйства, культурного наследия,государственного заказа и инвестиционных предложений. Развиваетсяспециализированный портал сервисов органов государственной властиАстраханской области www.service.astrobl.ru, предназначенный дляобеспечения повышения качества и доступности государственных услуг, атакже более эффективного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, граждан и организаций. В2009 году количество сервисов превысило 150. Расширена классификациясервисов, появились такие направления, как: "Государственнаярегистрация", "Образование", "Занятость", "Историко-культурноенаследие", "Транспорт", "Налоги"; размещены справочникиадминистративных регламентов по предоставлению государственных услуг иисполнению государственных функций. Работает интернет-приемная,представлен модуль голосования.
Потребность в расширении спектра информации, представляемой вобязательном порядке государственными органами, их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления или организациями,подведомственными государственным органам, органам местногосамоуправления, обусловлена изменениями в законодательстве РоссийскойФедерации (Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"). Необходимо выполнение комплекса работ поразвитию интернет-ресурсов, предполагающего не только техническуюподдержку и периодическую модернизацию, но и мероприятия попродвижению ресурсов Астраханской области в сети Интернет иоптимизации доступа к ним пользователей.
Для создания единой технологической инфраструктуры,информационного взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Астраханской областиорганизованы коммуникационные каналы для подключения всехисполнительных органов государственной власти Астраханской области иадминистраций муниципальных районов Астраханской области к VPN-сети.Создан технологический макет унифицированного решения (с применениемсредств шифрования), обеспечивающего необходимый уровень защитыканалов передачи данных. Требуется его тиражирование на всех объектахподключения.
Для антивирусной защиты технологической инфраструктурыисполнительных органов государственной власти Астраханской областииспользуются средства, имеющие сертификат Федеральной службы потехническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).
Существующая локальная сеть не соответствует стандартам, принятымв IT-индустрии; возникают частые перебои в работе коммуникационногооборудования, организация подключений к сети хаотичная. Серверное ядросети не обеспечивает моментальный запуск новых систем, отсутствуетвыделенное хранилище данных.
В 2008 году разработан проект модернизации сетевойинфраструктуры. Требуется его реализация с последующим переходом насовременные технологии, обеспечивающие более эффективное использованиесуществующих серверных ресурсов и подключение новых технологическихэлементов без нарушения работоспособности систем.
В целях повышения эффективности управления процессоминформатизации в Астраханской области проводится мониторингиспользования информационных технологий в исполнительных органахгосударственной власти и органах местного самоуправления Астраханскойобласти, в рамках которого обеспечивается контроль за ходом выполненияпроектов, проводится анализ текущих и перспективных потребностей вприменении информационных технологий, формируются предложения покорректировке государственной политики. Для формирования более полнойи детализированной картины развития ИКТ в регионе целесообразноорганизовать проведение комплексных исследований, затрагивающихвопросы применения ИКТ не только органами государственной властиобласти, но и бизнес-структурами, общественными организациями инаселением.
Во всех исполнительных органах государственной власти и органахместного самоуправления Астраханской области определены сотрудники,ответственные за развитие информационных технологий.
Для координации усилий исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Астраханской области,предприятий и организаций в области развития информатизации приПравительстве Астраханской области создана комиссия по развитиюинформационно-коммуникационных технологий и информационнойбезопасности на территории Астраханской области.
Программа включает систему организационных,нормативно-методических и технических мероприятий, обеспечивающихпереход на электронную форму взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области с населением иорганизациями (высшая стадия развития электронных сервисов). Этообеспечит большую информационную открытость власти области, будетстимулировать широкомасштабное использование ИКТ во всех сферахдеятельности и способствовать информационному обмену между субъектамиинформационного общества Российской Федерации и, в частности,Астраханской области.
Основным механизмом реализации государственной политики иинтеграции процессов информатизации является отраслевая целеваяпрограмма "Информатизация Астраханской области в 2010 году".
Программа включает мероприятия по анализу процессовинформатизации в Астраханской области, разработке и внедрениюинформационных систем, предоставлению информационных сервисовнаселению, продвижению областных интернет-ресурсов и оптимизациидоступа к ним, повышению информационной культуры населения,формированию кадрового потенциала, модернизации телекоммуникационныхузлов, развитию сетей передачи данных, упорядочению использованиялицензионного программного обеспечения, обеспечению защиты информации,современному оснащению автоматизированных рабочих мест висполнительных органах государственной власти Астраханской области.
Использование программно-целевого метода при развитии ИКТпозволит:
- обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджетаАстраханской области и привлекаемых из внебюджетных источников, длярешения задач в области развития и использования ИКТ;
- проводить единую техническую политику при решении задачиспользования информационных и коммуникационных технологий дляразвития Астраханской области;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств наразвитие и внедрение ИКТ, в том числе за счет координации работ иликвидации дублирования мероприятий в области ИКТ, реализуемых врамках различных программ и проектов;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфереразвития и использования ИКТ.
2. Цели и задачи Программы
Государственная политика в сфере использования ИКТ призванаобеспечить координацию деятельности исполнительных органовгосударственной власти и местного самоуправления Астраханской областипо внедрению и использованию ИКТ. Программа определяет цели и задачиреализации единой государственной политики в сфере развития ИКТ вАстраханской области.
Основными целями Программы являются повышение эффективности,информационной открытости и прозрачности механизмов государственногоуправления, обеспечение доступности информации для граждан иорганизаций за счет применения ИКТ.
Для достижения целей Программы необходимо решить основные задачи:
- обеспечение доступности информации и повышение информационнойкультуры населения, достижение высокого уровня информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти и органовместного самоуправления Астраханской области;
- развитие единой информационно-технологической инфраструктурыисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления Астраханской области.
3. Срок реализации Программы
Программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение 2010года.
4. Система программных мероприятий
Основные мероприятия Программы:
- проведение комплексных исследований процессов информатизации вАстраханской области;
- предоставление информационных сервисов населению, продвижениеобластных интернет-ресурсов и оптимизация доступа к ним;
- повышение информационной культуры населения, проведениеконференций, форумов и конкурсов, участие в конференциях и форумах;
- формирование кадрового потенциала в сфереинформационно-коммуникационных технологий;
- разработка, внедрение, поддержка и развитие автоматизированныхинформационных систем;
- модернизация телекоммуникационных узлов;
- развитие сетей передачи данных;
- упорядочение использования лицензионного программногообеспечения;
- приобретение аппаратных и программных средств защитыинформации;
- приобретение технических средств для обеспеченияфункционирования автоматизированных рабочих мест в законодательном иисполнительных органах государственной власти Астраханской области.
Полный перечень мероприятий, предусмотренных к реализации врамках Программы, с указанием планируемых показателей их выполнения иобоснованием эффективности, исполнителей, сроков исполнения, объемовфинансовых ресурсов, источников финансирования приведен в таблице"Перечень мероприятий Программы".
5. Ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджетаАстраханской области. Объем финансирования из бюджета Астраханскойобласти составляет 5000 тыс. рублей.
При включении на конкурсной основе отдельных проектов Программы вфедеральную целевую программу "Электронная Россия (2002-2010 годы)"возможно их софинансирование за счет средств федерального бюджета.Размер софинансирования определяется договорами, заключаемыми наоснове соглашений между Правительством Астраханской области ифедеральными органами исполнительной власти.
Объем привлекаемых в порядке софинансирования средствфедерального бюджета уточняется после утверждения ежегоднойкорректировки перечня приоритетных направлений в сфере информатизации,определяемых на федеральном уровне, и реструктуризации федеральнойцелевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)".
6. Механизм, организация управления и контроль за ходом реализации
Программы
Государственным заказчиком Программы является агентство связи имассовых коммуникаций Астраханской области, которое осуществляетреализацию мероприятий Программы на основе договоров и соглашений сисполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителей программныхмероприятий производится на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством.
Эффективной реализации Программы способствуют:
- применение результатов мониторинга использования информационныхтехнологий в деятельности исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Астраханской области, а такжерезультатов исследований, проводимых по заказу федеральных органовисполнительной власти;
- проведение мероприятий, связанных с проектированием,разработкой и внедрением информационных систем и отраслевыхинформационных ресурсов, совместно с исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, к чьей компетенциинепосредственно относится отрасль;
- привлечение службы безопасности и информационной защитыАстраханской области к реализации мероприятий в целях обеспечениянеобходимого уровня информационной безопасности;
- участие органов местного самоуправления Астраханской области вреализации мероприятий, предполагающих развитие телекоммуникационнойструктуры и способствующих созданию информационных систем намуниципальном уровне.
Управление и текущий контроль за ходом реализации Программыосуществляет агентство связи и массовых коммуникаций Астраханскойобласти, которое в установленные сроки представляет отчет о ходереализации Программы в министерство экономического развитияАстраханской области для дальнейшего представления ГубернаторуАстраханской области и в Государственную Думу Астраханской области.Государственный заказчик Программы несет ответственность за целевоеиспользование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить достижение следующихрезультатов:
- высокий уровень востребованности информационных сервисов,предоставляемых органами государственной власти и местногосамоуправления Астраханской области гражданам и организациям,достижение 160% темпа роста числа государственных услуг,предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006году;
- активное применение ИКТ - достижение 130% темпа роста числаобращений к порталу органов государственной власти по отношению кбазисному 2006 году;
- расширение аудитории пользователей сети Интернет, обеспечение115% темпа роста числа постоянных пользователей сети Интернет поотношению к базисному 2006 году;
- обеспечение переподготовки 150 специалистов в сфере ИКТ в 2010году;
- увеличение числа официальных интернет-ресурсов органовгосударственной власти и органов местного самоуправления до 43;
- развитие сетевой инфраструктуры, увеличение числа сетей(подсетей) передачи данных, объединенных в единую телекоммуникационнуюинфраструктуру органов власти Астраханской области, до 22;
- повышение удобства работы и достижение 90% долиавтоматизированных рабочих мест в органах государственной властиАстраханской области, подключенных к сетям передачи данных (заисключением рабочих мест, подключение которых к сети ограниченотребованиями законодательства Российской Федерации);
- обеспечение легитимности использования программных средств -достижение 30% доли официально приобретенного общесистемногопрограммного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку;
- защита информации - повышение доли рабочих мест, обеспеченныхсредствами информационной защиты, до 25%;
- обеспечение использования компьютеров (включая серверы иноутбуки) в соотношении 107 единиц на 100 занятых в органахгосударственной власти Астраханской области. Эффективность реализацииПрограммы оценивается по следующим показателям:
|———|————————————————————|————————————————————————————————————————————||N |Наименование | Значение || |показателя | показателя || | |———————|———————|———————|—————————|——————————|| | |2006г. |2007г. | 2008г.| 2009г. | 2010 год || | |(отчет)|(отчет)|(отчет)|(прогноз)|(прогноз) ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||1. |Количество | 0 | 0 |0 | 0 | 1(1) || |комплексных | | | | | || |исследований сферы | | | | | || |ИКТ в Астраханской | | | | | || |области | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||2. |Темп роста числа | 100 | 130 |150 | 155 | 160 || |государственных | | | | | || |услуг, | | | | | || |предоставляемых в | | | | | || |электронном виде, по| | | | | || |отношению к | | | | | || |базисному 2006 году,| | | | | || |% | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||3. |Темп роста числа | 100 | 110 |120 | 127 | 130 || |обращений к порталу | | | | | || |органов | | | | | || |государственной | | | | | || |власти области по | | | | | || |отношению к | | | | | || |базисному 2006 году,| | | | | || |% | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||4. |Темп роста числа | 100 | 103 |105 | 110 | 115 || |постоянных | | | | | || |пользователей сети | | | | | || |Интернет в | | | | | || |Астраханской области| | | | | || |по отношению к | | | | | || |базисному 2006 году,| | | | | || |% | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||5. |Количество | 291 | 460 |285 | 300 | 150 || |специалистов, | | | | | || |прошедших | | | | | || |переподготовку в | | | | | || |сфере ИКТ | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||6. |Количество | 34 | 40 |41 | 42 | 43 || |официальных | | | | | || |интернет-ресурсов | | | | | || |исполнительных | | | | | || |органов | | | | | || |государственной | | | | | || |власти и органов | | | | | || |местного | | | | | || |самоуправления | | | | | || |Астраханской области| | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||7. |Количество сетей | 5 | 11 |19 | 20 | 22 || |(подсетей) передачи | | | | | || |данных, объединенных| | | | | || |в единую | | | | | || |телекоммуникационную| | | | | || |инфраструктуру | | | | | || |исполнительных | | | | | || |органов | | | | | || |государственной | | | | | || |власти Астраханской | | | | | || |области | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||8. |Доля | 67 | 74 |84 | 86 | 90 || |автоматизированных | | | | | || |рабочих мест в | | | | | || |исполнительных | | | | | || |органах | | | | | || |государственной | | | | | || |власти Астраханской | | | | | || |области, | | | | | || |подключенных к сетям| | | | | || |передачи данных(2), | | | | | || |% | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||9. |Доля официально | 10 | 100 |100 | 70 | 30 || |приобретенного | | | | | || |общесистемного | | | | | || |программного | | | | | || |обеспечения, | | | | | || |имеющего | | | | | || |лицензионную | | | | | || |поддержку, % | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||10.|Доля рабочих мест, | 0 | 0 |10 | 25 | 25 || |обеспеченных | | | | | || |средствами | | | | | || |информационной | | | | | || |защиты, % | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————||11.|Число компьютеров(3)| 81,7 | 103,2 |106,3 | 107 | 107 || |на 100 занятых в | | | | | || |исполнительных | | | | | || |органах | | | | | || |государственной | | | | | || |власти Астраханской | | | | | || |области | | | | | ||———|————————————————————|———————|———————|———————|—————————|——————————|
Примечание. Достижение указанных в таблице показателей возможнопри условии осуществления 100% заявленного финансирования._________________________
(1) При выделении дополнительного финансирования(2) При расчетепоказателя из общего числа автоматизированных рабочих мест исключаютсярабочие места, подключение которых к сети ограничено требованиямизаконодательства Российской Федерации(3) Включая серверы, ноутбуки,терминалы и рабочие станции
Значения показателей характеризуют степень достижения целей изадач Программы.
8. Методика оценки эффективности реализации Программы
8.1. Показатель "Количество комплексных исследований сферы ИКТ вАстраханской области" учитывает комплексные исследования,характеризующие процессы информатизации в масштабе Астраханскойобласти в целом. При расчете показателя суммируются исследования сферыИКТ, проведенные на основе технических требований (техническихзаданий), разработанных исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, в целях последующей выработкирекомендаций и определения приоритетных направлений развития ИКТ.
8.2. В 2006 году на портале органов государственной властиАстраханской области впервые появились сервисы для населения иорганизаций. Показатель "Темп роста числа государственных услуг,предоставляемых в электронном виде, по отношению к базисному 2006году" характеризует относительный количественный рост числа сервисов(государственных услуг в электронном виде); значение показателяопределяется путем деления числа сервисов, представленныхисполнительными органами власти области в сети Интернет в текущемгоду, на число изначально размещенных в 2006 году сервисов и умноженияна 100%.
8.3. Показатель "Темп роста числа обращений к порталу органовгосударственной власти области по отношению к базисному 2006 году"характеризует востребованность информации и определяет относительныйколичественный рост числа обращений пользователей сети Интернет кпорталу органов государственной власти области. Для учета обращений кпорталу разработан специальный программный модуль, фиксирующий каждоепосещение портала пользователем. Значение показателя определяетсяпутем деления числа обращений (посещений портала) в текущем году начисло обращений в 2006 году и умножения на 100%.
8.4. Значение показателя "Темп роста числа постоянныхпользователей сети Интернет в Астраханской области по отношению кбазисному 2006 году" определяется на основе статистических данныхпутем деления количества постоянных пользователей сети Интернет втекущем году на соответствующее количество пользователей в 2006 году иумножения на 100%.
8.5. Показатель "Количество специалистов, прошедшихпереподготовку в сфере ИКТ" характеризует активность работы поповышению кадрового потенциала в сфере ИКТ в исполнительных органахвласти области; рассчитывается путем суммирования количестваспециалистов, прошедших обучение (подготовку, переподготовку) поиспользованию ИКТ.
8.6. Показатель "Количество официальных интернет-ресурсовисполнительных органов государственной власти области и органовместного самоуправления области" учитывает интернет-ресурсыисполнительных органов государственной власти Астраханской области,Государственной Думы Астраханской области, а также муниципальныхобразований Астраханской области. При расчете показателя суммируютсявсе самостоятельно поддерживаемые интернет-ресурсы (имеющиесобственные адреса) и поддерживаемые на портале органовгосударственной власти Астраханской области web-страницы.
8.7. Показатель "Количество сетей (подсетей) передачи данных,объединенных в единую телекоммуникационную инфраструктуруисполнительных органов государственной власти Астраханской области"характеризует степень единообразия построения телекоммуникационныхсистем, принципов взаимодействия, разграничения полномочий и методовучета пользователей в сетях передачи данных. Определяется путемсложения количества сетей (подсетей) органов власти Астраханскойобласти, подключенных к VPN-сети Правительства Астраханской области.
8.8. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест висполнительных органах государственной власти Астраханской области,подключенных к сетям передачи данных" характеризует уровень развитиясетей передачи данных. Определяется путем деления числаавтоматизированных рабочих мест, обеспеченных доступом к сетямпередачи данных, на общее число автоматизированных рабочих мест (заисключением рабочих мест, подключение которых к сети ограниченотребованиями законодательства Российской Федерации) и умножения на100%.
8.9. Показатель "Доля официально приобретенного программногообеспечения, имеющего лицензионную поддержку" определяется путемделения числа используемых на основе приобретения лицензий илизаключения лицензионных соглашений программных продуктов на общеечисло используемых программных продуктов и умножения на 100%.
8.10. Показатель "Доля рабочих мест, обеспеченных средствамиинформационной защиты" определяется путем деления числаавтоматизированных рабочих мест, обеспеченных средствамиинформационной защиты, на общее число автоматизированных рабочих мести умножения на 100%.
8.11. Показатель "Число компьютеров на 100 занятых висполнительных органах государственной власти Астраханской области"рассчитывается на основе ежеквартальных данных мониторингаиспользования ИКТ, проводимого в соответствии с распоряжениемПравительства Астраханской области от 22.06.2006 N 167-Пр "Омониторинге использования информационно - коммуникационных технологийв исполнительных органах государственной власти Астраханской области",путем деления суммарного количества компьютеров (включая серверы иноутбуки), используемых в исполнительных органах государственнойвласти области, на число сотрудников в исполнительных органахгосударственной власти области и умножения на 100%
Перечень мероприятий Программы
тыс. руб.|—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————|| Цель, задачи, | Сроки | Исполнители | Источники | Годы | Показатели результативности выполнения Программы || наименование | | | финанси- |реали-| || мероприятий | | | рования |зации | || | | | |——————|—————————————————|—————|————————————————————|——————|| | | | |2010г.| наименование | ед. |значение показателя |2010г.|| | | | | | показателя | из- |за предшествующий |(пла- || | | | | | |мере-| период |нируе-|| | | | | | | ния |——————|——————|——————| мое) || | | | | | | |2007г.|2008г.|2009г.| || | | | | | | |(фак- |(фак- |(прог-| || | | | | | | |тичес-|тичес-| нози-| || | | | | | | | кое) | кое) | руе- | || | | | | | | | | | мое) | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||Цель. Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, обеспечение ||доступности информации для граждан и организаций за счет применения ИКТ ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1. Обеспечение доступности информации и повышение информационной культуры населения, достижение высокого уровня ||информационной открытости исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||1. Проведение |2010г. |Агентство связи| Бюджет | 0 |Количество |ед. | 0 | 0 | 0 | 1(4)||комплексных | |и массовых |Астраханской| |комплексных | | | | | ||исследований | |коммуникаций | области | |исследований | | | | | ||процессов | |Астраханской | | |сферы ИКТ в | | | | | ||информатизации в | |области | | |Астраханской | | | | | ||Астраханской области | | | | |области | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||2. Предоставление |2010г. |Агентство связи| Бюджет |150 |Темп роста числа | % | 130 | 150 | 155 | 160 ||информационных |_______________ |и массовых |Астраханской| |государственных | | | | | ||сервисов населению, |(4) При выделении |коммуникаций | области | |услуг, | | | | | ||продвижение областных|дополнительного |Астраханской | | |предоставляемых в| | | | | ||интернет-ресурсов и |финансирования |области | | |электронном виде,| | | | | ||оптимизация доступа к| |Исполнительные | | |по отношению к | | | | | ||ним | |органы | | |базисному 2006 | | | | | || | |государственной| | |году | | | | | || | |власти и органы| | | | | | | | || | |местного | | | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | || | |ГУ АО "Центр | | | | | | | | || | |информационной | | | | | | | | || | |компетенции" | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||3. Повышение |2010г. |Агентство связи| Бюджет |200 |Темп роста числа | % | 110 | 120 | 127 | 130 ||информационной | |и массовых |Астраханской| |обращений к | | | | | ||культуры населения, | |коммуникаций | области | |порталу органов | | | | | ||проведение | |Астраханской | | |государственной | | | | | ||конференций, форумов | |области | | |власти области по| | | | | ||и конкурсов, участие | | | | |отношению к | | | | | ||в конференциях и | | | | |базисному 2006 | | | | | ||форумах | | | | |году | | | | | || | | | | |—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|| | | | | |Темп роста числа | % | 103 | 105 | 110 | 115 || | | | | |постоянных | | | | | || | | | | |пользователей | | | | | || | | | | |сети Интернет по | | | | | || | | | | |отношению к | | | | | || | | | | |базисному 2006 | | | | | || | | | | |году | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||4. Формирование |2010г. |Агентство связи| Бюджет |150 |Количество |чел. | 460 | 145 | 300 | 150 ||кадрового потенциала | |и массовых |Астраханской| |специалистов, | | | | | ||в сфере | |коммуникаций | области | |прошедших | | | | | ||информационно- | |Астраханской | | |переподготовку в | | | | | || коммуникационных| |области | | |сфере ИКТ | | | | | ||технологий | |Исполнительные | | | | | | | | || | |органы | | | | | | | | || | |государственной| | | | | | | | || | |власти и органы| | | | | | | | || | |местного | | | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||5. Разработка, |2010г. |Агентство связи| Бюджет |750 |Количество |шт. | 40 | 41 | 42 | 43 ||внедрение, поддержка | |и массовых |Астраханской| |официальных | | | | | ||и развитие | |коммуникаций | области | |интернет-ресурсов| | | | | ||автоматизированных | |Астраханской | | |органов | | | | | ||информационных систем| |области | | |государственной | | | | | || | |Исполнительные | | |власти и органов | | | | | || | |органы | | |местного | | | | | || | |государственной| | |самоуправления | | | | | || | |власти и органы| | |Астраханской | | | | | || | |местного | | |области | | | | | || | |самоуправления | | | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | || | |ГУ АО "Центр | | | | | | | | || | |информационной | | | | | | | | || | |компетенции" | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||Задача 2. Развитие единой информационно-технологической инфраструктуры исполнительных органов государственной власти и органов ||местного самоуправления Астраханской области ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||6. Модернизация |2010г. |Агентство связи| Бюджет |2000 |Количество сетей |шт. | 11 | 19 | 20 | 22 ||телекоммуникационных | |и массовых |Астраханской| |(подсетей) | | | | | ||узлов | |коммуникаций | области | |передачи данных, | | | | | || | |Астраханской | | |объединенных в | | | | | || | |области | | |единую | | | | | || | |Исполнительные | | |телекоммуни- | | | | | || | |органы | | | кационную | | | | | || | |государственной| | |инфраструктуру | | | | | || | |власти и органы| | |органов власти | | | | | || | |местного | | |Астраханской | | | | | || | |самоуправления | | |области | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | || | |ГУ АО "Центр | | | | | | | | || | |информационной | | | | | | | | || | |компетенции" | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||7. Развитие сетей |2010г. |Агентство связи| Бюджет |1500 |Доля автоматизи- | % | 74 | 84 | 86 | 90 ||передачи данных | |и массовых |Астраханской| | рованных | | | | | || | |коммуникаций | области | |рабочих мест в | | | | | || | |Астраханской | | |органах | | | | | || | |области | | |государственной | | | | | || | |Исполнительные | | |власти | | | | | || | |органы | | |Астраханской | | | | | || | |государственной| | |области, | | | | | || | |власти и органы| | |подключенных к | | | | | || | |местного | | |сетям передачи | | | | | || | |самоуправления | | |данных(5) | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | || | |ГУ АО "Центр | | | | | | | | || | |информационной | | | | | | | | || | |компетенции" | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||8. Упорядочение |2010г. |Агентство связи| Бюджет | 0 |Доля официально | % | 100 | 100 | 70 | 30 ||использования |_______________ |и массовых |Астраханской| |приобретенного | | | | | ||лицензионного |(5) При расчете |коммуникаций | области | |общесистемного | | | | | ||программного |показателя из |Астраханской | | |программного | | | | | ||обеспечения |общего числа |области | | |обеспечения, | | | | | || |автоматизированных|Исполнительные | | |имеющего | | | | | || |рабочих мест |органы | | |лицензионную | | | | | || |исключаются |государственной| | |поддержку | | | | | || |рабочие места, |власти и органы| | | | | | | | || |подключение |местного | | | | | | | | || |которых к сети |самоуправления | | | | | | | | || |ограничено |Астраханской | | | | | | | | || |требованиями |области (по | | | | | | | | || |законодательства |согласованию) | | | | | | | | || |Российской | | | | | | | | | || |Федерации | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||9. Приобретение |2010г. |Агентство связи| Бюджет |250 |Доля рабочих | % | 0 | 10 | 25 | 25 ||аппаратных и | |и массовых |Астраханской| |мест, | | | | | ||программных средств | |коммуникаций | области | |обеспеченных | | | | | ||защиты информации | |Астраханской | | |средствами | | | | | || | |области | | |информационной | | | | | || | |Исполнительные | | |защиты | | | | | || | |органы | | | | | | | | || | |государственной| | | | | | | | || | |власти и органы| | | | | | | | || | |местного | | | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | | | || | |Астраханской | | | | | | | | || | |области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||10. Приобретение |2009г. |Агентство связи| Бюджет | 0 |Число компьютеров|шт. | 103,2| 106,3| 107 | 107 ||технических средств | |и массовых |Астраханской| |на 100 занятых в | | | | | ||для обеспечения | |коммуникаций | области | |исполнительных | | | | | ||функционирования | |Астраханской | | |органах | | | | | ||автоматизированных | |области | | |государственной | | | | | ||рабочих мест в | | | | |власти | | | | | ||законодательном и | | | | |Астраханской | | | | | ||исполнительных | | | | |области | | | | | ||органах | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | ||власти Астраханской | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————||Итого: | | | |5000 | | | | | | || | | | | | | | | | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————|——————|—————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|