Постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П
Об утверждении Порядка предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.09.2009 N 501-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.12.2011 г. N 627-П); от 29.11.2012 № 525-П);
от 28.08.2013 № 338-П); (от 18.11.2013 № 458-П);
от 25.12.2013 № 580-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях оказания государственной поддержки предприятиям,
использующим труд инвалидов,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2009-2011 годах
субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.09.2009 N 501-П
Порядок
предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской
области на государственную поддержку предприятий, использующих труд
инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П); от 18.11.2013 № 458-П);
от 25.12.2013 № 580-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2009-2011 годах субсидий
из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов (далее - Порядок), разработан
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки в
форме бюджетной субсидии предприятиям, использующим труд инвалидов.
1.2. Субсидия из бюджета Астраханской области на государственную
поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - субсидия),
предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
министерству социального развития и труда Астраханской области (далее
- министерство) на реализацию мероприятий в рамках аналитической
ведомственной целевой программы "Развитие социального обслуживания и
социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области
на 2013-2015 годы", утвержденной приказом министерства социального
развития и труда Астраханской области от 30.01.2013 N 34. Объем
финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области
о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
- предприятие, использующее труд инвалидов (далее - предприятие),
- зарегистрированная в установленном законодательством Российской
Федерации порядке организация, единственным учредителем которой
является общероссийское или региональное общественное объединение
инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов
составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих;
- комиссия по распределению субсидий, состав и порядок работы
которой утвержден постановлением министерства социального развития и
труда Астраханской области от 04.10.2012 N 69 (далее - комиссия), -
орган, принимающий решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
ее предоставлении. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
2. Общие условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются предприятиям на осуществление
мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического
положения предприятий, создание условий для реабилитации и интеграции
инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения
имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в
целях возмещения затрат, связанных с:
- техническим перевооружением производственных участков;
- организацией новых производственных участков;
- освоением новых видов деятельности.
2.2. Субсидии предоставляются предприятиям на финансовый год на
безвозмездной и безвозвратной основе для достижения целей,
установленных пунктом 2.1 Порядка.
2.3. Обязательным условием предоставления субсидии является
согласие предприятия на осуществление министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 18.11.2013 № 458-П)
2.4. Основанием для предоставления субсидии является соглашение,
заключаемое между министерством и получателями субсидий.
Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок
предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3. Критерии отбора предприятий, претендующих на получение субсидии
Предприятие, претендующее на получение субсидии, должно
соответствовать следующим критериям:
- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи
заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной
численности работающих на предприятии;
- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида -
не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом;
(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 25.12.2013 № 580-П)
- отсутствует задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды.
4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
4.1. Предприятие, претендующее на получение субсидии,
представляет в министерство заявление на получение субсидии на текущий
финансовый год с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих
документов:
- копий учредительных документов предприятия, в том числе
подтверждающих полномочия руководителя предприятия;
- бизнес-плана предприятия на текущий финансовый год;
- отчета об использовании субсидии в предыдущем финансовом году
(если субсидия предоставлялась в предыдущем году);
- сведений о численности работающих, в том числе инвалидов, и о
размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.
Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и
скреплены печатью предприятия, копии заверены руководителем
предприятия.
Министерство направляет межведомственный запрос в Федеральную
налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц.
Абзацы 8,9 (Утратили силу - Постановление Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 № 580-П)
Предприятие вправе представить документ, указанный в абзаце
седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 25.12.2013 № 580-П)
При представлении документа, указанного в абзаце седьмом
настоящего пункта, предприятием по собственной инициативе, указанный
документ должен быть получен предприятием не ранее чем за 30 дней до
дня обращения за получением субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 № 580-П)
4.2. Министерство регистрирует документы в день их представления
и в течение 2 дней со дня их регистрации передает на рассмотрение
комиссии. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
4.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 29.11.2012 № 525-П)
4.4. Комиссия в течение 3 дней со дня поступления документов
рассматривает документы на соответствие условиям предоставления
субсидий и критериям отбора предприятий, претендующих на получение
субсидии, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе
в ее предоставлении. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии
являются:
- несоответствие запланированных мероприятий целям, установленным
разделом 2 Порядка;
- несоответствие предприятия критериям, установленным разделом 3
Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте
4.1 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в
рамках межведомственного информационного взаимодействия, и (или)
недостоверных сведений в них. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
4.5. Решение комиссии может быть обжаловано предприятием,
претендующим на получение субсидии, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4.6. Министерство в течение 3 дней со дня принятия комиссией
решения издает соответствующее распоряжение и уведомляет предприятие в
письменном виде о принятом решении в течение 3 дней со дня издания
распоряжения.
В распоряжении министерства указываются номер протокола заседания
комиссии, на котором было принято решение, наименование предприятия,
сумма предоставленной субсидии либо основания для отказа в
предоставлении субсидии.
(Подпункт 4.6 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 29.11.2012 № 525-П)
4.7. Министерство в течение 10 дней со дня принятия распоряжения
заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии на
государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, по
форме согласно приложению N 2 к Порядку.
5. Финансирование предоставления субсидии
5.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за
счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка.
5.2. Министерство в течение 5 дней со дня заключения соглашения о
предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов, перечисляет на расчетный счет
предприятия, открытый в кредитной организации, финансовые средства в
соответствии с представленным бизнес-планом предприятия и соглашением
о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
5.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 25.12.2013 № 580-П)
5.4. Предприятия в срок до 30 января года, следующего за
отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий
по форме согласно приложению N 3 к Порядку "(далее - отчет)"; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии предприятием осуществляется министерством и
органами государственного финансового контроля Астраханской области в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
6. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии
6.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателем субсидии
условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.11.2013 № 458-П)
6.2. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего
Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Астраханской области.
6.3. Получатели субсидии в установленном законодательством
Российской Федерации порядке несут ответственность за достоверность
представляемых документов и выполнение условий предоставления
субсидии.
(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
7. Порядок возврата субсидий
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П); от 25.12.2013 № 580-П)
7.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в
случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчета, указанного в пункте 5.4 раздела 5
Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчете.
7.2. При установлении факта нецелевого использования средств
субсидии министерство направляет предприятию в течение 5 дней со дня
его выявления требование о возврате средств субсидии (далее -
требование).
7.3. Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования
обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.
7.4. В случае непредставления отчета, указанного в пункте 5.4
раздела 5 Порядка, а также представления недостоверных сведений в
отчете министерство уведомляет предприятие о вышеуказанных нарушениях
в течение 10 дней со дня их выявления.
Предприятие в течение 5 дней со дня получения уведомления от
министерства обязано устранить допущенные нарушения.
В случае неустранения допущенных нарушений в установленный срок
министерство направляет предприятию требование.
Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования обязано
осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.
7.5. В случае невозврата субсидии предприятием в добровольном
порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется
министерством в судебном порядке.
7.6. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом
году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской
области в текущем финансовом году в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 № 580-П)
Приложение N 1
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 25.12.2013 № 580-П)
(заполняется на бланке предприятия с указанием даты и исходящего
номера)
Председателю комиссии по
распределению субсидий
ЗАЯВЛЕНИЕ
Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении
бюджетной субсидии в размере ____________________ рублей.
Представленные документы подготовлены в соответствии с Порядком
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на
государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.
Приложение:
- копии учредительных документов предприятия, в том числе
документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;
- (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 25.12.2013 № 580-П)
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- бизнес-план предприятия на текущий финансовый год;
- отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году
(если субсидия предоставлялась в предыдущем году);
- сведения о численности работающих, в том числе инвалидов, и о
размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.
Сообщаю, что в отношении предприятия не проводится процедура
банкротства или ликвидации.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные настоящим
Порядком.
Приложение: на л. в экз.
Должность руководителя ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
(Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно
действующего исполнительного органа)
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П); от 28.08.2013 № 338-П);
от 18.11.2013 № 458-П); от 25.12.2013 № 580-П)
Соглашение
о предоставлении субсидии на государственную
поддержку предприятий, использующих труд инвалидов
г. Астрахань ___ _______________ 20 г.
Министерство социального развития и труда Астраханской области,
именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра социального
развития и труда Астраханской области _______________________________
____________________________________________________________________ ,
действующего на основании Положения о министерстве социального
развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением
Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П, с одной
стороны, и
____________________________________________________________________ ,
(наименование предприятия)
именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице _________________________
____________________________________________________________________ ,
(должность, Ф.И. О.)
действующего на основании __________________________________________ ,
(наименование документа, его дата и номер) с другой стороны,
вместе именуемые "Стороны", в целях реализации мероприятия в рамках
аналитической ведомственной целевой программы "Развитие социального
обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан
Астраханской области на 2013-2015 годы", утвержденной приказом
министерства социального развития и труда Астраханской области от
30.01.2013 N 34_______, и в соответствии с законом Астраханской
области о бюджете Астраханской области на текущий год и на плановый
период заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
1. Предмет Соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется
предоставить Предприятию субсидию из бюджета Астраханской области в
размере ______________________ (прописью) рублей (далее - субсидия), а
Предприятие обязуется использовать ее на _____________________________
____________________________________________________________________ ,
(наименование видов работ в соответствии с ведомственной целевой
программой и бизнес-планом)
а также для сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов или
создания дополнительных рабочих мест.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Предприятию в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
Министерству в соответствии с ведомственной структурой расходов
бюджета Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета
Министерства на расчетный счет Предприятия.
2.3. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом
году, подлежит возврату Предприятием путем перечисления в бюджет
Астраханской области в текущем финансовом году в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 № 580-П)
2.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 25.12.2013 № 580-П)
2.5. При установлении факта нецелевого использования субсидия
подлежит возврату в соответствии с Порядком предоставления субсидий из
бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов, утвержденным постановлением Правительства
Астраханской области от 16.09.2009 N 501-П.
2.6. В случае невозврата Предприятием субсидии в добровольном
порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется
Министерством в судебном порядке.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство:
- перечисляет Предприятию субсидию в текущем финансовом году на
цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных разделами 1 и
2 настоящего Соглашения;
- принимает от Предприятия отчет об исполнении в 20____ году
обязательств, установленных настоящим Соглашением;
- запрашивает при необходимости у Предприятия дополнительную
информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;
- проводит проверки соблюдения Предприятием условий, целей и
порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
- обеспечивает соблюдение Предприятием условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 18.11.2013 № 458-П)
3.2. Предприятие:
- использует субсидию строго по целевому назначению и несет
ответственность за ее нецелевое использование;
- создает (сохраняет) (нужное подчеркнуть) _____ количество
рабочих мест для инвалидов на предприятии;
- представляет в срок до 30.01.20 ____ в Министерство отчет об
использовании Предприятием в отчетном году субсидии по форме согласно
приложению N 3 к Порядку;
- несет ответственность за своевременность и достоверность
представляемых в соответствии с настоящим Соглашением отчета и
информации;
- при неиспользовании остатка субсидии в отчетном финансовом году
возвращает его в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году
в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 25.12.2013 № 580-П)
- оказывает содействие Министерству в проведении проверок
исполнения Предприятием условий настоящего Соглашения;
- вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с
исполнением настоящего Соглашения.
- выражает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в
порядке, утвержденном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
4.2. Приостановление или прекращение перечисления субсидии
(остатка субсидии) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- несоблюдения условий финансирования;
- непредставления Предприятием отчетности;
- нарушения Предприятием иных условий настоящего Соглашения.
5. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов
или иных документов.
5.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
судебном порядке.
6. Прочие условия
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
- по взаимному согласию Сторон;
- по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае
невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
6.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 18.11.2013 № 458-П)
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до " ___" _____________ 20 _____ года включительно, а в
части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство Предприятие
Министр социального развития Руководитель
и труда Астраханской области
___________________ Ф.И. О. __________________ Ф.И. О.
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
Отчет об использовании субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
за ____ ________20 ___ года
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|——————————————————————|
| Наименование ме- | Заявлено | Размер | Израсхо- | Остаток | Израсходо- | Показатель результатов ис- | Едини- | Фактическое значе- |
| роприятия | субсидий | полу- | довано | субси- | вано собст- | пользования субсидии | ца из- | ние (конечный и не- |
| | на 20__г. | ченной | средств | дии на 1 | венных | | мере- | посредственный ре- |
| | | субси- | субсидии | января | средств | | ния | зультаты) |
| | | дии | | 20__г. | | | |———————————|——————————|
| | | | | | | | | предыду- | отчетный |
| | | | | | | | | щий период| период |
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|———————————|——————————|
| | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|———————————|——————————|
Руководитель
Главный бухгалтер