Постановление Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П
О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.11.2010 N 456-П
О территориальных органах министерства социального развития и труда
Астраханской области, создании государственных казенных учреждений
Астраханской области - центров социальной поддержки населения
муниципальных районов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 23.03.2011 № 64-П); от 19.12.2014 № 587-П)
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений", законами Астраханской
области от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской
области" и от 19.04.2006 N 7/2006-ОЗ "О порядке управления и
распоряжения государственной собственностью Астраханской области",
постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2006 N
115-П "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации областных государственных учреждений", в целях
совершенствования системы социального обслуживания населения
Астраханской области и оптимизации численности государственных
гражданских служащих Астраханской области (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 23.03.2011 № 64-П)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с предложением министерства социального развития и
труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) о ликвидации структурных
подразделений министерства социального развития и труда Астраханской
области с правами юридического лица в муниципальных районах
Астраханской области (далее - территориальные органы министерства)
согласно приложению N 1.
2. Создать с 01.01.2011 государственные казенные учреждения
Астраханской области - центры социальной поддержки населения
муниципальных районов согласно приложению N 2.
3. Наделить государственные казенные учреждения Астраханской
области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов
статусом органа опеки и попечительства в части осуществления
деятельности по опеке и попечительству на территории соответствующего
муниципального образования Астраханской области в отношении
несовершеннолетних, включая детей, оставшихся без попечения родителей,
а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних граждан,
которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять
и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
4. Установить, что предметом деятельности созданных в
соответствии с пунктом 2 настоящего постановления государственных
казенных учреждений Астраханской области - центров социальной
поддержки населения муниципальных районов (далее - учреждения)
является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение
государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством полномочий Астраханской области в сфере социального
обслуживания населения, предоставления мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан, социально-трудовых отношений и развития
трудовых ресурсов, деятельности органа опеки и попечительства на
территории соответствующего муниципального района, ранее
осуществляемых территориальными органами министерства, согласно
приложению N 3.
5. Установить, что учреждения находятся в ведомственном
подчинении министерства социального развития и труда Астраханской
области.
6. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко Е.А.) совместно с агентством по управлению государственным
имуществом Астраханской области (Москвитина Н.В.) в рамках их
компетенции:
6.1. Образовать ликвидационные комиссии и осуществить в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
юридические действия, связанные с ликвидацией территориальных органов
министерства, в срок до 01.05.2011, а отдела министерства социального
развития и труда Астраханской области по ЗАТО Знаменск - в срок до
01.08.2011.. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 23.03.2011 № 64-П)
6.2. Провести организационно-правовые мероприятия по созданию
учреждений.
7. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко Е.А.) в срок до 01.03.2011 создать в учреждениях
централизованные бухгалтерии, секторы государственной закупки товаров
и их доставки для осуществления обслуживания государственных
учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда
Астраханской области, расположенных на территории соответствующего
муниципального образования. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 23.03.2011 № 64-П)
8. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 03.11.2010 N 456-П
Перечень
структурных подразделений министерства социального развития и труда
Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных
районах Астраханской области, подлежащих ликвидации
1. Управление министерства социального развития и труда
Астраханской области по Ахтубинскому району
2. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по ЗАТО Знаменск.
3. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Володарскому району.
4. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Енотаевскому району.
5. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Икрянинскому району.
6. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Камызякскому району.
7. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Красноярскому району.
8. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Лиманскому району.
9. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Наримановскому району.
10. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Приволжскому району.
11. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Харабалинскому району.
12. Отдел министерства социального развития и труда Астраханской
области по Черноярскому району.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 03.11.2010 N 456-П
Перечень
государственных казенных учреждений Астраханской области -
центров социальной поддержки населения муниципальных районов
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|N |Наименование соз- |Территориальный орган |Обслуживаемая |Местонахожде- |
|п/п|даваемого государ- |министерства, на базе |территория (му- |ние |
| |ственного областно-|которого создается ка- |ниципальный | |
| |го казенного учреж-|зенное учреждение |район) Астрахан-| |
| |дения Астраханской | |ской области | |
| |области | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|1 |Государственное ка-|Управление министер- |Ахтубинский |г. Ахтубинск, |
| |зенное учреждение |ства социального разви-|район, ЗАТО |ул. Сталин- |
| |Астраханской облас-|тия и труда Астрахан- |Знаменск |градская, 4 |
| |ти "Межрайонный |ской области по Ахту- | | |
| |центр социальной |бинскому району | | |
| |поддержки населе- |Отдел министерства со- | | |
| |ния Ахтубинского |циального развития и | | |
| |района и ЗАТО Зна- |труда Астраханской об- | | |
| |менск" |ласти по ЗАТО Зна- | | |
| | |менск | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|2 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Володарский |п. Володарский, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |ул. Театраль- |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | |ная, 4 |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Володарскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Володарского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|3 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Енотаевский |с. Енотаевка, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |ул. Чапае- |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | |ва/Советская, |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Енотаевскому | |10/66 |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Енотаевского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|4 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Икрянинский |с. Икряное, ул. |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |Школьная, 25А |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Икрянинскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Икрянинского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|5 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Камызякский |г. Камызяк, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |ул. Ленина, 11 |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Камызякскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Камызякского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|6 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Красноярский |с. Красный Яр, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |ул. Н. Остров- |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | |ского, 10 |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Красноярскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Красноярского| | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|7 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Лиманский район |р. п. Лиман, |
| |зенное учреждение |циального развития и | |ул. Героев, 117 |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Лиманскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Лиманского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|8 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Наримановский |г. Нариманов, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |пр. Строите- |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | |лей,5 |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Нариманов- | | |
| |ной поддержки насе-|скому району | | |
| |ления Нариманов- | | | |
| |ского района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|9 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Приволжский |с. Началово, ул.|
| |зенное учреждение |циального развития и |район |Ленина, 48 |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Приволжскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Приволжского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|10 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Харабалинский |г. Харабали, ул.|
| |зенное учреждение |циального развития и |район |Ленина, 15 |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Харабалинско- | | |
| |ной поддержки насе-|му району | | |
| |ления Харабалин- | | | |
| |ского района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|11 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Черноярский |с. Черный Яр, |
| |зенное учреждение |циального развития и |район |ул. Жукова, 1а |
| |Астраханской облас-|труда Астраханской об- | | |
| |ти "Центр социаль- |ласти по Черноярскому | | |
| |ной поддержки насе-|району | | |
| |ления Черноярского | | | |
| |района" | | | |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 03.11.2010 N 456-П
Перечень
государственных услуг, работ и государственных функций, осуществляемых
государственными казенными учреждениями Астраханской области -
центрами социальной поддержки населения муниципальных районов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 № 587-П)
1. Формирование и ведение районного банка данных (в том числе в
электронной форме) получателей мер социальной поддержки по отдельным
категориям граждан, социальной помощи, социальных услуг, субсидий и
других социальных выплат. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 19.12.2014 № 587-П)
2. Формирование списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств
федерального бюджета.
3. Выдача документов, подтверждающих право на предоставление мер
социальной поддержки, государственных социальных стипендий,
компенсаций и выплат, отдельным категориям граждан в соответствии с
законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 19.12.2014 № 587-П)
4. Предоставление путевок в государственное казенное учреждение
Астраханской области «Астраханский областной
социально-реабилитационный центр «Русь» гражданам отдельных категорий
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской
области, а также выявление граждан пожилого возраста и инвалидов,
нуждающихся в помещении в стационарные учреждения, подготовка и
формирование их личных дел. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 19.12.2014 № 587-П)
5. Оказание государственной социальной помощи малоимущим
гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,
единовременной материальной и иной помощи, предоставление иных мер
социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с
законодательством.
6. Назначение денежных компенсаций, государственных социальных
пособий и выплат, субсидий и иных денежных выплат отдельным категориям
граждан, принятие решений о выплате указанных денежных средств,
недополученных в связи со смертью их получателей, в порядке
наследования. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 19.12.2014 № 587-П)
7. Организация работы в области социального партнерства на
территории муниципального района, проведение анализа
коллективно-договорного регулирования, уведомительная регистрация
коллективных договоров, соглашений, коллективных трудовых споров.
8. Координация работы по обеспечению условий и охраны труда в
организациях, расположенных на территории муниципального района,
организация работы по обучению и проверке знаний требований охраны
труда работников указанных организаций.
9. Оказание методической и консультативной помощи работникам и
работодателям по вопросам оплаты и охраны труда и организации
социального партнерства на территории муниципального района, участие в
работе комиссии (рабочих групп) по адаптации неформального рынка труда
и легализации заработной платы на территории муниципального района,
предоставление отчета в министерство социального развития и труда
Астраханской области (далее – министерство) в указанной сфере,
обеспечение функционирования телефона «горячей линии» для обращений
граждан по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы.
10. Проведение анализа и прогнозной оценки
социально-демографической ситуации, развития трудовых ресурсов и
кадрового потенциала на территории муниципального района, участие в
информационно-разъяснительной работе о праве граждан на прохождение
альтернативной гражданской службы.
(Пункты 7-10 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 19.12.2014 № 587-П)
11. Формирование заявок о фактической потребности в
санаторно-курортном оздоровлении, осуществление учета заявителей на
получение путевок и предоставление путевок в детские санатории и
санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия,
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 19.12.2014 № 587-П)
12. Осуществление мер по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы
в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их
родителей или законных представителей, не исполняющих своих
обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или)
отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с
ними.
13. Осуществление деятельности органа опеки и попечительства на
территории муниципального района, в том числе:
- выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства,
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки
или попечительства, обследование условий жизни ребенка, а также лица
(лиц), претендующего на его воспитание;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина
недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о
признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу
которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в
дееспособности;
- обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - в
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на полное государственное обеспечение, а также временного
устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних,
сохранности их имущества;
- осуществление функции опекуна, попечителя в порядке и в
случаях, установленных законодательством;
- осуществление подбора, учета и подготовки граждан, выразивших
желание стать опекунами или попечителями либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах;
- установление опеки и попечительства, заключение договоров об
осуществлении опеки или попечительства, договоров о приемной семье,
установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними
гражданами, освобождения или отстранения опекуна, попечителя от
выполнения возложенных на него обязанностей, принятия решений о
помещении совершеннолетних граждан в стационарное учреждение
социального обслуживания для лиц, страдающих психическими
расстройствами; (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 19.12.2014 № 587-П)
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий
жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных
интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также
исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими
прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых
в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и
попечительстве";
- выдача разрешений, предварительных разрешений, согласий в
случаях, установленных федеральным законодательством;
- представление законных интересов несовершеннолетних граждан и
недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в
отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия
опекунов или попечителей по представлению законных интересов
подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или)
законодательству Астраханской области или интересам подопечных либо
если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов
подопечных;
- обращение в суд с исками о лишении родительских прав,
ограничении родительских прав и другими исками и заявлениями о защите
прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; представление
заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам и в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
14. Организация работы с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц, а также организация приема
населения по вопросам, входящим в компетенцию. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 № 587-П)
15. Координация деятельности учреждений социального обслуживания
населения на территории муниципального района.
16. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 № 587-П)
17. Организация работы по предоставлению гуманитарной помощи
населению Астраханской области и государственным учреждениям
Астраханской области, подведомственным министерству.
18. Выявление и учет жилых помещений, нанимателями и членами
семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей.
19. Формирование списков детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений
по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если
их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается
невозможным.
20. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской
Федерации в пределах установленной компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(Пункты 17-20 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 19.12.2014 № 587-П)