Постановление Правительства Астраханской области от 16.05.2011 № 151-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2010 N 544-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.05.2011 N 151-П О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2010 N 544-П В целях обеспечения единообразия положений уставных документовгосударственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области,в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 10.12.2010 N 544-П "О Порядке утверждения и внесения изменений в уставбюджетного и казенного учреждения Астраханской области" следующиеизменения: 1.1. В наименовании, по всему тексту постановления и внаименовании Порядка утверждения и внесения изменений в уставбюджетного и казенного учреждения Астраханской области, утвержденногопостановлением (далее - Порядок), после слова "устав" дополнить словом"государственного". 1.2. Пункт 1 Порядка изложить в новой редакции: "1. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения уставовгосударственных бюджетных или казенных учреждений Астраханской области(далее - бюджетных или казенных учреждений Астраханской области) ивнесения изменений в них". 1.3. Пункт 4 Порядка после слов "казенных учреждений Астраханскойобласти" дополнить словами "утверждаются согласно примерным формам,прилагаемым к настоящему Порядку". 1.4. Дополнить Порядок приложениями N 1 "Примерная форма уставагосударственного бюджетного учреждения" и N 2 "Примерная форма уставагосударственного казенного учреждения" согласно приложениям N 1, 2 кнастоящему постановлению. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиАстраханской области привести уставы подведомственных государственныхбюджетных и государственных казенных учреждений Астраханской области всоответствие с настоящим постановлением. 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликованияГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение N 1 к постановлению Правительства Астраханской области от 16.05.2011 N 151-П Приложение N 1 к Порядку Примерная форма устава государственного бюджетного учреждения ___________________________________________________________________ (указать сферу его деятельности: наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, иные сферы) Астраханской области "_____________________________________________" (полное наименование государственного бюджетного учреждения Астраханской области) 1. Общие положения 1.1. Полное наименование государственного бюджетного учреждения:государственное бюджетное учреждение ______________________________Астраханской области "_____________________________________". Официальное сокращенное наименование государственного бюджетногоучреждения: ГБУ __________ АО "_________________________________". 1.2. Государственное бюджетное учреждение (далее - Учреждение)создано на основании постановления Правительства Астраханской областиот ___ N ____" _____________________________________________________". (дата, номер и наименование документа о создании государственного бюджетного учреждения) 1.3. Учредителем Учреждения и собственником его имуществаявляется Астраханская область. Функции учредителя Учреждения осуществляет:_____________________ . (полное наименование исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области, на который возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления) (далее - отраслевой орган). Функции собственника имущества Учреждения осуществляет агентствопо управлению государственным имуществом Астраханской области (далее -агентство). 1.4. Учреждение является некоммерческой организацией -государственным учреждением, тип - бюджетное учреждение, создается дляобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий исполнительных органов государственной властиАстраханской области в сфере _______________________________________ . 1.5. Место нахождения Учреждения ______________________________ . (указать место его государственной регистрации) 1.6. Почтовый адрес: __________________________________________ . 1.7. Учреждение имеет: _______________________________________________________________________________________________________________ . (указываются филиалы, представительства и их место нахождения либо указывается, что Учреждение филиалов и представительств не имеет) 1.8. Учреждение действует на основании Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(далее - Федеральный закон), _____________________, руководствуетсянормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханскойобласти, настоящим уставом. 1.9. Учреждение от своего имени приобретает имущественные иличные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Цели и виды деятельности Учреждения 2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом и целями деятельности, определенными законодательствомРоссийской Федерации, Астраханской области и настоящим уставом, вцелях обеспечения реализации предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области в сфере_________________________________________. (наука, образование, здравоохранение, культура, социальнаязащита, занятость населения, физическая культура и спорт, иные сферы) 2.2. Цели деятельности Учреждения_______________________________. 2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящегоустава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: 2.3.1. Основные виды деятельности:__________________________________________________________________________________________________________________________________________ . (дается исчерпывающий перечень видов деятельности, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых Учреждение создано) В том числе основные виды деятельности, приносящей доход:____________________________________________________________________ .(дается исчерпывающий перечень основных видов деятельности Учреждения, относящихся к видам деятельности, приносящей доход) 2.3.2. Иные виды деятельности, не являющиеся основными:____________________________________________________________________ . (дается исчерпывающий перечень иных видов деятельности Учреждения) Указанные в настоящем подпункте виды деятельности Учрежденияявляются видами деятельности, приносящей доход. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные внастоящем подпункте, в соответствии с целями, указанными в пункте 2.2устава, для достижении которых оно создано. 2.4. Государственные задания для Учреждения формируются иутверждаются отраслевым органом Учреждения в порядке, определенномПравительством Астраханской области, в соответствии с предусмотренныминастоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения. Учреждение осуществляет в соответствии с государственнымизаданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательномусоциальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ,оказанием услуг, относящуюся к его основным видам деятельности, всфере, указанной в пункте 2.1 настоящего устава. Учреждение не вправеотказаться от выполнения государственного задания. 2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного государственного задания выполнять работы,оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего устава, для граждани юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех жеуслуг (выполнении работ) условиях. Порядок определения указанной платыустанавливается отраслевым органом, если иное не предусмотренофедеральным законом. 2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение, лицензия, возникает у Учреждения с момента ееполучения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срокаее действия, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Имущество Учреждения и финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением 3.1. Собственником имущества Учреждения является Астраханскаяобласть. 3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на правеоперативного управления. 3.3. Земельный участок, необходимый для осуществления уставнойдеятельности Учреждения, предоставляется ему на праве постоянного(бессрочного) пользования. 3.4. Источниками формирования имущества и денежных средствУчреждения являются: бюджетные ассигнования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативногоуправления; пожертвования; другие, не запрещенные законом поступления. 3.5. Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на егобалансе и используются для достижения целей, определенных настоящимуставом. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением илиприобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особоценное движимое имущество подлежат обособленному учету. 3.6. Учреждение в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах,установленных законодательством Российской Федерации. 3.7. Учреждение использует закрепленное за ним имущество иимущество, приобретенное на средства, выделенные ему отраслевыморганом, исключительно для целей и видов деятельности, отраженных внастоящем уставе. 3.8. Учреждение с согласия агентства: распоряжается особо ценным движимым имуществом, закрепленным заним или приобретенным за счет средств, выделенных ему отраслевыморганом на приобретение такого имущества, а также недвижимымимуществом; передает имущество, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ним или приобретенного за счет средств,выделенных ему отраслевым органом на приобретение такого имущества, атакже недвижимого имущества, некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника. 3.9. Учреждение обязано эффективно использовать имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать егосохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его техническогосостояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом ифорс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальныйремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества. 3.10. Учреждение ведет налоговый учет, бухгалтерский учет истатистическую отчетность о результатах хозяйственной и инойдеятельности в порядке, установленном федеральным законодательством. 3.11 Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияУчреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Астраханскойобласти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ). Учреждению из бюджета Астраханской области могутпредоставляться субсиди на иные цели. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениямиполномочий органа государственной власти Астраханской области поисполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащихисполнению в денежной форме, осуществляется в порядке, установленномПравительством Астраханской области. Учреждение ежегодно в сроки, определенные отраслевым органом,представляет отраслевому органу расчет расходов на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных емуотраслевым органом средств на приобретение такого имущества, расходовна уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 3.12. Доходы Учреждения поступают в самостоятельное распоряжениеУчреждения и используются для достижения целей, ради которых оносоздано. Не использованные до конца финансового года остатки субсидий,предоставленных Учреждению на выполнение государственного задания,остаются в распоряжении Учреждения и используются в очередномфинансовом году на те же цели. 3.13. В случае сдачи в аренду с согласия агентства, получаемого вустановленном порядке, недвижимого имущества или особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенногоим за счет средств, выделенных ему отраслевым органом на приобретениетакого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имуществаотраслевым органом не осуществляется. 3.14. Учреждение не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотренно федеральными законами. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение осуществляет финансово-хозяйственную деятельностьв пределах, установленных законодательством Российской Федерации иАстраханской области, настоящим уставом. 4.2. Учреждение строит свои взаимоотношения с другимиорганизациями и гражданами во всех сферах своей деятельности наосновании договоров. В своей деятельности Учреждение учитываетинтересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг. 4.3. Учреждение имеет право: заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для своих нужд; приобретать или арендовать недвижимое и движимое имущество засчет имеющихся у него денежных средств; планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с учредителем, учитывая государственные задания, атакже ис-ходя из спроса потребителей и заключенных договоров; самостоятельно устанавливать систему оплаты труда в Учреждении,размеры заработной платы работников Учреждения (включая размерыдолжностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующегохарактера) в соответствии с трудовым законодательством, иными актами,содержащими нормы трудового права, и в пределах имеющихся средств наоплату труда. 4.4. Учреждение обязано: в полном объеме выполнять утвержденные государственные задания; составлять и представлять на утверждение отраслевому органу планфинансово-хозяйственной деятельности Учреждения и отчет о егоисполнении в порядке, установленном отраслевым органом; представлять отраслевому органу отчет о своей деятельности ииспользовании закрепленного за Учреждением имущества, порядоксоставления и утверждения которого определяется отраслевым органом; представлять отраслевому органу бухгалтерскую и статистическуюотчетность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; представлять агентству карту учета имущества установленной формыпо состоянию на начало года, следующего за отчетным; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациии Астраханской области, по требованию агентства и по согласованию сотраслевым органом заключить договор имущественного страхования; нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств,качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может причинитьвред здоровью населения; возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушениемтребований охраны труда, противопожарной безопасности,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьянаселения; обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению,гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационнойподготовке; обеспечивать защиту информации конфиденциального характера(включая персональные данные), учет и сохранность документовпостоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу ихна государственное хранение в установленном порядке при ликвидации илиреорганизации Учреждения; оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий,установленных законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти; обеспечивать в установленном порядке открытость и доступностьдокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации озащите государственной тайны. 4.5. Особые условия организации деятельности Учреждения:______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ . (заполняется в зависимости от целей и задач Учреждения) 4.6. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяотраслевым органом и агентством в пределах их компетенции в порядке,определенном Правительством Астраханской области. 5. Управление Учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконо-дательством Российской Федерации, Астраханской области инастоящим уставом. 5.2. К компетенции отраслевого органа в области управленияУчреждением относятся: 5.2.1. Установление Учреждению государственных заданий, принятиерешения об изменении государственного задания. 5.2.2. Осуществление финансового обеспечения выполнениягосударственного задания Учреждением в порядке, утвержденномПравительством Астраханской области. 5.2.3. Утверждение устава Учреждения, изменений (включая новуюредакцию) в устав Учреждения в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области. 5.2.4. Принятие решения о назначении руководителя Учреждения ипрекращении его полномочий (если для организаций соответствующей сферызаконодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядокназначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения(прекращения) трудового договора с ним), заключение и прекращениетрудового договора с руководителем Учреждения, внесение в негоизменений. 5.2.5. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения впорядке, определенном Правительством Астраханской области. 5.2.6. Проведение процедур реорганизации, изменения типа иликвидации Учреждения в порядке, определенном ПравительствомАстраханской области. 5.2.7. Предварительное согласование крупных сделок Учреждения. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанныхсделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждениеминого имущества (которым в соответствии с Федеральным закономУчреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также передачейтакого имущества в пользование или залог при условии, что цена такойсделки или стоимость отчуждаемого или передаваемого имуществапревышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения,определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнююотчетную дату. Крупная сделка, совершенная без предварительного согласияотраслевого органа, может быть признана недействительной по искуУчреждения или его отраслевого органа, если будет доказано, что другаясторона в сделке знала или должна была знать об отсутствиипредварительного согласия отраслевого органа. 5.2.8. Рассмотрение обращений Учреждения о согласовании: создания и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытииего представительств. При этом в устав Учреждения должны быть внесенысоответствующие изменения; передачи имущества Учреждения, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенногоза счет средств, выделенных ему отраслевым органом на приобретениетакого имущества, а также недвижимого имущества, некоммерческиморганизациям в качестве их учредителя или участника. 5.2.9. Принятие решений о согласовании передачи денежных средствУчреждения некоммерческим организациям в качестве их учредителя илиучастника. 5.2.10. Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральнымзаконом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иАстраханской области. 5.3. К компетенции агентства относятся: 5.3.1. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения врамках своей компетенции в порядке, определенном ПравительствомАстраханской области 5.3.2. Закрепление за Учреждением государственного имущества направе оперативного управления. 5.3.3. Принятие решения об исключении из состава особо ценногодвижимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением. 5.3.4. Принятие решения: о согласовании сделок с недвижимым имуществом и особо ценнымдвижимым имуществом Астраханской области, находящимся в оперативномуправлении Учреждения; о согласовании передачи имущества Учреждения, за исключениемособо ценного движимого имущества Астраханской области, закрепленногоза Учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных емуотраслевым органом на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества, некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника; об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенногоим за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этогоимущества. 5.4. Органом управления Учреждения является руководительУчреждения, назначаемый и освобождаемый отраслевым органом. Отношения по регулированию труда руководителя Учрежденияопределяются трудовым договором, заключаемым между отраслевым органоми руководителем Учреждения после назначения последнего на должность. 5.5. Руководитель Учреждения действует на основе законодательстваРоссийской Федерации и Астраханской области, настоящего устава и всоот-ветствии с заключенным трудовым договором. Срок действиятрудового договора с руководителем учреждения устанавливается всоответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации исоставляет ________. 5.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросыосуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, заисключением вопросов, отнесенных к компетенции отраслевого органа иагентства. 5.7. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесеннымзаконодательством Российской Федерации, Астраханской области инастоящим уставом к его компетенции, действует на принципахединоначалия. 5.8. Руководитель Учреждения должен действовать в интересахпредставляемого им Учреждения добросовестно и разумно. РуководительУчреждения обязан по требованию отраслевого органа, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации и трудовымдоговором, возместить убытки, причиненные им Учреждению. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность вразмере убытков, причиненных Учреждению в результате совершениякрупной сделки без предварительного согласия отраслевого органа,независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной. 5.9. Руководителю Учреждения не разрешается совмещение егодолжности с другими руководящими должностями (кроме научного инаучно-методического руководства). Должностные обязанностируководителя Учреждения не могут исполняться им по совместительству. 5.10. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности поорганизации и обеспечению деятельности Учреждения: 5.10.1. Действует без доверенности от имени Учреждения,представляет его интересы в государственных органах, организациях. 5.10.2. Определяет в рамках своей компетенции приоритетныенаправления деятельности Учреждения для достижения целей, ради которыхУчреждение создано, и соответствующие указанным целям принципыформирования и использования имущества Учреждения. 5.10.3. Обеспечивает составление плана финансово-хозяйственнойдея-тельности Учреждения и представление его на утверждениеотраслевому органу в порядке, определенном отраслевым органом. 5.10.4. Утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения иоб использовании закрепленного за ним государственного имущества ипредставляет его отраслевому органу на согласование. 5.10.5. Утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения. 5.10.6. В пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации, Астраханской области и настоящим уставом, распоряжаетсяимуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности. 5.10.7. Открывает лицевые счета Учреждения в органахказначейства. 5.10.8. Разрабатывает и утверждает штатное расписание Учреждения. 5.10.9. Самостоятельно определяет структуру аппарата управления,численный, квалификационный и штатный составы, принимает на работу иувольняет с работы работников, заключает с ними трудовые договоры,применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания ипоощрения. 5.10.10. В пределах своей компетенции издает локальныенормативные акты и дает указания, обязательные для всех работниковУчреждения. 5.10.11. Осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации и Астраханской области,настоящим уставом и заключенным трудовым договором. 5.11. Компетенция заместителей руководителя Учрежденияустанавливается руководителем Учреждения. Заместители руководителяУчреждения действуют от имени Учреждения, представляют его вгосударственных органах и организациях, совершают сделки и иныеюридические действия в пределах полномочий, предусмотренных вдоверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения. 5.12. Отношения работника с Учреждением, возникшие на основетрудового договора, регулируются трудовым законодательством. 5.13. Конфликт интересов: В случае, если руководитель (заместитель руководителя) Учрежденияимеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в томчисле сделок, стороной которых является или намеревается бытьУчреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанныхлиц и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки: руководитель (заместитель руководителя) Учреждения обязансообщить о своей заинтересованности отраслевому органу и агентству домомента принятия решения о заключении сделки; сделка должна быть согласована отраслевым органом и агентством. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и котораясовершена с нарушениями требований настоящего пункта, может бытьпризнана судом недействительной. Руководитель (заместительруководителя) Учреждения несет перед Учреждением ответственность вразмере убытков, причиненных им Учреждению совершением данной сделки. 6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в устав Учреждения 6.1. Решение о реорганизации, изменении типа Учреждения, еголиквидации принимается Правительством Астраханской области. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учрежденияосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерациив порядке, установленном Правительством Астраханской области. 6.2. Требования кредиторов ликвидируемого Учрежденияудовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. 6.3. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации не может быть обращеновзыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационнойкомиссией агентству. 6.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 6.5. Образовавшиеся при осуществлении деятельности Учрежденияархивные документы в упорядоченном состоянии передаются приреорганизации Учреждения его правопреемнику, а при ликвидацииУчреждения - на государственное хранение. 6.6. Внесение изменений в устав Учреждения осуществляетсяотраслевым органом в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области. Верно: Приложение N 2 к постановлению Правительства Астраханской области от 16.05.2011 N 151-П Приложение N 2 к Порядку Примерная форма устава государственного казенного учреждения _____________________________________________________________________ (указать сферу деятельности государственного казенного учреждения Астраханской области) Астраханской области "____________________________________________" (полное наименование государственного казенного учреждения Астраханской области) 1. Общие положения 1.1. Полное наименование государственного казенного учреждения:государственное казенное учреждение___________________________________ Астраханской области"_____________________________________". Официальное сокращенное наименование государственного казенногоучреждения: ГКУ______АО "___________________________". 1.2. Государственное казенное учреждение (далее - Учреждение)создано на основании постановления Правительства Астраханской областиот ________N _________"________________________". 1.3. Учредителем Учреждения и собственником его имуществаявляется Астраханская область. Функции учредителя Учреждения осуществляет:_____________________. (полное наименование исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области, на который возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления) (далее - отраслевой орган). Функции собственника имущества Учреждения осуществляет агентствопо управлению государственным имуществом Астраханской области (далее -агентство). 1.4. Учреждение является некоммерческой организацией -государственным учреждением, тип - казенное учреждение, и находится введении _____________________________________________________________. (полное наименование отраслевого органа) 1.5. Местонахождение Учреждения___________________________________. (указать место его государственной регистрации)1.6. Почтовый адрес: _________________________________________________ 1.7. Учреждение имеет:___________________________________________________________________________________________________________________________________________. (указываются филиалы, представительства и их место нахождения либо указывается, что Учреждение филиалов и представительств не имеет) 1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения от имениАстраханской области несет__________________________________________________________________________________________________________________________________________ . (полное наименование отраслевого органа) 1.9. Учреждение действует на основании Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", _____________________, руководствуется нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области,настоящим Уставом. 1.10. Учреждение от своего имени приобретает имущественные иличные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Цели и виды деятельности Учреждения 2.1. Целью деятельности Учреждения является обеспечениереализации предусмотренных законодательством Российской Федерацииполномочий ___________________________________________________________________ : (указать наименование отраслевого органа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________ . (перечислить полномочия, для реализации которых создано Учреждение) 2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие виды деятельности: 2.2.1. Основные виды деятельности:___________________________________________________________________________________________________________________________________________. (осуществление государственных услуг, выполнение работ, исполнение государственных функций) 2.2.2. Виды приносящей доходы деятельности:_________________________________________________________________________________________________________________________________________. (дается исчерпывающий перечень видов приносящей доходы деятельности Учреждения) Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные внастоящем подпункте, лишь постольку, поскольку это служит достижениюцелей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям. 2.3. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение, лицензия, возникает у Учреждения с момента ееполучения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срокаее действия, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. 3. Имущество и финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения 3.1. Собственником имущества Учреждения является Астраханскаяобласть. 3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на правеоперативного управления. Земельные участки предоставляются Учреждению на праве постоянного(бессрочного) пользования. 3.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются: бюджетные средства; имущество, закрепляемое за Учреждением агентством; имущество, переданное Учреждению в качестве дара, пожертвования. 3.4. Финансовое обеспечение деятельности Учрежденияосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области наосновании бюджетной сметы, утвержденной отраслевым органом. Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 3.5. Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения в полномобъеме поступают в бюджет Астраханской области. 3.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношениизакрепленного за Учреждением имущества Учреждение осуществляет впределах, установленных законодательством Российской Федерации,Астраханской области, в соответствии с целями своей деятельности,назначением имущества. 3.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, иначе как с согласия ипо решению агентства. 3.8. Агентство вправе изъять закрепленное за Учреждениемизлишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не поназначению имущество. 3.9. Учреждение обязано эффективно использовать имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать егосохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его техническогосостояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом ифорс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальныйремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти, настоящим уставом. 4.2. Потребности Учреждения в товарах, работах, услугах,необходимых для осуществления его функций, обеспечиваются за счетсредств бюджета Астраханской области путем заключения государственныхконтрактов, иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". 4.3. Учреждение строит свои взаимоотношения с другимиорганизациями и гражданами на основании договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей,обеспечивает качество продукции, работ, услуг. 4.4. Учреждение имеет право: планировать свою деятельность и определять перспективы развитияУчреждения по согласованию с отраслевым органом, а также исходя изспроса потребителей и заключенных договоров; в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельноустанавливать систему оплаты труда работников Учреждения (включаяразмеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного истимулирующего характера) с соблюдением требований трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 4.5. Учреждение обязано: составить бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее утверждениев порядке, установленном отраслевым органом; обеспечивать результативность, целевой характер использованияпредусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований; осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций впроцессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическуюи бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлятьинформацию о своей деятельности органам государственной статистики,налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, отчитываться о результатах деятельности впорядке и сроки, установленные отраслевым органом, в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти; в полном объеме выполнять установленные государственные задания(указывается в случае определения Учреждения в соответствии с решениемотраслевого органа); обеспечивать выполнение государственных функций в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий отраслевого органа; представлять агентству карту учета имущества установленной формыпо состоянию на начало года, следующего за отчетным; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациии Астраханской области, по требованию агентства и по согласованию сотраслевым органом заключить договор имущественного страхования; нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств,качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может причинитьвред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования; возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушениемтребований охраны труда, противопожарной безопасности,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьянаселения; обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению,гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационнойподготовке; обеспечивать защиту информации конфиденциального характера(включая персональные данные), учет и сохранность документовпостоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу ихна государственное хранение при ликвидации или реорганизацииУчреждения; оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий,установленных трудовым законодательством; обеспечивать в установленном порядке открытость и доступностьдокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации озащите государственной тайны. 4.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником)юридических лиц, не имеет права предоставлять и получать кредиты(займы), приобретать ценные бумаги. 4.7. Особые условия организации деятельности Учреждения:__________________________________________________________________________________________________________________________________________ . (заполняется в зависимости от целей и видов деятельности Учреждения) 4.8. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяотраслевым органом и агентством в пределах их компетенции, в порядке,определенном Правительством Астраханской области. 5. Управление Учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Астраханской области инастоящим уставом. 5.2. К компетенции отраслевого органа в области управленияУчреждением относятся: 5.2.1. Утверждение бюджетной сметы Учреждения. 5.2.2. Осуществление финансового обеспечения выполнения функцийУчреждения в порядке, утвержденном Правительством Астраханскойобласти. 5.2.3. Утверждение устава Учреждения, изменений (включая новуюредакцию) в устав Учреждения в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области. 5.2.4. Принятие решения о назначении руководителя Учреждения ипрекращении его полномочий (если для организаций соответствующей сферызаконодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядокназначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения(прекращения) трудового договора с ним), заключение и прекращениетрудового договора с руководителем Учреждения, внесение в негоизменений. 5.2.5. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения впорядке, определенном Правительством Астраханской области. 5.2.6. Проведение процедур реорганизации, изменения типа иликвидации Учреждения в порядке, определенном ПравительствомАстраханской области. 5.2.7. Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" и нормативными правовыми актамиАстраханской области. 5.3. К компетенции агентства относятся: 5.3.1. Закрепление за Учреждением имущества на праве оперативногоуправления. 5.3.2. Принятие решения: об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом,закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением; об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, закрепленного за Учреждением; о дальнейшем использовании имущества, оставшегося послеликвидации Учреждения. 5.3.3. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения врамках своей компетенции в порядке, определенном ПравительствомАстраханской области. 5.4. Органом управления Учреждения является руководительУчреждения, назначаемый и освобождаемый отраслевым органом. Отношения по регулированию труда руководителя Учрежденияоформляются трудовым договором, заключаемым между отраслевым органом ируководителем после назначения последнего на должность. 5.5. Руководитель действует на основе законодательства РоссийскойФедерации и Астраханской области, настоящего устава и в соответствии сзаключенным трудовым договором. 5.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросыосуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, заисключением вопросов, отнесенных законодательством РоссийскойФедерации, Астраханской области и настоящим уставом к компетенцииотраслевого органа и агентства. 5.7. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области к его компетенции,действует на принципах единоначалия. 5.8. Руководитель должен действовать в интересах представляемогоим Учреждения добросовестно и разумно. Руководитель обязан по требованию отраслевого органа, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации или трудовымдоговором, возместить убытки, причиненные им Учреждению. 5.9. Руководителю Учреждения не разрешается совмещение егодолжности с другими руководящими должностями (кроме научного инаучно-методического руководства). 5.10. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности поорганизации и обеспечению деятельности Учреждения: действует без доверенности от имени Учреждения, представляет егоинтересы в государственных органах, организациях; по согласованию с учредителем определяет приоритетные направлениядеятельности Учреждения, принципы формирования и использования егоимущества; в пределах, установленных законом и настоящим уставом,распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдаетдоверенности; открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства вустановленном порядке; обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения ипредставление ее на утверждение отраслевому органу в порядке,определенном отраслевым органом Учреждения; обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы; утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения; утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества ипредставляет его на согласование отраслевому органу; разрабатывает и по согласованию с отраслевым органом утверждаетштатное расписание Учреждения; определяет структуру аппарата управления, численный иквалификационный составы, принимает на работу и увольняет с работыработников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет кработникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения; в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты идает указания, обязательные для всех работников Учреждения; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством,настоящим Уставом и заключенным трудовым договором. 5.11. Компетенция заместителей руководителя Учрежденияустанавливается руководителем Учреждения. Заместители руководителя Учреждения действуют от имениУчреждения, представляют его в государственных органах и организациях,совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий,предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения. 5.12. Отношения работника с Учреждением, возникшие на основетрудового договора, регулируются трудовым законодательством РоссийскойФедерации. 5.13. Конфликт интересов. В случае, если руководитель (заместитель руководителя) Учрежденияимеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в томчисле сделок, стороной которых является или намеревается бытьУчреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанныхлиц и Учреждения в отношении существующих или предполагаемых действий(в том числе сделок): руководитель (заместитель руководителя) Учреждения обязансообщить о своей заинтересованности отраслевому органу и агентству домомента принятия решения о совершении данных действий; действия должны быть согласованы с отраслевым органом иагентством. 6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в устав 6.1. Решение о реорганизации или изменении типа Учреждения, еголиквидации принимается Правительством Астраханской области. 6.2. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учрежденияосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерациив порядке, установленном Правительством Астраханской области. 6.3. Требования кредиторов ликвидируемого Учрежденияудовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. 6.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, передается ликвидационной комиссией агентству. 6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 6.6. При ликвидации или реорганизации Учреждения образовавшиеся впроцессе осуществления его деятельности архивные документы вупорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при егоотсутствии -на государственное хранение. 6.7. Внесение изменений в устав Учреждения осуществляетсяотраслевым органом Учреждения в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области.