Постановление Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 № 263
Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 27.06.2012 N 263 Об административном регламенте служ Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.08.2014 г. N 76 бы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона" (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 09.10.2013 г. N 84) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлениями Правительства Астраханской области N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области попредоставлению государственной услуги "Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду без проведенияаукциона". 2. Службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области (Краснов И.О.) разместить настоящее постановлениена официальном сайте службы природопользования и охраны окружающейсреды Астраханской области http://nat.astrobl.ru и сведения огосударственной услуге "Предоставление в пределах земель лесного фондалесных участков в аренду без проведения аукциона" в государственнойинформационной системе "Региональный реестр государственных услуг(функций) Астраханской области". (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 09.10.2013 г. N 84) 3. Министерству экономического развития Астраханской областиобеспечить публикацию настоящего постановления в государственныхинформационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru иhttp://www.gosuslugi.ru. 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 5. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 263 Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление впределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона" (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 09.10.2013 г. N 84) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент службы природопользования иохраны окружающей среды Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фондалесных участков в аренду без проведения аукциона" (далее -государственная услуга) устанавливает порядок предоставлениягосударственной услуги и стандарт предоставления государственнойуслуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее -административные процедуры) должностных лиц службы природопользованияи охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.2. Административный регламент службы природопользования иохраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) попредоставлению государственной услуги (далее - административныйрегламент) размещен в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской областиhttp://nat.astrobl.ru, в государственных информационных системахhttp://gosuslugi.astrobl.ru, http://gosuslugi.ru (далее -региональный, единый порталы). (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 09.10.2013 г. N 84) Текст административного регламента размещается также в местахпредоставления государственной услуги. 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с настоящим административным регламентом гражданам,индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, а также ихуполномоченным представителям, обратившимся с запросом опредоставлении государственной услуги, выраженным в письменной илиэлектронной форме (далее - заявители). Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участковбез проведения аукциона осуществляется в следующих случаях: - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - использование лесов для выполнения работ по геологическомуизучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых; - использование лесов для строительства и эксплуатацииводохранилищ и иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений и специализированных портов; - использование лесов для строительства, реконструкции,эксплуатации линейных объектов; - реализация приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов; - заготовка древесины на лесных участках, предоставленныхюридическим лицам или индивидуальным предпринимателям дляиспользования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодексаРоссийской Федерации; - выполнение изыскательских работ. 1.4. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги. 1.4.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах играфике работы службы: Адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14. График работы службы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневнос 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота, воскресенье. 1.4.2. Телефоны для справок: приемная службы: 8(8512)51-09-19; отдел по использованию лесов и администрированию платежей:8(8512)57-04-77; факс службы: 8(8512)51-09-19. 1.4.3. Адрес официального сайта в сети "Интернет":http://nat.astrobl.ru. Адрес электронной почты службы: nature@astrobl.ru. 1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги. Информирование заявителей о предоставлении государственной услугиосуществляется должностными лицами службы, ответственными запредоставление государственной услуги. Должностные лица службы, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, осуществляют информирование по следующимнаправлениям: - о местонахождении и графике работы службы; - о справочных номерах телефонов службы; - об адресе официального сайта службы в сети "Интернет", адресеэлектронной почты службы, о возможности получения государственнойуслуги в электронной форме через региональный и единый порталы; - о порядке получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием государственныхинформационных систем; (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 09.10.2013 г. N 84) - о порядке, форме и месте размещения информации, указанной вабзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросампредоставления государственной услуги являются: - полнота, актуальность и достоверность информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе; - своевременность; - четкость изложения материала; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменнойформе. Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультациипредоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в томчисле в электронной форме. 1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном обращении либопо телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом1.4.4 пункта 1.4 административного регламента; - взаимодействия должностных лиц службы, ответственных запредоставление государственной услуги, с заявителями по почте,электронной почте; - информационных материалов, которые размещаются в сети"Интернет" на официальном сайте службы http://nat.astrobl.ru,государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru,http://gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных впомещении службы. 1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностныхлиц с заявителями: - при ответе на телефонные звонки должностное лицо службы,ответственное за предоставление государственной услуги,представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушиваети уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить словачетко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей должностное лицо службы,ответственное за предоставление государственной услуги, должнопредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицослужбы, ответственное за предоставление государственной услуги, должнократко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принятьзаявителю (кто именно, когда и что должен сделать); - письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме,дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии иинициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ наобращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителемслужбы. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной формедается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 1.4.7. На информационных стендах в помещении службы и на сайтеслужбы размещаются следующие информационные материалы: - текст настоящего административного регламента; - сведения о перечне оказываемых государственных услуг; - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) службы, а также должностных лиц службы; - блок-схема, наглядно отображающая последовательностьпрохождения всех административных процедур (приложение N 2 кадминистративному регламенту); - перечень документов, которые заявитель должен представить дляполучения государственной услуги; - образец заполнения заявления (приложение N 1 кадминистративному регламенту); - перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, впредоставлении государственной услуги; - адреса электронной почты службы, адрес официального сайтаслужбы http://nat.astrobl.ru, адреса регионального и единого порталовhttp://gosuslugi.astrobl.ru, http://gosuslugi.ru. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе впомещение службы. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещаютсяинформационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделяются жирным шрифтом. При изменении условий и порядка предоставления государственнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой"Важно". 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду без проведения аукциона". 2.2. Наименование исполнительного органа государственной властиАстраханской области, непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляетсяслужбой природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти. Ответственными исполнителями государственной услуги являютсядолжностные лица службы, ответственные за предоставлениегосударственной услуги (далее - должностные лица). 2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые дляпредоставления государственной услуги, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия: - Федеральная налоговая служба; - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии; - Федеральное агентство по недропользованию; - агентство инвестиционного развития Астраханской области. 2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, организации. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие решения о предоставлении лесного участка в аренду изаключение договора аренды лесного участка либо направление заявителюписьма об отказе в предоставлении государственной услуги. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. 2.4.1. Общий срок предоставления государственной услугисоставляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков: - прием и регистрация заявления с документами - 1 день; - рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги - не более 26 дней; - организация межведомственного информационного взаимодействия(при необходимости) - не более 5 дней со дня регистрации заявлениявключительно, в рамках процедуры рассмотрения заявления с документами; - передача (направление) заявителю подготовленных договороваренды либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги -3 дня. 2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема вслужбе заявителей при решении отдельных вопросов, связанных спредоставлением государственной услуги: - время ожидания в очереди при получении информации о ходепредоставления государственной услуги и для консультаций не должнопревышать 15 минут; - время приема при получении информации о ходе предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут; - время ожидания в очереди при подаче заявления и документов недолжно превышать 15 минут; - время ожидания при получении результата государственной услугине должно превышать 15 минут. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N237; 2009, N 7); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст.3301, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644,N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2,ст. 167, N 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233;2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, 39, 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст.3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст.2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч.1), ст. 5497, 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст.3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246;2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч.1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20,23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, N 52 (1 ч.), ст.6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15,ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7041, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2012, N 24,ст. 3068, N 50 (ч.5), ст. 6963; 2013 N 7, ст. 609, N 26, ст. 3207,N 27, ст. 3459, N 30 (ч.1), ст. 4055, 4056, 4078); - Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",2006, N 277; 2008, N 105, 158, 160, 266; 2009, N 45, 134; 2010, N 163,297; 2011, N 129, 142, 153, 160, 278; 2012, N 144, 172); - Земельным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003,N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч.1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, 17, N 10, ст. 763, N 30 (ч.2), ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17, 17 (ч. 1), 1782, N 23, ст.2380, N 27, ст. 2880, 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412,N 50, ст. 5279, 5282, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23,24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009,N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253, N 29 (ч.1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч.1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст.3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6416, 6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54, N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029, N 25,ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4562, 4563,4567, 4590, 4594, 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст.7043, N 50, ст. 7343, 7365, 7366, N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26,ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873,N 14, ст. 1663, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3477, N 30 (ч.1), ст. 4080); - федеральными законами: от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российскаягазета", 2006, N 165; 2009, N 226, 252; 2010, N 142, 168, 169, 274;2011, N 121, 162; 2013, N 77, 163); от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038,N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5),ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14. ст. 1651, N 27, ст. 3480,N 30 (ч. 1), ст. 4084); от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27,ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14. ст. 1668, N 27, ст. 3463,3477); - постановлениями Правительства Российской Федерации: от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", 2012, N 148); от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих,должностных лиц внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российскаягазета", 2012, N 192); от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использованияусиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг о внесении измененияв Правила разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг" ("Российская газета", 2012,N 200); - приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, и формы примерного договора аренды лесного участка"("Российская газета", 2011, N 231; 2012, N 147, 168); - постановлениями Правительства Астраханской области: от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области" ("Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области", 2006, N 27, 49; 2010, N 5; 2011,N 50; 2012, N 4, 47; 2013, N 6, 21, 36); от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области",2010, N 43; 2011, N 25, 37, 46; 2012, N 21, 46, 52; 2013, N 13); от 30.12.2011 N 657-П "О Порядке предоставления и получениядокументов и информации путем межведомственного информационноговзаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханскойобласти" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханскойобласти", 2012, N 1, 16); - распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010N 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных(муниципальных) услуг в электронном виде" ("Сборник законов инормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 45). 2.6. Перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги. 2.6.1. В случае если заявителем является гражданин, не являющийсяиндивидуальным предпринимателем, то для предоставления государственнойуслуги необходимы следующие документы, за исключением случаев,указанных в подпунктах 2.6.4-2.6.6 пункта 2.6 административногорегламента: - заявление по форме согласно приложению N 1 к административномурегламенту, в котором должны быть указаны сведения о заявителе, обиспрашиваемом лесном участке, а также перечень приложенных к заявлениюдокументов и способ получения (направления) результата оказаниягосударственной услуги; абзац(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 10.07.2013 г. N 51); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговоморгане; - документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрениюзаявителя); - копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документовна объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесныхучастков для реконструкции линейных объектов). 2.6.2. В случае если заявителем является юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, то для предоставления государственнойуслуги необходимы следующие документы, за исключением случаев,указанных в подпунктах 2.6.4-2.6.7 пункта 2.6 административногорегламента: - заявление по форме согласно приложению N 1 к административномурегламенту, в котором должны быть указаны сведения о заявителе, обиспрашиваемом лесном участке, а также перечень приложенных к заявлениюдокументов и способ получения (направления) результата оказаниягосударственной услуги; - копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговоморгане; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -для юридического лица, выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированногов качестве индивидуального предпринимателя; - документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрениюзаявителя); - копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документовна объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесныхучастков для реконструкции линейных объектов); - копии лицензии на пользование недрами или документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоениялесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный вустановленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целяхиспользования лесов для выполнения работ по геологическому изучениюнедр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целяхреализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов. 2.6.3. В случае, если заявление на оказание государственнойуслуги подается уполномоченным представителем гражданина,индивидуального предпринимателя или юридического лица, дляпредоставления государственной услуги, помимо документов, указанных вподпунктах 2.6.1-2.6.2 пункта 2.6 административного регламента,необходимо представить документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя. 2.6.4. Заявитель, являющийся гражданином, не зарегистрированным вкачестве индивидуального предпринимателя, или уполномоченныйпредставитель заявителя вправе представить по собственной инициативедокументы, указанные в абзацах четвертом и шестом подпункта 2.6.1пункта 2.6 административного регламента. Заявитель, являющийсяюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, илиуполномоченный представитель заявителя вправе самостоятельнопредставить документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестоми седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента. 2.6.5. В случае, если заявитель, являющийся гражданином, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, илиуполномоченный представитель заявителя не представил по собственнойинициативе документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, а также, в случае, еслизаявитель являющийся юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, или уполномоченный представитель заявителя непредставил самостоятельно документы, указанные в абзацах третьем ичетвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента,должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия для предоставления государственной услуги запрашиваетих в Федеральной налоговой службе. 2.6.6. В случае, если заявитель, являющийся не зарегистрированнымв качестве индивидуального предпринимателя, или уполномоченныйпредставитель заявителя не представил по собственной инициативедокументы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6административного регламента, а также, в случае, если заявитель,являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, илиуполномоченный представитель заявителя не представил самостоятельнодокументы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, должностное лицо службы, ответственноеза предоставление государственной услуги, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия для предоставления государственнойуслуги запрашивает их в Федеральной службе государственнойрегистрации, кадастра и картографии. (В редакции ПостановленияГубернатора Астраханской области от 10.07.2013 г. N 51) 2.6.7. В случае, если заявитель, являющийся юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, или уполномоченный представительзаявителя не представил по собственной инициативе документы, указанныев абзаце седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административногорегламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия для предоставления государственной услуги запрашиваетих в Федеральноем агентстве по недропользованию и агентствеинвестиционного развития Астраханской области. 2.6.8. Порядок представления заявления и документов, указанных вподпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента,необходимых для предоставления государственной услуги. По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, представляются вслужбу посредством личного обращения заявителя, либо направления попочте, либо с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети "Интернет" (далее - в электронной форме): - лично при посещении службы; - посредством регионального портала или единого портала; - иным способом, позволяющим передать в электронной формезаявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6административного регламента. Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит назаявителе. Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электроннойформе через региональный портал и единый портал применяетсяспециализированное программное обеспечение, предусматривающеезаполнение заявителем электронных форм документов. В случае направления заявления и документов, указанных вподпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, вэлектронной форме, в том числе через региональный портал либо единыйпортал: - заявление о предоставлении государственной услуги должно бытьзаполнено в электронной форме согласно представленной на региональномпортале либо едином портале форме и подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацахчетвертом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6административного регламента, подписываются усиленнойквалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзацах четвертом и шестом подпункта2.6.1, абзацах третьем, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, подписываются простой электроннойподписью. Допускается использование усиленной квалифицированнойэлектронной подписи. Датой обращения и представления заявления с документами являетсядень поступления и регистрации заявления с документами к должностномулицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов. Прием заявления с документами, указанными в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, дляпредоставления государственной услуги осуществляется должностным лицомслужбы, ответственным за прием и регистрацию документов, всоответствии с графиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1пункта 1.4 административного регламента. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления идокументов, для отказа в предоставлении государственной услуги. 2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являетсянесоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения запредоставлением государственной услуги в электронном виде). 2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениемтребований, установленных подпунктами 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6административного регламента, за исключением случаев, указанных вподпунктах 2.6.4-2.6.7 пункта 2.6 административного регламента; - предоставление заявителем недостоверных сведений; - наличие в отношении лесного участка, на который претендуетзаявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовкидревесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствиисо статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающихвозможность использования лесного участка в испрашиваемых целях; - запрещение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации осуществления заявленного вида использования лесов на данномлесном участке; - несоответствие заявленной цели (целей) использования лесногоучастка лесному плану субъекта Российской Федерации илилесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка). 2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставлениегосударственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.9. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга. Центральный вход в здание службы оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения службы. В помещении службы отводятся места для ожидания приема, ожиданияв очереди при подаче заявления с документами, получения информации изаполнения документов. Помещения службы оборудованы: - системой кондиционирования воздуха; - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки); - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места для получения информации и заполнения документовоборудуются информационными стендами. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченнымифизическими возможностями. Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников службыс заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям труда сотрудников учреждения. Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи иполучения документов, получения информации и заполнения необходимыхдокументов оборудуются достаточным количеством офисной мебели(стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей. Количество мест для сидения определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число местдля сидения - не менее 5. 2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги: - соблюдение сроков предоставления государственной услуги иусловий ожидания приема; - своевременное, полное информирование о государственной услугепосредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5пункта 1.4 административного регламента; - обоснованность отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, впредоставлении государственной услуги; (В редакции ПостановленияГубернатора Астраханской области от 10.07.2013 г. N 51) - получение государственной услуги в электронной форме, а также виных формах по выбору заявителя; - минимальные количество и продолжительность взаимодействийзаявителей и должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги; - соответствие должностных инструкций ответственных должностныхлиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,административному регламенту в части описания в них административныхдействий, профессиональных знаний и навыков; - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента. Соответствие исполнения административного регламента требованиямк качеству и доступности предоставления государственной услугиосуществляется на основе анализа практики применения административногорегламента. Анализ практики применения административного регламентапроводится должностными лицами службы один раз в год. Результаты анализа практики применения административногорегламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте службыhttp://nat.astrobl.ru, а также используются для принятия решения онеобходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целяхоптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполненияадминистративных процедур и административных действий. (В редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 09.10.2013 г. N 84) 2.11. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме. Предоставление государственной услуги в электронной формеобеспечивает возможность: - подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1,2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электроннойформе, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке,установленном подпунктом 2.6.8 пункта 2.6 административногорегламента; (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 09.10.2013 г. N 84) - получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги; - получения результата государственной услуги в электронной формев порядке, установленном пунктом 3.5 административного регламента. При обращении за государственной услугой в электронном видезаявление о предоставлении государственной услуги и документы,указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацах четвертом, пятомподпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административногорегламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированнойэлектронной подписью. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме вприложении N 2 к административному регламенту. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнениеследующих административных процедур: - прием и регистрацию заявления с документами - 1 день; - рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги; - организацию межведомственного информационного взаимодействия(при необходимости) в рамках процедуры рассмотрения заявления идокументов - 5 дней; - передачу (направление) заявителю подготовленных договороваренды лесного участка либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги - 3 дня. 3.2. Прием и регистрация заявления с документами. Основанием для начала данной административной процедуры являетсяпоступление в службу заявления с документами, указанными в подпунктах2.6.1, 2.6.2 и (в установленных случаях) подпункте 2.6.3 пункта 2.6административного регламента. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов. При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов, принимает заявление с документами, выполняяпри этом следующие действия: - регистрирует заявление с документами в системе электронногодокументооборота; - на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приемазаявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3пункта 2.6 административного регламента; - должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает зарегистрированное заявление с документамидолжностному лицу, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в соответствии с визой руководителя для рассмотрения. При поступлении заявления с документами, указанными в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почтедолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов,принимает заявление с документами, выполняя при этом следующиедействия: - вскрывает конверт и регистрирует заявление с документами,указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6административного регламента, в системе электронного документооборота; - должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает зарегистрированное заявление с документамидолжностному лицу, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в соответствии с визой руководителя для рассмотрения. При поступлении заявления с документами в электронной формедолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов,принимает заявление с документами, выполняя при этом следующиедействия: - распечатывает заявление с документами, указанными в подпунктах2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента; - регистрирует заявление с документами, указанными в подпунктах2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, всистеме электронного документооборота; абзац(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 10.07.2013 г. N 51); - должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, передает зарегистрированное заявление с документамидолжностному лицу, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в соответствии с визой руководителя для рассмотрения. Документы, полученные на личном приеме руководителя службы,заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течениеодного дня должностному лицу службы, ответственному за прием ирегистрацию документов. Результатом исполнения данной административной процедуры являетсярегистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрациюдокументов, заявления с документами. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 1 день. 3.3. Рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги. Основанием для начала данной административной процедуры служитпоступление заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицуслужбы, ответственному за предоставление государственной услуги. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. В случае обращения заявителя за государственной услугой вэлектронном виде должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, проверяет в установленномпорядке действительность усиленной квалифицированной электроннойподписи, которой подписано заявление о предоставлении государственнойуслуги и документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацахчетвертом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6административного регламента. В случае, если в результате проверки квалифицированной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня приемазаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в электронной форме, обеспечивает его подписание уруководителя службы и направляет заявителю способом, указанным вабзацах четвертом-седьмом пункта 3.5 административного регламента. В случае, если заявитель представил документы с нарушениемтребований, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6административного регламента, за исключением случаев, указанных вподпунктах 2.6.4-2.6.7 пункта 2.6 административного регламента,должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, подготавливает письмо об отказе впредоставлении государственной услуги в связи с наличием основания дляотказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренногоабзацем вторым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административногорегламента, и обеспечивает его подписание у руководителя службы. В случае, если заявитель, являющийся гражданином, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, непредставил по собственной инициативе документы, указанные в абзацахчетвертом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административногорегламента, а также в случае, если заявитель, являющийся юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем, не представил пособственной инициативе документы, указанные в абзацах третьем,четвертом, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, должностное лицо службы, ответственноеза предоставление государственной услуги, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает их в органах, указанных вподпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, в порядке,указанном в пункте 3.4 административного регламента. Должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, проверяет заявление с документами, указаннымив подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, наотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных абзацами третьим - шестым подпункта 2.7.2пункта 2.7 административного регламента: - проверяет достоверность сведений, указанных заявителем взаявлении, сверяя их с данными, указанными в прилагаемых с заявлениемдокументах, либо с данными, полученными в результате межведомственногоинформационного взаимодействия; - проверяет в отношении лесного участка, на который претендуетзаявитель, наличие прав третьих лиц, исключающих возможностьиспользования лесного участка в испрашиваемых целях, из данных реестрадоговоров аренды, имеющегося у должностного лица службы,ответственного за предоставление государственной услуги; - проверяет соответствие заявленного вида использования лесногоучастка на предмет возможности данного вида использования всоответствии с законодательством Российской Федерации согласно даннымлесоустроительной документации, имеющейся у должностного лица службы,ответственного за предоставление государственной услуги; - проверяет соответствие заявленной цели (целей) использованиялесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации илилесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), имеющимся удолжностного лица службы, ответственного за предоставлениегосударственной услуги. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных абзацами третьим - шестымподпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, службапринимает решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду,при этом должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, подготавливает письмо об отказе впредоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание уруководителя службы. При вынесении решения об отказе в предоставлениилесного участка представленные документы возвращаются заявителю втечение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, указывает обстоятельства,послужившие основанием для его принятия. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемыедокументы в службу после устранения обстоятельств, послужившихоснованием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги служба принимает решение о предоставлениилесного участка в аренду без проведения аукциона, при этом должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги,подготавливает проекты приказа руководителя службы о предоставлениилесного участка в аренду и договора аренды лесного участка. Приказ о предоставлении лесного участка в аренду должен содержатьсведения: о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегосяиндивидуальным предпринимателем); о местоположении и площади лесного участка; о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных налесном участке, предоставляемом в аренду; о сроке подготовки и заключения договора аренды. Результатами исполнения данной административной процедурыявляются: - в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, -передача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме крассмотрению заявления и документов (в течение 3 дней со дня приемазаявления и документов); - принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду иподписание руководителем службы приказа о предоставлении лесногоучастка в аренду и подготовленного проекта договора аренды лесногоучастка; - принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка варенду и подписание руководителем службы письма об отказе впредоставлении государственной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 26 дней. 3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействияслужбы с органами, представляющими сведения, необходимые дляпредоставления государственной услуги. Основанием для начала данной административной процедуры являетсярегистрация документов, поступивших от заявителя, являющегосягражданином - не индивидуальным предпринимателем, или уполномоченногопредставителя заявителя, указанных в подпункте 2.6.1 и (вустановленных случаях) подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административногорегламента, кроме документов, указанных в абзацах четвертом и шестомподпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, а такжерегистрация документов, поступивших от заявителя, являющегосяюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, илиуполномоченного представителя заявителя, указанных в подпункте 2.6.2 и(в установленных случаях) подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административногорегламента, кроме документов, указанных в абзацах третьем, четвертом,шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административногорегламента, и поступление данных документов лицу, ответственному запредоставление государственной услуги. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. (Дополнен - Постановление ГубернатораАстраханской области от 10.07.2013 г. N 51) Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме договораренды лесного участка с сопроводительным письмом либо письмо оботказе в предоставлении государственной услуги в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, направляет на адрес электронной почтызаявителя, если об этом указано в заявлении. В случае, если заявитель, являющийся гражданином, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, илиуполномоченный представитель заявителя не представил по собственнойинициативе документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, а также в случае, еслизаявитель, являющийся юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, или уполномоченный представитель заявителя непредставил самостоятельно документы, указанные в абзацах третьем ичетвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента,должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающий требованиям,установленным федеральным и региональным законодательством, вФедеральной налоговой службе о предоставлении сведений о заявителе -физическом лице - в виде сведений о постановке на налоговый учетфизического лица, сведений о заявителе - юридическом лице - в видевыписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сведенийо заявителе - индивидуальном предпринимателе - в виде выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 09.10.2013 г. N 84) В случае, если заявитель, являющийся гражданином, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, илиуполномоченный представитель заявителя не представил по собственнойинициативе документы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.1 пункта2.6 административного регламента, а также в случае, если заявитель,являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, илиуполномоченный представитель заявителя не представил самостоятельнодокументы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, должностное лицо службы, ответственноеза предоставление государственной услуги, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающийтребованиям, установленным федеральным и региональнымзаконодательством, в Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии о предоставлении сведений о наличии у заявителяправ на недвижимое имущество в виде выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от09.10.2013 г. N 84) В случае, если заявитель, являющийся юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, или уполномоченный представительзаявителя не представил по собственной инициативе документы, указанныев абзаце седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административногорегламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающих требованиям,установленным федеральным и региональным законодательством, вФедеральное агентство по недропользованию о предоставлении сведений оналичии у заявителя лицензии на пользование недрами и в агентствоинвестиционного развития Астраханской области о наличии документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоениялесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный вустановленном порядке. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 09.10.2013 г. N 84) абзац;(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 09.10.2013 г. N 84). Получение сведений, необходимых для оказания государственнойуслуги, осуществляется посредством межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с требованиями законодательства оперсональных данных и в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области, в течение 5 дней со дня поступления запроса. Результатом данной административной процедуры является получениесведений, необходимых для оказания государственной услуги. Срок исполнения данной административной процедуры составляет неболее 5 дней со дня регистрации заявления включительно. 3.5. Передача (направление) заявителю договора аренды лесногоучастка с сопроводительным письмом либо письма об отказе впредоставлении государственной услуги. Основанием для начала исполнения данной административнойпроцедуры является подписание руководителем службы приказа опредоставлении лесного участка в аренду и договора аренды лесногоучастка либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги. В случае взаимодействия с заявителем по почте должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, направляетдоговор аренды лесного участка либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги с сопроводительным письмом по почте заказнымписьмом с уведомлением. В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме договораренды лесного участка, подписанный электронной подписью, ссопроводительным письмом либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги, направляет на адрес электроннойпочты заявителя, если об этом указано в заявлении. В случае, если договор аренды лесного участка выдаетсядолжностным лицом службы в электронной форме, также выдается экземплярдоговора в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя. В случае, если заявитель указал в своем заявлении личноеполучение договора аренды лесного участка либо письма об отказе врассмотрении заявления с документами, заявитель уведомляется о дате ивремени получения договора либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 09.10.2013 г. N 84) Должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги, при личном обращении выдает заявителю под роспись договораренды лесного участка с сопроводительным письмом либо письмо оботказе в рассмотрении заявления с документами. Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление или выдача заявителю договора аренды лесного участка ссопроводительным письмом либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 3 дня. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами при предоставлениигосударственной услуги, и принятием решений осуществляется начальникомотдела по использованию лесов и администрированию платежей. 4.2. Должностные лица несут ответственность за: - прием, регистрацию заявления с документами, указанными вподпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административногорегламента, - должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов; - рассмотрение заявления с документами, указанными в подпунктах2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, принятиерешения о предоставлении лесного участка в аренду без проведенияаукциона - должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги; - организацию межведомственного информационного взаимодействия -должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги; - соблюдение сроков предоставления государственной услуги -должностное лицо, ответственное за предоставление государственнойуслуги; - оформление и выдачу результата предоставления государственнойуслуги - должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. Периодичность проведения проверок носит плановый характер(осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы),тематический характер (проверка предоставления государственной услугиотдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (поконкретному обращению заявителя). 4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляется руководителем службы и включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц службы. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услугиграждане, их объединения и организации имеют право запросить иполучить, а должностные лица службы обязаны им предоставитьвозможность ознакомления с документами и материалами, относящимися кпредоставлению государственной услуги, а также непосредственнозатрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральнымзаконом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах иматериалах. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, ихобъединения и организации направляют в службу предложения,рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставлениягосударственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением онарушении должностными лицами, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, положений административного регламента,которые подлежат рассмотрению в установленном порядке. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) службы и (или) ее должностныхлиц при предоставлении государственной услуги. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлениигосударственной услуги (далее - жалоба). 5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется следующими способами: - путем непосредственного общения заявителя (при личном обращениилибо по телефону) с должностными лицами, ответственными зарассмотрение жалобы; - путем взаимодействия должностных лиц службы, ответственных зарассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте; - посредством информационных материалов, которые размещаются всети "Интернет" на официальном сайте службы (http://nat.astrobl.ru),на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на единомпортале (http://www.gosuslugi.ru); -посредством информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в помещении службы. 5.3. Предмет жалобы. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; - требование внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; - отказ службы, ее должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.4. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направленажалоба. 5.4.1. Жалоба рассматривается службой. В случае, если обжалуютсярешения руководителя службы, жалоба подается непосредственноруководителю службы и рассматривается им в соответствии с настоящимадминистративным регламентом. 5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачув службу в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и службой (далее -соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в службе. 5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лицаслужбы обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии стребованиями настоящего раздела административного регламента. 5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. 5.5.1. Жалоба подается в службу в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде. 5.5.2. Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул.Советская, 14. Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru; Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru. Телефон службы: 51-09-19; факс службы: 51-09-19. Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань,ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2. Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru. Адрес электронной почты многофункционального центра:astr_mfc@mail.ru. 5.5.3. Жалоба должна содержать: - наименование службы, должностного лица службы, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)службы, ее должностного лица; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) службы, ее должностного лица. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.5.4. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); - копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой вместе предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушениепорядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги). Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы службы,указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта службы в сети "Интернет"; - единого портала либо регионального портала. 5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанныев подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. 5.5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступлениядолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает всоответствии с визой руководителя службы незамедлительное направлениесоответствующих материалов в органы прокуратуры. 5.6. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в службу, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматриваетсяв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации. 5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы вслучае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. 5.8. Результат рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимаетрешение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы. 5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: - наименование службы, предоставляющей государственную услугу,рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)ее должностного лица, принявшего решение по жалобе; - номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; - фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя; - основания для принятия решения по жалобе; - принятое по жалобе решение; - в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом службы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) службы. 5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют правопредставлять в службу дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. Служба или должностное лицо службы по направленному вустановленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 днейпредставлять документы и материалы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которыхсодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну и для которых установлен особый порядокпредоставления. 5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается. Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. 5.12. Перечень случаев, в которых служба отказывает вудовлетворении жалобы. Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего раздела административного регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. Приложение N 1 к административному регламенту Образец заявления Руководителю службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от _______________________ (наименование или Ф.И. О.) адрес: ____________________, телефон: _______________, факс: __________________, эл. почта: __________________ Заявление о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| (для юридического лица) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.1. Полное и сокращенное наименования (в случае если имеется) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.2. Организационно-правовая форма | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.3. Местонахождение | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.4. Почтовый адрес | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.5. Банковские реквизиты | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.6. Фамилия, имя, отчество представителя организации | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.7. Должность представителя | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.8. Контактный телефон | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.1. Фамилия, имя, отчество | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.2. Адрес места жительства | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.3. ИНН | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.4. Данные документа, удостоверяющего личность | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.5. Контактный телефон | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| (для лица, действующего на основании доверенности) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего от | || имени заявителя | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия | || лица действовать от имени заявителя | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.3. Контактный телефон | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПРАШИВАЕМОМ ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.1. Местоположение лесного участка | || (муниципальный район, лесничество, участковое | || лесничество, квартал, выдел) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.2. Площадь земель лесного фонда | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.3. Цели использования лесов | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.4. Срок использования лесов | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.1. Копии документов, удостоверяющих личность (для заявителя, не | || зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.2. Выписка из Единого государственного реестра | || юридических лиц или заверенная в установленном | || порядке копия (для юридического лица) либо | || выписка из Единого государственного реестра | || индивидуальных предпринимателей или заверенная в | || установленном порядке копия (для гражданина, | || являющегося индивидуальным предпринимателем) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет | || в налоговом органе | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на | || осуществление действий от имени заявителя (в случае если заявление | || подается уполномоченным лицом) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих докумен- | || тов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении | || лесных участков для реконструкции линейных объектов) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.6. Документы, подтверждающие необходимость использования ис- | || прашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению за- | || явителя) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.7. Копии лицензии на пользование недрами или документов, под- | || тверждающих включение инвестиционного проекта в области освое- | || ния лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, | || утвержденный в установленном порядке (при предоставлении лесно- | || го участка в целях использования лесов для выполнения работ по | || геологическому изучению недр разработки месторождений полезных | || ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных | || проектов в области освоения лесов) | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——|| Подпись заявителя | | || | М.П. | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——|Ответ прошу направить: _____________________________________________(указать способ передачи: лично, почтовым отправлением либо поэлектронной почте)"___"_____________ ___ г. Приложение N 2 к административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 10.07.2013 г. N 51) |——————————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация заявления с документами - 1 день | |——————————————————————————|———————————————————————————| | |———————————————————|————————————————————————| | Организация межведомственного информа- | | ционного взаимодействия | | (при необходимости) | | - не более 5 дней со дня регистрации заяв- | | ления и документов | |———————————————————|————————————————————————| | |———————————————————|——————————————————————| | При наличии основания для отказа в | | приеме заявления и документов, | | необходимых для предоставления государ- | | ственной услуги, | | указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 | | административного регламент, подготовка | | и передача (направление) заявителю уве- | | домления об отказе в приеме заявления и | | документов, необходимых для предостав- | | ления государственной услуги - 3 дня со | | дня приема заявления и документов, необ- | | ходимых для предоставления государствен- | | ной услуги | |———————————————————|——————————————————————| | |———————————————————|———————————————————————| | | | При наличии оснований для отказа в предо- | | ставлении государственной услуги, преду- | | смотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 | | административного регламента, подготовка | | и передача (направление) заявителю письма | | об отказе в предоставлении государствен- | | ной услуги с указанием причин отказа - 3 | | дня | |———————————————————————————————————————————|