Постановление Губернатора Астраханской области от 10.07.2013 № 51
О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 263, от 27.06.2012 N 264
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 10.06.2013 N 51 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.08.2014 г. N 76 О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области от 27.06.2012 N 263, от 27.06.2012 N 264 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 09.10.2013 г. N 84) В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области 27.06.2012 N 263 "Об административном регламенте службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области"Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду без проведения аукциона" следующие изменения: 1.1. По всему тексту административного регламента службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области"Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду без проведения аукциона", утвержденного постановлением (далее -административный регламент), слова "сеть Интернет" заменить словами"сеть "Интернет" в соответствующих падежах. 1.2. В абзаце пятнадцатом подпункта 1.4.4 пункта 1.4 слова "30минут" заменить словами "15 минут". 1.3. В подпункте 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента: - в абзаце четвертом слова ", государственных служащих" заменитьсловом "службы"; - абзац восьмой после слов "перечень оснований для отказа"дополнить словами "в приеме заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги,". 1.4. По всему тексту административного регламента: - слова "управление Федеральной налоговой службы по Астраханскойобласти" заменить словами "Федеральная налоговая служба" всоответствующих падежах; - слова "управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Астраханской области" заменитьсловами "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии" в соответствующих падежах; - слова "Управление по недропользованию по Астраханской области"заменить словами "Федеральное агентство по недропользованию" всоответствующих падежах. 1.5. В пункте 2.4 административного регламента: - абзац третий подпункта 2.4.1 изложить в новой редакции: "- рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги - не более 26 дней;"; - подпункт 2.4.2 дополнить абзацем четвертым следующегосодержания: "- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов недолжно превышать 15 минут;". 1.6.(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 09.10.2013 г. N 84). 1.7. По всему тексту административного регламента слова "непредставил самостоятельно" заменить словами "не представил пособственной инициативе". 1.8. В пункте 2.6 административного регламента: - абзац первый подпункта 2.6.1 дополнить словами ", заисключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.4-2.6.6 пункта 2.6административного регламента"; - абзац третий подпункта 2.6.1 признать утратившим силу; - абзац первый подпункта 2.6.2 дополнить словами ", заисключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.4-2.6.7 пункта 2.6административного регламента"; - в подпункте 2.6.4 слова "вправе самостоятельно представить"заменить словами "вправе представить по собственной инициативе"; - подпункт 2.6.8 изложить в новой редакции: "2.6.8. Порядок представления заявления и документов, указанных вподпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента,необходимых для предоставления государственной услуги. По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, представляются вслужбу посредством личного обращения заявителя, либо направления попочте, либо с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети "Интернет" (далее - в электронной форме): - лично при посещении службы; - посредством регионального портала или единого портала; - иным способом, позволяющим передать в электронной формезаявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6административного регламента. Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит назаявителе. Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электроннойформе через региональный портал и единый портал применяетсяспециализированное программное обеспечение, предусматривающеезаполнение заявителем электронных форм документов. В случае направления заявления и документов, указанных вподпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, вэлектронной форме через региональный портал либо единый портал: - заявление о предоставлении государственной услуги должно бытьзаполнено в электронной форме согласно представленной на региональномпортале либо едином портале форме и подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацахчетвертом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6административного регламента, подписываются усиленнойквалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзацах четвертом и шестом подпункта2.6.1, абзацах третьем, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, подписываются простой электроннойподписью. Допускается использование усиленной квалифицированнойэлектронной подписи. Датой обращения и представления заявления с документами являетсядень поступления и регистрации заявления с документами к должностномулицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов. Прием заявления с документами, указанными в подпунктах2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, дляпредоставления государственной услуги осуществляется должностным лицомслужбы, ответственным за прием и регистрацию документов, всоответствии с графиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1пункта 1.4 административного регламента.". 1.9. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 административного регламентаизложить в новой редакции: "2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являетсянесоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения запредоставлением государственной услуги в электронном виде).". 1.10. Абзац четвертый пункта 2.10 административного регламентапосле слов "обоснованность отказа" дополнить словами "в приемезаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги,". 1.11. Пункт 2.11 административного регламента дополнить абзацемследующего содержания: "При обращении за государственной услугой в электронном видезаявление о предоставлении государственной услуги и документы,указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацах четвертом, пятомподпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административногорегламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.". 1.12. Абзац пятый пункта 3.1 административного регламентаизложить в новой редакции: "-рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги;". 1.13. В пункте 3.2 административного регламента: - в абзаце пятом слова "принимает и" исключить; - абзац четырнадцатый признать утратившим силу. 1.14. Пункт 3.3 административного регламента изложить в новойредакции: "3.3. Рассмотрение заявления с документами, принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона либооб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, а также впредоставлении государственной услуги. Основанием для начала данной административной процедуры служитпоступление заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицуслужбы, ответственному за предоставление государственной услуги. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. В случае обращения заявителя за государственной услугой вэлектронном виде должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, проверяет в установленномпорядке действительность усиленной квалифицированной электроннойподписи, которой подписано заявление о предоставлении государственнойуслуги и документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.1, абзацахчетвертом, пятом подпункта 2.6.2, подпункте 2.6.3 пункта 2.6административного регламента. В случае, если в результате проверки квалифицированной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня приемазаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в электронной форме, обеспечивает его подписание уруководителя службы и направляет заявителю способом, указанным вабзацах четвертом-седьмом пункта 3.5 административного регламента. В случае, если заявитель представил документы с нарушениемтребований, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6административного регламента, за исключением случаев, указанных вподпунктах 2.6.4-2.6.7 пункта 2.6 административного регламента,должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, подготавливает письмо об отказе впредоставлении государственной услуги в связи с наличием основания дляотказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренногоабзацем вторым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административногорегламента, и обеспечивает его подписание у руководителя службы. В случае, если заявитель, являющийся гражданином, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, непредставил по собственной инициативе документы, указанные в абзацахчетвертом и шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административногорегламента, а также в случае, если заявитель, являющийся юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем, не представил пособственной инициативе документы, указанные в абзацах третьем,четвертом, шестом и седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6административного регламента, должностное лицо службы, ответственноеза предоставление государственной услуги, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает их в органах, указанных вподпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, в порядке,указанном в пункте 3.4 административного регламента. Должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, проверяет заявление с документами, указаннымив подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, наотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных абзацами третьим - шестым подпункта 2.7.2пункта 2.7 административного регламента: - проверяет достоверность сведений, указанных заявителем взаявлении, сверяя их с данными, указанными в прилагаемых с заявлениемдокументах, либо с данными, полученными в результате межведомственногоинформационного взаимодействия; - проверяет в отношении лесного участка, на который претендуетзаявитель, наличие прав третьих лиц, исключающих возможностьиспользования лесного участка в испрашиваемых целях, из данных реестрадоговоров аренды, имеющегося у должностного лица службы,ответственного за предоставление государственной услуги; - проверяет соответствие заявленного вида использования лесногоучастка на предмет возможности данного вида использования всоответствии с законодательством Российской Федерации согласно даннымлесоустроительной документации, имеющейся у должностного лица службы,ответственного за предоставление государственной услуги; - проверяет соответствие заявленной цели (целей) использованиялесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации илилесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), имеющимся удолжностного лица службы, ответственного за предоставлениегосударственной услуги. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных абзацами третьим - шестымподпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, службапринимает решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду,при этом должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, подготавливает письмо об отказе впредоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание уруководителя службы. При вынесении решения об отказе в предоставлениилесного участка представленные документы возвращаются заявителю втечение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, указывает обстоятельства,послужившие основанием для его принятия. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемыедокументы в службу после устранения обстоятельств, послужившихоснованием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги служба принимает решение о предоставлениилесного участка в аренду без проведения аукциона, при этом должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги,подготавливает проекты приказа руководителя службы о предоставлениилесного участка в аренду и договора аренды лесного участка. Приказ о предоставлении лесного участка в аренду должен содержатьсведения: о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегосяиндивидуальным предпринимателем); о местоположении и площади лесного участка; о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных налесном участке, предоставляемом в аренду; о сроке подготовки и заключения договора аренды. Результатами исполнения данной административной процедурыявляются: - в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, -передача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме крассмотрению заявления и документов (в течение 3 дней со дня приемазаявления и документов); - принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду иподписание руководителем службы приказа о предоставлении лесногоучастка в аренду и подготовленного проекта договора аренды лесногоучастка; - принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка варенду и подписание руководителем службы письма об отказе впредоставлении государственной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 26 дней.". 1.15. В пункте 3.5 административного регламента: - дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги."; - абзац пятый изложить в новой редакции: "В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме договораренды лесного участка с сопроводительным письмом либо письмо оботказе в предоставлении государственной услуги в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, направляет на адрес электронной почтызаявителя, если об этом указано в заявлении". 1.16. В пункте 4.2 административного регламента: - в абзаце первом слово "персональную" исключить; - в абзаце седьмом слова "Персональная ответственность" заменитьсловом "Ответственность". 1.17. Раздел 5 административного регламента изложить в новойредакции согласно приложению N 1 к постановлению. 1.18. Приложение N 2 к административному регламенту "Блок-схемаадминистративных процедур" изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к постановлению. 2. Внести в постановление Губернатора Астраханской области 27.06.2012 N 264 "Об административном регламенте службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда" следующие изменения: 2.1. По всему тексту административного регламента службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда", утвержденного постановлением (далее -административный регламент), слова "сеть Интернет" заменить словами"сеть "Интернет" в соответствующих падежах. 2.2. В абзаце шестнадцатом подпункта 1.4.4 пункта 1.4 слова "30минут" заменить словами "15 минут". 2.3. В подпункте 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента: - в абзаце четвертом слова ", государственных служащих" заменитьсловом "службы"; - абзац девятый после слов "перечень оснований для отказа"дополнить словами "в приеме заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги,". 2.4. По всему тексту административного регламента: - слова "управление Федеральной налоговой службы по Астраханскойобласти" заменить словами "Федеральная налоговая служба" всоответствующих падежах; - слова "управление по недропользованию по Астраханской области"заменить словами "Федеральное агентство по недропользованию" всоответствующих падежах. 2.5. Абзац третий подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административногорегламента изложить в новой редакции: "-проверка представленных документов, принятие решения о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрению заявленияи документов, а также об отказе в предоставлении государственнойуслуги - не более 26 дней;". 2.6. В подпункте 2.4.2 пункта 2.4 абзац третий изложить в новойредакции: "- время приема при получении информации о ходе предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут;"; - дополнить абзацами следующего содержания: "- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов недолжно превышать 15 минут; - время ожидания при получении результата государственной услугине должно превышать 15 минут.". 2.7.(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 09.10.2013 г. N 84). 2.8. В пункте 2.6 административного регламента: - абзац первый подпункта 2.6.1 дополнить словами ", заисключением случая, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6административного регламента; - в подпункте 2.6.2 слово "самостоятельно" заменить словами "пособственной инициативе"; - подпункт 2.6.3 изложить в новой редакции: "2.6.3. Порядок представления заявления и документов, указанных вподпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, дляпредоставления государственной услуги. По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта2.6 административного регламента, представляются в службу посредствомличного обращения заявителя, либо направления по почте, либо сиспользованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети "Интернет" (далее - в электронной форме): - лично при посещении службы; - посредством регионального портала или единого портала; - иным способом, позволяющим передать в электронной формезаявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6административного регламента. Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит назаявителе. Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме черезрегиональный портал и единый портал применяется специализированноепрограммное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителемэлектронных форм документов. В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме черезрегиональный портал либо единый портал: - заявление о предоставлении государственной услуги должно бытьзаполнено в электронной форме согласно представленной на региональномпортале либо едином портале форме и подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзацах третьем, четвертом и шестомподпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываютсяусиленной квалифицированной электронной подписью; - документы, указанные в абзацах пятом, седьмом подпункта 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, подписываются простойэлектронной подписью. Допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи. Датой обращения и представления заявления с документами являетсядень поступления и регистрации заявления с документами к должностномулицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов. Прием заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1пункта 2.6 административного регламента, для предоставлениягосударственной услуги осуществляется должностным лицом службы,ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии сграфиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4административного регламента.". 2.9. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 административного регламентаизложить в новой редакции: "2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являетсянесоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения запредоставлением государственной услуги в электронном виде).". 2.10. Абзац четвертый пункта 2.10 административного регламентапосле слов "обоснованность отказа" дополнить словами "в приемезаявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги,". 2.11. Пункт 2.11 административного регламента дополнить абзацемследующего содержания: "При обращении за государственной услугой в электронном видезаявление о предоставлении государственной услуги и документы,указанные в абзацах третьем, четвертом и шестом подпункта 2.6.1 пункта2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленнойквалифицированной электронной подписью.". 2.12. Абзац пятый пункта 3.1 административного регламентаизложить в новой редакции: "-проверку представленных документов, принятие решения о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрению заявленияи документов, отказе в предоставлении государственной услуги - неболее 26 дней;". 2.13. В пункте 3.2 административного регламента: - в абзаце пятом слова "принимает и" исключить"; - абзац пятнадцатый пункта признать утратившим силу. 2.14. Пункт 3.3 административного регламента изложить в новойредакции: "3.3. Проверка представленных документов, принятие решения овыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда либо об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления и документов, отказе в предоставлении государственнойуслуги. Основанием для начала данной административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу службы, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, заявления и документов, указанных в подпункте2.6.1 пункта 2.6 административного регламента. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо службы, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. При предоставлении заявителем заявления и документов, указанных вподпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностноелицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги: - в случае обращения заявителя за государственной услугой вэлектронном виде - проверяет в установленном порядке действительностьусиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписанозаявление о предоставлении государственной услуги и документы,указанные в абзацах третьем, четвертом и шестом подпункта 2.6.1 пункта2.6 административного регламента; - в случае если в результате проверки квалифицированной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, в течение 3 дней подготавливаетуведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов вэлектронной форме, обеспечивает его подписание у руководителя службы инаправляет заявителю способом, указанным в абзацах третьем - шестомпункта 3.5 административного регламента. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрениюзаявления и документов должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги: - запрашивает сведения в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4административного регламента: в случае, если документы, указанные в абзацах третьем - пятомподпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель непредставил по собственной инициативе, - в Федеральной налоговой службепо Астраханской области; в случае, если документы, указанные в абзаце седьмом подпункта2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представилпо собственной инициативе, - в Федеральном агентстве понедропользованию; - проверяет соответствие статуса заявителя требованиям,установленным Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1"О недрах", указанным в пункте 1.3 административного регламента, путемсопоставления представленных заявителем документов либо сведений,полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия, на предмет наличия лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическомуизучению недр для государственных нужд. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги должностное лицо службы, ответственное запредоставление государственной услуги, подготавливает проектразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда и подписывает у руководителя службы дваэкземпляра разрешения: один экземпляр - для выдачи заявителю впорядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента,второй - для хранения в архиве службы. В случае наличия основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги, установленного подпунктом 2.7.2 пункта 2.7административного регламента, должностное лицо службы, ответственноеза предоставление государственной услуги, подготавливает уведомлениеоб отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его уруководителя службы для выдачи заявителю в порядке, предусмотренномпунктом 3.5 административного регламента. Результатами исполнения данной административной процедурыявляются: - в случае, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, -передача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме крассмотрению заявления и документов (в течение 3 дней со дня приемазаявления и документов); - принятие решения о выдаче разрешения на проведение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда и подписаниеруководителем службы разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; - принятие решения об отказе в выдаче разрешения на геологическоеизучение недр на землях лесного фонда и подписание руководителемслужбы письма об отказе в предоставлении государственной услуги. Срок исполнения данной административной процедуры - 26 дней.". 2.15. В пункте 3.4 административного регламента слова "непредставил самостоятельно" заменить словами "не представил пособственной инициативе". 2.16. В абзаце третьем пункта 3.5 административного регламентаслова "электронной подписью" заменить словами "усиленнойквалифицированной электронной подписью". 2.17. В пункте 4.2 административного регламента: - в абзаце первом слово "персональную" исключить; - в абзаце шестом слова "Персональная ответственность" заменитьсловом "Ответственность". 2.18. Раздел 5 административного регламента изложить в новойредакции согласно приложению N 1 к постановлению. 2.19. Приложение N 1 к административному регламенту "Блок-схемапоследовательности административных процедур" изложить в новойредакции согласно приложению N 3 к постановлению. 3. Службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области (Краснов И.О.) разместить настоящее постановлениена официальном сайте службы природопользования и охраны окружающейсреды Астраханской области http://nature.astrobl.ru и сведения огосударственных услугах в государственной информационной системе"Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Астраханской области". 4. Министерству экономического развития Астраханской области(Полянская Э.В.) обеспечить публикацию сведений о государственныхуслугах в государственных системах http://www.gosuslugi.ru иhttp://www.gosuslugi.astrobl.ru. 5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение N 1 к постановлению Губернатора Астраханской области от 10.07.2013 N 51 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) службы и (или) ее должностныхлиц при предоставлении государственной услуги. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлениигосударственной услуги (далее - жалоба). 5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется следующими способами: - путем непосредственного общения заявителя (при личном обращениилибо по телефону) с должностными лицами, ответственными зарассмотрение жалобы; - путем взаимодействия должностных лиц службы, ответственных зарассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте; - посредством информационных материалов, которые размещаются всети "Интернет" на официальном сайте службы(http://nature.astrobl.ru), на региональном портале(http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале(http://www.gosuslugi.ru); -посредством информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в помещении службы. 5.3. Предмет жалобы. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; - требование внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; - отказ службы, ее должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.4. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направленажалоба. 5.4.1. Жалоба рассматривается службой. В случае, если обжалуютсярешения руководителя службы, жалоба подается непосредственноруководителю службы и рассматривается им в соответствии с настоящимадминистративным регламентом. 5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачув службу в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и службой (далее -соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в службе. 5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лицаслужбы обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии стребованиями настоящего раздела административного регламента. 5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. 5.5.1. Жалоба подается в службу в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде. 5.5.2. Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул.Советская, 14. Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru; Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru. Телефон службы: 51-09-19; факс службы: 51-09-19. Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань,ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2. Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru. Адрес электронной почты многофункционального центра:astr_mfc@mail.ru. 5.5.3. Жалоба должна содержать: - наименование службы, должностного лица службы, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)службы, ее должностного лица; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) службы, ее должностного лица. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.5.4. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); - оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); - копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой вместе предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушениепорядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги). Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы службы,указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта службы в сети "Интернет"; - единого портала либо регионального портала. 5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанныев подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. 5.5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступлениядолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает всоответствии с визой руководителя службы незамедлительное направлениесоответствующих материалов в органы прокуратуры. 5.6. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в службу, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматриваетсяв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации. 5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы вслучае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. 5.8. Результат рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимаетрешение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы. 5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. 5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: - наименование службы, предоставляющей государственную услугу,рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)ее должностного лица, принявшего решение по жалобе; - номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; - фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя; - основания для принятия решения по жалобе; - принятое по жалобе решение; - в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом службы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) службы. 5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют правопредставлять в службу дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. Служба или должностное лицо службы по направленному вустановленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 днейпредставлять документы и материалы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которыхсодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну и для которых установлен особый порядокпредоставления. 5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается. Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. 5.12. Перечень случаев, в которых служба отказывает вудовлетворении жалобы. Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего раздела административного регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. Приложение N 2 к постановлению Губернатора Астраханской области от 10.07.2013 N 51 Приложение N 2 к административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур |——————————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация заявления с документами - 1 день | |——————————————————————————|———————————————————————————| | |———————————————————|————————————————————————| | Организация межведомственного информа- | | ционного взаимодействия | | (при необходимости) | | - не более 5 дней со дня регистрации заяв- | | ления и документов | |———————————————————|————————————————————————| | |———————————————————|——————————————————————| | При наличии основания для отказа в | | приеме заявления и документов, | | необходимых для предоставления государ- | | ственной услуги, | | указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 | | административного регламент, подготовка | | и передача (направление) заявителю уве- | | домления об отказе в приеме заявления и | | документов, необходимых для предостав- | | ления государственной услуги - 3 дня со | | дня приема заявления и документов, необ- | | ходимых для предоставления государствен- | | ной услуги | |———————————————————|——————————————————————| | |———————————————————|———————————————————————| | | | При наличии оснований для отказа в предо- | | ставлении государственной услуги, преду- | | смотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 | | административного регламента, подготовка | | и передача (направление) заявителю письма | | об отказе в предоставлении государствен- | | ной услуги с указанием причин отказа - 3 | | дня | |———————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к постановлению Губернатора Астраханской области от 10.07.2013 N 51 Приложение N 1 к административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур |——————————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация заявления с документами - 1 день | |———————————————————————————|——————————————————————————| | |——————————————————————|—————————————————————| | Организация межведомственного информа- | | ционного взаимодействия | | (при необходимости) | | - не более 5 дней со дня регистрации заяв- | | ления и документов | |——————————————————————|—————————————————————| | |——————————————————————|———————————————————| | При наличии основания для отказа в | | приеме заявления и документов, | | необходимых для предоставления государ- | | ственной услуги, | | указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 | | административного регламент, подготовка | | и передача (направление) заявителю уве- | | домления об отказе в приеме заявления и | | документов, необходимых для предостав- | | ления государственной услуги - 3 дня со | | дня приема заявления и документов, необ- | | ходимых для предоставления государствен- | | ной услуги | |——————————————————————|———————————————————| | |——————————————————————|———————————————————| | | | При наличии оснований для отказа в | | предоставлении государственной услуги, | | предусмотренных подпунктом 2.7.2 пункта | | 2.7 административного регламента, подго- | | товка и передача (направление) заявителю | | письма об отказе в предоставлении госу- | | дарственной услуги с указанием причин | | отказа - 3 дня | |——————————————————————————————————————————|