Постановление Правительства Астраханской области от 22.07.2011 № 261-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.06.2011 N 217-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2011 N 261-П
О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области от
24.06.2011 N 217-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.09.2011 № 380-П); от 12.04.2012 № 135-П)
В целях реализации мероприятий Программы модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2011 N
127-П,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от
24.06.2011 N 217-П "О реализации Программы модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы" следующие
изменения:
1.1. Пункт 1 постановления дополнить абзацем следующего
содержания:
" - примерную форму соглашения о предоставлении субсидий на
реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности
амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой
врачами-специалистами, в рамках Программы модернизации здравоохранения
Астраханской области на 2011-2012 годы.".
1.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.09.2011 № 380-П)
1.3. В Правилах финансового обеспечения Программы модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, утвержденных
постановлением (далее - Правила):
1.3.1. Пункт 2 Правил дополнить абзацами следующего содержания:
"- соглашение о предоставлении субсидий на реализацию
мероприятий, направленных на повышение доступности амбулаторной
медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами,
в рамках Программы модернизации здравоохранения Астраханской области
на 2011-2012 годы, заключенное между минздравом АО и территориальным
фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области;
- дополнительные соглашения к договору о финансовом обеспечении
обязательного медицинского страхования, к договору на оказание и
оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и
к договору на оплату лечебно-профилактической помощи (медицинских
услуг) по обязательному медицинскому страхованию, оказанной гражданам
Российской Федерации за пределами территории страхования (иногородним
гражданам), заключаемыми между территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Астраханской области и страховыми
медицинскими организациями, между медицинскими организациями
Астраханской области и страховыми медицинскими организациями.".
1.3.2. Подпункт 4.3.1 подпункта 4.3 пункта 4 Правил дополнить
абзацем следующего содержания:
"Внедрение стандартов в круглосуточных стационарах реализуется
государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения
Астраханской области, имеющими лицензию на осуществление
соответствующих видов деятельности, в рамках объемов медицинской
помощи, предусмотренных Программой, с оплатой за оказанную
стационарную медицинскую помощь по соответствующими стандартами, в том
числе за счет средств ТФОМС по утвержденной минздравом АО средней
длительности пребывания больного на койке соответствующего профиля.
Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения
Астраханской области осуществляют оказание стационарной медицинской
помощи с учетом внедрения стандартов, включая обеспечение
лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для
проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании
стационарной медицинской помощи в пределах предусмотренных средств.
Оплата за оказанную медицинскую помощь при внедрении стандартов в
круглосуточных стационарах осуществляется по тарифам на оплату
медицинской помощи действующего тарифного соглашения в системе
обязательного медицинского страхования граждан в Астраханской области
за объемы медицинской помощи в рамках выполнения территориальной
программы обязательного медицинского страхования".
1.3.3. Подпункт 4.3.2 подпункта 4.3 пункта 4 Правил изложить в
новой редакции:
"4.3.2. Мероприятия:
- "Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату
медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию
имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом,
оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение
оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу" финансируется
за счет средств бюджета Астраханской области и ТФОМС;
- "Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с
учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи финансируется за счет средств бюджета Астраханской
области и бюджетов муниципальных образований.".
1.3.4. Подпункт 4.3.4 подпункта 4.3 пункта 4 Правил дополнить
абзацем следующего содержания:
"Оплата медицинской помощи при реализации мероприятия по
повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами, осуществляется по тарифам на
оплату медицинской помощи действующего тарифного соглашения в системе
обязательного медицинского страхования граждан в Астраханской области
за объемы медицинской помощи в рамках выполнения территориальной
программы обязательного медицинского страхования в пределах
предусмотренных средств".
1.3.5. В абзаце четвертом пункта 5 Правил после слов "стандартов"
дополнить словами ", повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами,", слова
"медицинскими организациями" заменить словами "медицинскими
организациями Астраханской области (далее - медицинские организации)".
1.3.6. Абзац пятый пункта 5 Правил изложить в новой редакции:
"Для получения средств по мероприятиям, предусмотренным
подпунктом 4.3.1, подпунктом 4.3.4 подпункта 4.3 пункта 4 настоящих
Правил, СМО ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за
отчетным, формируют заявки и направляют их в ТФОМС в порядке и по
форме, устанавливаемыми ФФОМС.
После получения заявок ТФОМС не позднее трех рабочих дней
перечисляет средства СМО. В срок не позднее двух рабочих дней со дня
их получения СМО перечисляют средства государственным и муниципальным
учреждениям здравоохранения Астраханской области, являющимся
бюджетными учреждениями и участвующим в реализации территориальной
программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой
программы обязательного медицинского страхования, на лицевой счет,
открытый в управлении Федерального казначейства по Астраханской
области или в министерстве финансов Астраханской области либо в
муниципальном образовании.
Медицинские организации Астраханской области направляют средства,
полученные на реализацию мероприятия в соответствии с подпунктом 4.3.4
подпункта 4.3 пункта 4 Правил:
- не менее 70 процентов указанных средств - на оплату труда
врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским
образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;
- не более 30 процентов указанных средств - на обеспечение
лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для
проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании
амбулаторной медицинской помощи".
1.3.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.04.2012 № 135-П)
1.3.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.04.2012 № 135-П)
1.3.9. В пункте 7 Правил после слов "муниципальных образований"
дополнить словами ", из бюджета Астраханской области в бюджет ТФОМС".
1.3.10. Правила дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
"11. Минздрав АО, ТФОМС, СМО, муниципальные образования,
государственные и муниципальные учреждения здравоохранения
Астраханской области ведут аналитический учет средств, направляемых на
реализацию мероприятий в рамках Программы по источникам их финансового
обеспечения. Данные средства имеют строго целевое назначение и не
могут быть использованы на другие цели.
12. Минздрав АО несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за обоснованность стоимости
мероприятий, установленных Программой, и обеспечивает эффективное и
целевое использование средств, предусмотренных на реализацию
Программы.
13. Отношения между ТФОМС, СМО, государственными и муниципальными
учреждениями здравоохранения Астраханской области в части реализации
Программы регулируются дополнительными соглашениями к договору о
финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, к
договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию и к договору на оплату лечебно-
профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному
медицинскому страхованию, оказанной гражданам Российской Федерации за
пределами территории страхования (иногородним гражданам)".
1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.04.2012 № 135-П)
1.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.04.2012 № 135-П)
1.6. Дополнить постановление примерной формой соглашения о
предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, направленных на
повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами, в рамках Программы модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
05.05.2011.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 22.07.2011 N 261-П
Примерная форма соглашения
о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, направленных на
повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами, в рамках Программы модернизации
здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы
г. Астрахань "__" __________ 2011 г.
Министерство здравоохранения Астраханской области (далее -
минздрав
АО) в лице министра здравоохранения Астраханской области,
действующего на основании Положения о министерстве здравоохранения
Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства
Астраханской области от 01.03.2005 N 4-П, с одной стороны, и
территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Астраханской области (далее - ТФОМС) в лице директора, действующего на
основании Положения о территориальном фонде обязательного медицинского
страхования Астраханской области, утвержденного постановлением
Правительства Астраханской области от 06.04.2011 N 90-П, с другой
стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с
Соглашением между Правительством Астраханской области, Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом
обеспечении Программы модернизации здравоохранения Астраханской
области на 2011-2012 годы от 10.05.2011 (далее - Федеральное
соглашение), Программой модернизации здравоохранения Астраханской
области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства
Астраханской области от 05.05.2011 N 127-П, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации
Программы модернизации здравоохранения Астраханской области на
2011-2012 годы (далее - Программа) и ее финансового обеспечения.
1.2. Минздрав АО согласно графику перечисления средств,
являющемуся неотъемлемой частью данного Соглашения (приложение), по
мере поступления средств из бюджета Астраханской области осуществляет
их перечисление в бюджет ТФОМС в объеме, предусмотренном Программой.
1.3. Объем финансирования мероприятий, направленных на повышение
доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами, реализуемых в рамках Программы,
составляет _____ тыс. рублей, из них по годам: в 2011 году - _____
тыс. рублей, в 2012 году - ____ тыс. рублей:
2. Права и обязательства Сторон по реализации Программы и ее
финансовому обеспечению
2. Минздрав АО обязан:
2.1. Принимать нормативные правовые акты, определяющие процесс
реализации Программы.
2.2. Устанавливать формы отчетности и запрашивать информацию о
реализации мероприятий Программы.
2.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2.4. Осуществлять организационное и методическое руководство,
представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
3. ТФОМС:
3.1. Имеет право:
3.1.1. Получать в минздраве АО разъяснения по вопросам реализации
мероприятий Программы и настоящего Соглашения.
3.1.2. Участвовать в проводимых минздравом АО выездных проверках
и ревизиях исполнения условий настоящего Соглашения, а также иных
контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего
Соглашения.
3.1.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Обязан:
3.2.1. Осуществлять организационное и методическое руководство,
представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
3.2.2. Обеспечивать своевременное и достоверное представление
отчетности об исполнении мероприятий Программы.
3. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года.
5. Заключительные положения.
5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение
или прекращать его действие в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
5.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
5.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской
Федерации порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, один из которых хранится в минздраве АО,
второй - в ТФОМС.
6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Минздрав АО: ТФОМС
Министерство здравоохранения Территориальный фонд обязательного
Астраханской области медицинского страхования
"____________________________"
Адрес: 414056, г. Астрахань, Адрес: 414056, г. Астрахань,
ул. Татищева, дом 16 "В" ул. Татищева, д.2, литер 3
ИНН 3015068159
КПП 301601001
УФК по Астраханской области
Лицевой счет 03252003980
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
БИК 041203001
р/с 40201810600000100004
ОКАТО 12401000000
Код администратора доходов 854
Министр здравоохранения Директор
Астраханской области
________ (подпись) __________ (подпись)
М.П. М.П.
Приложение
к примерной форме соглашения о
предоставлении субсидий на
реализацию мероприятий,
направленных на повышение
доступности амбулаторной
медицинской помощи, в том
числе предоставляемой
врачами-специалистами, в рамках
Программы модернизации
здравоохранения Астраханской
области на 2011-2012 годы
График перечисления субсидии из бюджета Астраханской области на
реализацию Программы модернизации здравоохранения Астраханской области
на 2011-2012 годы в части мероприятия, направленного на повышение
доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами
тыс. руб.
|————————————————————————————|—————————————————|
| Срок перечисления субсидии | Размер субсидии |
|————————————————————————————|—————————————————|
| 2011 год: | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Июль | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Август | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Сентябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Октябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Ноябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Декабрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| 2012 год: | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Январь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Февраль | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Март | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Апрель | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Май | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Июнь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Июль | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Август | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Сентябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Октябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Ноябрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Декабрь | |
|————————————————————————————|—————————————————|
| Итого: в 2011-2012 гг. | |
|————————————————————————————|—————————————————|