Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2012 № 58-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.02.2012 N 58-П
О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области от
28.12.2006 N 449-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 01.04.2015 № 114-П)
В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от
28.12.2006 N 449-П "Об агентстве по занятости населения Астраханской
области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.6 раздела 1 Положения об агентстве по занятости
населения Астраханской области, утвержденного постановлением (далее -
Положение), изложить в новой редакции:
"1.6. Финансирование агентства осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете Астраханской области, а также посредством
выделения субвенций из федерального бюджета на осуществление
переданных полномочий.".
1.2. Раздел 2 Положения изложить в новой редакции:
"2. Полномочия агентства
2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, законами Астраханской области, актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
2.1.2. Разрабатывает проекты правовых (нормативных правовых)
актов Астраханской области по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности агентства.
2.1.3. Обобщает практику применения, анализ причин нарушений и
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о
занятости населения в Астраханской области.
2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы,
предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.5. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости
населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости
населения.
2.1.6. Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных
оценок рынка труда Астраханской области.
2.1.7. Осуществляет надзор и контроль за:
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
- обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением государственных гарантий в области
занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
2.1.8. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в
поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
2.1.9. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям - в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в Астраханской
области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации.
2.1.10. Организует и проводит специальные мероприятия по
профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда).
2.1.11. Определяет перечень приоритетных профессий
(специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан.
2.1.12. Обеспечивает формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения в Астраханской
области.
2.1.13. Обеспечивает формирование средств на финансовое
обеспечение мероприятий по содействию занятости населения,
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
агентства и центров занятости.
2.1.14. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.15. В пределах полномочий Российской Федерации, переданных
для осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, агентство осуществляет социальные выплаты гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии
по старости.
2.1.16. Координирует и регулирует деятельность центров занятости.
2.1.17. Осуществляет от имени Астраханской области функции
учредителя подведомственных государственных учреждений и предприятий
Астраханской области в порядке, установленном Правительством
Астраханской области.
2.1.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств бюджета Астраханской области, а также в установленном порядке
получателя средств федерального бюджета на реализацию возложенных на
него полномочий.
2.1.19. Проводит в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, размещение заказов путем проведения торгов, без
проведения торгов, а также заключает государственные контракты на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Астраханской области, договоры гражданско-правового характера.
2.1.20. Организует профессиональную подготовку работников
агентства и центров занятости, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку.
2.1.21. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает
по ним решения и направляет заявителям ответы в установленные
законодательством Российской Федерации сроки.
2.1.22. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности агентства.
2.1.23. Формирует и представляет в министерство социального
развития и труда Астраханской области предложения по финансированию
мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке
безработных граждан, материально-техническому и финансовому
обеспечению деятельности агентства и центров занятости, находящихся в
ведении агентства.
2.1.24. Подготавливает и обеспечивает представление в
соответствующие органы в пределах их компетенции в установленные сроки
форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о
деятельности агентства и центров занятости.
2.1.25. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а
также контроль и координацию деятельности центров занятости по их
мобилизационной подготовке.
2.1.26. Осуществляет координацию деятельности центров занятости
по вопросам представления работников и иных лиц к награждению
государственными и ведомственными наградами.
2.1.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.2. Агентство организовывает профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.3. Агентство осуществляет разработку прогноза баланса трудовых
ресурсов Астраханской области.
2.4. Предоставление государственных услуг и исполнение
государственных функций в области содействия занятости населения
осуществляются агентством в соответствии с федеральными
государственными стандартами государственных услуг и государственных
функций в области содействия занятости населения.
2.5. Агентство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности:
2.5.1. Организует работу по формированию, ведению и использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
2.5.2. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по
защите информации, создание единой информационной системы органов
службы занятости населения на территории Астраханской области.
2.5.3. Направляет Губернатору Астраханской области для
своевременного представления в уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
- ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании
субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области
содействия занятости населения и осуществления социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- сведения (в том числе базы данных), необходимые для
формирования регистров получателей государственных услуг в сфере
занятости населения;
- иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную
нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
2.5.4. Запрашивает в установленном порядке от исполнительных
органов государственной власти Астраханской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области,
юридических и физических лиц информацию и материалы по вопросам,
относящимся к ведению агентства.
2.5.5. Привлекает в установленном порядке для проработки
вопросов, входящих в компетенцию агентства, научные организации, а
также отдельных ученых и специалистов.
2.5.6. Создает совещательные и координационные (экспертные)
органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности.".
1.3. В разделе 3 Положения:
- (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 01.04.2015 № 114-П)
- в пункте 3.2 слова "по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
занятости населения и безработицы" исключить.
2. Признать утратившими силу:
- подпункты 1.2.2-1.2.7 подпункта 1.2 пункта 1 постановления
Правительства Астраханской области от 23.01.2007 N 6-П "О внесении
изменений в постановление Правительства Астраханской области от
28.12.2006 N 449-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2008
N 390-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2009
N 562-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 25.11.2009
N 631-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П";
- подпункты 1.3, 1.4 пункта 1 постановления Правительства
Астраханской области от 21.11.2011 N 491-П "О внесении изменений в
постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 N
449-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01.01.2012.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин