Закон Астраханской области от 05.02.2013 № 3/2013-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.02.2013 N 3/2013-ОЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области Принят Думой Астраханской области 31 января 2013 года Статья 1 Внести в Закон Астраханской области 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области" следующиеизменения: 1) статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Порядок формирования участковой избирательнойкомиссии Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 2) часть 2 статьи 15 признать утратившей силу; 3) в статье 16: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Председатели окружных избирательных комиссий назначаются надолжность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаютсяот должности избирательной комиссией Астраханской области."; б) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Решения избирательной комиссии об избрании заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатови об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 11 и частями 3 и4 статьи 35 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящейстатьи."; 4) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: "2. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября,на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявленов установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третьевоскресенье сентября."; 5) часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции: "1. Проведение выборов в сроки, установленные УставомАстраханской области и настоящим Законом, является обязательным. Днемголосования на выборах является второе воскресенье сентября года, вкотором истекают сроки полномочий депутатов, а если сроки полномочийистекают в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - деньголосования на указанных выборах, за исключением случаев,предусмотренных частью 2 статьи 37, статьей 39 настоящего Закона."; 6) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции: "2. Если основные выборы проводились во второе воскресеньесентября и по их результатам Дума не была сформирована в правомочномсоставе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяцасо дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторныевыборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - в день голосования на этихвыборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дняпоявления основания для проведения повторных выборов."; 7) части 1, 1(1) статьи 4(1) изложить в следующей редакции: "1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе избирательная комиссия Астраханской областиназначает дополнительные выборы. 1(1). Дополнительные выборы назначаются на второе воскресеньесентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на деньголосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе сучетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 38 настоящего Закона,не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должныбыть проведены не позднее чем через один год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата, избранного по одномандатномуизбирательному округу."; 8) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения выборов депутатов, избираемых по одномандатнымизбирательным округам, на территории Астраханской области образуютсяодномандатные избирательные округа сроком на десять лет на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных насоответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 9) статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Порядок образования одномандатных избирательныхокругов 1. Избирательная комиссия Астраханской области определяет схемуодномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,определен перечень административно-территориальных единиц, илимуниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатныхизбирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней доистечения срока, на который была утверждена прежняя схемаодномандатных избирательных округов. 2. Дума утверждает новую схему одномандатных избирательныхокругов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который былаутверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этомдо утверждения представленной схемы одномандатных избирательныхокругов Дума вправе вносить в нее поправки. 3. Если новая схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе всвязи с отсутствием Думы, она утверждается избирательной комиссиейАстраханской области не позднее чем через один месяц по истечениисрока, указанного в части 2 настоящей статьи. 4. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется Думой, избирательной комиссией Астраханской области непозднее чем через пять дней после ее утверждения."; 10) в статье 44: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей всоответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" образуются избирательные участки."; б) часть 2 признать утратившей силу; в) в части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи" заменить словами "окружной избирательной комиссией наустановленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей избирательные участки могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии Астраханской области командирамивоинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 45 дней додня голосования."; д) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Списки избирательных участков с указанием их границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещенийдля голосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней додня голосования, а информация об избирательных участках, образованныхв соответствии с частью 4 настоящей статьи, должна быть опубликованаокружной избирательной комиссией не позднее чем через два дня после ихобразования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений обизбирательных участках, образованных на территориях воинских частей,текст публикуемого материала согласовывается с командиромсоответствующей воинской части."; е) часть 8 признать утратившей силу; 11) часть 17 статьи 58 изложить в следующей редакции: "17. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округене будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрировантолько один кандидат, а равно, если в едином избирательном округебудет зарегистрировано менее двух списков кандидатов, выборы порешению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии Астраханской области откладываются на срок не более трехмесяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатови осуществления последующих избирательных действий.". Статья 2 Внести в Закон Астраханской области N 4/2007-ОЗ "О местном референдуме в Астраханской области" следующиеизменения: 1) в статье 17: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума в соответствии с требованиями Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" образуются участкиреферендума."; б) часть 2 признать утратившей силу; в) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), насудах, находящихся в день голосования в плавании, участки референдумамогут образовываться избирательной комиссией муниципальногообразования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях по согласованию сизбирательной комиссией Астраханской области - не позднее чем за 3 днядо дня голосования."; г) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Натерриториях воинских частей участки референдума могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии муниципального образованиякомандирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за45 дней до дня голосования."; д) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Списки участков референдума с указанием их границ (еслиучасток референдума образован на части территории населенного пункта)либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован натерриториях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, местнахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа, городского или сельского поселения не позднее чемза 40 дней до дня голосования, а информация об участках референдума,образованных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна бытьопубликована избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем через два дня после их образования. При опубликованииуказанных в настоящей части сведений об участках референдума,образованных на территориях воинских частей, текст публикуемогоматериала согласовывается с командиром соответствующей воинскойчасти."; 2) статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий Участковые комиссии формируются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"."; 3) пункт 13 статьи 21 признать утратившим силу; 4) часть 2 статьи 22 признать утратившей силу. Статья 3 Внести в Закон Астраханской области N 13/2007-ОЗ "Об избирательной комиссии Астраханской области"следующие изменения: 1) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14(1) следующегосодержания: "14(1) формирует резерв составов участковых комиссий в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации;"; 2) в абзаце третьем статьи 18 слова "Контрольно-бюджетная палатаДумы Астраханской области" заменить словами "Контрольно-счетная палатаАстраханской области". Статья 4 Внести в Закон Астраханской области N 14/2007-ОЗ "О референдуме Астраханской области" следующие изменения: 1) в статье 11: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. При проведении референдума избирательная комиссияАстраханской области, территориальные избирательные комиссии действуютв качестве комиссий референдума. Участковые комиссии формируются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"."; б) часть 3 признать утратившей силу; 2) в статье 14: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума в соответствии с требованиями Федерального законаобразуются участки референдума."; б) часть 2 признать утратившей силу; в) в части 3 слова "в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи" заменить словами "территориальной комиссией на установленныйею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования"; г) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Натерриториях воинских частей участки референдума могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии Астраханской области командирамивоинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 45 дней додня голосования."; д) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Списки участков референдума с указанием их границ (еслиучасток референдума образован на части территории населенного пункта)либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован натерриториях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, местнахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, аинформация об участках референдума, образованных в соответствии счастью 3 настоящей статьи, должна быть опубликована территориальнойкомиссией не позднее чем через два дня после их образования. Приопубликовании указанных в настоящей части сведений об участкахреферендума, образованных на территориях воинских частей, текстпубликуемого материала согласовывается с командиром соответствующейвоинской части."; е) часть 6 признать утратившей силу. Статья 5 Пункт 2 части 1 статьи 11 Закона Астраханской области сентября 2007 г. N 50/2007-ОЗ "О территориальных избирательныхкомиссиях в Астраханской области" изложить в следующей редакции: "2) формирует участковые комиссии в соответствии со статьей 27Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", назначает иосвобождает от должности их председателей. Участковая комиссия формируется не позднее чем за 10 дней доистечения срока полномочий комиссии прежнего состава. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет30 дней. Этот срок исчисляется со дня публикации в средствах массовойинформации либо обнародования иным способом территориальнойизбирательной комиссией сообщения о начале формирования участковойкомиссии;". Статья 6 Внести в Закон Астраханской области 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханскойобласти" следующие изменения: 1) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: "2. Если основные выборы в представительный орган муниципальногообразования либо основные выборы выборного должностного лицапроводились во второе воскресенье сентября и по их результатамсоответствующий орган не был сформирован в правомочном составе либовыборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятсяне позднее чем через три месяца со дня голосования на основныхвыборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второевоскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в инойдень, но не позднее чем через один год со дня появления основания дляпроведения повторных выборов. При проведении повторных выборов срокиизбирательных действий по решению представительного органамуниципального образования могут быть сокращены на одну треть."; 2) абзацы первый и второй части 1 статьи 9 изложить в следующейредакции: "В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранногопо одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округепредставительный орган муниципального образования назначаетдополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второевоскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков,предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона, не могут бытьназначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены непозднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата, избранного по одномандатному избирательному округу."; 3) статью 10 дополнить частями 9, 10 следующего содержания: "9. Выборы депутатов представительных органов поселений (заисключением городских округов) с численностью населения менее 3000человек, а также представительных органов поселений (включаяпредставительные органы городских округов) с численностью менее 15депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе. 10. В случае, если в избираемом на муниципальных выборахпредставительном органе муниципального образования (за исключениемпредставительного органа муниципального района, городского округа счисленностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатовраспределяется между списками кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученныхкаждым из списков кандидатов, распределению между указанными спискамикандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов."; 4) части 2, 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: "2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются сроком на десять лет на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на соответствующей территории всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Избирательная комиссия муниципальногообразования определяет схему одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов, в которой обозначены их границы, определенперечень административно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательныйокруг (если избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и(или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чемза 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняясхема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.Представительный орган муниципального образования утверждает новуюсхему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, при этом до утвержденияпредставленной схемы избирательных округов указанный орган вправевносить в нее поправки. 3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительногооргана муниципального образования, она утверждается избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем через один месяцпо истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи."; 5) в статье 13: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей всоответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" образуются избирательные участки."; б) части 2, 3 признать утратившими силу; в) в части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи" заменить словами "избирательной комиссией муниципальногообразования, окружной избирательной комиссией на установленный имисрок не позднее чем за 30 дней до дня голосования"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей избирательные участки могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии муниципального образованиякомандирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за45 дней до дня голосования."; д) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Списки избирательных участков с указанием их границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещенийдля голосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа, городского или сельскогопоселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информацияоб избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4настоящей статьи, должна быть опубликована соответствующейизбирательной комиссией не позднее чем через два дня после ихобразования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений обизбирательных участках, образованных на территориях воинских частей,текст публикуемого материала согласовывается с командиромсоответствующей воинской части."; 6) пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции: "5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;"; 7) пункт 4 части 1 статьи 23 признать утратившим силу; 8) статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Порядок формирования участковой избирательнойкомиссии Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 9) часть 2 статьи 25 признать утратившей силу; 10) в статье 48: а) в части 4 после слова "откладывается" дополнить словами "насрок не более трех месяцев"; б) в части 5 после слова "откладывается" дополнить словами "насрок не более трех месяцев"; в) в части 6 после слова "откладывается" дополнить словами "насрок не более трех месяцев"; г) часть 7 признать утратившей силу. Статья 7 Внести в Закон Астраханской области 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области" следующиеизменения: 1) второе предложение части 4 статьи 5 изложить в следующейредакции: "Досрочные выборы Губернатора Астраханской области проводятся вближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 2настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочногопрекращения полномочий."; 2) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 3) пункт 2 части 1 статьи 16 признать утратившим силу; 4) часть 2 статьи 17 признать утратившей силу; 5) в статье 20: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей всоответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" образуются избирательные участки."; б) часть 2 признать утратившей силу; в) в части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи" заменить словами "на установленный ею срок не позднее чем за30 дней до дня голосования"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей избирательные участки могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии Астраханской области командирамивоинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 45 дней додня голосования."; д) предложение первое части 6 изложить в следующей редакции: "Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях нескольких населенных пунктов), местнахождения участковых избирательных комиссий, помещений дляголосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а информация об избирательных участках, образованных всоответствии с частью 4 настоящей статьи, должна быть опубликованатерриториальной избирательной комиссией не позднее чем через два дняпосле их образования."; е) часть 7 признать утратившей силу; 6) часть 4 статьи 67 изложить в следующей редакции: "4. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияучастковых комиссий не истекли, избирательная комиссия Астраханскойобласти обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этихкомиссий, либо о формировании этих комиссий в новом составе.". Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных додня его вступления в силу.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин