Закон Астраханской области от 22.06.2012 № 38/2012-ОЗ
О выборах Губернатора Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
22.06.2012 N 38/2012-ОЗ
О выборах Губернатора Астраханской области(В редакции Законов Астраханской области от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ;
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ;
от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ)
Принят Думой Астраханской области 14 июня 2012 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора
Астраханской области
1. Губернатор Астраханской области избирается гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах ГубернатораАстраханской области является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Астраханской
области
1. Законодательство о выборах Губернатора Астраханской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"), другиефедеральные законы, Устав Астраханской области, настоящий Закон, иныезаконы Астраханской области.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на
выборах Губернатора Астраханской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, место жительства которого находится на территории Астраханскойобласти, имеет право избирать Губернатора Астраханской области.
Активным избирательным правом обладают также граждане РоссийскойФедерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные поместу пребывания в общежитиях (по месту нахождения образовательнойорганизации).
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении запроведением выборов, работой избирательных комиссий, включаяустановление итогов голосования и определение результатов выборов, атакже имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимыхзаконными методами других избирательных действиях.
2. Губернатором Астраханской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора Астраханской области ибыть избранным Губернатором Астраханской области, участвовать в иныхизбирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанныйсудом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Губернатором Астраханскойобласти гражданин Российской Федерации, занимающий на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области в результате выборов должностьГубернатора Астраханской области второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Астраханскойобласти гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Губернатором Астраханскойобласти гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкогои (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, когда всоответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжкимили особо тяжким преступлением;
2) осужденный за совершение преступления экстремистскойнаправленности, предусмотренного Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашеннуюсудимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20(3) и20(29) Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Астраханскойобласти состоится до окончания срока, в течение которого лицосчитается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования в течение установленного Астраханской области срока полномочий Губернатора Астраханскойобласти.
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил всилу приговор суда о лишении его права занимать государственныедолжности в течение определенного срока, если такое наказаниепредусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата на должность Губернатора Астраханской области, еслиголосование на выборах Губернатора Астраханской области состоится доистечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Астраханской области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Астраханскойобласти.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Астраханской области
1. Проведение выборов Губернатора Астраханской области в сроки,установленные федеральными законами, Уставом Астраханской области инастоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы Губернатора Астраханской области назначает ДумаАстраханской области. Решение о назначении выборов должно быть принятоне ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дняголосования. День голосования на выборах Губернатора Астраханскойобласти определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Дума Астраханской области не назначит выборы ГубернатораАстраханской области в соответствии с частью 2 настоящей статьи,выборы назначаются избирательной комиссией Астраханской области непозднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательнойкомиссии Астраханской области о назначении выборов публикуется непозднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначениивыборов.
4. В случае прекращения Губернатором Астраханской областиисполнения своих полномочий до истечения установленного срока вслучаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
5. Если Дума Астраханской области не назначит досрочные выборыГубернатора Астраханской области в соответствии с частью 4 настоящейстатьи, выборы Губернатора Астраханской области назначаютсяизбирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 80 днейдо дня голосования. Решение избирательной комиссии Астраханскойобласти о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящимЗаконом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора
Астраханской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Астраханской области (далее- кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательнымобъединением на выборах Губернатора Астраханской области являетсяполитическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законамиправо участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставомполитической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное иосуществляющее свою деятельность на территории Астраханской области.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Астраханскойобласти.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Астраханской области и отрешенный от этой должностиПрезидентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых содня вступления в силу указа Президента Российской Федерации оботрешении его от должности и до дня назначения выборов ГубернатораАстраханской области, не может быть выдвинут кандидатом на указаннуюдолжность.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Астраханской области и досрочно прекративший полномочия всвязи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением емунедоверия Думой Астраханской области, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиямиГубернатора Астраханской области и осуществлявший эти полномочия неменее одного года, с согласия Президента Российской Федерации можетбыть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Астраханской области,если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанныхполномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора Астраханской
области избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Астраханскойобласти, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан иконтроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательныекомиссии в пределах их компетенции, установленной федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханскойобласти избирательные комиссии в пределах своей компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиАстраханской области, независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределахсвоей компетенции, установленной федеральными законами, настоящимЗаконом, иными законами Астраханской области, обязательны для органовисполнительной власти Астраханской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, организаций, должностныхлиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханскойобласти используется Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядокиспользования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированнойсистеме Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы").
Глава 2. Избирательные комиссии
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборам
Губернатора Астраханской области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Астраханскойобласти осуществляют:
избирательная комиссия Астраханской области;
территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссиимуниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономАстраханской области от 04.09.2007 N 50/2007-ОЗ "О территориальныхизбирательных комиссиях в Астраханской области" (далее - ЗаконАстраханской области "О территориальных избирательных комиссиях вАстраханской области") в качестве территориальных избирательныхкомиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам Губернатора Астраханской области (далее - избирательныекомиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, иными законами Астраханской области.
3. При проведении выборов Губернатора Астраханской областиизбирательная комиссия Астраханской области является вышестоящейизбирательной комиссией по отношению ко всем избирательным комиссиям,осуществляющим подготовку и проведение выборов. Территориальныеизбирательные комиссии являются вышестоящими избирательными комиссиямипо отношению к участковым избирательным комиссиям, сформированным дляподготовки и проведения выборов Губернатора Астраханской области.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею впределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки ипроведения выборов Губернатора Астраханской области, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушениякандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейсяподготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательноеобъединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такогообращения. Кандидат, уполномоченный представитель избирательногообъединения вправе давать объяснения по существу обращения. В случаенарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссиявправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органыисполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязаны принятьустановленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневныйсрок, при получении представления за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а приполучении представления в день, предшествующий дню голосования, в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Приэтом указанные органы незамедлительно информируют о результатахобратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, иным законам Астраханской области либопринятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей избирательной комиссии, решение которойотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаяизбирательная комиссия.
9. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, организации, в уставном(складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийпревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
10. Региональные государственные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднеечем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликованиярешений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этомрасходы указанных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениемизбирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней додня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, ав день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии Астраханской
области
Избирательная комиссия Астраханской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Законом Астраханской области от 13.03.2007 N 13/2007-ОЗ"Об избирательной комиссии Астраханской области".
Статья 10. Порядок формирования территориальных избирательных
комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамГубернатора Астраханской области осуществляют территориальныеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Астраханскойобласти "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханскойобласти" либо избирательные комиссии муниципальных образований,действующие в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом,Законом Астраханской области в качестве территориальных избирательныхкомиссий.
2. Избирательная комиссия Астраханской области вправесформировать одну либо несколько территориальных избирательныхкомиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведениювыборов Губернатора Астраханской области участковых избирательныхкомиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованына судах, находящихся в плавании. Такие территориальные избирательныекомиссии формируются с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий и порядка формирования территориальныхизбирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Астраханской области "О территориальныхизбирательных комиссиях в Астраханской области".
Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 12. Назначение членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов длярегистрации в избирательную комиссию Астраханской области вправеназначить одного члена избирательной комиссии Астраханской области справом совещательного голоса, а после регистрации - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуютерриториальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидатможет поручить назначение члена территориальной и участковойизбирательных комиссий с правом совещательного голоса своемудоверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правомсовещательного голоса соответствующими избирательными комиссиямивыдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательнойкомиссией Астраханской области.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшиевозраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившимв законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющиегражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, выборные должностные лица, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти и представительныхорганов муниципальных образований, главы местных администрациймуниципальных районов, городских округов, внутригородских территорийгородов федерального значения, поселений (далее - главы местныхадминистраций), а также лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры,работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лицакандидатов.
3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается со дня получения соответствующейизбирательной комиссией письменного уведомления кандидата либо егодоверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и письменного заявления гражданина о егосогласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина,назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательногоголоса.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившимего кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу.Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначеныкандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханской области,или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах Губернатора Астраханской области.Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в деньокончания избирательной кампании по выборам Губернатора Астраханскойобласти. Полномочия членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию,действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано врегистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочиячленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отменырегистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации.
5. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханскойобласти, в течение срока его полномочий сохраняется право назначениячленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляетсяв соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Астраханской области до дняофициального опубликования их результатов региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии Астраханской области не менее 10 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснениязаконодательства о выборах Губернатора Астраханской области,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также дляответов на вопросы избирателей.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании по выборам Губернатора Астраханской областибезвозмездно предоставляют избирательной комиссии Астраханской областине менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, атерриториальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой отеженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссиииспользуют указанную печатную площадь для разъяснения законодательствао выборах Губернатора Астраханской области, информирования избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 14. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 15. Полномочия избирательной комиссии Астраханской области
при подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханской
области
Избирательная комиссия Астраханской области в пределах своихполномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов ГубернатораАстраханской области, руководит деятельностью нижестоящихизбирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории Астраханской области приподготовке и проведении выборов Губернатора Астраханской области,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) издает инструкции и иные правовые акты по вопросам применениянастоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ееотдельных технических средств, в том числе технических средствподсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов;
7) регистрирует кандидатов;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверенияустановленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной властиАстраханской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Астраханскойобласти;
10) формирует территориальные избирательные комиссии и назначаетих председателей в соответствии с требованиями Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Закона Астраханской области"О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области";
11)(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ);
12) устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня;
14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачуих в территориальные избирательные комиссии;
15) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящиеизбирательные комиссии открепительных удостоверений, другихизбирательных документов;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
17) устанавливает порядок передачи в избирательные комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов ГубернатораАстраханской области, а также утверждает по согласованию с органомисполнительной власти Астраханской области, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядокхранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков храненияуказанных документов;
18) распределяет средства, выделенные из бюджета Астраханскойобласти на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовГубернатора Астраханской области, деятельности избирательных комиссийи осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
19) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
20) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий;
21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) определяет результаты выборов Губернатора Астраханскойобласти и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранномуГубернатору Астраханской области удостоверение об избрании;
25) назначает и организует повторное голосование по выборамГубернатора Астраханской области;
26) назначает и организует повторные выборы ГубернатораАстраханской области;
27) устанавливает и контролирует соблюдение на территорииАстраханской области единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
28) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательныефонды кандидатов и их расходованием;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Астраханской области.
Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии при
подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханской области
1. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовГубернатора Астраханской области на соответствующей территории,информирует население о месте нахождения и номерах телефоновтерриториальной и участковых избирательных комиссий;
2)(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ);
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку,находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, заисключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 21 настоящегоЗакона;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной властиАстраханской области, органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Астраханскойобласти;
6) распределяет средства, выделенные ей избирательной комиссиейАстраханской области на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Губернатора Астраханской области, в том числе междуучастковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль зацелевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует передачу в участковые избирательные комиссииизбирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Астраханской области;
9) выдает избирателям открепительные удостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и инуюпомощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования наизбирательных участках;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых избирательных комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующейтерритории единого порядка подсчета голосов избирателей и установленияитогов голосования;
13) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информации ипередает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюАстраханской области;
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Астраханской области, в избирательнуюкомиссию Астраханской области или архивное учреждение Астраханскойобласти в соответствии с порядком, утвержденным избирательнойкомиссией Астраханской области, или уничтожает указанные документы поистечении сроков их хранения;
15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о ходе избирательной кампании;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информированияизбирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующейтерритории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом, инымизаконами Астраханской области.
2. Территориальные избирательные комиссии, образованные всоответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Закона, осуществляютполномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключениемполномочий, предусмотренных пунктами 4, 5, 10 и 16 части 1 настоящейстатьи.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии при
подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханской области
1. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 21настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводитознакомление избирателей со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательнойкомиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протокол об итогахголосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуютерриториальную избирательную комиссию документов, связанных сподготовкой и проведением выборов Губернатора Астраханской области, всоответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссиейАстраханской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом, инымизаконами Астраханской области.
2. (Утратил силу - Закон Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ).
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующимиучастковой, территориальной избирательными комиссиями работы сосписками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, илиего уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Дляприсутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с перечисленными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания и впомещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей иосуществляется работа с перечисленными избирательными документами. Навсех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы сперечисленными избирательными документами, а также при подсчетеголосов избирателей вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам о временипроведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленнымив части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных илимуниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средствамассовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней содня их принятия, если иное не установлено настоящим Законом. Приопубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий,содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номерпаспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, датаего выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса местажительства кандидата указывается наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города или иного населенного пункта, где находитсяего место жительства.
4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать заявители, представителизаинтересованных сторон, которые могут давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информациюоб итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения озарегистрированных кандидатах в объеме, установленном избирательнойкомиссией Астраханской области, итоги голосования по каждомузарегистрированному кандидату и результаты выборов ГубернатораАстраханской области.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола обитогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениипротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступв помещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке и помещение, в которомпроводится подсчет голосов избирателей.
9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированныйкандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданинРоссийской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборные должностныелица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса.
10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер еготелефона (если имеется), номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии (территориальной, участковой), куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печатине требуются. Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление может бытьпредъявлено в участковую избирательную комиссию в период,предусмотренный частью 6 настоящей статьи, а в иную избирательнуюкомиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и доокончания работы по составлению протокола об итогах голосования, орезультатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчетаголосов избирателей.
12. Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждуюучастковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которыеимеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведениемголосования и другими избирательными действиями в помещении дляголосования. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихсяприсутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещениидля голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, атакже касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
13. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в части 6настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку впомещениях для голосования, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковойизбирательной комиссии;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв части 6 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которуюнаправлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, сдокументами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, орезультатах выборов, получать от соответствующей избирательнойкомиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
14. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
15. Представители средств массовой информации, принимающиеучастие в информационном освещении подготовки и проведения выборовГубернатора Астраханской области, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к нимдокументов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях,освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
16. При осуществлении фото- и видеосъемки наблюдателями,представителями средств массовой информации запрещается производитьфото- и видеосъемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней,заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов. При проведениифото- и видеосъемки работы членов участковой избирательной комиссии сосписком избирателей, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" должна обеспечиватьсяконфиденциальность персональных данных, которые содержатся в спискеизбирателей. Проведение фото- и видеосъемки не должно препятствоватьработе членов участковой избирательной комиссии, создавать препятствияизбирателям при голосовании, нарушать тайну голосования, не допускатьконтроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участиемгражданина Российской Федерации в выборах.
17. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссиизаверяются председателем избирательной комиссии, либо егозаместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения и ставят печать избирательной комиссии.
18. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующиепри голосовании и подсчете голосов избирателей в участковыхизбирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащиепризнаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своихфамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имяи отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а нанагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчествозарегистрированного кандидата либо наименование избирательногообъединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формынагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссиейАстраханской области.
Статья 19. Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборахГубернатора Астраханской области регулируется Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Глава 3. Избирательные участки и списки избирателей
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей всоответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" образуются избирательные участки. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
2.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ).
3. На территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания), втруднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться территориальной комиссией на установленный ею срок непозднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаяхпо согласованию с избирательной комиссией Астраханской области - непозднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных илиотдаленных местностях избирательные участки могут образовыватьсятерриториальной избирательной комиссией по согласованию соответственнос руководителем объекта, расположенного в труднодоступной илиотдаленной местности. (В редакции Закона Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей избирательные участки могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии Астраханской области командирамивоинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 45 дней додня голосования. (В редакции Закона Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях нескольких населенных пунктов), местнахождения участковых избирательных комиссий, помещений дляголосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а информация об избирательных участках, образованных всоответствии с частью 4 настоящей статьи, должна быть опубликованатерриториальной избирательной комиссией не позднее чем через два дняпосле их образования. При опубликовании указанных в настоящей частисведений об избирательных участках, образованных на территорияхвоинских частей, текст публикуемого материала согласовывается скомандиром соответствующей воинской части. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ)
7.(Утратил силу - Закон Астраханской областиот 05.02.2013 г. N 3/2013-ОЗ).
Статья 21. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части,руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.При выявлении территориальной избирательной комиссией(территориальными избирательными комиссиями) факта включениягражданина Российской Федерации в списки избирателей на разныхизбирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей всписках.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному втруднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформированияучастковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых главой местной администрации поселения.
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основании сведенийоб избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и вдругих местах временного пребывания), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в частях 2-5 настоящей статьи, и представляются имив территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней додня голосования, а если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательныекомиссии сразу после их сформирования по формам, установленнымизбирательной комиссией Астраханской области.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются всписке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должныбыть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписиза полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю,а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждомулисту списка.
8. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС"Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается вмашинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. Висключительных случаях допускается составление списков избирателей врукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится втерриториальной избирательной комиссии и используется (в том числе припроведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемомизбирательной комиссией Астраханской области. Список избирателейподписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатьютерриториальной избирательной комиссии.
10. Список избирателей по избирательному участку, образованному всоответствии с частями 3-5 настоящей статьи, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 22настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их представления.
Статья 22. Порядок включения граждан в список избирателей и
исключения из него
1. В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии состатьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого избирательного участка, установленныйорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо приказ командира воинской части озачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу попризыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитиях (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежития (образовательнойорганизации). (В редакции Закона Астраханской областиот 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются всписок избирателей на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования навыборах Губернатора Астраханской области (далее - открепительноеудостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, неимевшие возможности получить открепительное удостоверение, решениемучастковой избирательной комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребыванияпо личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация обэтом передается в участковую избирательную комиссию, где данныйизбиратель включен в список избирателей по месту жительства, черезтерриториальную избирательную комиссию. Участковая избирательнаякомиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку:"Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указаниемномера избирательного участка.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органыс ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их временного проживания на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжесоответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства на территории избирательного участка после представлениясписка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели,по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих фактнахождения места жительства (при отсутствии места жительства - фактнахождения места пребывания) избирателя на территории данногоизбирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей, подписанного председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 21настоящего Закона, - председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом всписке избирателей указываются дата исключения гражданина из спискаизбирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии,выдавшего это удостоверение.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3-5 статьи 21настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этогосрока - непосредственно после составления списка избирателей. (Вредакции Закона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решениеоб отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менеедня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 7статьи 21 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем участке.
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах
Губернатора Астраханской области
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числевыдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом"О политических партиях" и настоящим Законом.
2. В соответствии с федеральным законом федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий, еготерриториальный орган составляет список политических партий, ихрегиональных отделений, зарегистрированных на территории Астраханскойобласти, имеющих право в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" принимать участие в выборах Губернатора Астраханскойобласти в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигатькандидатов, по состоянию на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через тридня со дня официального опубликования (публикации) данного решенияпубликует указанный список в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, размещает его винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот жесрок направляет указанный список в избирательную комиссию Астраханскойобласти.
3. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе о государственной регистрацииизбирательного объединения, выданном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений.
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединениемпосле официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Астраханской области.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одногокандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом науказанную должность лицо, являющееся членом соответствующейполитической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующейили иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съездеполитической партии либо конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии суставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников),присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имении отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы,занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства, и итогиголосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя соответственно политическойпартии, регионального отделения политической партии и печатьюсоответственно политической партии, регионального отделенияполитической партии.
7. Избирательная комиссия Астраханской области считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должностиГубернатора Астраханской области, иных документов, предусмотренныхчастями 8 и 9 настоящей статьи.
8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораАстраханской области представляет в избирательную комиссиюАстраханской области решение съезда политической партии либоконференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостовереннуюкопию документа о государственной регистрации избирательногообъединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений.
9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящейстатьи, кандидат представляет в избирательную комиссию Астраханскойобласти:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, гражданство, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа. Кандидат вправе указать взаявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чемк одному иному общественному объединению, зарегистрированному непозднее чем за один год до дня голосования в установленном закономпорядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественномобъединении при условии представления вместе с заявлением документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения либо уполномоченным на то уставомполитической партии, иного общественного объединения постояннодействующим руководящим органом структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. При указаниипринадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует суказанным органом общественного объединения и избирательной комиссиейАстраханской области состоящее не более чем из семи слов наименованиеданного общественного объединения, которое используется визбирательных документах. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения осудимости кандидата. К заявлению прилагаются копия паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, егосупруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащемкандидату и его супругу и несовершеннолетним детям. Указанные сведенияпредставляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формесогласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведенияпредставляются отдельно на каждого ребенка;
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата (нотариальноудостоверенные доверенности на уполномоченных представителей пофинансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются визбирательной комиссии Астраханской области в присутствии кандидата,заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этимдокументам.
4) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу инесовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся запределами территории Российской Федерации, об источниках получениясредств, за счет которых приобретено указанное имущество, обобязательствах имущественного характера за пределами территорииРоссийской Федерации кандидата, а также сведения о такихобязательствах его супруга и несовершеннолетних детей. Указанныесведения представляются по форме, установленной федеральнымзаконодательством; (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), совершенной в течение последних трех лет, если суммасделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последнихгода, предшествующих совершению сделки, и об источниках получениясредств, за счет которых совершена сделка. Указанные сведенияпредставляются по форме, установленной федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
9(1). Кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета(вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовыхинструментов. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
10. Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,кандидат обязан представить в избирательную комиссию Астраханскойобласти лично, за исключением случаев, когда он болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должнабыть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые). В указанных случаях документы,предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, могут бытьпредставлены по просьбе кандидата иными лицами.
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом ив связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написатьзаявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иныедокументы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в пунктах 1, 2 части 9 настоящей статьи, должны бытьнотариально удостоверены. 12. Канди (В редакции Закона Астраханскойобласти от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)дат может дать согласие баллотироваться только одномуизбирательному объединению.
13. Избирательная комиссия Астраханской области обязананезамедлительно после представления и приема документов,представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидатуподтверждение получения указанных документов в письменной форме.
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписидепутатов представительных органов муниципальных образований и (или)числа избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, находящихся на территории Астраханской области. Числотаких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа указанныхдепутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований надень принятия решения о назначении выборов Губернатора Астраханскойобласти, и числа избранных на выборах и действующих на день принятияуказанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся натерритории Астраханской области.
2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижениякандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальныхрайонов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных районов и городских округов Астраханской области.Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образованийдолжно составлять 7 процентов от общего числа депутатовпредставительных органов муниципальных районов и городских округов,предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городскихокругов на день принятия решения о назначении выборов ГубернатораАстраханской области, и числа избранных на муниципальных выборах идействующих на день принятия указанного решения глав муниципальныхрайонов и городских округов Астраханской области.
3. Депутаты представительного органа муниципального района,состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района,и из депутатов представительных органов указанных поселений,учитываются только как депутаты представительного органамуниципального района.
4. Если на день принятия решения о назначении выборов ГубернатораАстраханской области представительный орган муниципального образованияне сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, втом числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий,число депутатов такого представительного органа, определенное уставоммуниципального образования, и (или) глава этого муниципальногообразования не учитываются при установлении числа лиц, необходимогодля поддержки кандидата.
5. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо дляподдержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1-4 настоящейстатьи, а также число муниципальных образований (в абсолютномвыражении), указанное в части 6 настоящей статьи, определяется иобнародуется избирательной комиссией Астраханской области в течениетрех дней со дня назначения выборов Губернатора Астраханской области.
6. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительныхорганов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными намуниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округовне менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городскихокругов, находящихся на территории Астраханской области.
7. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования может поддержать только одного кандидата, выдвинутоголюбым избирательным объединением.
8. Депутат представительного органа муниципального образованияили избранный на муниципальных выборах глава муниципальногообразования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата надолжность Губернатора Астраханской области (далее - лист поддержкикандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальногообразования, избранных на муниципальных выборах глав муниципальногообразования, в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дняпредставления в избирательную комиссию Астраханской области заявлениякандидата о согласии баллотироваться.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласноПриложению 1 к настоящему Закону.
10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя иотчество кандидата, дата его рождения, основное место работы илислужбы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий); наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находитсяместо жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата суказанием наименования избирательного объединения; в случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимостикандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя,отчество и дата рождения депутата представительного органамуниципального образования или главы муниципального образования,ставящих подпись; наименование представительного органа муниципальногообразования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, илинаименование должности главы муниципального образования, которымявляется лицо, ставящее подпись; наименование муниципальногообразования.
11. Депутат представительного органа муниципального образованияили глава муниципального образования ставит свою подписьсобственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна бытьнотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенномпункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листеподдержки кандидата может быть совершено должностным лицомисполнительного органа государственной власти, должностным лицоморгана местного самоуправления, которые уполномочены совершатьнотариальные действия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. Отзыв депутатом представительного органа муниципальногообразования или главой муниципального образования своей подписи недопускается.
13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатовпредставительного органа муниципального образования или избранных навыборах глав муниципального образования ставить свои подписи ивознаграждать их за это в любой форме.
14. При сборе подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований, избранных на выборах глав муниципальныхобразований допускается заполнение листа поддержки кандидата только налицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса(должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия всоответствии с законодательством Российской Федерации) озасвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицеваяи оборотная сторона листа поддержки.
15. После окончания сбора подписей депутатов представительныхорганов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальныхвыборах глав муниципальных образований составляется список лиц,которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме,определенной избирательной комиссией Астраханской области, содержащийсведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, вобъеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Указанный списокподписывается кандидатом.
Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата в
избирательную комиссию Астраханской области
1. Кандидат представляет для регистрации в избирательную комиссиюАстраханской области:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранныхна выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижениякандидата;
2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержкикандидата;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящегоЗакона;
4) первый финансовый отчет кандидата.
5) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовымиинструментами. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
1(1). Кандидат одновременно с документами, указанными в части 1настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию Астраханскойобласти в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах,отвечающих предусмотренным федеральным законодательством требованиям ккандидатам для наделения полномочиями члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации (далее - член СоветаФедерации), одна из которых в случае избрания представившего еекандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации -представителя от исполнительного органа государственной властиАстраханской области (далее - кандидатура для наделения полномочиямичлена Совета Федерации):
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
1(2). Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. Вслучае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями членаСовета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, онасчитается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше.Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатурудля наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленнаяим кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
1(3). Кандидат одновременно со сведениями, указанными в части1(1) настоящей статьи, представляет в избирательную комиссиюАстраханской области письменное заявление каждого из представленных имлиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатурыдля наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством вслучае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываютсяследующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе местажительства в течение пяти лет, предшествующих дате составлениязаявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), атакже сведения о государственных должностях или должностяхгосударственной гражданской службы Астраханской области, замещаемых всовокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатомдля наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих всоответствии с федеральным законодательством наделению полномочиямичлена Совета Федерации.
1(4). Кандидатом вместе с заявлением, указанным в части 1(3)настоящей статьи, в избирательную комиссию Астраханской области должныбыть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанныев части 1(3) настоящей статьи.
2. Все документы для регистрации кандидата представляютсякандидатом в избирательную комиссию Астраханской области одновременно- не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дняголосования - до 18 часов по местному времени.
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом визбирательную комиссию Астраханской области единовременно вместе сиными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листыподдержки кандидата, представляемые в избирательную комиссиюАстраханской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколькопапок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам,находящимся на территории Астраханской области, где проводился сборподписей депутатов представительного органа муниципальных образованийили избранных на выборах глав муниципальных образований, ипронумерованы.
4. Число подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборахглав муниципальных образований, представляемое в избирательнуюкомиссию Астраханской области, может превышать число подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований и (или)избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,указанное в части 1 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на 5процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей можетпревышать число подписей, указанное в части 1 статьи 26 настоящегоЗакона, не более чем на две подписи. Число подписей депутатовпредставительных органов муниципальных районов и городских округов и(или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальныхобразований, представляемое в избирательную комиссию Астраханскойобласти, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26настоящего Закона, но не более чем на 5 процентов. Если требуетсяпредставить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемыхподписей может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26настоящего Закона, не более чем на две подписи.
5. При приеме документов для регистрации кандидата избирательнаякомиссия Астраханской области выдает кандидату документ,подтверждающий прием представленных документов, в котором указываютсядата и время приема. В этом документе указывается также количествопринятых листов поддержки кандидата. При этом избирательная комиссияАстраханской области заверяет предварительно каждый лист поддержкикандидата своей печатью, проверяет соответствие количествапредставленных листов поддержки кандидата количеству, указанному всписке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержкикандидата. Избирательная комиссия Астраханской области не вправеограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказыватьим в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, еслидокументы доставлены до истечения срока, указанного в части 2настоящей статьи.
6. Избирательная комиссия Астраханской области в течение трехдней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи влистах поддержки кандидата, публикует его в региональномгосударственном периодическом печатном издании или размещает на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего Закона при
выдвижении кандидатов
1. Избирательная комиссия Астраханской области проверяетсоблюдение предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата, атакже соблюдение требований федерального законодательства кпредставлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями членаСовета Федерации. Избирательная комиссия Астраханской области обязанав соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом проверить достоверность биографических ииных сведений, представленных кандидатом.
2. Избирательная комиссия Астраханской области обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с частью 7, пунктами 1 и 2 части 9статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах длянаделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемыхкандидатом в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, о проверкевыполнения требований, предусмотренных частью 9(1) статьи 25настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщитьо результатах проверки сведений, представляемых в соответствии спунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений окандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации втечение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии спунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, и выполнениятребований, предусмотренных частью 9(1) статьи 25 настоящего Закона, втечение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менеедней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить орезультатах проверки в срок, установленный избирательной комиссиейАстраханской области.
Проверка сведений, указанных в пунктах 4, 5 части 9 статьи 25настоящего Закона, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством.
Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 9(1)статьи 25 настоящего Закона, осуществляется по основаниям,установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства иценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами".
Избирательная комиссия Астраханской области доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вустановленном ею объеме.
Избирательная комиссия Астраханской области направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата,достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,избирательная комиссия Астраханской области создает своим решениемрабочие группы из числа членов избирательной комиссии Астраханскойобласти, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.
4. Избирательная комиссия Астраханской области проверяетдостоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, впределах срока, указанного в части 1 статьи 29 настоящего Закона.Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чем за три днядо дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверкиподписей.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом длярегистрации и соответствующие им сведения, содержащиеся в листахподдержки кандидата.
6. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи влисте поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками воформлении листа поддержки кандидата, избирательная комиссияАстраханской области вправе провести опрос лица, достоверность подписикоторого вызвала сомнение.
Письменное заявление этого лица, представленное в избирательнуюкомиссию Астраханской области до окончания срока проверки, являетсяоснованием для признания его подписи в листе поддержки кандидатадостоверной.
7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признаетсянедостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на моментпроставления подписи депутатом представительного органа муниципальногообразования или избранным на муниципальных выборах главоймуниципального образования, либо собрана с нарушением части 13 статьи26 настоящего Закона;
2) если она собрана с нарушением части 10 статьи 26 настоящегоЗакона и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренномчастью 6 настоящей статьи;
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднееудостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченныхсовершать нотариальные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидатасведений о кандидате, депутате представительного органа муниципальногообразования или избранном на муниципальных выборах главемуниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, несоответствует действительности и этот недостаток не восполнен впорядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате, или о депутате представительногооргана муниципального образования или об избранном на муниципальныхвыборах главе муниципального образования либо дата и (или) времяпроставления подписи содержат исправления и этот недостаток невосполнен в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутатпредставительного органа муниципального образования или избранный намуниципальных выборах глава муниципального образования поставилнесколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, тозасчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будетвыявлено, что депутат представительного органа муниципальногообразования или избранный на муниципальных выборах главамуниципального образования поддержал более одного кандидата,засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
9. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом избирательной комиссииАстраханской области с правом решающего голоса и представляется визбирательную комиссию Астраханской области для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количество представленныхлистов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленныхв листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указаниемоснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решениюизбирательной комиссии Астраханской области. Копия протоколапередается кандидату не менее чем за три до дня заседанияизбирательной комиссии Астраханской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправеполучить в избирательной комиссии Астраханской области одновременно скопией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомостьпроверки, в которой называются основания (причины) признания подписейнедостоверными с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, атакже копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными.
10. Повторная проверка подписей, проставленных в листах поддержкикандидата после принятия избирательной комиссией Астраханской областиуказанного в части 9 настоящей статьи решения может быть осуществленав судебном порядке.
11. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов, избирательнаякомиссия Астраханской области не позднее чем за три дня до дня еезаседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисоответствующего кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чемза один день до дня указанного заседания соответствующий кандидатвправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведенияо нем, представленные в избирательную комиссию Астраханской области всоответствии со статьями 25, 27 настоящего Закона, в целях приведенияуказанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона,в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленныйдокумент только в случае, если он оформлен с нарушением требованийФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона.
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Астраханской области в течение 10 днейсо дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязанапринять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решенииизбирательной комиссии Астраханской области о его регистрацииотмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательнымобъединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата ивремя регистрации.
1(1) непредставление сведений о представленных кандидатомкандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;(Дополнен - Закон Астраханской области от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидатаизбирательная комиссия Астраханской области обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату копию решения избирательнойкомиссии Астраханской области с изложением оснований отказа.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1(2) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью9(1) статьи 25 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Астраханскойобласти от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии Астраханской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии Астраханской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных пунктами 2, 3, 3(1) статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", пунктами 1, 2, 4, 5 части 9 статьи 25настоящего Закона; (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатовпредставительных органов муниципального образования и (или) избранныхна муниципальных выборах глав муниципального образования,представленных для регистрации кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона;
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средствв избирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной частью 3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленной частью 3 статьи 49настоящего Закона предельной суммы всех расходов из избирательногофонда;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 11 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
3. Решение избирательной комиссии Астраханской области орегистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может бытьобжаловано в суд, а решение об отказе в регистрации также вЦентральную избирательную комиссию в порядке, установленномфедеральным законом.
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты регистрации, форма которогоустанавливается избирательной комиссией Астраханской области. Сведенияо зарегистрированных кандидатах после регистрации избирательнаякомиссия Астраханской области передает представителям средств массовойинформации. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений одоходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетнихдетей. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрациизарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированныхкандидатах размещаются в той же последовательности, что и визбирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений одоходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характеразарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детейустанавливается избирательной комиссией Астраханской области.
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 30. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных состатусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговыйфинансовый отчет), кандидаты, не представившие в избирательнуюкомиссию Астраханской области документы для регистрации до истечениясрока, установленного частью 2 статьи 27 настоящего Закона; кандидаты,которым было отказано в регистрации, если решение об отказе врегистрации не оспорено либо если в случае оспаривания этого решенияего законность подтверждена; кандидаты, снявшие свои кандидатуры;кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, атакже все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своегостатуса в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или со служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимуществ своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах Губернатора Астраханской области освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей. Заверенная копиясоответствующего приказа (распоряжения) представляется кандидатом визбирательную комиссию Астраханской области не позднее чем через пятьдней со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения или избраниякандидата.
4. Под использованием преимуществ своего должностного илислужебного положения в настоящем Законе понимаются действия,предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
5. Соблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" ограничений не должнопрепятствовать осуществлению Губернатором Астраханской области,баллотирующимся на второй срок, своих полномочий, а такжеосуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своихобязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, выпускающих средства массовой информации, если указанныелица являются кандидатами или их доверенными лицами либоуполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 32. Гарантии деятельности кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" работодатель, руководитель государственного органа или егосоответствующего подразделения, командир воинской части, администрацияобразовательной организации, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учитсякандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссиейАстраханской области до дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора Астраханской области обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.(В редакции Закона Астраханской области от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" зарегистрированный кандидат по инициативе администрации(работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательной организации или без его согласия переведен на другуюработу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен вкомандировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службуи военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахГубернатора Астраханской области засчитывается в трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. (Вредакции Закона Астраханской области от 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношениикандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делумогут быть приняты только руководителем следственного управленияСледственного комитета Российской Федерации по Астраханской области.Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении кандидата может быть возбуждено ссогласия руководителя следственного управления Следственного комитетаРоссийской Федерации по Астраханской области. В случаях принятиярешений о возбуждении уголовного дела в отношении кандидата,привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, а такжедачи согласия на возбуждение ходатайства перед судом об избрании вкачестве меры пресечения заключения под стражу в отношении кандидатаруководитель следственного управления Следственного комитетаРоссийской Федерации по Астраханской области немедленно извещает обэтом избирательную комиссию Астраханской области. Кандидат не можетбыть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебномпорядке, без согласия прокурора Астраханской области. При даче такогосогласия прокурор Астраханской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию Астраханской области.
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют правополучить в соответствующей избирательной комиссии Астраханской областисписок избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресовпомещений для голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора Астраханской области. Если избирательная комиссияАстраханской области назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией Астраханской области даты повторногоголосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 65настоящего Закона, зарегистрированный кандидат, занявший местовыбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права иобязанности, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата.
Статья 33. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанныелица регистрируются избирательной комиссией Астраханской области.Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дняпоступления в избирательную комиссию Астраханской области письменногопредставления кандидата о назначении доверенных лиц и письменногозаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Вназванных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и вмашиночитаемом виде) представляется в избирательную комиссиюАстраханской области по установленной ею форме.
2. Доверенными лицами не могут быть граждане РоссийскойФедерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главыместных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могутбыть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося нагосударственной или муниципальной службе, осуществляется при условиипредставления в избирательную комиссию Астраханской области копиисоответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии Астраханскойобласти удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенномулицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления имсвоих полномочий.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную и инуюпредусмотренную настоящим Законом деятельность в пользу назначившегоих кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
5. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе в любое времяотозвать его и назначить другое доверенное лицо, уведомив об этомизбирательную комиссию Астраханской области, которая аннулируетудостоверение отозванного доверенного лица. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить с себя полномочиядоверенного лица, вернув в избирательную комиссию Астраханской областивыданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего егокандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своихполномочий публикуется избирательной комиссией Астраханской области.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрацииизбирательной комиссией Астраханской области и заканчиваются с утратойсвоего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дняофициального опубликования результатов выборов ГубернатораАстраханской области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушениемтребований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебноеразбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решениясуда.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется избирательнойкомиссией Астраханской области в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениисоответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дняпринятия решения.
Статья 34. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
кандидатов
1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет своидействия на основании нотариально удостоверенной доверенности, котораявыдается кандидатом.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата производится избирательной комиссией Астраханскойобласти в трехдневный срок на основании заявления кандидата,письменного согласия уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящейстатьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовымвопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанногоуполномоченного представителя избирательной комиссией Астраханскойобласти и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в случае, если всоответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - с момента вынесенияокончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в избирательнуюкомиссию Астраханской области вместе с заявлением о том, на коговозлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны бытьодновременно направлены кандидатом в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 35. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять днейдо дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к томуобстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снятьсвою кандидатуру, подав письменное заявление в избирательную комиссиюАстраханской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Есликандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявленияизбирательная комиссия Астраханской области не позднее чем втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течениесуток принимает решение об аннулировании регистрации подавшегозаявление кандидата.
1(1). В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиямичлена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосованиязарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представитьновую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями членаСовета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1(1),1(3) и 1(4) статьи 27 настоящего Закона, в избирательную комиссиюАстраханской области. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
1(2). При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 8настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем заодин день до дня голосования (в том числе повторного голосования)представить в избирательную комиссию Астраханской области письменноезаявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации, представленной в избирательную комиссию Астраханскойобласти. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшегокандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дняголосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подавписьменное заявление об этом в избирательную комиссию Астраханскойобласти. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата избирательная комиссия Астраханскойобласти принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия Астраханской области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Астраханской области признает кандидатавыбывшим в случае его смерти, признания его решением суда, вступившимв законную силу, умершим.
5. Если ко дню голосования останется менее двухзарегистрированных кандидатов, голосование на выборах ГубернатораАстраханской области по решению избирательной комиссии Астраханскойобласти откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи,возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата отдальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированногокандидата выдвинувшим его избирательным объединением, без вынуждающихк тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ееаннулирования на основании пункта 3 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключением случая,когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающимк тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательнымикомиссиями при подготовке и проведении выборов ГубернатораАстраханской области, взыскиваются с соответствующихзарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять своюкандидатуру), а избирательное объединение отозвать выдвинутого имзарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близкихродственников.
8. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозватьпредставленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена СоветаФедерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена,ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновениеобстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральнымзаконодательством в отношении кандидатов для наделения полномочиямичлена Совета Федерации. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 36. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов Губернатора Астраханскойобласти включает в себя информирование избирателей и предвыборнуюагитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,гласности выборов Губернатора Астраханской области.
Статья 37. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов ГубернатораАстраханской области, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательстве овыборах Губернатора Астраханской области осуществляют избирательныекомиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, их доверенными лицами, избирательнымиобъединениями должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями пофинансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому быто ни было кандидату или не должна осуществляться дискриминация(умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времениосвещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовГубернатора Астраханской области в соответствии с законодательством овыборах Губернатора Астраханской области, по инициативе работодателяне могут быть уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период избирательной кампании по данным выборамГубернатора Астраханской области и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда наних в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерациибыло наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Астраханской области запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборовГубернатора Астраханской области, в том числе размещение таких данныхв информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 38. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Астраханскойобласти, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Астраханскойобласти, редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами ГубернатораАстраханской области, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Астраханскойобласти осуществляется с использованием государственных организацийтелерадиовещания, периодических печатных изданий, а такжемуниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий публикуетсяизбирательной комиссией Астраханской области по представлениютерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень, указанный в части 3 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию Астраханской области непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Астраханскойобласти. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо наименование периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области);
5) доля (вклад) субъекта Российской Федерации в уставном(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 40. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частностиуказание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (заисключением случая опубликования (обнародования) результатов опросаобщественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящегоЗакона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувшихкандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата;
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанныев пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действиясовершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате и в иных не запрещенных законом формах. Кандидат вправесамостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекатьк ее проведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности либо находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своих должностныхили служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымобъединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам Губернатора Астраханской областиустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в томчисле использование изображений и высказываний таких лиц вагитационных материалах, за исключением случая, предусмотренногопунктом 3 части 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате,избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиюАстраханской области вместе с экземплярами предвыборных агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании указанный документ представляется в избирательную комиссиюАстраханской области по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:
1) на использование обнародованных высказываний о кандидате,избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, с указанием даты(периода времени) обнародования таких высказываний и наименованиясредства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылкав агитационных материалах на такое высказывание физического лица, неимеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Астраханскойобласти;
2) на цитирование высказываний о кандидате, избирательномобъединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами всвоих предвыборных агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе сосвоими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадив порядке, установленном статьями 42-44 настоящего Закона. Агитация закандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, запрещается.
10. Политическая партия или, по ее поручению, региональноеотделение политической партии в случае выдвижения кандидата и егопоследующей регистрации избирательной комиссией Астраханской областине позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании, размещает ее винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течениеуказанного срока представляет в избирательную комиссию Астраханскойобласти копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта всети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа даннойполитической партии. Такая публикация должна быть осуществлена врамках предоставленной кандидату бесплатной печатной площади либооплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья 41. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведенияповторного голосования - в агитационный период, указанный в части 5настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке вне зданий,в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстояниине менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования напрежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодначинается со дня опубликования решения избирательной комиссииАстраханской области о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, которыйначинается на третий день после дня опубликования решенияизбирательной комиссии Астраханской области о назначении повторногоголосования и прекращается в ноль часов по местному времени за суткидо дня повторного голосования. Предвыборная агитация в периодическихпечатных изданиях возобновляется в период, который начинается натретий день после дня опубликования решения избирательной комиссииАстраханской области о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования.
Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 43 и 44 настоящего Закона,безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам.
5. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за платупри условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Астраханской области, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатнуюплощадь при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимикандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Подпериодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящемЗаконе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менеечем за один год до начала избирательной кампании гражданиномРоссийской Федерации, участвующим в выборах Губернатора Астраханскойобласти в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставитьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот жесрок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханскойобласти.
9. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, специализированных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжерегиональных государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказомсчитается непредставление в избирательную комиссию Астраханскойобласти уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, вустановленный в этой части срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязанывести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ипорядком ведения такого учета, которые установлены избирательнойкомиссией Астраханской области. Данные этого учета не позднее чемчерез десять дней со дня голосования должны быть представлены визбирательную комиссию Астраханской области.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь, по запросам избирательной комиссииАстраханской области обязаны предоставлять документы, подтверждающиесогласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в частях 10-12 настоящей статьидокументы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дняголосования.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах региональных государственныхорганизаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональнаягосударственная организация телерадиовещания безвозмезднопредоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределахпериода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 настоящего Закона.Если общее время вещания указанной организации составляет менее двухчасов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени долженсоставлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае,если в результате предоставления эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирноговремени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствиис настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированныхкандидатов.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования дветрети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствиис частью 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатамдля проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объемэфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий впределах общего объема эфирного времени, выделяемого длязарегистрированных кандидатов.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания,зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в части 6 настоящей статьи.
6. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом наканале региональной государственной организации телерадиовещания,вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвоватьего доверенное лицо.
7. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней довыхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менеечем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - вдень жеребьевки.
8. В случаях, предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместномагитационном мероприятии может принять участие только один участникэтого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии счастью 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированнымикандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов,отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
10. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационныхмероприятий на каналах региональных государственных организацийтелерадиовещания, проводит избирательная комиссия Астраханской областис участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один день содня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного времениутверждается решением избирательной комиссии Астраханской области ипубликуется в региональном государственном периодическом печатномиздании.
11. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемаэфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов.
13. Даты и время выхода в эфир совместных агитационныхмероприятий и (или) предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов на платной основе определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственнойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии Астраханскойобласти, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящегоЗакона.
14. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общийобъем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатамобщероссийской государственной или муниципальной организациейтелерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или)предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированногокандидата определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии Астраханскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона.
15. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чемза пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состоятьсяменее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,- в день жеребьевки сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия частью 8 статьи 42 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этотребование, а также негосударственные организации телерадиовещания, невыполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целейпредвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты ивремя выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирноговремени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справкаоб использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
18. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатомне позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирноговремени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательногобанка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирноговремени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирноговремени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
19. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
20. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ иуслуг.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,передачей иных предвыборных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официальногоопубликования результатов выборов.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбезвозмездно печатной площади в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другиеусловия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций региональных государственных периодических печатныхизданий предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно,должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания. Информация об общем объемепечатной площади, которую редакция регионального государственногопериодического печатного издания предоставляет для проведенияпредвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.
3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикациипредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов набезвозмездной основе, проводит избирательная комиссия Астраханскойобласти с участием редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один день содня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаютсярешением избирательной комиссии Астраханской области.
4. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату в период, установленныйсоответственно частями 2 и 5 статьи 41 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади впределах доли, полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов.
6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов наплатной основе в региональных государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии Астраханскойобласти, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
7. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже одногораза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатнуюплощадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов каждого иззарегистрированных кандидатов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатныхизданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявкина участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящейстатьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыизбирательной комиссии Астраханской области, а также лица, указанные вчасти 1 статьи 18 настоящего Закона.
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чемза пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего Закона, предоставляютпечатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условияхоплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целейпредвыборной агитации. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации.
10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатомне позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатногоиздания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этогоусловия предоставление печатной площади не допускается.
11. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимзарегистрированным кандидатом.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставленавозможность размещения соответствующей публикации. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодического печатногоиздания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либозарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числеих структурными подразделениями).
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам, избирательным объединениям в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичныхмероприятий в форме собраний и находящееся в государственной илимуниципальной собственности, безвозмездно предоставляетсясобственником, владельцем помещения на время, установленноеизбирательной комиссией Астраханской области или по ее поручениютерриториальной избирательной комиссией, зарегистрированномукандидату, его доверенным лицам, представителям избирательногообъединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, одномуизбирательному объединению для проведения агитационного публичногомероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям впредоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставленияпомещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединениюсобственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеизбирательную комиссию Астраханской области о факте предоставленияпомещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также отом, когда это помещение может быть предоставлено в течениеагитационного периода другим зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям.
5. Избирательная комиссия Астраханской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с моментаполучения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информациюв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений.
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящейстатьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, представителей избирательных объединений сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний, находится в расположениивоинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание(помещение) предоставляется командиром воинской части по запросуизбирательной комиссии Астраханской области зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для встреч сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с избирательнойкомиссией Астраханской области, при этом иные зарегистрированныекандидаты либо их доверенные лица, представители избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются оместе и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов,сведения об оплате их изготовления из средств соответствующегоизбирательного фонда.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов илиих копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространениядолжны быть представлены кандидатом в избирательную комиссиюАстраханской области. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материаловбез предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда ис нарушением требований, установленных частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.
6. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии Астраханской области или территориальной избирательнойкомиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделитьи оборудовать на территории каждого избирательного участка специальныеместа для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должнабыть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материаловкандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии список мест, выделенных дляразмещения предвыборных печатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи,предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектахтолько с согласия и на условиях собственников, владельцев указанныхобъектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности или всобственности организации, имеющей в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, производится на равных условиях для всехзарегистрированных кандидатов. При этом за размещение предвыборныхагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Астраханской области и в тот же срокпредставлены в избирательную комиссию Астраханской области.Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данныхтребований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) поизготовлению указанных материалов.
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространенииуказанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3,7, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправеобратиться в правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных предвыборных агитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношениипредвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствиисо статьями 43 и 44 настоящего Закона.
Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушениеограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1(1) статьи 56 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (сбор подписей избирателей, агитационнуюработу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказыватьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенныелица и уполномоченные представители по финансовым вопросам,избирательные объединения, иные лица и организации не вправе припроведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещаяпередать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальныеблага (в том числе по итогам голосования), а также оказать им услугииначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами ГубернатораАстраханской области.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора Астраханской области деятельности с использованием фамилийили изображений кандидатов, а также рекламы с использованиемнаименований, эмблем и иной символики избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляетсятолько за счет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, втом числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представителипо финансовым вопросам, избирательные объединения, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица входе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, а также вести одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указаннымкандидатам, избирательным объединениям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата(кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объемдолжен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленногодля изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. Приопубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текстдолжен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и пообъему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможностиобнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иноеразъяснение до окончания агитационного периода является основанием дляпривлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовойинформации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать избирательную комиссиюАстраханской области о выявленных фактах и принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений. В случае распространения подложныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 46настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного настоящим Закономпорядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лицк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 7. Финансирование выборов
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Астраханской области, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием иэксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели избюджета Астраханской области. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов бюджета Астраханской области, но не позднее чемв десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджетеАстраханской области на проведение выборов Губернатора Астраханскойобласти, является избирательная комиссия Астраханской области.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета Астраханскойобласти избирательной комиссии Астраханской области на подготовку ипроведение выборов Губернатора Астраханской области, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов иизбирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий,устанавливается избирательной комиссией Астраханской области посогласованию с главным управлением (национальным банком) Центральногобанка Российской Федерации в Астраханской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями вучреждениях Центрального банка Российской Федерации в Астраханскойобласти, а в случае его отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается, за пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае одновременного проведения на территории Астраханскойобласти нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума иполучения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетовразличных уровней избирательные комиссии ведут раздельныйбухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанныхбюджетов.
6. За счет средств бюджета Астраханской области, выделенных наподготовку и проведение выборов Губернатора Астраханской области,финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов Губернатора Астраханскойобласти, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающимуслуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемымдля работы в составе контрольно-ревизионных службы при избирательнойкомиссии Астраханской области;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения выборов Губернатора Астраханской области иобеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением выборов Губернатора Астраханской области и обеспечениемдеятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, реализациюгосударственных программ. (В редакции Закона Астраханской областиот 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовГубернатора Астраханской области. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанныйпериод на основании представления соответствующей избирательнойкомиссии, сохраняется основное место работы (должность), емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиейАстраханской области за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Астраханской области.
8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работниковаппаратов избирательных комиссий производится в пределах средств,выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Астраханской области, в порядке и размерах,определяемых избирательной комиссией Астраханской области. (В редакцииЗакона Астраханской области от 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов ГубернатораАстраханской области, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, установленные настоящим Законом.
10. В случае проведения досрочных либо повторных выборовГубернатора Астраханской области объем средств, выделенных из бюджетаАстраханской области на их подготовку и проведение, не может бытьменьше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссииАстраханской области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов Губернатора Астраханской области.
11. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из бюджета Астраханской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Астраханской области, не позднее чем через 60 днейпосле представления в Думу Астраханской области отчета о расходованииуказанных средств возвращаются в доход бюджета Астраханской области.
12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десятьдней со дня голосования представляет в территориальную избирательнуюкомиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных избюджета Астраханской области на подготовку и проведение выборовГубернатора Астраханской области.
Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30дней со дня голосования представляет в избирательную комиссиюАстраханской области отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Астраханской области.
Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборовГубернатора Астраханской области представляет в Думу Астраханскойобласти отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных избюджета Астраханской области на подготовку и проведение выборовГубернатора Астраханской области.
13. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительныхудостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведениивыборов Губернатора Астраханской области, осуществляется избирательнойкомиссией Астраханской области или по ее решению соответствующиминижестоящими избирательными комиссиями. Такие заказы размещаются уисполнителей (подрядчиков), определяемых федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
14. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборовГубернатора Астраханской области, может осуществляться избирательнымикомиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджетаАстраханской области до дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области
.(Дополнен - Закон Астраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только засчет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 процент и 10 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 10 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которомуназначено повторное голосование, увеличивается на 20 процентов.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам иорганам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области (для открытых акционерных обществ -на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, атакже организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораАстраханской области (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверныесведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержкувыдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальнымзасвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листахподдержки кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальный избирательный счет его избирательногофонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в части 5 статьи 35 настоящего Закона,предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранеезарегистрированных кандидатов увеличивается в полтора раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должностьГубернатора Астраханской области, одновременно выдвинут кандидатом надругих выборах, проводимых на территории Астраханской области, иобязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всехрасходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных вфедеральном законе, настоящем Законе, ином законе Астраханской областипредельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомитьизбирательную комиссию Астраханской области об открытии им специальныхизбирательных счетов.
Статья 50. Специальный избирательный счет
1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дняпредставления в избирательную комиссию Астраханской области документовдля регистрации кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации.
3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовымвопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет дляформирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
4. Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чемчерез три дня со дня уведомления о выдвижении кандидата в порядке,установленном статьей 25 настоящего Закона, выдает кандидату документ,на основании которого кандидат открывает специальный избирательныйсчет.
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет ввалюте Российской Федерации. Кандидат в трехдневный срок информируетизбирательную комиссию Астраханской области о реквизитах своегоспециального избирательного счета.
6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции пооплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,которые не представили в установленном настоящим Законом порядке визбирательную комиссию Астраханской области документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношениикоторых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации поуказанию избирательной комиссии Астраханской области.
7. Ответственность за нарушение установленного настоящим Закономпорядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несетлично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовые операциипо оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения избирательной комиссиейАстраханской области дня повторного голосования и прекращаются в деньповторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата избирательная комиссияАстраханской области может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовыхопераций по специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дняпредставления итогового финансового отчета кандидата.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов определяется избирательной комиссией Астраханскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Астраханской области.
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисленияденежных средств на специальный избирательный счет. При внесениидобровольного пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 5 статьи 49 настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня в пределах Астраханской областии пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование визбирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фондвнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими праваосуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено снарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размертакого пожертвования, предусмотренный частью 2 статьи 49 настоящегоЗакона, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратитьего жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышаетустановленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходовна пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несетответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящейстатьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не получилинформацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднеечем через десять дней со дня поступления на специальный избирательныйсчет должны перечисляться кандидатом в доход бюджета Астраханскойобласти.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходованиес целью достижения определенного результата на выборах ГубернатораАстраханской области денежных средств, не перечисленных визбирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изсредств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямоили косвенно связанных с выборами Губернатора Астраханской области инаправленных на достижение определенного результата на выборах.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнениеработ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только вбезналичном порядке.
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами ГубернатораАстраханской области и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидату, направленнаяна достижение определенного результата на выборах, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств избирательного фондакандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательнойкампании без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств визбирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учетаи отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды ирасходовании этих средств утверждаются избирательной комиссиейАстраханской области.
2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Астраханскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссиюАстраханской области в установленном настоящим Законом порядке. Вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета, подтвержденные банковскойсправкой об остатке средств на счете;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов ГубернатораАстраханской области. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств наспециальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств,справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные вчасти 3 статьи 46 настоящего Закона. Перечень первичных финансовыхдокументов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата,определяется избирательной комиссией Астраханской области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются избирательнойкомиссией Астраханской области в средства массовой информации, а такжеразмещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанныхотчетов.
5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования -не реже одного раза в три операционных дня представляет визбирательную комиссию Астраханской области сведения о поступлениисредств на специальные избирательные счета и о расходовании этихсредств в соответствии с формами, установленными избирательнойкомиссией Астраханской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы". Избирательная комиссия Астраханской области периодически, ноне реже чем один раз в две недели до дня голосования направляетинформацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов всредства массовой информации для опубликования, а также размещает насвоем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению избирательной комиссии Астраханской области, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление средств в избирательные фонды ирасходование этих средств.
7. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссиейАстраханской области сведения о поступлении средств в избирательныефонды и расходовании этих средств. Обязательному опубликованиюподлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательныйфонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
8. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления избирательной комиссииАстраханской области обязаны осуществить на безвозмездной основепроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в избирательнуюкомиссию Астраханской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы".
При поступлении в распоряжение избирательной комиссииАстраханской области информации о перечислении в избирательные фондыдобровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 настоящегоЗакона указанная информация незамедлительно сообщается избирательнойкомиссией соответствующим кандидатам либо их уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии Астраханской области вдоход бюджета Астраханской области и закрыть специальный избирательныйсчет.
3. Обязанность кандидатов, предусмотренная частью 1 настоящейстатьи, возникает со дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора Астраханской области.
Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов Губернатора Астраханской области, а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов кандидатов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом сведений об имуществе, одоходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных частью 9(1) статьи 25 настоящего Закона,при избирательной комиссии Астраханской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба. (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений, включая главное управление Центрального банка РоссийскойФедерации по Астраханской области, филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" указанные органы и учреждения по запросу избирательнойкомиссии Астраханской области не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Астраханской области обязаны откомандировать специалистовв ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныедолжностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Астраханскойобласти.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией Астраханской области.
Глава 8. Голосование и определение результатов выборов
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", - командиром воинской части, капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией Астраханской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей в объеме, установленном избирательнойкомиссией Астраханской области;
4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 9 статьи 25 настоящегоЗакона (если такая информация имеется);
3(1). Участковая избирательная комиссия размещает наинформационном стенде сведения о кандидатурах для наделенияполномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами,предусмотренные пунктами 1-4 части 1(1) статьи 27 настоящего Закона.Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могутпредоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателюнепосредственно. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в информационных материалах должны указыватьсясведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещается образец заполненногоизбирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии Астраханской области.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протоколаоб итогах голосования не заменяет собой протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нееданные не имеют юридического значения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы для обработки избирательных бюллетеней. Дляголосования также могут использоваться комплексы для электронногоголосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы дляэлектронного голосования используются в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", и всоответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
13. Помещение для голосования может быть оснащено средствамивидеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и передачи избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за их изготовлением и передачейутверждаются избирательной комиссией Астраханской области не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетенейне должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированныхизбирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает избирательная комиссия Астраханской области не позднее чемза 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня долженбыть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Вслучае проведения повторного голосования текст избирательногобюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются избирательнойкомиссией Астраханской области одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению избирательной комиссией Астраханской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в томчисле с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательныеучастки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяютсярешением избирательной комиссии Астраханской области.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннойтипографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо вэтих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовленияи использования специальных знаков (марок), их количество, а такжетребования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательнымкомиссиям, утверждаются избирательной комиссией Астраханской областине позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) информация о том, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, с указанием наименования этого избирательногообъединения;
6) если кандидат в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25настоящего Закона указал на свою принадлежность к политической партиилибо к иному общественному объединению, наименование даннойполитической партии, данного общественного объединения и статускандидата в данной политической партии, данном общественномобъединении.
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
7. В случае, если в соответствии с частью 5 статьи 65 настоящегоЗакона голосование проводится по одной кандидатуре, то ниже сведений озарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата, которые вносятся в избирательныйбюллетень на основании соответствующих документов, представленных визбирательную комиссию Астраханской области до утверждения его текста.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
11. Количество избирательных бюллетеней определяется решениемизбирательной комиссии Астраханской области не позднее чем за 24 днядо дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднеечем за 10 дней до дня голосования по решению избирательной комиссииАстраханской области. (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии,разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. В этомакте указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных впачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней,обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательныхбюллетеней от соответствующей полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членамданной избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней.Любой член данной избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат(его доверенное лицо) вправе подписать акты, указанные в настоящейчасти.
13. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется в сроки, установленныеизбирательной комиссией Астраханской области. Избирательная комиссияАстраханской области передает территориальным избирательным комиссиямна основании своего решения о распределении избирательных бюллетенейпо территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательныхбюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. Наосновании решения территориальной избирательной комиссии ораспределении избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии получают от территориальной избирательной комиссииизбирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования(досрочного голосования). По каждому избирательному участку количествоизбирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательнуюкомиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данномизбирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей на избирательномучастке на день передачи избирательных бюллетеней. При передачеизбирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссиипроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаютсячленами территориальной избирательной комиссии, о чем составляетсяакт.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.
15. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательнойкомиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двухэкземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления,количество передаваемых избирательных бюллетеней. При передачеизбирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся) вправе присутствоватьизъявившие на то желание члены указанных избирательных комиссий,зарегистрированные кандидаты, сведения о которых внесены визбирательный бюллетень. Соответствующая избирательная комиссияобязана оповестить всех членов данной избирательной комиссии иуказанных зарегистрированных кандидатов о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней, а также предоставить возможность не менеечем одному доверенному лицу каждого зарегистрированного кандидатаприсутствовать при проведении указанной передачи. При этом каждое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачеизбирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении(если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней территориальные иучастковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссииАстраханской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения отаких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесенияизменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате,помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения идополнения по решению избирательной комиссии Астраханской областимогут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальнойизбирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либос использованием технических средств.
18. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней додня голосования избирательная комиссия Астраханской области вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетенисведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или сиспользованием технических средств.
19. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, при наличии техническихсредств допускается изготовление избирательной документации, в томчисле избирательных бюллетеней, непосредственно участковойизбирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательнойдокументации с указанием необходимого тиража и срока изготовленияизбирательных бюллетеней принимается участковой избирательнойкомиссией по согласованию с соответствующей территориальнойизбирательной комиссией.
20. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся втерриториальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, очем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вопечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии.
21. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные внастоящей статье, могут быть сокращены по решению избирательнойкомиссии Астраханской области, но не более чем в три раза.
Статья 57. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон иизготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60дней до дня голосования избирательной комиссией Астраханской области,которая определяет также способы защиты открепительных удостоверенийот подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет избирательная комиссия Астраханской области на основаниисвоего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиямосуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссиио распределении открепительных удостоверений между нижестоящимиизбирательными комиссиями. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45-10 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 9 и менеедней до дня голосования, а также в период со дня назначенияизбирательной комиссией Астраханской области повторного голосования додня, предшествующего дню повторного голосования) открепительноеудостоверение (в случае проведения повторного голосования -открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие вголосовании на том избирательном участке, на котором он будетнаходиться в день голосования. (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявления избирателяс указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателюлибо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения(если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительноеудостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя,серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен всписок избирателей, адрес участковой избирательной комиссии,наименования муниципального образования и субъекта РоссийскойФедерации, на территории которых образован избирательный участок,наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей избирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает открепительноеудостоверение избирателю либо его представителю на основании сведенийоб избирателях, представленных в территориальную избирательнуюкомиссию в соответствии с частью 6 статьи 21 настоящего Закона.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя иотчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительноеудостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения (в случаепроведения повторного голосования - открепительного удостоверения безотрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной избирательнойкомиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии)указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. В случае полученияоткрепительного удостоверения (при проведении повторного голосования -открепительного удостоверения без отрывного талона) на основаниидоверенности представителем избирателя в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателейуказываются серия и номер паспорта избирателя или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателяуказывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Послеэтого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к спискуизбирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах ГубернатораАстраханской области и не учитывается в числе зарегистрированныхизбирателей при составлении протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особыеотметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N " с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателяизымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования -открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывныеталоны), на основании которых избиратели включены в списокизбирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, вкотором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тотже день доводится до сведения непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии и избирательной комиссии Астраханской области.На основании этого решения избирательная комиссия Астраханской областипризнает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящиеизбирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения избирателя в список избирателей.При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию.
16. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения избирательной комиссией Астраханской областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверенияпогашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая избирательнаякомиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверенийи талонов. Если Губернатор Астраханской области был избран врезультате общих выборов либо общие выборы Губернатора Астраханскойобласти были признаны несостоявшимися или недействительными,неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывнымиталонами погашаются избирательной комиссией на третий день послеофициального опубликования результатов общих выборов ГубернатораАстраханской области. Сведения о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа иномеров открепительных удостоверений вносятся соответствующейизбирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойизбирательной комиссией Астраханской области.
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиями учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.Если на территории избирательного участка расположено место жительстваизбирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования(при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовымметодом), по решению избирательной комиссии Астраханской областиначало голосования на этом избирательном участке может быть перенесенона более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного и повторногоголосования в соответствии со статьями 59, 65 настоящего Закона - непозднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихсяв плавании, в воинских частях, в труднодоступных или отдаленныхместностях, участковая избирательная комиссия может объявитьголосование законченным раньше времени, установленного частью 1настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные всписок избирателей.
4. В день голосования непосредственное перед наступлением времениголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетпомещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные и стационарныеящики для голосования (соответствующие отсеки технического средстваподсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этимопечатываются печатью участковой избирательной комиссии(пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики дляголосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствиис частями 2-9 статьи 59 настоящего Закона досрочно проголосовавшимиизбирателями, если таковые имеются. (В редакции Закона Астраханскойобласти от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить одинизбирательный бюллетень за исключением случая, предусмотренного частью11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня членучастковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, чтоизбиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устноеобращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанномв части 3 статьи 60 настоящего Закона, и к избирателю не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в спискеизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На основании соответствующего решения избирательнойкомиссии Астраханской области серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей при его составлении с использованием ГАС "Выборы".Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случаеголосования по открепительному удостоверению в списке избирателейделаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае,предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, к позиции "За"или "Против".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, егодоверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовымвопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серияи номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетенечлен избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная записьзаверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии,после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основаниипредставленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора Астраханской области. Вуказанных случаях соответствующее мотивированное решение принимаетсяучастковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей на избирательные участки для участия в голосовании.
Статья 59. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Астраханской области вправе разрешитьпровести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосованияголосование всех избирателей на одном или нескольких избирательныхучастках, образованных на судах, которые в день голосования будутнаходиться в плавании, в труднодоступных или отдаленных местностях. Вэтих случаях досрочное голосование проводится по правилам,установленным статьей 58 настоящего Закона, и сразу по его окончаниипроводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итогиголосования в соответствии с требованиями статей 61 и 62 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (втруднодоступных или отдаленных местностях и тому подобное), и в связис этим невозможно провести досрочное голосование по избирательномуучастку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи,избирательная комиссия Астраханской области вправе разрешить провестиголосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,установленном частями 3-9 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующимлицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, о чемсоставляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемогоголосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое число избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятсяв список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со спискомизбирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 58настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются дата и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательномучастке. Переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,запрещается использовать для проведения голосования в деньголосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить неменее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равныес выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время, чтодолжно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части6 статьи 18 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования.
Статья 60. Порядок голосования в день голосования вне помещения
для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 59 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования.
3. Заявления (устные обращения), указанные в части 5 настоящейстатьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дняголосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времениголосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднееуказанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либолицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).Участковая избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления(обращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком избирателей.
4. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 3 настоящей статьи указываются время поступленияданного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительстваэтого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии кизбирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
5. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, атакже предложить членам участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателям присутствовать при егопроведении.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования,предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящейстатьей. Количество таких ящиков определяется решением соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном избирательномучастке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением территориальной избирательной комиссии количествоиспользуемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, можетбыть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотябы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более 50избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дня голосования на выборах ГубернатораАстраханской области с днем голосования на выборах депутатов ДумыАстраханской области и (или) органа местного самоуправления избирательимеет возможность проголосовать одновременно более чем по двумизбирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютизбирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомостивыдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования внепомещения для голосования. Общее число получаемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов числополученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менеедвух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоечисло избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанныйв части 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившихзаявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателемизбирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, также должны иметь при себе информационные материалы,содержащие сведения, предусмотренные пунктами 1-4 части 1(1) статьи 27настоящего Закона. Голосование вне помещения для голосования можетбыть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в части 15 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 58 настоящего Закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства и удостоверяет получение избирательногобюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют фактвыдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменномзаявлении избирателя. В заявлении также делается отметка о получениинового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке,установленном частью 10 статьи 58 настоящего Закона.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью3 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка:"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой избирательной комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, равные с проводящими голосование вне помещения дляголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искаженияволеизъявления избирателей.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, никто из членов участковойизбирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении дляголосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся членыучастковой избирательной комиссии, проводящие голосование внепомещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, ине будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией составляется акт, в которомуказываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, число письменных заявленийизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней,а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования с использованиемкаждого переносного ящика для голосования.
Статья 61. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке.
1(1). Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде. (Дополнен - Закон Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется набумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9 статьи 59настоящего Закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданныхизбирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
8) дату и время подписания протокола; (В редакции ЗаконаАстраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного набумажном носителе). (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
3. В строку 19 и последующие строки протокола об итогахголосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а присовпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированныхкандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона,число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".
4. Числа, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой избирательной
комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затемоглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, котороеопределяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетенейи числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования. После этого члены участковой избирательнойкомиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительныхудостоверений (при проведении повторного голосования оглашают числопогашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное вакте, составленном в соответствии с частью 16 статьи 57 настоящегоЗакона) и вносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывнымиталонами и открепительными удостоверениями вправе визуальноознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола голосованияи его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другимпричинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии счастями 2-9 статьи 59 настоящего Закона (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
6) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией;
7) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9статьи 59 настоящего Закона;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой избирательнойкомиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованныхоткрепительных удостоверений (в случае проведения повторногоголосования - числа погашенных на избирательном участке открепительныхудостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных(погашенных) открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".
8. После осуществления действий, указанных в частях 6 и 7настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с частью 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частью 14,17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные избирательнойкомиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы принепосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - сизбирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшимиизбирателями, затем - с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в деньголосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосованияпредшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших сиспользованием данного переносного ящика для голосования, проверканеповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковойизбирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательнойкомиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам.Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы превышает число отметок в спискеизбирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо числозаявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой сторонекаждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенныесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете голосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона, также по голосам, поданным по позиции "Против", одновременноотделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За"или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чемв одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениеизбирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне избирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии.Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниичасти 14 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированных избирательныхбюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосамизбирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и вслучае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, поголосам избирателей, поданным по позиции "Против". При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могливидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные после оглашения вносятся в строку 19 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола обитогах голосования, определяют число действительных избирательныхбюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его ивносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. Число бюллетеней установленной формы определяется как разницамежду суммой строк 9 и 10 и строкой 7 протокола участковойизбирательной комиссии.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательнымибюллетенями проводится согласно Приложению 2 к настоящему Законупроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования, в порядке, установленном избирательной комиссиейАстраханской области. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетапо строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольныесоотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссиясоставляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку 17 "Число утраченныхизбирательных бюллетеней" и строку 18 "Число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указаннымв строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вноситсяв строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра "0". Если суммачисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом встроке 17 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7статьи 56 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которых поданыголоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:"Недействительные бюллетени" или "Против" и другие. Сложенные такимобразом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи,упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, списокизбирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываютсяномер избирательного участка, общее число всех упакованныхизбирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывныхталонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 6 статьи 18настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средства подсчетаголосов либо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования подпись хотя бы одного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогахголосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копияизготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе изаверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколовнумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующемреестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогахголосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указаннуюкопию протокола. (В редакции Закона Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копийлицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется всоответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончанияподсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты иреестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в территориальную избирательную комиссиюпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии либоиным членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могутприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией. Если протокол составлен вэлектронном виде, его второй экземпляр изготавливается путемраспечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всемичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлениипротокола. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе спредусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включаяопечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц,указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, списокизбирателей и печать участковой избирательной комиссии передаются дляхранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через пять дней после официального опубликованиярезультатов выборов Губернатора Астраханской области. (В редакцииЗакона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после подписания протокола членами участковойизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном на судне, находящемся в плавании, в труднодоступной илиотдаленной местности, передаются по техническим каналам связи ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования идругой избирательной документацией, предусмотренной частью 28настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила неточность в строках 1-18 протокола (описку, опечатку либоошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальнойизбирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, участковая избирательная комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае участковаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.Ранее представленный участковой избирательной комиссией втерриториальную избирательную комиссию протокол об итогах голосованияприобщается к повторному протоколу. В случае, если необходимо внестиуточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи63 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
Статья 63. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническимканалам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании,в труднодоступных или отдаленных местностях, территориальнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильностисоставления протоколов не позднее чем на третий день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные вчасти 6 статьи 18 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированиюданных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории должны находиться вполе зрения членов территориальной избирательной комиссии,наблюдателей и иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы территориальной избирательной комиссии посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложеннымик нему документами члену территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, который проверяет правильность составленияпротокола и полноту приложенных к нему документов. Если втерриториальной избирательной комиссии установлен комплекс средствавтоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе,незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверкавыполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанныйпротокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС"Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки,корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно наосновании мотивированного решения территориальной избирательнойкомиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольныхсоотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии,проверяющий правильность составления протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 31 статьи 62 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в вышестоящей по отношению к нейизбирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии под данными протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. По итогам голосования территориальная избирательная комиссияоформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогахголосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяпротокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которыхбыли признаны недействительными, и общее число избирателей, включенныхв списки избирателей на данных избирательных участках на моментокончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2и 3 статьи 61 настоящего Закона;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случаепроведения повторного голосования - о числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательнойкомиссией), числе утраченных в территориальной избирательной комиссииоткрепительных удостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования. После этого территориальная избирательная комиссияподписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенныекопии лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Протоколтерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейучастковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а такжеакты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указаниемколичества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым избирательным комиссиям, а в случаепроведения повторного голосования - также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа и номеров этихудостоверений.
9. Сводная таблица территориальной избирательной комиссии обитогах голосования и акты подписываются председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вуказанную комиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию Астраханской области и возвратув территориальную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы иактов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии и членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, а ихзаверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,установленном территориальной избирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами своднойтаблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со спискамичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц,указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии.
14. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления их первых экземпляров в избирательнуюкомиссию Астраханской области территориальная избирательная комиссия,составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссияАстраханской области в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с частью 2 статьи 18настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении территориальная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию.Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссию протокол и(или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или)повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола и (или) повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания повторного протокола недействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, так и после приемапротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводитьсядо установления территориальной избирательной комиссией итоговголосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательнойкомиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов илиих доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части6 статьи 18 настоящего Закона. Если протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщаетсяранее представленный протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протоколаоб итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
Статья 64. Определение результатов выборов Губернатора
Астраханской области
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий, избирательная комиссия Астраханской областипосле предварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чемна пятый день со дня голосования определяет результаты выборовГубернатора Астраханской области. Содержащиеся в протоколахизбирательных комиссий данные суммируют непосредственно членыизбирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса.О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыизбирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Астраханской области составляетпротокол о результатах выборов Губернатора Астраханской области, вкоторый вносятся следующие сведения:
1) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
2) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования, территориальных избирательных комиссий;
4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения оних;
5) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
6) в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящегоЗакона, число голосов избирателей, поданных по позиции "Против";
7) число открепительных удостоверений, полученных избирательнойкомиссией Астраханской области, число открепительных удостоверений,выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованныхоткрепительных удостоверений, оставшихся в избирательной комиссииАстраханской области (в случае проведения повторного голосования -число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхизбирательной комиссией Астраханской области), число утраченных визбирательной комиссии Астраханской области открепительныхудостоверений.
3. На основании протокола о результатах выборов ГубернатораАстраханской области избирательная комиссия Астраханской областипринимает решение о результатах выборов Губернатора Астраханскойобласти.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, которыйполучил более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Избирательная комиссия Астраханской области признает выборыГубернатора Астраханской области несостоявшимися в одном из следующихслучаев:
1) если в соответствии с частью 5 статьи 65 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании;
2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включеныдва кандидата и ни один из них не получил более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании;
3) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
6. Избирательная комиссия Астраханской области признает выборыГубернатора Астраханской области недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, включенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Протокол о результатах выборов Губернатора Астраханскойобласти составляется избирательной комиссией Астраханской области иподписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членамиизбирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов об итогах голосованиятерриториальных избирательных комиссий. В сводную таблицу заносятсятакже данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числеоткрепительных удостоверений, полученных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в соответствующей территориальной избирательной комиссии (вслучае проведения повторного голосования о числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией), и числе открепительныхудостоверений, утраченных в соответствующей территориальнойизбирательной комиссии.
8. Член избирательной комиссии Астраханской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборовГубернатора Астраханской области в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в избирательную комиссию Астраханской областив период, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии Астраханскойобласти.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов ГубернатораАстраханской области и сводной таблицы предоставляются всем членамизбирательной комиссии Астраханской области, лицам, указанным в части1 статьи 18 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборовГубернатора Астраханской области.
10. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора Астраханской области и (или) сводной таблицы избирательнаякомиссия Астраханской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), избирательная комиссия Астраханской областиобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Астраханскойобласти, информируя о проведении указанного заседания в соответствии счастью 2 статьи 18 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательнаякомиссия Астраханской области в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий,избирательная комиссия Астраханской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатоввыборов.
12. В случае, указанном в части 11 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношениюк ней избирательной комиссией, либо избирательной комиссиейАстраханской области. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". На основании этого протоколавносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогахголосования. Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчетаголосов избирателей. Нарушение указанного порядка составленияпротокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчетголосов" является основанием для признания протокола недействительным.
Статья 65. Повторное голосование на выборах Губернатора
Астраханской области
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран на должность Губернатора Астраханской области,избирательная комиссия Астраханской области назначает повторноеголосование на выборах Губернатора Астраханской области по двумзарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосовизбирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидатуназначается при наличии письменного заявления зарегистрированногокандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторногоголосования.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дняголосования на общих выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона, за исключением требований, предусмотренных частью 4 статьи 64настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через двадня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссиейАстраханской области.
3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению избирательной комиссииАстраханской области передается следующему по числу полученных голосовзарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымизбирательная комиссия Астраханской области первоначально назначилаповторное голосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть поданоне позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которомупервоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторноеголосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней содня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящегоЗакона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора Астраханской области считается зарегистрированныйкандидат, получивший при голосовании большее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числуголосов избирателей, поданных за другого зарегистрированногокандидата.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре вслучае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останетсятолько один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированныйкандидат считается избранным на должность Губернатора Астраханскойобласти, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
Статья 66. Регистрация избранного Губернатора Астраханской
области
1. Избирательная комиссия Астраханской области после определениярезультатов выборов Губернатора Астраханской области и признаниякандидата избранным Губернатором Астраханской области незамедлительнов письменном виде извещает его об этом. Зарегистрированный кандидат,избранный Губернатором Астраханской области, обязан в 5-дневный сроксо дня получения извещения представить в избирательную комиссиюАстраханской области копию приказа (иного документа) об освобожденииот обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Астраханскойобласти, либо копию документа, удостоверяющего, что им в установленныйсрок со дня получения извещения было подано заявление об освобожденииот таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный ГубернаторомАстраханской области, не выполнит требование, предусмотренное частью 1настоящей статьи, избирательная комиссия Астраханской области отменяетсвое решение о его избрании и назначает повторные выборы. Еслиповторные выборы назначены в связи с тем, что кандидат не выполнилуказанное требование без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных частью 7 статьи 35 настоящего Закона, такой кандидатдолжен полностью возместить избирательной комиссии Астраханскойобласти расходы, осуществляемые за счет средств бюджета Астраханскойобласти, связанные с проведением повторных выборов.
3. Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чемчерез семь дней после официального опубликования результатов выборовГубернатора Астраханской области и выполнения зарегистрированнымкандидатом требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,регистрирует избранного Губернатора Астраханской области и выдает емуудостоверение об избрании.
Статья 67. Повторные выборы Губернатора Астраханской области
1. Если выборы Губернатора Астраханской области признанынесостоявшимися или недействительными, либо если на день проведенияповторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которымназначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли поиным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность ГубернатораАстраханской области, либо если кандидат, избранный на должностьвыборного должностного лица, не сложил полномочия, несовместимые состатусом выборного должностного лица, избирательная комиссияАстраханской области назначает повторные выборы ГубернатораАстраханской области. Сообщение о проведении повторных выборовГубернатора Астраханской области публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через три дня после принятиясоответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Губернатора Астраханскойобласти проводится в соответствии со сроками, установленными пунктом 6статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами. При повторных выборах ГубернатораАстраханской области сроки осуществления избирательных действий порешению избирательной комиссии Астраханской области могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов ГубернатораАстраханской области, осуществляются в порядке, установленномнастоящим Законом.
4. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияучастковых комиссий, указанных в пункте 1(1) статьи 27 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", не истекли, избирательнаякомиссия Астраханской области обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий этих комиссий, либо о формировании этих комиссий вновом составе. (В редакции Законов Астраханской областиот 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
Статья 68. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
Губернатора Астраханской области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории, на которую распространяется деятельность комиссии, вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательныхкомиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Астраханской области направляет общиеданные о результатах выборов Губернатора Астраханской областиредакциям средств массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов ГубернатораАстраханской области, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, о числе голосов,поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательнойкомиссией Астраханской области в течение десяти дней со дня подписанияею протокола о результатах выборов Губернатора Астраханской области.
4. Избирательная комиссия Астраханской области публикует данные,содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующего уровня обитогах голосования и о результатах выборов, и данные, содержащиеся впротоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий и на основании которых определялись итогиголосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях, непозднее чем через один месяц со дня голосования. Официальноеопубликование полных данных о результатах выборов ГубернатораАстраханской области осуществляется избирательной комиссиейАстраханской области в течение двух месяцев со дня голосования. Втечение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования)полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся впротоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и орезультатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
Статья 69. Использование ГАС "Выборы"
При подготовке и проведении выборов Губернатора Астраханскойобласти, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей,составлении списков избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, для оперативного получения, передачии обработки информации используется только ГАС "Выборы" в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральным законом "О государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы".
Статья 70. Хранение избирательной документации
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации по выборам Губернатора Астраханской области утверждаетсяизбирательной комиссией Астраханской области по согласованию ссоответствующим исполнительным органом государственной властиАстраханской области в сфере архивного дела.
2. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаябюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежитхранению в течение одного года со дня опубликования результатоввыборов Губернатора Астраханской области.
Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблицизбирательных комиссий об итогах голосования составляет один год содня опубликования решения о назначении даты следующих выборовГубернатора Астраханской области.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательнойкомиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссиюлибо в архив.
Глава 9. Вступление в должность Губернатора Астраханской области
Статья 71. Вступление в должность Губернатора Астраханской
области
Губернатор Астраханской области, избранный в соответствии сУставом Астраханской области, настоящим Законом, вступает в должностьв порядке и сроки, установленные Уставом Астраханской области.
Глава 10. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и
ответственность за нарушения законодательства о выборах
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за
нарушение избирательных прав граждан
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которыеустановлены статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о выборах Губернатора Астраханской области устанавливаетсяфедеральным законом.
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Статья 73. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации попредставлению Президента Российской Федерации полномочиями ГубернатораАстраханской области до его вступления в силу.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение 1
к Закону Астраханской области
"О выборах Губернатора
Астраханской области"
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"____" _____________ 20___ года
(дата голосования)*
Я, _______________________________________ ,___________________ ,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)____________________________________________________________________ ,
(статус лица: депутат представительного органа муниципального
образования с указанием наименования представительного органа, глава
муниципального образования с указаниемнаименования должности, с указанием наименования субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где осуществляют
свои полномочия депутат
представительного органа муниципального образования или избранный на
выборах глава муниципального образования)поддерживаю выдвижение избирательным объединением ____________________
(наименование избирательного объединения)____________________________________________________________________________________________________________________________________________кандидата на должность______________________________________________________________________
(наименование должности высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта РоссийскойФедерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РоссийскойФедерации)гражданина Российской Федерации ____________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)_____________________, работающего __________________________________,
(дата рождения) (место работы, занимаемая
должность или род занятий)проживающего ________________________________________________________ .
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)
* Текст подстрочников, а также примечание и сноска визготовленном листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.
|——————————————————————|———————|————————————————|————————————————|
|Фамилия, имя, отчество|Подпись| Дата | Время |
| | |внесения подписи|внесения подписи|
|——————————————————————|———————|————————————————|————————————————|
| | | | |
|——————————————————————|———————|————————————————|————————————————|
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствованииподлинности подписи
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в листе поддержки кандидата, неснятой и непогашеннойсудимости в листе поддержки кандидата после отчества кандидатауказываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения окотором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность кполитической партии либо иному общественному объединению и свой статусв данной политической партии либо данном общественном объединении,сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о местежительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.
Приложение 2
к Закону Астраханской области
"О выборах Губернатора
Астраханской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 61 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17-18
7 + 8 равно 9 + 10
8 меньше или равно 4
11 равно 12+14+16
10 равно 19 + все последующие строки протокола