Постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2012 № 292-П
О Порядке предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.07.2012 N 292-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 07.06.2016 № 178-П
О Порядке предоставления
субсидии действующим малым
инновационным компаниям,
участвующим в салонах,
выставках, конференциях,
"деловых миссиях" и иных
мероприятиях, связанных с
продвижением на региональные
и международные рынки
продукции, товаров и услуг и
предусматривающих экспонирование
и показ (демонстрацию в действии)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 21.10.2013 № 413-П)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
и в целях реализации мероприятий отраслевой долгосрочной целевой
программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в
Астраханской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии
действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах,
выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях,
связанных с продвижением на региональные и международные рынки
продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ
(демонстрацию в действии).
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 06.07.2012 N 292-П
Порядок
предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям,
участвующим в салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и
иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и
международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих
экспонирование и показ (демонстрацию в действии)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 21.10.2013 № 413-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии действующим малым
инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках,
конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с
продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров
и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в
действии) (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятия
отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы",
утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от
19.07.2011 N 254-П (далее - Программа).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия оказания
государственной поддержки в форме субсидии из бюджета Астраханской
области действующим малым инновационным компаниям, участвующим в
салонах, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных
мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные
рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и
показ (демонстрацию в действии), в пределах бюджетных назначений на
соответствующий финансовый год.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- действующие малые инновационные компании - юридические лица -
субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие
требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
зарегистрированные на момент подачи заявки на получение субсидии более
1 года, осуществляющие инновационную деятельность, а также фактически
производящие затраты на технологические инновации, согласно форме
федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о
технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом
Федеральной службы государственной статистики от 30.10.2009 N 237 "Об
утверждении статистического инструментария для организации
федерального статистического наблюдения за деятельностью,
осуществляемой в сфере науки и инноваций";
"деловые миссии" - коллективные поездки представителей
действующих малых инновационных компаний с предварительной
маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения в определенный
сегмент регионального или иностранного рынка, определением
потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров, работ,
услуг с целью их продвижения, определения степени заинтересованности в
сотрудничестве и получения обратного отклика) и организацией
двусторонних деловых переговоров.
2. Общие условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на компенсацию следующих затрат:
2.1.1. На компенсацию затрат действующих малых инновационных
компаний, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
(за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных
мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
2.1.2. На организацию и проведение "деловых миссий", в том числе:
- анализ региональных рынков: обследование
социально-экономического состояния, тенденций развития субъектов
Российской Федерации проведения "деловых миссий", проведение
предварительного подбора и экспертной оценки профилей малых и средних
предприятий для включения в состав "деловых миссий" для каждого
субъекта Российской Федерации их проведения посредством экспертных
интервью с руководителями региональных профильных торговых компаний,
направленных на определение состояния и тенденций развития профильных
рынков в каждом субъекте Российской Федерации проведения "деловых
миссий", выявление и последующий анализ условий вхождения в
определенный сегмент регионального рынка и оценку перспектив
сотрудничества по данному профилю в данном субъекте Российской
Федерации;
- поиск и подбор региональных (международных) партнеров в
субъектах Российской Федерации проведения "деловых миссий":
формирование и актуализацию баз данных профильных региональных
компаний, потенциальных деловых партнеров участников "деловых миссий";
проведение предварительных встреч - презентаций продукции и
предложений участников "деловых миссий";
подготовку и предоставление каждому участнику "деловой миссии"
отчета, содержащего результаты актуализации записей в базах данных,
анкеты по результатам телефонных переговоров и анкеты по результатам
личных встреч-презентаций;
- подготовку и организацию двусторонних бизнес - встреч субъектов
малого предпринимательства с потенциальными партнерами:
обеспечение организации переезда участников "деловых миссий" до
места проведения мероприятия, их проживания в субъекте Российской
Федерации проведения мероприятия;
организацию переговорной площадки для участников каждой "деловой
миссии" в специально подобранном помещении с обеспечением посещения по
согласованному графику руководителями региональных компаний;
проведение анкетирования участников переговоров на предмет их
результативности .
2.2. Субсидии предоставляются действующим малым инновационным
компаниям единовременно из расчета двух третьих произведенных
действующими малыми инновационными компаниями затрат, но не более 300
(трехсот) тысяч рублей.
2.3. Субсидии предоставляются действующим малым инновационным
компаниям по договорам, связанным с участием в салонах, выставках,
конференциях, "деловых миссиях" и иным мероприятиях, текущие
обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.4. Субсидии предоставляются для возмещения затрат,
произведенных не ранее 1 января 2012 года.
2.5. При заключении договора аренды выставочных площадей для
экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более действующих малых
инновационных компаний (общая экспозиция) субсидии предоставляются
каждой из них пропорционально стоимости их вклада в оплату договора
аренды.
2.6. Предоставление субсидий на компенсацию затрат, перечисленных
в пункте 2.1 настоящего раздела, производится при условии, если:
- размер минимальной заработной платы работников, занятых в
действующих малых инновационных компаниях (при условии полной
занятости), не менее среднего уровня заработной платы в отрасли, к
которой относится действующее малое инновационное предприятие.
- перечисление удержанных сумм налога на доходы физических лиц
действующими малыми инновационными компаниями производится
своевременно и в полном объеме.
2.7. Субсидия не предоставляется действующим малым инновационным
компаниям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим не полностью оплаченный уставный капитал;
- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным на
возвратной основе бюджетным средствам;
- имеющим задолженность по платежам в соответствующие бюджеты и
внебюджетные фонды;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- имеющим задолженность по заработной плате перед работниками;
- являющимся профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
ломбардами;
- осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса.
3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
3.1. Предоставление субсидии действующим малым инновационным
компаниям (далее - заявители) осуществляется путем их отбора.
3.2. Для проведения отбора министерство экономического развития
Астраханской области (далее - министерство) создает конкурсную
комиссию. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии
утверждается правовым актом министерства.
3.3. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
- заявление на получение субсидии (приложение N 1 к Порядку);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, заверенная печатью заявителя;
- копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справка территориального органа Федеральной налоговой службы по
Астраханской области об отсутствии просроченной задолженности по
налогам и сборам, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи
заявки;
- справка, подтверждающая соответствие заявителя условиям статьи
4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", заверенная
печатью и подписанная руководителем действующей малой инновационной
компании (приложение N 2 к Порядку);
- копия заполненной формы федерального статистического наблюдения
N 2МП-инновации "Сведения о технологических инновациях малого
предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной
статистики от 30.10.2009 N 237 "Об утверждении статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", с
отметкой о принятии;
- справка о размере минимальной заработной платы работников,
занятых в действующей малой инновационной компании, и об отсутствии
задолженности по заработной плате перед работниками, подписанная
руководителем действующей малой инновационной компании и заверенная
печатью действующей малой инновационной компании;
- анкета (приложение N 3 к Порядку);
- копии расходных платежных документов, подтверждающих расходы
заявителя (договоры, соглашения, накладные, счета-фактуры, платежные
поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.) на цели,
предусмотренные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим
пунктом, не допускается.
3.4. Документы, указанные в абзацах третьем, пятом, шестом пункта
3.3 настоящего раздела, заявитель вправе представить самостоятельно.
В случае, если документы, указанные в абзацах третьем, пятом,
шестом пункта 3.3 настоящего раздела, заявитель не представил
самостоятельно, то министерство в рамках межведомственного
информационного взаимодействия запрашивает их в территориальном органе
Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
3.5. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего раздела,
представляются в адрес министерства в двух экземплярах, прошиваются,
нумеруются, скрепляются подписью и печатью.
Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.6. Министерство регистрирует документы в день их представления
в журнале регистрации и в срок не более 7 дней со дня регистрации
документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным
пунктами 3.3 и 3.5 настоящего раздела.
В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.3
настоящего раздела, либо представления пакета документов не в
соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.5 настоящего
раздела, министерство в срок не более 7 дней со дня регистрации
документов направляет заявителю мотивированный отказ в приеме
документов.
В случае соответствия представленных документов требованиям,
установленным пунктами 3.3 и 3.5 настоящего раздела, министерство в
срок не более 7 дней со дня регистрации документов направляет заявку с
приложением документов в службу безопасности и информационной защиты
Астраханской области (далее - служба) для проведения
организационно-институциональной экспертизы, в том числе проверки
деловой репутации заявителя (далее - экспертиза деловой репутации).
Срок проведения экспертизы не должен превышать 5 дней со дня
представления соответствующих документов в службу. Результат
экспертизы оформляется в виде заключения и направляется в министерство
для составления сводного заключения не позднее указанного срока.
В течение 3 дней со дня получения заключения службы министерство
готовит сводное заключение.
Министерство в течение 14 дней со дня регистрации документов,
указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, инициирует проведение
заседания конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные на
получение субсидии, в течение 7 дней с момента их поступления в
конкурсную комиссию.
3.7. На рассмотрение конкурсной комиссии министерство
представляет:
- пакет документов, представленный заявителем, установленный
пунктом 3.3 настоящего раздела;
- заключение, подготовленное службой по результатам проведения
экспертизы, в том числе экспертизы деловой репутации;
- сводное заключение министерства.
Конкурсная комиссия рассматривает указанные документы и принимает
решение о предоставлении субсидии заявителю или об отказе в
предоставлении субсидии. Решение конкурсной комиссии оформляется
протоколом заседания конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии
не менее двух третей членов комиссии. Решение считается принятым, если
за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии,
присутствующих на заседании.
3.8. Министерство в случае:
- принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии
в срок не более двух дней с момента подписания протокола заседания
конкурсной комиссии принимает соответствующее распоряжение о
предоставлении субсидии (далее - распоряжение), копия которого в
течение 5 дней с момента принятия направляется заявителю;
- принятия конкурсной комиссией решения об отказе в
предоставлении субсидии в течение 5 дней с момента подписания
протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителю
мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
3.9. Распоряжение содержит:
- номер протокола заседания конкурсной комиссии, на котором было
принято решение о предоставлении субсидии;
- наименование заявителя;
- сумму предоставленной субсидии;
- источники финансирования.
3.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- невыполнение условий, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2
настоящего Порядка;
- основания, предусмотренные пунктом 2.7 раздела 2 настоящего
Порядка;
- несоответствие произведенных заявителем расходов, на возмещение
которых заявитель подал заявление, целям, установленным пунктом 2.1
раздела 2 настоящего Порядка;
- если с момента признания субъекта малого и среднего
предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания
государственной или муниципальной поддержки прошло менее трех лет;
- полное использование бюджетных назначений на соответствующий
год.
4. Порядок предоставления субсидий и контроль за соблюдением условий
их предоставления
4.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств
федерального бюджета и бюджета Астраханской области, предусмотренных
на реализацию программы. Источники финансирования определяются
министерством.
4.2. Министерство осуществляет перечисление заявителям субсидий
на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
4.3. При принятии решения о предоставлении субсидии министерство
в срок до 60 календарных дней со дня принятия соответствующего
распоряжения перечисляет денежные средства на расчетный счет
заявителя.
4.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность
представленных документов и выполнение условий предоставления
субсидий.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий в соответствии с настоящим Порядком, министерство в течение 5
дней со дня выявления данных фактов направляет получателю субсидии
уведомление о возврате незаконно полученных бюджетных средств.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение
четырнадцати дней со дня получения уведомления о возврате незаконно
полученных средств субсидии.
В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить
незаконно полученные средства в бюджет Астраханской области возврат
осуществляется в судебном порядке.
4.5. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий
осуществляется министерством.
Приложение N 1
к Порядку
Заявление на получение субсидии
Заместителю председателя Правительства
Астраханской области - министру
экономического развития Астраханской
области
______________________________________
(Ф.И.О)
______________________________________
от ___________________________________
(наименование организации)
Уважаемый _____________________________________________________ !
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии действующим
малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках,
конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с
продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров
и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в
действии), утвержденным постановлением Правительства Астраханской
области от _____ N ___ , направляю Вам настоящее заявление для
рассмотрения возможности получения субсидии.
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Общая сумма расходов, рублей|Сумма субсидии (графа 1 х 2/3), но не более|
| | 300000 рублей |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|1 | 2 |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| | |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
Сумма запрашиваемого гранта (значение графы 2)
______________________________________________________________________
(рублей)
Подтверждаю, что:
- в отношении компании не проводится процедура ликвидации и
отсутствует решение арбитражного суда о признании нас банкротом и об
открытии конкурсного производства;
- на день подачи заявления на получение субсидии деятельность
компании не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
- у компании полностью оплачен уставный капитал;
- компания не имеет просроченную задолженность по ранее
предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
- компания не имеет задолженности по платежам в соответствующие
бюджеты и внебюджетные фонды;
- компания не осуществляет производство и реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- компания не имеет задолженности по заработной плате перед
работниками;
- компания не является профессиональным участником рынка ценных
бумаг, ломбардом;
- компания не осуществляет предпринимательскую деятельность в
сфере игорного бизнеса.
Приложение: на _____________ листах.
________________(Ф.И.О. руководителя)
(подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
Справка
Подтверждаем, что
______________________________________________________________________
наименование организации
является субъектом малого предпринимательства и сообщаем, что за
период, прошедший со дня государственной регистрации в качестве
юридического лица, сложились следующие показатели:
1. Средняя численность работников - ______________ чел.,;
2. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) - ________ руб.,;
3. Стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) - _____________ руб.
____________________ (Ф.И.О. руководителя)
(подпись)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
Анкета
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
||——| |1. Контактная информация: | |
|| | |——————————————————————————————| |
||——| | | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.1 |Ф.И.О. заявителя (полностью) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.2 |E-mail | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.3 |Контактные телефоны | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
||——| |2. Информация о компании: | |
|| | |——————————————————————————————| |
||——| |(в случае её существования) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.1 |Название компании | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.2 |Юридический и почтовый адреса | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.3 |Должностные лица | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.4 |Контактные телефоны | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.5 |Web-site | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.6 |E-mail | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.7 |Оборот (продажи) за предыдущий| |
| |год: - тыс. руб. | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
||——| |3. Информация о проекте: |
|| | | |
||——| | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.1 |Название проекта | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.2 |Отрасль | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|J5.3 |описание проекта | |
| |(краткое описание, цель | |
| |проекта, история | |
| |финансирования, оборот, | |
| |продажи) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.4 |Описание продукта | |
| |(описание продукта/услуги, | |
| |которые предполагается| |
| |продавать на рынке, и его| |
| |основных функций; результаты| |
| |независимых исследований;| |
| |стадия развития продукта;| |
| |какую проблему продукт будет| |
| |решать на рынке) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.5 |Основные покупатели | |
| |продукта/услуги | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.6 |Описание рынка | |
| |(краткое описание рынка; общий| |
| |/годовой/ объём, возможности | |
| |для продвижения на рынок, | |
| |темпы роста; специальные | |
| |сегменты, исследования рынка; | |
| |амбиции по захвату рынка - %) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.7 |Конкурентные преимущества и | |
| |конкуренты | |
| |(основные конкуренты; | |
| |конкурентные преимущества| |
| |продукта: качественные,| |
| |ценовые, другие) | |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
||——| |4. Финансы: |
|| | | |
||——| | |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4.1 |Потребность в инвестициях, | |
| |тыс. руб. | |
| |(общая сумма необходимых | |
| |инвестиций, статьи затрат | |
| |привлекаемых инвестиций, | |
| |необходимые транши | |
| |инвестиций) | |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4.2 |Объём уже вложенных средств, | |
| |тыс. руб. | |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4.3 |Предполагаемая доля инвестора| |
| |в компании, % | |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4.4 |Ожидаемые финансовые показатели, тыс. руб. |
| |———————————————————|—————————|————————|—————————|——————————|————————————|
| | |1-й год |2-й год |3-й год |4-й год |5-й год |
| |———————————————————|—————————|————————|—————————|——————————|————————————|
| |Выручка (продажи) | | | | | |
| |———————————————————|—————————|————————|—————————|——————————|————————————|
| |Расходы | | | | | |
| |———————————————————|—————————|————————|—————————|——————————|————————————|
| |Прибыль (EBITDA) | | | | | |
|——————|———————————————————|—————————|————————|—————————|——————————|————————————|