Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 № 355-П
О порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.08.2012 N 355-П
О порядке организации
ярмарок на территории
Астраханской области
и продажи товаров
(выполнения работ,
оказания услуг) на них
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 г. N 533-П) от 25.03.2014 № 81-П)
от 01.04.2015 № 112-П) от 04.06.2015 № 237-П)
от 01.09.2015 № 454-П)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в
Российской Федерации", в целях поддержки местных товаропроизводителей
и обеспечения населения Астраханской области основными продуктами
питания
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на
территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них.
2. Министерству экономического развития Астраханской области
(Полянская Э.В.) (далее - министерство) в течение пяти рабочих дней со
дня согласования министерством решения организатора ярмарки о
проведении ярмарки направлять информацию об организованных ярмарках на
территории Астраханской области в управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Астраханской области, управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Астраханской области, службу ветеринарии
Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской
области от 25.03.2014 № 81-П) (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 01.04.2015 № 112-П)
3. Службе ветеринарии Астраханской области (Евтеев Ю.В.)
осуществлять контроль в ветеринарно-санитарном отношении за
обеспечением безопасности продуктов животноводства, реализуемых
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями
на ярмарках.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской
области:
4.1. Разработать и утвердить нормативные правовые акты,
регулирующие порядок организации деятельности ярмарок и продажи
товаров на них в части, касающейся определения мест для организации
ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории
муниципального образования Астраханской области.
4.2. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, направлять в министерство информацию об
организованных ярмарках на территории муниципального образования
Астраханской области и объемах реализуемой на них сельскохозяйственной
продукции. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 25.03.2014 № 81-П)
5. Рекомендовать управлению Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Астраханской области (Ремнев С.В.)
осуществлять контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных требований
при реализации на ярмарках сырья животного происхождения,
предназначенного для пищевых целей.
6. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской
области (Ковтунов А.И.) осуществлять контроль за соблюдением
санитарно-эпидемиологических требований при реализации на ярмарках
пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с
ними материалов и изделий.
7. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Астраханской области (Агарков О.П.)
организовать охрану общественного порядка и безопасность дорожного
движения в период проведения ярмарок. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)
8. Признать утратившим силу постановление Правительства
Астраханской области от 27.12.2010 N 600-П "О порядке организации
деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи
товаров на них".
9. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
10. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.08.2012 N 355-П
Порядок
организации ярмарок на территорииАстраханской области и продажи
товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) на них
(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области
от 25.03.2014 № 81-П) от 01.04.2015 № 112-П)
от 04.06.2015 № 237-П) от01.09.2015 № 454-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории
Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации".
1.2. Порядок определяет правилаорганизации ярмарок на территории
Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них (далее - ярмарка) органами государственной власти
Астраханской области,органами местного самоуправления муниципальных
образований Астраханскойобласти, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями (далее -организатор ярмарки).
1.3. В настоящем Порядке используютсяследующие основные понятия:
ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер (срок
деятельности не более трёх лет), организуемое вне пределов
розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими
лицами, индивидуальнымипредпринимателями, а также гражданами (в том
числе гражданами - главамикрестьянских (фермерских) хозяйств, членами
таких хозяйств, гражданами,ведущими личные подсобные хозяйства или
занимающимися садоводством,огородничеством, животноводством);
Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Астраханской
области от01.04.2015 № 112-П );
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов
мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их
общего количества предназначено для осуществления продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с
номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере
торговли;
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более
процентов мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг)
от их общего количества предназначено для осуществления продажи
товаров ( выполнения работ, оказания услуг) одного класса в
соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере
торговли;
специализированная ярмарканепродовольственных товаров, бывших в
употреблении, - специализированнаяярмарка, на которой осуществляется
продажа непродовольственных товаров, бывших в употреблении или
произведенных собственнымируками, за исключением товаров, реализация
которых запрещена или ограничена федеральными законами и иными
нормативными правовымиактами Российской Федерации;
сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на
которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в
соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, определенным
уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
мини-ярмарка - "зеленые ряды"- специализированная ярмарка, на
которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и
количество мест для продажитоваров не превышает 50;
сезонная ярмарка - ярмарка, организуемая в целях реализации
сезонного вида товаров(выполнения работ, оказания услуг), проведение
которой приурочено копределенным периодам, временам года, сезонам;
праздничная ярмарка - ярмарка, проведение которой приурочено к
праздничным дням;
ярмарка выходного дня - ярмарка,проведение которой приурочено к
выходным дням (пятница,суббота, воскресенье);
тематическая ярмарка - ярмарка, котораяпроводится с определенной
тематикой ("Школьныйбазар", "Елочный базар" и др.);
участник (продавец) ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель, а такжегражданин (в том числе гражданин - глава
крестьянского ( фермерского) хозяйства, член такого хозяйства,
гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся
садоводством,огородничеством, животноводством, которому предоставлено
место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на
ярмарке);
участник (продавец) специализированной ярмарки
непродовольственных товаров , бывших в употреблении, - гражданин,
реализующий непродовольственные товары, бывшие в употреблении или
произведенные собственнымируками, которому предоставлено место для
продажи товаров на ярмарке;
покупатель - гражданин, имеющий намерениезаказать или приобрести
либо заказывающий, приобретающий или использующий товары, услуги,
работы исключительно дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности;
место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) -
место на ярмарке, специально оборудованное и отведенное участнику
(продавцу) ярмаркиорганизатором ярмарки.
2. Порядок и условия организацииярмарок
2.1. На территории Астраханской области могут проводиться
областные, городские,районные, поселковые и сельские ярмарки.
2.2. По типу ярмарки подразделяются на специализированные (по
продаже продовольственных, промышленных товаров, непродовольственных
товаров, бывших вупотреблении или произведенных собственными руками,
сельскохозяйственной продукции ), мини-ярмарки - "зеленые ряды" и
универсальные.
2.3. Ярмарки подразделяются на следующиевиды:
- сезонные;
- праздничные;
- выходного дня;
- тематические.
2.4. Уполномоченным органом по организацииярмарок на территории
Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них является министерство экономического развития
Астраханской области (далее- уполномоченный орган).
2.5. Организатор ярмарки:
- принимает решение о проведении ярмарки суказанием типа и вида
ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы,
определяет порядокорганизации ярмарки, порядок предоставления мест
для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг);
- разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации
ярмарки и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ней,
схему размещения мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг);
- опубликовывает в средствах массовойинформации и размещает на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи
товаров (выполнения работ,оказания услуг) на ней;
- определяет размер платы за предоставление оборудованных мест
для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг), а также за
оказание услуг, связанных собеспечением торговли (уборка территории,
проведение ветеринарно -санитарной экспертизы и другие услуги), с
учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и
продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на ней.
2.6. Для согласования решения организатораярмарки о проведении
ярмарки, в том числе еенаименования, типа и вида, места проведения,
даты (периода) и режимаработы, порядка организации ярмарки и порядка
предоставления мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ней, организаторярмарки представляет в уполномоченный орган
запятнадцать рабочих дней до дня начала проведения ярмарки следующие
документы:
- заявление о согласовании решения организатора ярмарки о
проведении ярмарки по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку (далее - заявление) (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей -организаторов ярмарки);
- копию решения организатора ярмарки о проведении ярмарки с
указанием наименования, типаи вида ярмарки, места ее проведения, даты
(периода) и режима работы;
- копию утвержденного организаторомярмарки плана мероприятий по
организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ней;
- копию документов, определяющих порядок организации ярмарки и
предоставления мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ней;
- копию схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) наярмарке.
- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих
документов на земельныйучасток, предполагаемый для использования под
организацию ярмарки, не находящийся в государственной собственности
Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не
относящийся к земельным участкам, государственная собственность на
которые не разграничена (юридические лица и индивидуальные
предприниматели - организаторы ярмарки, являющиеся собственниками
(владельцами,пользователями) земельного участка, предполагаемого для
использования под организацию ярмарки, не находящегося в
государственной собственности Астраханской области, а также в
муниципальной собственностии не относящегося к земельным участкам,
государственнаясобственность на которые не разграничена, представляют
данные документы в случае, если указанные документы (их копии,
сведения, содержащиеся в них), не находятся в распоряжении органа
государственной власти, органа местного самоуправления либо
подведомственных органамгосударственной власти или органам местного
самоуправления организаций);
- копию решения (письма) не являющегося организатором ярмарки
правообладателя земельногоучастка, предполагаемого для использования
под организацию ярмарки инаходящегося в государственной собственности
Астраханской области (далее - правообладатель земельного участка),
предоставленного насоответствующем праве правообладателю земельного
участка (за исключением органов государственной власти Астраханской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области), осогласовании территории, в границах которой
планируется проведениеярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих
использовать под организациюярмарки земельный участок, находящийся в
государственнойсобственности Астраханской области и предоставленный
на соответствующем правеправообладателю земельного участка);
Уполномоченныйорган в день поступления заявления и документов,
указанных внастоящем пункте, направляет межведомственный запрос в
уполномоченные органы государственной власти, органы местного
самоуправления ииные организации, в распоряжении которых находятся
соответствующиедокументы, о представлении:
- копии выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей -организаторов ярмарки);
- копии выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимоеимущество и сделок с ним или документов, указанных в абзаце
седьмом настоящего пункта, если указанные документы (их копии,
сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органа
государственной власти, органа местного самоуправления либо
подведомственныхорганам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей– организаторов ярмарки, являющихся собственниками
(владельцами,пользователями) земельного участка, предполагаемого для
использования под организацию ярмарки, не находящегося в
государственной собственности Астраханской области, а также в
муниципальнойсобственности и не относящегося к земельным участкам,
государственнаясобственность на которые не разграничена);
- копии решения (письма) исполнительного органа государственной
власти Астраханской области, осуществляющего от имени Астраханской
области полномочия собственника в отношении земельного участка,
предполагаемого дляиспользования под организацию ярмарки (далее -
исполнительный органгосударственной власти Астраханской области), о
согласовании территории, в границах которой планируется проведение
ярмарки ( для организаторов ярмарки, планирующих использовать для
организации ярмаркиземельный участок, находящийся в государственной
собственности Астраханскойобласти);
- копии решения (письма) не являющегося организатором ярмарки
правообладателя земельного участка, являющегося органом
государственной власти Астраханской области, органом местного
самоуправления муниципального образования Астраханской области,
предоставленного ему на соответствующем праве, о согласовании
территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для
организаторов ярмарки , планирующих использовать под организацию
ярмарки земельный участок,находящийся в государственной собственности
Астраханской области и предоставленный на соответствующем праве не
являющемуся организаторомярмарки правообладателю земельного участка,
являющемуся органом государственной власти Астраханской области,
органом местного самоуправления муниципального образования
Астраханской области);
- копии решения (письма) органа местного самоуправления
муниципального образования Астраханской области о согласовании
территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов
ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный
участок,находящийся в муниципальной собственности или государственная
собственность накоторый не разграничена );
При направлении уполномоченным органом межведомственного запроса
о представлении документа, предусмотренного абзацем двенадцатым
настоящего пункта , к указанному запросу прилагается документ,
предусмотренный абзацемвосьмым настоящего пункта.
Организатор ярмарки (юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель)вправе представить документы, указанные в абзацах
десятом-четырнадцатомнастоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзаце десятом
настоящего пункта , организатором ярмарки (юридическим лицом или
индивидуальнымпредпринимателем) по собственной инициативе указанные
документы должны бытьполучены им не ранее чем за 30 дней до дня
обращения.
2.7. Документы, указанные в пункте 2.6настоящего раздела (далее
- документы), регистрируются уполномоченным органом в течение 1
рабочего дня со дня ихпоступления.
Уполномоченныйорган принимает решение о согласовании решения
организатора ярмарки о проведении ярмарки или об отказе в его
согласовании в формеправового акта в течение 10 рабочих дней со дня
регистрации документов.
Основаниями для отказа в согласовании решения организатора
ярмарки о проведении ярмаркиявляются:
- представление неполного пакетадокументов и (или) недостоверных
сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках
межведомственногоинформационного взаимодействия;
- несоблюдение организатором ярмарки срока подачи документов,
предусмотренного пунктом 2.6настоящего раздела;
- отказ исполнительного органа государственной власти
Астраханской области и (или) правообладателя земельного участка в
согласовании территории, в границах которой планируется проведение
ярмарки ( для организаторов ярмарки, планирующих использовать под
организацию ярмаркиземельный участок, находящийся в государственной
собственности Астраханскойобласти);
- отказ органа местного самоуправлениямуниципального образования
Астраханской области в согласовании территории, в границах которой
планируется проведениеярмарки (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей- организаторов ярмарки, планирующих использовать для
организацииярмарки земельный участок, находящийся в муниципальной
собственности или государственная собственность на который не
разграничена);
- проведение ярмарки совпадает по времени и месту проведения с
другой ярмаркой, заявление опроведении которой подано ранее;
- систематическое (более 3 раз в течение календарного года)
нарушение требований настоящего Порядка организатором ярмарки,
участником (продавцом)ярмарки.
Правовой актуполномоченного органа о согласовании (об отказе в
согласовании) решения организатора ярмарки о проведении ярмарки
направляетсяорганизатору ярмарки в течение двух рабочих дней со дня
принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления
ПравительстваАстраханской области от01.04.2015 № 112-П)
В случае устранения оснований для отказа в согласовании решения
организатора ярмарки опроведении ярмарки организатор ярмарки вправе
повторно обратиться длясогласования решения о проведении ярмарки в
порядке, установленномнастоящим разделом.
2.8. Ярмарка проводится в стационарном помещении либо на
территории, соответствующейсанитарным и противопожарным требованиям и
приспособленной дляосуществления продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг ), с использованием павильонов, киосков, сборно-
разборных конструкций,открытых прилавков, а также передвижных средств
развозной и разноснойторговли (автомагазина, автолавки, автофургона,
автоцистерны, трейлера).
2.9. Места для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг)
располагаются на основе схемы размещения мест для продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) с учетом торговых зон для
реализации различных групп товаров (продовольственных,
непродовольственных товаров , сельскохозяйственной продукции, живой
рыбы и др.).
2.10. Организатор ярмарки обеспечивает размещение мест для
продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) при соблюдении:
- противопожарных, санитарных, ветеринарных и экологических
требований;
- правил продажи для конкретного видапродукции в соответствии с
законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав
потребителей;
- надлежащего санитарного состояния мест для продажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг) на ярмарке и прилегающей к ней
территории;
- свободного доступа покупателей к местам для продажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг);
- других установленных федеральнымизаконами и иными нормативными
правовыми актами РоссийскойФедерации требований.
2.11. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) предоставляетсяорганизатором ярмарки на основании письменных
заявок участников(продавцов) ярмарки по форме согласно приложению N 2
к настоящему Порядку.
2.12. Организатор ярмарки заключает договор о предоставлении
места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) по форме,
установленной уполномоченныморганом.
Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ярмарке осуществляется в упрощенном порядке с
выдачей талона на место торговли по форме, установленной
уполномоченным органом:
- участникам (продавцам) ярмарки - гражданам, ведущим личные
подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,
животноводством;
- участникам (продавцам) специализированной ярмарки
непродовольственных товаров,бывших в употреблении.
2.13. При взимании платы за место дляпродажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг)организатор ярмарки выдает участнику (продавцу)
ярмарки кассовый чек иликвитанцию об оплате.
3. Требования к организациипродажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг)на ярмарке
3.1. Организация ярмарок и продажа товаров (выполнение работ,
оказание услуг) на нихдолжна в полной мере обеспечивать надлежащие
условия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров
(выполнения работ и оказанияуслуг).
3.2. Организатор ярмарки определяет ассортимент основных
реализуемых на ярмарке товаров, перечень выполняемых работ и
оказываемых услуг,количество мест для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) и обеспечивает выполнение участниками
(продавцами) ярмаркитребований санитарных, ветеринарных норм и правил
для конкретного вида продукции, установленных законодательством
Российской Федерации о защите прав потребителей, а также пожарной
безопасности, охраны окружающей среды и других установленных
федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской
Федерации требований.
Перечень товаров, подлежащих продаже на ярмарках, должен
соответствовать ее типу.
3.3. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на
ярмарках осуществляется наспециально оборудованных торговых местах, а
также с автотранспортныхсредств.
3.4. Завоз товаров на ярмарку осуществляется до начала работы
ярмарки. Движение транспортапо территории ярмарки во время ее работы
запрещается.
Транспортировка и реализация пищевыхпродуктов осуществляется со
специального или специально оборудованного для таких целей
транспортного средства.
3.5. В случае реализации на ярмарке продукции животного и
растительного происхождениянепромышленного изготовления организатором
ярмарки создаются условия для проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы (оценки) в целях определения пригодности продукции для
пищевых, кормовых или иныхцелей.
3.6. Участник (продавец) ярмарки припродаже товаров (выполнении
работ, оказании услуг)должен иметь при себе следующие документы:
индивидуальный предприниматель, его представитель, представитель
юридического лица иликрестьянского (фермерского) хозяйства:
- копию паспорта или иного документа,удостоверяющего личность;
- копию свидетельства о регистрациифизического лица в качестве
индивидуального предпринимателя/свидетельства о государственной
регистрации юридического лица/свидетельства о государственной
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или документа,
подтверждающего трудовые или гражданско-правовые отношения лица,
осуществляющего торговлю , с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем иличленство в крестьянском (фермерском) хозяйстве;
- копию документа, подтверждающего факт приобретения товаров
(накладных, торгово-закупочныхактов);
- копию документа, подтверждающего качество и безопасность
товаров ( сертификата соответствия, декларации о соответствии,
ветеринарного сопроводительного документа (для продукции животного
происхождения, кормов и кормовыхдобавок);
- копию акта о проведении фитосанитарногоконтроля на продукцию,
завезенную из другихрегионов Российской Федерации и зарубежных стран
(для продукции растительногопроисхождения);
- личную медицинскую книжку установленного образца (для лиц,
осуществляющих торговлюпищевыми продуктами и питьевой водой);
гражданин - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность.
3.7. Участник (продавец) ярмарки обязан:
3.7.1. Оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с
требованиями постановления Правительства Российской Федерации от
19.01.98 N 55 "Обутверждении Правил продажи отдельных видов товаров,
перечня товаров длительного пользования, на которые не
распространяется требованиепокупателя о безвозмездном предоставлении
ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня
непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих
возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы,
габарита, фасона, расцветкиили комплектации".
3.7.2. Своевременно в наглядной и доступной форме довести до
сведения потребителей необходимую и достоверную, обеспечивающую
возможность правильноговыбора товаров информацию о товарах, услугах,
изготовителях.
3.7.3. Соблюдать правила личной гигиены, быть опрятно одетым,
носить чистую санитарнуюодежду (включая специальный головной убор),
нагрудный знак с указаниемфамилии, имени, отчества продавца или лица,
оказывающего услуги.
3.7.4. Нести ответственность в установленном законодательством
порядке за качествореализуемой продукции и нарушение правил торговли.
3.7.5. Соблюдать требования, установленные законодательством
Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством
Российской Федерации в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения, законодательством
Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в
области охраны окружающей среды, и другие установленные
законодательствомтребования.
3.8. На ярмарке запрещается реализация:
- скоропортящихся пищевых продуктов, продукции животного
происхождения при отсутствиихолодильного оборудования для их хранения
и реализации;
- драгоценных металлов, камней и изделийиз них;
- животных и птиц;
- алкогольной и спиртосодержащейпродукции;
- табачных изделий;
- продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок
без ветеринарныхсопроводительных документов, а также без соблюдения
соответствующих условий дляхранения и продажи;
- непотрошеной птицы;
- яиц с загрязненной скорлупой, спороками, с насечкой, утиных и
гусиных яиц;
- пищевых продуктов домашнегоприготовления;
- товаров, бывших в употреблении, заисключением реализации их на
специализированной ярмарке непродовольственных товаров, бывших в
употреблении;
- других товаров, ограниченных в оборотеили изъятых из оборота в
соответствии с федеральнымзаконодательством.
3.9. На специализированной ярмарке непродовольственных товаров,
бывших в употреблении, запрещается реализация непродовольственных
товаров, бывших вупотреблении или произведенных собственными руками,
без проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий (чистки,
стирки, дезинфекции и другихвидов обработки).
4. Требования к организации мест дляпродажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг)на ярмарке
4.1. В целях создания благоприятных условий для покупателей и
организации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) организатор ярмаркиобязан:
- обеспечить наличие вывески с указанием наименования и типа
ярмарки, ее организатора,режима работы ярмарки;
- оборудовать доступное для обозрения место, на котором
размещается информация опорядке организации ярмарки и требованиях к
организации продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ней,
о правилах продажи отдельных видов товаров, адресах и телефонах
контролирующих органов;
- произвести разметку и нумерацию мест для продажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг) согласно схеме размещения мест для
продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг);
- обеспечить установку в доступном для покупателей месте
контрольных весов,соответствующих метрологическим правилам и нормам;
- информировать участника (продавца)ярмарки о правилах торговли
на ярмарке и размере платыза место для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг);
- обеспечить продажу товаров (выполнениеработ, оказание услуг),
соответствующих типуярмарки;
- осуществить до начала работы ярмарки проведение мероприятий,
направленных на соблюдение участниками (продавцами) ярмарки
требований, установленных настоящим Порядком, а также обеспечить
соответствие занимаемых ими мест для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) схеме размещения мест для продажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг);
- оборудовать место проведения ярмаркиконтейнерами и урнами для
сбора мусора, биотуалетами;
- организовать уборку территории и вывозмусора во время и после
завершения ярмарки;
- принять меры по организации охраны и поддержания общественного
порядка во время проведенияярмарки;
- содействовать урегулированию спорных вопросов, возникающих
между потребителями иучастниками (продавцами) ярмарки.
4.2. Организация дополнительных мест для продажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг), кроме мест, утвержденных схемой
размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг), запрещена.
4.3. Участник (продавец) ярмарки обязан:
4.3.1. Оборудовать место для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ярмарке,в том числе автотранспортное средство:
- вывеской о принадлежности торгового места, за исключением
торговых мест:
участников (продавцов) ярмарки - граждан, ведущих личные
подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством,
животноводством;
участников (продавцов) специализированной ярмарки
непродовольственных товаров,бывших в употреблении;
- торговым оборудованием, предназначенным для выкладки и
складирования товаров;
- специализированным холодильным оборудованием для продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг), требующих определенных
условий хранения;
- весоизмерительнымоборудованием при продаже весовых товаров и
другим измерительнымоборудованием, прошедшим поверку в установленном
порядке и имеющим оттиски поверенных клейм.
4.3.2. Обеспечить наличие упаковочногоматериала.
4.4. На ярмарке не допускается:
-торговля с необорудованных мест для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг);
- организация в месте проведения ярмаркимест для продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой
размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг).
4.5. Лица, допустившие нарушения требований, установленных
настоящим Порядком, а такженормативных правовых актов, регулирующих
отношения в областиярмарочной торговли (выполнения работ, оказания
услуг), несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Контроль за организацией ярмарки ипродажи товаров
(выполнения работ, оказанияуслуг) на ней
Контроль за организацией ярмарок на территории Астраханской
области и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них
осуществляется уполномоченным органом в соответствии с
законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
о согласовании решения организатора ярмаркио проведении ярмарки
1. Организатор ярмарки
______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя или полное и
сокращенное наименованиеюридического лица, в том числе его фирменное
наименование)
2. Место нахожденияорганизатора ярмарки
______________________________________________________________________
(адрес юридического лица илиместо
______________________________________________________________________
жительства индивидуальногопредпринимателя)
3. Фамилия, имя, отчестворуководителя и контактный телефон
______________________________________________________________________
4. ОГРН:_____________________________________________________________
5. ИНН:______________________________________________________________
6. Цель организации ярмарки
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Место и сроки проведенияярмарки
______________________________________________________________________
(указать наименование населенного пункта,
______________________________________________________________________
район и адресные ориентиры, дату (период)проведения и режим работы
ярмарки)
8. Тип и название ярмарки
______________________________________________________________________
9. Ассортимент реализуемыхна ярмарке товаров (перечень выполняемых
работ и оказываемых услуг)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Количество мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарке
______________________________________________________________________
(указать общее количество мест, в томчисле предоставляемых
юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также гражданам
(в том числе гражданам - главам крестьянских(фермерских) хозяйств,
членам таких хозяйств, гражданам, ведущимкрестьянское (фермерское)
хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимсясадоводством,
огородничеством, животноводством,гражданам, реализующим
непродовольственные товары, бывшие вупотреблении или произведенные
собственными руками)
11. Предлагаемое изображение(рисунок, эскиз) внешнего вида места для
продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на ярмарке.
Организатор ярмарки
_____________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия,дата)
Лицо, принявшее заявление
_____________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия,дата)
Приложение N 2
к Порядку
Заявка
на участие в ярмарке__________________________________
(названиеярмарки)
1. Полное и сокращенное (в случае, если имеется)наименование, в
том числе____________________________________________________________
фирменное наименование (дляюридических лиц)
______________________________________________________________________
2. Фамилия, имя и отчество, номер контактного телефона (для
индивидуальныхпредпринимателей и граждан)
______________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество руководителя и номер контактного
телефона (для юридическихлиц)
______________________________________________________________________
4. Место нахождения участника ярмарки
______________________________________________________________________
(адрес юридического лицаили
______________________________________________________________________
адрес места жительства для индивидуальногопредпринимателя и
гражданина)
______________________________________________________________________
5. Данные документа, удостоверяющие личность индивидуального
предпринимателя илигражданина
______________________________________________________________________
6. Сведения о гражданстве (для граждан)
______________________________________________________________________
7. ОГРН (для юридическоголица/индивидуального предпринимателя):
______________________________________________________________________
8. ИНН (для юридическоголица/индивидуального предпринимателя):
______________________________________________________________________
9. Документ (справка), подтверждающий наличие у гражданина
крестьянского ( фермерского) хозяйства, личного подсобногохозяйства
или садового участка
10. Дата (период) участия в ярмарке
______________________________________________________________________
11. Вид торгового объекта (места выполняемыхработ, оказываемых
услуг)
______________________________________________________________________
12. Ассортимент реализуемых товаров(перечень выполняемых работ и
оказываемых услуг)
______________________________________________________________________
Участник ярмарки
______________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия,дата)
Лицо, принявшее заявку
______________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия,дата)