Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 № 554-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 432-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       19.12.2013 N 554-П
    О внесении изменений в
    постановление Правительства
    Астраханской области от
    08.08.2008 N 432-П
       В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  08.08.2008 N 432-П "О порядке составления проекта бюджета Астраханскойобласти   и   проектов   бюджетов   территориальных    государственныхвнебюджетных фондов Астраханской области" следующие изменения:
       1.1. В  наименовании  и  по  всему  тексту  постановления   слова"проектов  бюджетов   территориальных   государственных   внебюджетныхфондов"   заменить   словами   "проекта    бюджета    территориальногогосударственного внебюджетного фонда".
       1.2. В наименовании и по всему тексту Порядка составления проектабюджета  Астраханской  области  и  проектов  бюджетов  территориальныхгосударственных    внебюджетных    фондов    Астраханской     области,утвержденного  постановлением  (далее  -  Порядок),  слова   "проектовбюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменитьсловами    "проекта    бюджета    территориального    государственноговнебюджетного  фонда",  слова  "областной  бюджет"  заменить   словами"бюджет  Астраханской  области",  слова  "целевых  программ"  заменитьсловами  "государственных  программ",  слова  "Государственная   Дума"заменить словом "Дума" в соответствующих падежах.
       1.3. В разделе 2 Порядка:
       1.3.1. В пункте 2.2:
       - подпункты 2.2.3-2.2.4 изложить в новой редакции:
       "2.2.3. Доводит   данные   о   предельных    объемах    бюджетныхассигнований:
       до главных распорядителей бюджетных средств Астраханской  области(далее - главные распорядители бюджетных средств) - по  общему  объемубюджетных ассигнований (без государственных программ, финансируемых засчет  средств  бюджета  Астраханской  области,  и  областной  адреснойинвестиционной программы);
       до министерства экономического развития Астраханской области - пообъему бюджетных ассигнований государственных программ,  финансируемыхза счет  средств  бюджета  Астраханской  области,  областной  адреснойинвестиционной программы; средств государственной корпорации  -  Фондасодействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в  частипереселения граждан из аварийного жилищного фонда;
       до министерства строительства и дорожного хозяйства  Астраханскойобласти и министерства экономического развития Астраханской области  -по объемам бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской областина соответствующий финансовый год.
       2.2.4. Осуществляет методологическое руководство и  устанавливаетпорядок  составления  обоснований  бюджетных   ассигнований   главнымираспорядителями   бюджетных   средств   при    планировании    бюджетаАстраханской  области  на  очередной  финансовый  год  и  на  плановыйпериод.";
       - подпункты 2.2.6-2.2.7 изложить в новой редакции:
       "2.2.6. Проводит в установленные законодательством  сроки  сверкуисходных данных для  проведения  расчетов  распределения  межбюджетныхтрансфертов  из  федерального   бюджета   с   Министерством   финансовРоссийской Федерации.
       2.2.7. Направляет  в  установленные  законодательством  сроки   вмуниципальные районы и городские округа Астраханской области  исходныеданные для расчетов дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченностимуниципальных районов (городских  округов),  дотаций  на  выравниваниебюджетной  обеспеченности  поселений  и  субвенций  на   осуществлениегосударственных полномочий по  выравниванию  бюджетной  обеспеченностипоселений за счет средств бюджета Астраханской области и  осуществляетсверку указанных данных с  данными  муниципальных  районов  (городскихокругов) Астраханской области.";
       - дополнить подпунктами 2.2.10 и 2.2.11 следующего содержания:
       "2.2.10. Формирует  реестр  расходных  обязательств  Астраханскойобласти  на   основании   реестра   расходных   обязательств   главныхраспорядителей   бюджетных   средств   и   муниципальных   образованийАстраханской области в установленном порядке.
       2.2.11. Осуществляет разработку и утверждение порядка  применениябюджетной классификации в части, относящейся  к  бюджету  Астраханскойобласти  и  бюджету  территориального  государственного  внебюджетногофонда   Астраханской   области,    в    соответствии    с    бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.".
       1.3.2. В пункте 2.3:
       - подпункт 2.3.1 изложить в новой редакции:
       "2.3.1. В министерство финансов  Астраханской  области  в  сроки,устанавливаемые  графиком  разработки  проекта  бюджета   Астраханскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемымраспоряжением  Правительства  Астраханской  области  (далее  -  графикразработки проекта бюджета):
       материалы, необходимые для планирования межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Астраханской области:
       - проекты методик распределения, проекты порядков  предоставленияи расходования субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов;
       - расчет  распределения  межбюджетных  трансфертов  на  очереднойфинансовый год и на плановый период;
       обоснования бюджетных  ассигнований  в  соответствии  с  порядкомсоставления    обоснований     бюджетных     ассигнований     главнымираспорядителями   бюджетных   средств   при    планировании    бюджетаАстраханской области на очередной финансовый год и на плановый период,утвержденным  нормативным   правовым   актом   министерства   финансовАстраханской области;
       сведения  о  сводных   показателях   и   финансовом   обеспечениигосударственных  бюджетных   и   автономных   учреждений   посредствомпредоставления им субсидий на выполнение  государственных  заданий  наоказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)   на   очереднойфинансовый год и плановый период;
       распределение  проектируемых  бюджетных  средств  по   конкретнымнаправлениям  (разделам,  подразделам,  целевым  статьям   и   группам(группам и подгруппам) видов расходов классификации  расходов  бюджетаАстраханской области, разделам и статьям  ведомственной  классификациирасходов бюджета Астраханской  области)  в  пределах,  не  превышающихобъемы  бюджетных  ассигнований,  доведенных  министерством   финансовАстраханской области;
       фрагменты  реестра  расходных  обязательств,  исполнение  которыхотнесено  к   полномочиям   соответствующих   главных   распорядителейбюджетных средств;
       материалы  и  документы  в  соответствии  с  графиком  разработкипроекта бюджета.";
       - подпункт 2.3.2 изложить в новой редакции:
       "2.3.2. В  министерство  экономического   развития   Астраханскойобласти в сроки, устанавливаемые графиком разработки проекта бюджета:
       предложения для формирования перечня государственных  программ  иведомственных целевых программ, подлежащих финансированию  из  бюджетаАстраханской области, и областной адресной инвестиционной программы;
       планируемые результаты реализации текущих расходов на  реализациюгосударственных  программ,  финансируемых  за  счет  средств   бюджетаАстраханской области.";
       - дополнить подпунктами 2.3.3 и 2.3.4 следующего содержания:
       "2.3.3. В отраслевые  федеральные  органы  исполнительной  властисверку исходных данных в сроки, установленные  нормативными  правовымиактами  отраслевых  федеральных  органов  исполнительной  власти,  дляпроведения  расчетов   распределения   межбюджетных   трансфертов   изфедерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
       2.3.4. В муниципальные районы  и  городские  округа  Астраханскойобласти в сроки, устанавливаемые графиком разработки проекта  бюджета,сверку исходных данных для расчета межбюджетных  трансфертов,  имеющихцелевое  назначение,  с  муниципальными   образованиями   Астраханскойобласти,  необходимых  для  формирования  межбюджетных  отношений   наочередной финансовый год и плановый период.".
       1.3.3. Пункты 2.4-2.5 Порядка изложить в новой редакции:
       "2.4. Агентство   по   управлению   государственным    имуществомАстраханской области для  формирования  проекта  бюджета  Астраханскойобласти в дополнение  к  документам  и  материалам,  представляемым  всоответствии с подпунктом  2.3.1  Порядка,  в  сроки,  устанавливаемыеграфиком  разработки  проекта  бюджета,  направляет   в   министерствофинансов Астраханской области:
       - прогноз поступления  доходов,  администрируемых  агентством  поуправлению государственным имуществом Астраханской области;
       - перечень имущества, составляющего казну Астраханской области;
       - сведения  о  предоставлении  бюджетных  инвестиций  юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными  учреждениямии государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
       2.5. Министерство экономического  развития  Астраханской  областидля формирования проекта бюджета Астраханской области в  дополнение  кдокументам и материалам, представленным в  соответствии  с  подпунктом2.3.1  Порядка,  направляет  в  министерство   финансов   Астраханскойобласти:
       - основные показатели прогноза социально-экономического  развитияАстраханской  области,  используемые  для  расчета   доходов   бюджетаАстраханской области;
       - прогнозные индексы-дефляторы для формирования расходов  бюджетаАстраханской области;
       - объемы бюджетных  ассигнований  на  реализацию  государственныхпрограмм Астраханской  области  и  областной  адресной  инвестиционнойпрограммы;
       - перечень государственных программ Астраханской области;
       - перечень  объектов   по   областной   адресной   инвестиционнойпрограмме, расходы на  реализацию  областной  адресной  инвестиционнойпрограммы;
       - планируемые   результаты    реализации    областной    адреснойинвестиционной  программы  и   осуществления   текущих   расходов   нареализацию государственных программ,  финансируемых  за  счет  средствбюджета Астраханской области;
       - предварительные   итоги    социально-экономического    развитияАстраханской области за истекший период текущего  финансового  года  иожидаемые итоги социально-экономического развития Астраханской областиза текущий финансовый год;
       - прогноз   среднемесячной   заработной   платы   по    экономикеАстраханской области.".
       1.4. В разделе 3 Порядка:
       1.4.1. Наименование изложить в новой редакции:
       "3. Основные  этапы  составления  проекта  бюджета   Астраханскойобласти"
       1.4.2. В   пункте   3.1   слова   "с    графиком,    утверждаемымПравительством Астраханской области до 1 апреля года,  предшествующегоочередному финансовому году," заменить  словами  "графиком  разработкипроекта бюджета".
       1.4.3. Пункт 3.2 изложить в новой редакции:
       "3.2. Составление   проекта    бюджета    Астраханской    областиосуществляется  в  соответствии  с  бюджетным   посланием   ПрезидентаРоссийской  Федерации,  прогнозом  социально-экономического   развитияАстраханской области, основными направлениями  налоговой  и  бюджетнойполитики   Астраханской   области   и   государственными   программамиАстраханской области.".
       1.4.4. Пункт 3.4 признать утратившим силу.
       1.4.5. Пункты 3.5-3.6 изложить в новой редакции:
       "3.5. Министерство финансов Астраханской области доводит данные определьных объемах бюджетных ассигнований:
       до главных распорядителей бюджетных средств Астраханской  области-  по  общему  объему  ассигнований  (без  государственных   программ,финансируемых  за  счет  средств  бюджета  Астраханской   области,   иобластной адресной инвестиционной программы), включая расходы по фондуоплаты  труда  государственных  казенных  учреждений,  государственныхбюджетных  и  автономных  учреждений  Астраханской  области  в  рамкахпредоставляемых субсидий и органов государственной власти Астраханскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период;
       до министерства экономического развития Астраханской области - пообъему ассигнований государственных программ,  финансируемых  за  счетсредств   бюджета    Астраханской    области,    областной    адреснойинвестиционной программы, средств государственной корпорации  -  Фондасодействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в  частипереселения граждан из аварийного жилищного фонда;
       до министерства строительства и дорожного хозяйства  Астраханскойобласти и министерства экономического развития Астраханской области  -по объему бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской  областина соответствующий финансовый год.
       Предельный  объем  бюджетных  ассигнований,  доводимый  до   всехглавных  распорядителей  бюджетных  средств  в  процессе   составленияпроекта бюджета Астраханской области,  не  может  превышать  суммарныйобъем доходов бюджета Астраханской области  и  поступлений  источниковфинансирования его дефицита, уменьшенных на сумму  выплат  из  бюджетаАстраханской области, связанных с источниками финансирования  дефицитабюджета Астраханской области и изменением остатков на счетах по  учетусредств бюджета Астраханской области.
       Планирование бюджетных  ассигнований  осуществляется  в  порядке,устанавливаемом   министерством   финансов    Астраханской    области,предусматривающем:
       - раздельное планирование бюджетных  ассигнований  на  исполнениедействующих и принимаемых обязательств;
       - обеспечение   взаимосвязи   между    планируемыми    бюджетнымиассигнованиями и результатами исполнения расходных обязательств;
       - включение в бюджет Астраханской области расходов на  реализациюобластной адресной инвестиционной программы;
       - использование результатов оценки потребности  в  предоставлениибюджетных  услуг  при  формировании  бюджетных  ассигнований   главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области.
       3.6. Главные   распорядители   бюджетных   средств   Астраханскойобласти:
       - обеспечивают   в   пределах   соответствующей   части   бюджетаАстраханской  области  планирование  ассигнований,   направляемых   наисполнение расходных обязательств;
       - готовят в пределах своей компетенции предложения по оптимизациисостава  закрепленных  за  ними  расходных   обязательств   и   объемаассигнований,   необходимых   для   их    исполнения    (в    пределахсоответствующей части бюджета Астраханской области);
       - разрабатывают государственные программы и ведомственные целевыепрограммы в установленной сфере деятельности;
       - проводят  сверку  исходных  данных  для   проведения   расчетовраспределения межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета  наочередной  финансовый  год  и  на  плановый   период   с   отраслевымифедеральными органами исполнительной власти в соответствии со сроками,установленными нормативными правовыми  актами  отраслевых  федеральныхорганов исполнительной власти.".
       1.4.6. Пункт 3.8 признать утратившим силу.
       1.4.7. В пункте 3.9 слова "об областном бюджете" заменить словами"о бюджете Астраханской области  на  очередной  финансовый  год  и  наплановый период ".
       1.4.8. В  пункте  3.11  слова   "рассматривается   на   заседанииПравительства  Астраханской  области  до  1  сентября  текущего  года"заменить словами "выносится на рассмотрение на заседание ПравительстваАстраханской области  в  сроки,  устанавливаемые  графиком  разработкипроекта бюджета".
       1.4.9. В пункте 3.12 Порядка цифры "15" заменить цифрами "22".
       1.5. В пункте 4.2 раздела 4 Порядка слово "направляются" заменитьна слово "направляется".
       2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования  и  применяется  к  правоотношениям,   возникающим   присоставлении и  исполнении  бюджета  Астраханской  области,  начиная  сбюджета на 2014 год (на 2014 год и на  плановый  период  2015  и  2016годов).ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин