Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 № 554-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.08.2008 N 432-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2013 N 554-П
О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области от
08.08.2008 N 432-П
В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 08.08.2008 N 432-П "О порядке составления проекта бюджета Астраханскойобласти и проектов бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании и по всему тексту постановления слова"проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов" заменить словами "проекта бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда".
1.2. В наименовании и по всему тексту Порядка составления проектабюджета Астраханской области и проектов бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Астраханской области,утвержденного постановлением (далее - Порядок), слова "проектовбюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменитьсловами "проекта бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда", слова "областной бюджет" заменить словами"бюджет Астраханской области", слова "целевых программ" заменитьсловами "государственных программ", слова "Государственная Дума"заменить словом "Дума" в соответствующих падежах.
1.3. В разделе 2 Порядка:
1.3.1. В пункте 2.2:
- подпункты 2.2.3-2.2.4 изложить в новой редакции:
"2.2.3. Доводит данные о предельных объемах бюджетныхассигнований:
до главных распорядителей бюджетных средств Астраханской области(далее - главные распорядители бюджетных средств) - по общему объемубюджетных ассигнований (без государственных программ, финансируемых засчет средств бюджета Астраханской области, и областной адреснойинвестиционной программы);
до министерства экономического развития Астраханской области - пообъему бюджетных ассигнований государственных программ, финансируемыхза счет средств бюджета Астраханской области, областной адреснойинвестиционной программы; средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в частипереселения граждан из аварийного жилищного фонда;
до министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти и министерства экономического развития Астраханской области -по объемам бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской областина соответствующий финансовый год.
2.2.4. Осуществляет методологическое руководство и устанавливаетпорядок составления обоснований бюджетных ассигнований главнымираспорядителями бюджетных средств при планировании бюджетаАстраханской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод.";
- подпункты 2.2.6-2.2.7 изложить в новой редакции:
"2.2.6. Проводит в установленные законодательством сроки сверкуисходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета с Министерством финансовРоссийской Федерации.
2.2.7. Направляет в установленные законодательством сроки вмуниципальные районы и городские округа Астраханской области исходныеданные для расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений и субвенций на осуществлениегосударственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений за счет средств бюджета Астраханской области и осуществляетсверку указанных данных с данными муниципальных районов (городскихокругов) Астраханской области.";
- дополнить подпунктами 2.2.10 и 2.2.11 следующего содержания:
"2.2.10. Формирует реестр расходных обязательств Астраханскойобласти на основании реестра расходных обязательств главныхраспорядителей бюджетных средств и муниципальных образованийАстраханской области в установленном порядке.
2.2.11. Осуществляет разработку и утверждение порядка применениябюджетной классификации в части, относящейся к бюджету Астраханскойобласти и бюджету территориального государственного внебюджетногофонда Астраханской области, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.".
1.3.2. В пункте 2.3:
- подпункт 2.3.1 изложить в новой редакции:
"2.3.1. В министерство финансов Астраханской области в сроки,устанавливаемые графиком разработки проекта бюджета Астраханскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемымраспоряжением Правительства Астраханской области (далее - графикразработки проекта бюджета):
материалы, необходимые для планирования межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Астраханской области:
- проекты методик распределения, проекты порядков предоставленияи расходования субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов;
- расчет распределения межбюджетных трансфертов на очереднойфинансовый год и на плановый период;
обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с порядкомсоставления обоснований бюджетных ассигнований главнымираспорядителями бюджетных средств при планировании бюджетаАстраханской области на очередной финансовый год и на плановый период,утвержденным нормативным правовым актом министерства финансовАстраханской области;
сведения о сводных показателях и финансовом обеспечениигосударственных бюджетных и автономных учреждений посредствомпредоставления им субсидий на выполнение государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) на очереднойфинансовый год и плановый период;
распределение проектируемых бюджетных средств по конкретнымнаправлениям (разделам, подразделам, целевым статьям и группам(группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетаАстраханской области, разделам и статьям ведомственной классификациирасходов бюджета Астраханской области) в пределах, не превышающихобъемы бюджетных ассигнований, доведенных министерством финансовАстраханской области;
фрагменты реестра расходных обязательств, исполнение которыхотнесено к полномочиям соответствующих главных распорядителейбюджетных средств;
материалы и документы в соответствии с графиком разработкипроекта бюджета.";
- подпункт 2.3.2 изложить в новой редакции:
"2.3.2. В министерство экономического развития Астраханскойобласти в сроки, устанавливаемые графиком разработки проекта бюджета:
предложения для формирования перечня государственных программ иведомственных целевых программ, подлежащих финансированию из бюджетаАстраханской области, и областной адресной инвестиционной программы;
планируемые результаты реализации текущих расходов на реализациюгосударственных программ, финансируемых за счет средств бюджетаАстраханской области.";
- дополнить подпунктами 2.3.3 и 2.3.4 следующего содержания:
"2.3.3. В отраслевые федеральные органы исполнительной властисверку исходных данных в сроки, установленные нормативными правовымиактами отраслевых федеральных органов исполнительной власти, дляпроведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
2.3.4. В муниципальные районы и городские округа Астраханскойобласти в сроки, устанавливаемые графиком разработки проекта бюджета,сверку исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, с муниципальными образованиями Астраханскойобласти, необходимых для формирования межбюджетных отношений наочередной финансовый год и плановый период.".
1.3.3. Пункты 2.4-2.5 Порядка изложить в новой редакции:
"2.4. Агентство по управлению государственным имуществомАстраханской области для формирования проекта бюджета Астраханскойобласти в дополнение к документам и материалам, представляемым всоответствии с подпунктом 2.3.1 Порядка, в сроки, устанавливаемыеграфиком разработки проекта бюджета, направляет в министерствофинансов Астраханской области:
- прогноз поступления доходов, администрируемых агентством поуправлению государственным имуществом Астраханской области;
- перечень имущества, составляющего казну Астраханской области;
- сведения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениямии государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
2.5. Министерство экономического развития Астраханской областидля формирования проекта бюджета Астраханской области в дополнение кдокументам и материалам, представленным в соответствии с подпунктом2.3.1 Порядка, направляет в министерство финансов Астраханскойобласти:
- основные показатели прогноза социально-экономического развитияАстраханской области, используемые для расчета доходов бюджетаАстраханской области;
- прогнозные индексы-дефляторы для формирования расходов бюджетаАстраханской области;
- объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственныхпрограмм Астраханской области и областной адресной инвестиционнойпрограммы;
- перечень государственных программ Астраханской области;
- перечень объектов по областной адресной инвестиционнойпрограмме, расходы на реализацию областной адресной инвестиционнойпрограммы;
- планируемые результаты реализации областной адреснойинвестиционной программы и осуществления текущих расходов нареализацию государственных программ, финансируемых за счет средствбюджета Астраханской области;
- предварительные итоги социально-экономического развитияАстраханской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Астраханской областиза текущий финансовый год;
- прогноз среднемесячной заработной платы по экономикеАстраханской области.".
1.4. В разделе 3 Порядка:
1.4.1. Наименование изложить в новой редакции:
"3. Основные этапы составления проекта бюджета Астраханскойобласти"
1.4.2. В пункте 3.1 слова "с графиком, утверждаемымПравительством Астраханской области до 1 апреля года, предшествующегоочередному финансовому году," заменить словами "графиком разработкипроекта бюджета".
1.4.3. Пункт 3.2 изложить в новой редакции:
"3.2. Составление проекта бюджета Астраханской областиосуществляется в соответствии с бюджетным посланием ПрезидентаРоссийской Федерации, прогнозом социально-экономического развитияАстраханской области, основными направлениями налоговой и бюджетнойполитики Астраханской области и государственными программамиАстраханской области.".
1.4.4. Пункт 3.4 признать утратившим силу.
1.4.5. Пункты 3.5-3.6 изложить в новой редакции:
"3.5. Министерство финансов Астраханской области доводит данные определьных объемах бюджетных ассигнований:
до главных распорядителей бюджетных средств Астраханской области- по общему объему ассигнований (без государственных программ,финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области, иобластной адресной инвестиционной программы), включая расходы по фондуоплаты труда государственных казенных учреждений, государственныхбюджетных и автономных учреждений Астраханской области в рамкахпредоставляемых субсидий и органов государственной власти Астраханскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период;
до министерства экономического развития Астраханской области - пообъему ассигнований государственных программ, финансируемых за счетсредств бюджета Астраханской области, областной адреснойинвестиционной программы, средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в частипереселения граждан из аварийного жилищного фонда;
до министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти и министерства экономического развития Астраханской области -по объему бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской областина соответствующий финансовый год.
Предельный объем бюджетных ассигнований, доводимый до всехглавных распорядителей бюджетных средств в процессе составленияпроекта бюджета Астраханской области, не может превышать суммарныйобъем доходов бюджета Астраханской области и поступлений источниковфинансирования его дефицита, уменьшенных на сумму выплат из бюджетаАстраханской области, связанных с источниками финансирования дефицитабюджета Астраханской области и изменением остатков на счетах по учетусредств бюджета Астраханской области.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке,устанавливаемом министерством финансов Астраханской области,предусматривающем:
- раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнениедействующих и принимаемых обязательств;
- обеспечение взаимосвязи между планируемыми бюджетнымиассигнованиями и результатами исполнения расходных обязательств;
- включение в бюджет Астраханской области расходов на реализациюобластной адресной инвестиционной программы;
- использование результатов оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг при формировании бюджетных ассигнований главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области.
3.6. Главные распорядители бюджетных средств Астраханскойобласти:
- обеспечивают в пределах соответствующей части бюджетаАстраханской области планирование ассигнований, направляемых наисполнение расходных обязательств;
- готовят в пределах своей компетенции предложения по оптимизациисостава закрепленных за ними расходных обязательств и объемаассигнований, необходимых для их исполнения (в пределахсоответствующей части бюджета Астраханской области);
- разрабатывают государственные программы и ведомственные целевыепрограммы в установленной сфере деятельности;
- проводят сверку исходных данных для проведения расчетовраспределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета наочередной финансовый год и на плановый период с отраслевымифедеральными органами исполнительной власти в соответствии со сроками,установленными нормативными правовыми актами отраслевых федеральныхорганов исполнительной власти.".
1.4.6. Пункт 3.8 признать утратившим силу.
1.4.7. В пункте 3.9 слова "об областном бюджете" заменить словами"о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и наплановый период ".
1.4.8. В пункте 3.11 слова "рассматривается на заседанииПравительства Астраханской области до 1 сентября текущего года"заменить словами "выносится на рассмотрение на заседание ПравительстваАстраханской области в сроки, устанавливаемые графиком разработкипроекта бюджета".
1.4.9. В пункте 3.12 Порядка цифры "15" заменить цифрами "22".
1.5. В пункте 4.2 раздела 4 Порядка слово "направляются" заменитьна слово "направляется".
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная сбюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов).ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин