ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.02.2014 N 24-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 21.03.2018 г. № 109-П
О региональных нормативах
градостроительного
проектирования для планировки
жилых зон населенных пунктов
Астраханской области
В соответствии со статьями 7, 24 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, статьей 11 Закона Астраханской области от
12.11.2007 N 66/2007-03 "Об отдельных вопросах правового регулирования
градостроительной деятельности в Астраханской области", с
распоряжением Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N
362-Пр "О подготовке региональных нормативов градостроительного
проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов
Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы
градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных
пунктов Астраханской области (далее - региональные нормативы
градостроительного проектирования).
2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской
области (Султанов Р.Д.) в течение семи дней после принятия настоящего
постановления:
- разместить региональные нормативы градостроительного
проектирования в информационной базе обеспечения градостроительной
деятельности Астраханской области;
- обеспечить передачу региональных нормативов градостроительного
проектирования уполномоченным органам муниципальных районов, поселений
и городских округов для размещения в информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области привести местные нормативы
градостроительного проектирования в соответствие с региональными
нормативами градостроительного проектирования.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации в течение пяти дней после дня его принятия.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
И. о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 03.02.2014 N 24-П
Региональные нормативы
градостроительного проектирования для планировки
жилых зон населенных пунктов Астраханской области
Раздел 1. Общие положения
1.1. Обоснование.
Настоящие региональные нормативы градостроительного
проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов
Астраханской области (далее - региональные нормативы
градостроительного проектирования) разработаны на основании статьи 7
Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 10, 11 Закона
Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах
правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской
области", распоряжения Правительства Астраханской области от
10.08.2011 N 362-Пр "О подготовке региональных нормативов
градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных
пунктов Астраханской области" и в соответствии с требованиями
государственных стандартов, санитарных норм и правил и других
нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской
области.
Данные региональные нормативы градостроительного проектирования
разработаны с целью установления минимальных расчетных показателей
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том
числе объектами социального и коммунально-бытового назначения,
доступности таких объектов для населения (включая инвалидов),
объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства
территории).
Региональные нормативы градостроительного проектирования являются
основой для разработки органами местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области местных нормативов градостроительного
проектирования. Минимальные расчетные показатели обеспечения
благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в
местных нормативах градостроительного проектирования, принятых
органами местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области, должны быть не ниже показателей, определенных в
составе региональных нормативов градостроительного проектирования.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих региональных
нормативах градостроительного проектирования, следует
руководствоваться действующим федеральным законодательством Российской
Федерации, нормативно-техническими документами и стандартами
Российской Федерации в области градостроительства.
При отмене и (или) изменении действующих нормативно-правовых
актов, на которые дается ссылка в настоящих региональных нормативах
градостроительного проектирования, следует руководствоваться
нормативно-правовыми актами, вводимыми взамен отмененных.
Настоящие региональные нормативы градостроительного
проектирования устанавливают требования к документам территориального
планирования, градостроительного зонирования, документации по
планировке территории, проектной документации, а также к иным видам
деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния
территории, недвижимости и среды проживания.
1.2. Назначение.
Региональные нормативы градостроительного проектирования
применяются при разработке и внесении изменений в документы
территориального планирования, градостроительного зонирования и
документации по планировке территорий муниципальных образований
Астраханской области, а также при разработке проектной документации.
Настоящие региональные нормативы градостроительного
проектирования обязательны для всех субъектов градостроительной
деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории
Астраханской области.
Не допускается формирование земельных участков, расположенных на
незастроенной территории без предварительной подготовки проектов
планировки территории.
1.3. Предмет регулирования.
Предметом регулирования региональных нормативов
градостроительного проектирования являются:
- уровень обеспеченности социальной, инженерной, транспортной
инфраструктур, объектами коммунально-бытового назначения;
- расчетные показатели для планирования размещения объектов
социальной инфраструктуры;
- расчетные показатели для планирования размещения объектов
производственной инфраструктуры;
- расчетные показатели для планирования размещения объектов
инженерной, транспортной инфраструктур.
1.4. Нормативные ссылки.
В настоящих региональных нормативах градостроительного
проектирования использованы ссылки на нормативные, правовые,
нормативно-технические документы и стандарты Российской Федерации,
приведенные в приложении N 2 к настоящим региональным нормативам
градостроительного проектирования.
1.5. Основные понятия.
Основные термины и определения, применяемые в региональных
нормативах градостроительного проектирования, приведены в приложении
N 1к настоящим региональным нормативам градостроительного
проектирования.
1.6. Типология населенных пунктов.
1.6.1. Настоящими региональными нормативами градостроительного
проектирования устанавливается типология населенных пунктов
Астраханской области по следующим критериям:
- по перечню населенных пунктов, принятому согласно Закону
Астраханской области от 06.08.2004 N 43/2004-ОЗ "Об установлении
границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского,
городского поселения, городского округа, муниципального района" (далее
- Закон N 43);
- по демографии (численности населения);
- по административному признаку;
- по принадлежности к агломерации.
1.6.2. По перечню населенных пунктов, принятому согласно Закону
N 43, в состав территорий поселений Астраханской области входят:
город, поселок, поселок железнодорожной станции, рабочий поселок,
село, хутор.
Для определения типологии населенных пунктов по данному критерию
настоящими региональными нормативами градостроительного проектирования
приняты следующие сокращения:
г. - город;
н. п. - населенный пункт;
п. - поселок;
п. ж. -д. ст. - поселок железнодорожной станции;
р. п. - рабочий поселок;
с. - село;
х. - хутор.
По демографическому критерию (численности населения)
устанавливаются следующие типы населенных пунктов:
- 50 000-20 000 чел. - тип I;
- 20 000-10 000 чел. - тип II;
- 10 000-5 000 чел. - тип III;
- 5 000-2 000 чел. - тип IV;
- 2 000-500 чел. - тип V;
- менее 500 чел. - тип VI.
По административному признаку населенные пункты Астраханской
области делятся на:
- областной центр - ОЦ;
- районный центр - РЦ;
- центр поселения - ЦП.
1.6.3. При этом центр района может совпадать с центром поселения.
В таких случаях принимается аббревиатура районного центра (РЦ).
1.6.4. Типы агломераций и принадлежность населенных пунктов к
видам агломерации устанавливаются в схеме территориального
планирования Астраханской области, утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от 26.11.2007 N 515-П.
1.7. Функциональное и территориальное зонирование территорий
муниципальных образований Астраханской области. Общие требования.
1.7.1. При подготовке документов территориального планирования
устанавливаются следующие функциональные зоны:
- жилая;
- общественно-деловая;
- производственные;
- инженерной и транспортной инфраструктур;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационная;
- специального назначения.
В пределах функциональных зон могут устанавливаться подзоны с
определением конкретного целевого использования.
Границы функциональных зон устанавливаются в соответствии с СП
42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений", настоящими региональными нормативами
градостроительного проектирования и иными региональными нормативами
градостроительного проектирования.
1.7.2. При подготовке документов градостроительного зонирования
устанавливаются следующие территориальные зоны:
- жилая;
- общественно-деловая;
- производственные;
- инженерной и транспортной инфраструктур;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационная;
- зона особо-охраняемых природных территорий;
- специального назначения.
Раздел 2. Жилая зона
2.1. Состав жилых зон.
2.1.1. При подготовке документов территориального планирования в
составе жилых зон устанавливаются следующие подзоны:
- застройки индивидуальными жилыми домами;
- застройки малоэтажными жилыми домами;
- застройки среднеэтажными жилыми домами;
- застройки многоэтажными жилыми домами;
- жилой застройки иных видов.
2.1.2. Установление границ жилых зон. Границы жилой
зоны необходимо устанавливать по:
- границам красных линий;
- границам прибрежных защитных полос водных объектов;
- границам санитарно-защитных зон промышленных объектов и
производств;
- линиям улиц, проездов;
- иным границам.
2.1.3. Не допускается устанавливать границы жилой зоны по
границам промышленных предприятий, имеющих санитарно-защитную зону,
полос отвода магистральных дорог, а также по границам муниципальных
образований и населенных пунктов (за исключением сложившейся жилой
застройки).
2.2. Общие требования.
2.2.1. Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки
домами усадебного типа, коттеджного типа, блокированными домами,
многоквартирными, в том числе секционными, домами, а также
инымизданиями, предназначенными для постоянного и
временного (общежития) проживания населения.
В жилых зонах помимо жилой застройки могут размещаться:
- улично-дорожная сеть;
- территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства и
садоводства;
- территории общего пользования, в том числе озелененные;
- здания, сооружения и линейные объекты инженерного обеспечения
(трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты,
насосные, трубопроводы и пр.).
2.2.2. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих,
встроенных или пристроенных объектов общественно-делового,
социального, коммунально-бытового на значения; торговли,
здравоохранения, общественного питания; объектов дошкольного,
начального общего и среднего (полного)общего образования; спортивных
сооружений; стоянок автомобильного транспорта; гаражей для
индивидуального транспорта.
2.2.3. В жилых зонах не допускается размещение объектов
производственного назначения (в т. ч. моек автомобилей), культовых
сооружений.
2.2.4. Запрещается возведение пристроек к жилым домам (кроме
индивидуальных жилых домов) в виде балконов, лоджий, эркеров и веранд,
в том числе увеличение площадей существующих балконов, лоджий, эркеров
и веранд в жилых зонах, не предусмотренных типовыми и индивидуальными
проектами этих жилых домов. Возможно строительство балконов, лоджий,
эркеров и веранд в порядке комплексной реконструкции жилых домов, с
учетом конкретной градостроительной ситуации, а также в отдельных
случаях (устройство балкона или лоджии для инвалида и т.п.) со стороны
дворового фасада и при условии учета градостроительной ситуации,
соблюдения требований СНиП и Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3. Городские поселения
При предварительном определении потребности в площади жилых зон
устанавливаются нормативы площади.
Нормативы площади жилых зон в городских поселениях в расчете на
1000 человек в зависимости от типа застройки с учетом озеленения,
благоустройства, инженерного оборудования:
- многоквартирная застройка - 9 га;
- индивидуальная жилая застройка - 26,3 га;
- застройка объектами дошкольного, начального общего и среднего
(полного) общего образования - 0,3922 га;
- для ведения садоводства и дачного хозяйства - 20 га.
Примечания.
1. Нормативы площади жилых зон в городских округах и поселениях в
расчете на 1000 человек для ведения садоводства и дачного хозяйства
приняты с учетом среднего размера предоставляемого земельного участка
600 кв. м и значением коэффициента семейности 3,0.
2. Укрупненные показатели приведены при средней расчетной
жилищной обеспеченности 19 кв. м на одного проживающего. При другой
обеспеченности жильем нормативы площади жилых зон в городских округах
и поселениях в расчете на 1000 человек, НПЗ, га/чел, следует
определять по формуле:
НПЗ19 Х 19
НПЗ = ________________
Н
где:
НПЗ19 - норматив площади жилых зон в городских округах и
поселениях в расчете на 1000 человек при 19 кв. м на одного
проживающего;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м.
2.4. Сельские поселения.
Нормативы площади жилых зон в сельских поселениях в зависимости
от типа застройки приведены в таблице 1:
- застройка индивидуальными домами;
- прочие виды застройки по нормативам площади жилых зон в
городских округах и поселениях.
Таблица 1
|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
| Тип жилой застройки | Площадь придомового | Площадь жилой зоны на |
| | земельного участка, | один дом (квартиру), |
| | (с учетом площади | га |
| | застройки), га | |
| |———————————|——————————————|———————————|——————————————|
| | большие |средние и мал-| большие |средние и мал-|
| | сельские | ые сельские | сельские | ые сельские |
| | поселения | поселения | поселения | поселения |
|———————————————————————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|
| Малоэтажная застройка | 0,08-0,10 | 0,10-0,15 | 0,03-0,05 | 0,05-0,075 |
| индивидуальными жилыми | | | | |
| домами, а также | | | | |
| многоквартирными домами | | | | |
|———————————————————————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|
| Плотная малоэтажная жилая | 1 этаж | 0,04 |
|застройка многоквартирными и |——————————————————————————|——————————————————————————|
|домами сложной объемно- | 2 этажа | 0,03 |
| пространственной |——————————————————————————|——————————————————————————|
| структуры с числом этажей | 3 этажа | 0,02 |
|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
Примечания.
1. Конкретные показатели устанавливаются в соответствии с
местными нормативами градостроительного проектирования.
2. Для малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами
усадебного и коттеджного типа, а также многоквартирными домами в
площадь придомового участка входит площадь участка для ведения личного
подсобного хозяйства.
2.5. Жилая застройка
2.5.1. Общие требования.
При проектировании структурного элемента жилой зоны проектная
численность населения определяется в зависимости от типа жилых зданий,
размещаемых на застраиваемой (реконструируемой) территории.
Жилые здания должны располагаться в зоне жилой застройки в
соответствии с генеральным планом территории, функциональным
зонированием территории города, поселка и других населенных пунктов.
При разработке проекта планировки жилых территорий необходимо
учитывать требования по обеспечению доступности объектов для
маломобильных групп населения в соответствии с нормативными
документами, а также следующие факторы:
- условия безопасности среды проживания населения по
санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в
соответствии с требованиями раздела 7 настоящих региональных
нормативов градостроительного проектирования;
- градостроительная емкость (интенсивность использования
территории) характеризуется плотностью жилой застройки (коэффициентом
плотности застройки) и процентом застроенности территории;
- плотность застройки жилых зон необходимо принимать с учетом
градостроительной ценности территории, типа и этажности застройки,
состояния окружающей среды и других особенностей градостроительных
условий.
2.5.2. Планировочную структуру жилых зон следует формировать во
взаимосвязи с зонированием и планировочной структурой городских
округов и поселений в целом с учетом градостроительных и природных
особенностей территории. При этом необходимо оптимизировать размещение
жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети,
территорий общего пользования, в том числе озелененных, а также других
объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон.
2.5.3. В жилых зонах выделяются структурные элементы - жилые
районы и микрорайоны (кварталы).
Площадь жилого района в условиях новой застройки составляет от 80
до 250 га. Площадь жилого микрорайона в условиях новой застройки - от
10 до 60 га.
При этом границами микрорайона являются магистрали общегородского
и районного значения и границы района. Не допускается расчленение
микрорайона магистралями городского и районного значения.
В жилых зонах с застройкой морфотипами, представляющими
историко-культурную ценность, структурными планировочными элементами
являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
Площадь кварталов в исторической застройке не нормируется и
устанавливается в каждом случае индивидуально с учетом сложившейся
градостроительной ситуации.
2.5.4. Участок, отводимый для размещения жилых зданий
многоквартирной застройки, должен:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных,
санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов первого
пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию
потенциально опасных для человека химических и биологических веществ,
биологических и микробиологических организмов в почве, качеству
атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических
факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в
соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
На придомовых территориях запрещается производить мойку
автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы,
тормоза и двигатели.
Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки
должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна
быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
Рекомендуемые нормативы площадей таких участков для
индивидуальных домов или многоквартирных домов с количеством этажей до
четырех приведены в приложении N 4 к настоящим региональным нормативам
градостроительного проектирования.
Отводимый под строительство жилого здания земельный участок
должен предусматривать возможность организации придомовой территории в
соответствии с приложением N 4 к настоящим региональным нормативам
градостроительного проектирования.
На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые
предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски,
ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты,
предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а
также автостоянок, кроме тех, которые предназначены для хранения
легковых автомобилей населения, проживающего на территории
микрорайона.
2.5.5. Размеры и границы земельных участков, выделяемых для
использования существующих зданий любой этажности, а также
многоэтажных зданий устанавливаются проектами планировки и межевания в
соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской
Федерации и региональных нормативов градостроительного проектирования.
При определении границ придомовой территории в сложившейся
застройке границы земельных участков устанавливаются с учетом
градостроительной ситуации, а их площадь не нормируется.
2.5.6. Минимальная расчетная плотность населения жилого района в
зависимости от типа поселения и градостроительной ценности территории
определяется в соответствии с программой перспективного развития
территории.
При определении плотности населения:
- из расчетной площади территории микрорайона должны быть
исключены площади участков объектов районного и общегородского
значения, объектов, имеющих историко-культурную и
архитектурно-ландшафтную ценность, объектов повседневного пользования,
предназначенных для обслуживания населения смежных микрорайонов в
нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности
обслуживаемого населения);
- в расчетную площадь территории микрорайона должны быть включены
площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих
расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях,
а также в подземном и надземном пространствах.
При реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию
микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и
сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для
подъезда к зданиям.
В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах
экологического бедствия, определенных в соответствии с методикой
"Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон
чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия",
утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от
30.11.92, не допускается увеличение существующей плотности жилой
застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей
среды.
2.5.7. Санитарно-гигиенические и противопожарные требования к
обеспечению безопасности среды проживания населения приведены в
разделе 7 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования.
2.5.8. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует
располагать с отступом от красных линий не менее 2 м.
Без отступа от красной линии допускается размещать:
- жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными
помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений
образования и воспитания;
- жилые здания с квартирами в первых этажах при реконструкции
сложившейся застройки.
2.5.9. Обеспеченность площадками дворового благоустройства
(состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах
(кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с
учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
2.5.10. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и
подвальных этажах.
Допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных
помещений общественного назначения в цокольном, а также на первом и
втором этажах жилого здания.
Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания,
должны иметь входы, изолированные от входов в жилые помещения здания.
В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих
вредное воздействие на человека, в соответствии с требованиями СП
54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" и СанПиН 2.1.2.2645-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых
зданиях и помещениях".
2.5.11. Новую жилую застройку в городских и сельских поселениях
необходимо размещать только на подготовленных площадках с
предварительно выполненным инженерным обустройством территории,
включающим в том числе мероприятия по защите территории от затопления
и подтопления грунтовыми водами.
2.5.12. Требования по охране окружающей среды, защите территории
от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических,
ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического,
микробиологического, паразитологического загрязнений приведены в
разделе 7 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования.
2.5.13. В связи с необходимостью особого ухода за зелеными
насаждениями в условиях Астраханской области предусматривается
использование поливочного водопровода. Качество воды для поливки может
быть ниже, чем для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На больших территориях с зелеными насаждениями и при
использовании воды непитьевого качества устраивают отдельные
поливочные водопроводы.
2.5.14. Требования к организации среды жизнедеятельности,
доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, приведены в
пункте 2.10 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования.
2.6. Городские поселения.
2.6.1. Зоны застройки индивидуальными домами в городских
поселениях размещают в пределах границ населенных пунктов - на
свободных территориях, а также на территориях реконструируемой
(существующей) застройки индивидуальными домами.
2.6.2. Здания и сооружения инженерного обеспечения территории
располагают компактно, не выходя за линии застройки улиц и
магистралей, обеспечивая выполнение санитарных, гигиенических и прочих
требований. Подъезды к таким объектам вспомогательного назначения
предусматриваются с внутриквартальных проездов.
2.6.3. Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых
помещений устанавливаются на одного проживающего в соответствии с
таблицей 2.
Таблица 2.
|——————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
| Год | 2012 | 2015 | 2020 | 2025 |
|——————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
| Показатель обеспеченности общей площадью | 19 | 20 | 22 | 24 |
| жилых помещений, кв. м/чел | | | | |
|——————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной
жилой застройки, а также застройки для ведения садоводства и дачного
хозяйства принимаются в соответствии с местными нормативами
градостроительного проектирования.
Плотность населения в жилых районах (кварталах) устанавливается в
соответствии с таблицей 3.
Таблица 3.
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Наименование типа населенного пункта | Значение показателя, |
| | чел/га |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип I (от 20 000 до 50 000 человек) | 300 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип II (от 20 000 до 10 000 человек) | 256 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип III (от 10 000 до 5 000 человек) | 128 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип IV (от 5 000 до 2 000 человек) | 60 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип V (от 2 000 до 500 человек) | 22 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
| тип VI (менее 500 человек) | 10 |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
Плотность населения в жилых районах (кварталах) не должна
превышать 300 чел/га.
Примечание.
Максимальное значение плотности населения в жилых районах
(кварталах) приведено при средней расчетной жилищной обеспеченности 19
кв. м на одного проживающего. При другой обеспеченности жильем
максимальное значение плотности населения в жилых районах (кварталах)
в расчете на 1000 человек ЗПН, га/чел, следует определять по формуле:
ЗПН19 Х 19
ЗПН = ________________
Н
где: ЗПН19 - максимальное значение плотности населения в жилых
районах (кварталах) в расчете на 1000 человек при 19 кв. м на одного
проживающего;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м.
Плотность населения:
- увеличивается, но не более чем на 20%, в жилых зонах,
размещаемых на территориях, требующих сложной инженерной подготовки, а
также в районах реконструкции;
- уменьшается, но не менее чем до 30 чел/га, в зоне застройки
индивидуальными домами в поселениях, где не планируется строительство
централизованных инженерных сетей.
Плотность застройки в каждой подзоне жилой зоны устанавливается в
соответствии с таблицей 4.
Таблица 4.
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование подзоны | Значение показателя, тыс. кв. м/га |
| |——————————|———————————|———————————|————————————|
| | 2012 | 2015 | 2020 | 2025 |
|——————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|
| многоквартирной застройки | 2,1 | 2,2 | 2,4 | 2,6 |
|——————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|
| индивидуальной жилой застройки | устанавливается в соответствии с местными |
| | нормативами градостроительного проектирования |
|——————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|
| застройки объектами дошкольного, | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,4 |
| начального общего и среднего | | | | |
| (полного) общего образования | | | | |
|——————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|
| для ведения садоводства и | устанавливается в соответствии с местными |
| дачного хозяйства | нормативами градостроительного проектирования |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
Плотность застройки:
- увеличивается, но не более чем на 20% в жилых зонах,
размещаемых на территориях, требующих сложной инженерной подготовки, а
также в районах реконструкции.
2.6.4. Величины минимальных расстояний между жилыми зданиями
следует принимать в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5.
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| Наименование измерительного контура | Расстояние между измерительными кон- |
| | турами жилых зданий, между |
| | измерительными контурами жилого здания |
| | и общественного или производственного |
| | здания, м. |
| |————————————————|———————————————————————|
| | 2-3 этажа | 4 этажа и более |
|————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
| Длинные стороны жилых зданий | 15 | 20 |
|————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
| Длинные стороны и торцы жилых зданий с | 10 |
| окнами из жилых комнат | |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| Жесткие контуры ограждающих | По нормам инсоляции, |
| конструкций общественных и | освещенности и противопожарным |
| производственных зданий | требованиям |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
Примечание.
В условиях реконструкции и в других особых градостроительных
условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм
инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых
помещений окно в окно.
Нормы инсоляции принимаются в соответствии с разделом 6 настоящих
региональных нормативов градостроительного проектирования.
2.6.5. Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории
осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 6.
Таблица 6.
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Площадки | Удельные размеры площадок,|
| | кв. м/чел. |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Для отдыха взрослого населения | 0,1 |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Для занятий физкультурой | 2,0 |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Для стоянки автомобилей | 6,6 |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
Допускается уменьшать удельные размеры площадок для хозяйственных
целей при многоэтажной застройке зданиями от 9 этажей и выше, но не
более чем на 50%.
Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое
время года полив территории, а в зимнее время - антигололедные
мероприятия.
2.6.6. Минимально допустимое расстояние от окон жилых и
общественных зданий до площадок общего пользования различного
назначения следует принимать по таблице 7.
Таблица 7.
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Назначение площадок |Расстояние от окон жилых и общественных|
| | зданий, м, не менее |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Для игр детей дошкольного и младшего школ-| 12 |
| ьного возраста | |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Для отдыха взрослого населения | 10 |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Для занятий физкультурой (взависимости от- | 10-40 |
| шумовых характеристик*) | |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Для хозяйственных целей | 20 |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Для выгула собак | 40 |
|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
Примечание.
Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных
площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.
Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных
площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых - не менее 20 м.
Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее
удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с
мусоропроводами, и не более 50 м для домов без мусоропроводов.
2.6.7. Площадь озелененной территории микрорайона (квартал)
многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков
общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений)
принимается в соответствии с таблицей 8.
Озеленение деревьями в грунте предусматривается в соответствии с
таблицей 8 с обязательным устройством поливочного водопровода.
Не допускается суммирование площадей озелененных территорий
жилого района и общепоселенческих.
Рекомендуется устройство объединенной зеленой зоны (сада) для 2-3
расположенных рядом микрорайонов.
В зеленых зонах рекомендуется устройство велосипедных дорожек и
мест для катания на роликовых коньках и других экстремальных видов
спорта, устройство которых не противоречит требованиям санитарных норм
и правил, а также требованиям пожарной безопасности.
Допускается снижение процента озеленения и увеличения площади
дорожек, велосипедных дорожек и мест для катания на роликовых коньках
и других экстремальных видов спорта, устройство которых не
противоречит требованиям санитарных норм и правил, но не более чем на
25%.
Соотношения элементов территории такого сада следует принимать
такими же, как для городских садов согласно местным нормативами
градостроительного проектирования.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым
массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями
зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между
проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового
массива следует принимать не менее 30 м.
Таблица 8.
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование объекта | Рекомендуемое значение площади озелененной |
| | территории |
| |———————————————————————|———————————————————————|
| | в кв. м на 1 человека | в % от общей площади |
| | | территории объекта |
|————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
| Район, микрорайон (квартал) | не менее 6 кв. м на | не менее 25%, |
| многоквартирной застройки жилой | 1 человека | |
| зоны (без учета участков | | |
|общеобразовательных и дошкольных | | |
|образовательных учреждений) | | |
|————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
| Городское поселение, в том числе: | | озеленение деревьями |
| | | в грунте - 25% от |
| | | норматива озеленения |
| | | городского поселения, |
| | | из них: |
| - для | | |
| центральной реконструируемой части | | 55% |
| - для периферийных районов | | 25% |
|————————————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо
учитывать расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев и
кустарников (таблица 9).
Таблица 9.
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Расстояние от измерительного контура до объекта озеленения, м |
| измерительного |——————————————|———————————————————————|————————————————————————|
| контура | кустарники | деревья с диаметром | деревья с диаметром |
| | | кроны до 5 м. | кроны более 5 м. |
|———————————————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————|
| Стена жилого дома | 1,5 | не менее 5 | более 5 |
|———————————————————|——————————————|———————————————————————|————————————————————————|
2.6.8. Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на
основании расчета объемов удаления отходов не менее двух раз в день.
Контейнеры для бытовых отходов размещают не ближе 20 м от окон и
дверей жилых зданий и не далее 100 м от входных подъездов.
Размер площадок должен обеспечить размещение необходимого числа
контейнеров. При этом максимальное количество контейнеров, размещаемых
на одной площадке, - не более 5.
Площадки с контейнерами для отходов должны примыкать к сквозным
проездам для исключения маневрирования вывозящих мусор машин и иметь
отдельные остановочные площадки для исключения создания помех движению
транспорта и пешеходов.
Контейнеры для бытовых отходов должны быть оснащены крышками.
2.6.9. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов
территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 10.
Таблица 10.
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | Удельная площадь, кв. м/чел.,|
| N п/п | Элементы территории микрорайона | неменее |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| | Территория всего, в том числе | 17,86 |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 1. | участки общеобразовательных школ | 4,49 |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 2. |участки дошкольных образовательных | 0,98 |
| | учреждений | |
| | учреждений | |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 3. | участки зеленых насаждений | 4,89 |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 4. | участки объектов обслуживания | 0,98 |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 5. | участки закрытых автостоянок | 6,53 |
|———————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————|
Примечание.
Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов
территории микрорайона (квартала) приведены при средней расчетной
жилищной обеспеченности 19 кв. м на одного проживающего.
2.6.10. Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского
транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при
планировке и застройке жилой зоны проектируют в соответствии с
местными нормативами градостроительного проектирования.
Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети,
сети общественного пассажирского транспорта до жилых зданий, границ
территорий лечебных, дошкольных образовательных учреждений, школ
следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических
нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха
на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При
этом должно быть обеспечено 0,8 ПДК загрязнений атмосферного воздуха
на территориях лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных
центров, мест массового отдыха населения в соответствии с
постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от
17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (вместе с
Гигиеническими требованиями к обеспечению качества атмосферного
воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01)".
Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные
проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м
один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной
застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям
магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях
не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем
пересечении и не менее 150 м друг от друга. При этом элементы
остановочного пункта общественного транспорта не должны находиться в
границах треугольников видимости.
Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и
заканчиваться поворотными площадками размером 16*16 м,
обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и
пожарных машин.
Количество и ширина полос, расчетная скорость движения, ширина
пешеходной части тротуаров дорог и проездов жилой зоны принимаются в
соответствии с таблицей 11.
Таблица 11.
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| Категория дорог и улиц | Расчетная | Ширина | Число полос | Ширина |
| | скорость | полосы | движения | пешеходной |
| | движения, км/ч | движения, м | | части тротуара, |
| | | | | м |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| Улицы и дороги местного значения: |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| улицы в жилой застройке| 40 | 3,00 | 2 | 1,5 |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| Проезды: |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| основные | 40 | 2,75 | 2 | 1,0 |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| второстепенные | 30 | 3,50 | 1 | 0,75 |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| Велосипедные дорожки: |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| обособленные | 20 | 1,50 | 1-2 | |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
| изолированные | 30 | 1,50 | 2-4 | |
|————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|
Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми
на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных
дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и
дошкольным образовательным учреждениям и с основными проездами следует
предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной
соответственно 1,5 и 3 м.
По внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть
транзитного движения транспорта. К площадкам мусоросборников
необходимо предусматривать подъезд для специального транспорта.
2.6.11. Протяженность пешеходных подходов от любой точки жилой
зоны до ближайшего остановочного пункта общественного транспорта
должна быть не более 500 м.
2.6.12. Государственный и муниципальный жилой фонд подразделяется
на следующие типы:
- социальный жилой фонд,
- арендный жилой фонд.
Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного
строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1
человека для государственного и муниципального жилого фонда
принимается 19 кв. м.
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных
жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
2.6.13. Жилые дома на территории малоэтажной застройки
располагаются с отступом от красных линий.
Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной
линии не менее чем на 3 м.
Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа
до красной линии должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается
размещение жилых домов усадебного типа без отступа от красной линии.
2.6.14. Рекомендуемая площадь земельного участка для жилищного
строительства в малоэтажной жилой застройке в зависимости от
разрешенного использования приведена в таблице 12.
Таблица 12.
|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
| Жилая зона | Типы жилых домов | Площадь участка | Функциональности |
| застройки индивиду- | (этажность 1-3) | из расчета на одну | пологические признаки |
| альными домами | | квартиру, га | участка (кроме |
| | |————————————|———————————| проживания) |
| | | не менее | неболее | |
|——————————————————————|—————————————————————|————————————|———————————|————————————————————————|
|в городских округах и | 1О дно-, двухквар- | | | Садоводство или |
|городских поселениях | тирные дома | 0,02 | 0,15 | цветоводство, игры |
| |—————————————————————|————————————|———————————| детей, отдых |
| | 2 Многоквартирные | 0,006 | 0,01 | |
| | блокированные дома |————————————|———————————| |
| | | без площади застройки | |
|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
Примечание.
Конкретные показатели площади земельного участка для жилищного
строительства из таблицы 12 в малоэтажной жилой застройке
устанавливаются в соответствии с муниципальными правовыми актами,
требованиями местных нормативов градостроительного проектирования.
2.6.15. При осуществлении компактной застройки поселений
земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома
(квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной
части за пределами жилой зоны поселений.
2.6.16. Расстояния до границы соседнего придомового участка
должны устанавливаться исходя из санитарно-бытовых условий, а также в
соответствии с требованиями раздела 7 настоящих региональных
нормативов градостроительного проектирования.
Расстояния, устанавливаемые по санитарно-бытовым условиям,
составляют не менее:
- от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3
м;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;
- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
- от кустарника - 1 м.
На территориях с застройкой индивидуальными, одно-,
двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен
соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани),
расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6
м.
Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать
со стороны улиц не допускается.
2.6.17. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных
построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному
согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом
противопожарных требований.
2.6.18. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной
застройки составляет:
- в границах территории жилого района малоэтажной застройки
индивидуальными и блокированными домами - не менее 25%;
- территорий различного назначения в пределах застроенной
территории - не менее 40%.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий
приведена в разделе 4 настоящих региональных нормативов
градостроительного проектирования.
2.6.19. Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки
предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для
мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).
2.6.20. Удаление отходов с территорий малоэтажной жилой застройки
следует проводить путем вывоза бытового мусора от площадок с
контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков
жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует
устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
2.6.21. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта,
пешеходное движение и инженерное обеспечение территории малоэтажной
жилой застройки следует проектировать в соответствии с местными
нормативами градостроительного проектирования.
2.6.22. Парковочные места к зданиям и сооружениям следует
предусматривать в границах земельного участка, предоставленного для
строительства, реконструкции таких объектов.
На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует
предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для
хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов.
Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию
с органами местного самоуправления.
В одно-, двухквартирных усадебных и блокированных домах
количество машино-мест для хранения легковых автомобилей, мотоциклов,
мопедов в помещениях (в том числе пристроенных и расположенных в
цокольном, и подвальном этажах) не нормируется.
На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми участками
(одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) места для
хранения автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках
запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и
транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности,
кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонн.
2.6.23. Общественный центр зоны малоэтажной жилой застройки
предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового
обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и
досуговых зданий и сооружений.
В нем также могут размещаться многоквартирные жилые дома с
встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания. Застройка
такого центра формируется как из отдельно стоящих зданий, так и
пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного
обслуживания населения.
При этом по сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями
площади участка зданий следует уменьшать (за исключением дошкольных
учреждений, предприятий общественного питания):
- на 25% - для пристроенных зданий;
- на 50% - для встроенно-пристроенных зданий.
В центре следует:
- формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для
отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей;
- предусматривать общую (для учреждений общественного центра)
стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных
посетителей 7-10 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения
велосипедов и мопедов.
2.6.24. В городских поселениях в зонах малоэтажной жилой
застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия.
2.6.25. В городских поселениях перечень учреждений повседневного
обслуживания в зонах малоэтажной жилой застройки должен включать
следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы,
спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения,
аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи,
отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного
самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги,
детские игры). При этом допускается использовать недостающие объекты
обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных
центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой
территории.
2.6.26. Допускается размещать на территории малоэтажной застройки
объекты обслуживания районного и городского значения, размещение
которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых
зданий.
2.6.27. Следует обеспечивать возможность подъезда, в том числе на
инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям
обслуживания с учетом требований пункта 2.10 настоящих региональных
нормативов градостроительного проектирования.
2.6.28. Размещение учреждений и предприятий обслуживания на
территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус
пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами
обслуживания и др.) осуществляется в соответствии с требованиями
раздела 3 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования.
2.6.29. Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки
выполняется перед началом строительства жилых домов. Начало освоения
территорий малоэтажной жилой застройки в отсутствии инженерного
обеспечения территории недопустимо.
2.6.30. На территории коттеджной застройки размещают одно-, двух-
и трехэтажные одноквартирные индивидуальные и блокированные, в том
числе двухквартирные, жилые дома.
2.6.31. Интенсивность использования территории коттеджной
застройки характеризуется плотностью жилой застройки и коэффициентом
плотности застройки территорий.
Рекомендуемое значение коэффициента плотности застройки
территорий:
- для собственно коттеджной застройки - 20-40%;
- для блокированных жилых домов - 35-50%.
2.6.32. При проектировании территории коттеджной застройки
следует принимать следующие расстояния:
- от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до
ограждения участка - неменее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей
при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
- от магистральных улиц и железной дороги до границ участков
жилой застройки - на основании расчета уровня шума в соответствии с
требованиями раздела 7 настоящих региональных нормативов
градостроительного проектирования;
- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов -
не менее 10 м;
- от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ
участков жилых домов, детских учреждений и озелененных площадок - не
менее 20 м;
- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой
застройки - не менее 30 м.
2.6.33. В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским
зеленым массивам возможна организация части их территории для
обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озелененных
территориях общего пользования, но не далее чем в 15-минутной
пешеходной доступности при условии выполнения требований охраны
территорий природного комплекса.
2.6.34. Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки
проектируются на приусадебных участках.
2.6.35. Площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов и
накопления крупногабаритного мусора рекомендуется проектировать на
специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20-50 участков
жилых домов.
2.6.36. Для исключения необходимости маневрирования вывозящих
мусор машин маршруты вывоза мусора на территории коттеджной застройки
следует прокладывать по сквозным внутренним проездам и жилым улицам.
2.6.37. Уличная сеть районов коттеджной застройки формируется
взаимоувязано с системой улиц и дорог городского округа и поселения.
Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью
городского округа и поселения обеспечиваются через магистральную сеть
городского и районного значения.
Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемые
вдоль магистральной сети, устраиваются:
- непосредственно с самой магистрали при организации на ней
регулируемого движения;
- за счет устройства местного проезда - при организации на
магистрали непрерывного движения.
В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от дорожной
сети подъезды к ним устраиваются по подъездным дорогам. При длине
подъездной дороги более 400 м она должна обеспечивать пропуск
общественного пассажирского транспорта.
2.6.38. Для парковки легковых автомобилей посетителей территории
коттеджной застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из
расчета:
- при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места
на 3 квартиры (при этом гостевые автостоянки допускается устраивать
для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в
радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания, также возможно их
совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых
автомобилей или размещение на уширении проезжей части);
- при застройке одноквартирными коттеджами - не менее 1
машино-места на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых
участков.
2.6.39. При размещении на территории коттеджной застройки
объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест
для зрителей и других объектов массового посещения следует
проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых
автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество
машино-мест в соответствии требованиями местных нормативов
градостроительного проектирования.
Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде
открытых площадок.
2.6.40. Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей
объектов различного функционального назначения допускается размещать
как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.
Размещение объектов социальной инфраструктуры на территории
коттеджной застройки должно обеспечивать как выполнение социально
гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и
обслуживание населения с различным уровнем доходов и потребностей.
Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания следует
принимать в соответствии с требованиями приложения N 5 к настоящим
региональным нормативам градостроительного проектирования. На открытых
автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не
далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м,
рекомендуется выделять до 10% мест (но не менее одного места) для
транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м.
Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной
практике. Значение норматива уточняется заданием на проектирование.
Возможна организация обслуживания населения территории коттеджной
застройки с использованием объектов, расположенных за пределами
территории застройки, при условии, что их доступность не будет
превышать 1200 м. При этом следует предусматривать увеличение емкости
объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых
территориях. Если территория коттеджной застройки расположена таким
образом, что рядом с ней нет территорий жилой застройки с объектами
обслуживания, в пределах границ коттеджной застройки следует
размещать: озелененные общественные площадки, объекты торговли
повседневного спроса, аптечный киоск.
На территории жилого образования коттеджной застройки допускается
размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки,
офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером
территории не более 5 га (жилой район), 0,5 га (микрорайон) и не
требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 м и более.
Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен
учреждений, включенных в обязательный перечень, при условии
обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению
общедоступных услуг.
2.6.41. По функциональному составу территория коттеджной
застройки включает в свои границы: участки жилой застройки, участки
общественной застройки, участки для ведения садоводства, территории
зеленых насаждений (парк, озелененные общественные площадки), улицы,
проезды, стоянки.
2.7. Сельские поселения.
2.7.1. В жилой зоне сельского населенного пункта следует
размещать одно-, двухквартирные индивидуальные дома усадебного,
коттеджного типа, многоквартирные блокированные дома с участками при
квартирах и без них, а также (при соответствующем обосновании)
секционные дома.
2.7.2. Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых
помещений устанавливаются на одного проживающего в соответствии с
таблицей 13.
Таблица 13.
|————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Наименование типа жилого помещения | 2012 год | 2015 год | 2020 год | 2025 год |
|————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| жилое помещение в многоквартирном, | 19 | 19 | 20 | 21 |
| в том числе секционном, доме | | | | |
|————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| жилое помещение в общежитии | 6 | 6 | 7 | 8 |
|————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
Расчетная плотность населения на территории
сельского населенного пункта принимается в соответствии с таблицей 14.
Таблица 14.
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Тип дома |Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. |
| |———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Малоэтажный, | | | | | | | | |
|с участком из расчета | | | | | | | | |
|на одну квартиру, кв. м:| | | | | | | | |
| 2000 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 1500 | 12 | 12 | 16 | 19 | 21 | 24 | 26 | 29 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 1200 | 15 | 18 | 21 | 24 | 26 | 29 | 32 | 35 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 1000 | 17 | 20 | 23 | 27 | 30 | 33 | 37 | 40 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 800 | 19 | 23 | 27 | 31 | 35 | 39 | 42 | 46 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 600 | 23 | 27 | 32 | 36 | 41 | 46 | 50 | 55 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| 400 | 31 | 38 | 44 | 50 | 56 | 63 | 69 | 75 |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
| Секционный, | | | | | | | | |
| с числом этажей: | | | | | | | | |
| 2 | - | 130 | - | - | - | - | - | - |
| 3 | - | 150 | - | - | - | - | - | - |
| 4 | - | 170 | - | - | - | - | - | - |
|————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|
2.7.3. Интенсивность использования территории сельского
населенного пункта определяется коэффициентами застройки и плотности
застройки, предельно допустимые значения которых приведены в таблице
15.
Таблица 15.
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| Тип | Размер | Площадь жилого | Коэффициент | Коэффициент |
| застройки | земельного | дома, кв. мобщей | застройки Кз| плотности |
| | участка, кв. м | площади | | застройки Кпз|
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| А | 1200 и более | 480 | 0,2 | 0,4 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| | 1000 | 400 | 0,2 | 0,4 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| Б | 800 | 480 | 0,3 | 0,6 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| | 600 | 360 | 0,3 | 0,6 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| | 500 | 300 | 0,3 | 0,6 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| | 400 | 240 | 0,3 | 0,6 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| | 300 | 240 | 0,4 | 0,8 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
| В | 200 | 160 | 0,4 | 0,8 |
|———————————|————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|
Примечания.
А - усадебная застройка одно-, двухквартирными домами с размером
участка 1000-1200 кв. м и более с развитой хозяйственной частью;
Б - застройка домам и коттеджного типа с размером участков от 400
до 800 кв. м и коттеджно-блокированного типа (2-4-квартирные
сблокированные дома с участками 300-400 кв. м с минимальной
хозяйственной частью);
В - многоквартирная застройка домами блокированного типа с
участками размером 200 кв. м на одну квартиру.
При размерах земельных участков менее 200 кв. м на одну квартиру
коэффициент плотности застройки не должен превышать 1,2. При этом
величина коэффициента застройки не нормируется при соблюдении
санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
В сельских поселениях при компактной планировочной структуре вся
жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. При этом
в случае расчлененности территории жилой зоны естественными или
искусственными рубежами территория может подразделяться на районы
площадью до 30-50 га.
2.7.4. Усадебный, одно- и двухквартирный дом должен отстоять от
красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не
менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных
линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
Указанные в настоящем пункте нормативов расстояния исчисляются от
проекции на землю наиболее выступающего элемента (части) здания или
сооружения (в том числе, любого этажа, подвала, мансарды, крыльца,
террасы, балкона, свеса крыши, пристройки, наружной лестницы).
В районах усадебной застройки, жилые дома могут размещаться по
красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными
традициями.
2.7.5. Минимальные расстояния между зданиями, а также между
крайними строениями и группами строений на придомовых участках
принимаются в соответствии с зооветеринарными,
санитарно-гигиеническими требованиями.
2.7.6. Устанавливаемые по санитарно-бытовым и зооветеринарным
требованиям минимальные расстояния от границы соседнего придомового
участка расстояния должны составлять: до усадебного, одно-,
двухквартирного дома - 3 м; до постройки для содержания скота и птицы
- 4 м; до других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м; до стволов
высокорослых деревьев - 4 м; до стволов среднерослых деревьев - 2 м;
до кустарника - 1 м.
2.7.7. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и
разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее
расстояния, указанного в таблице 16.
Таблица 16.
|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Нормативный- | Поголовье(шт.), неболее |
| разрыв |—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
| | свиньи | коровы, | овцы, | кролики - | птица | лошади |
| | | бычки | козы | матки | | |
|——————————————|—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
| 10 м | 5 | 5 | 10 | 10 | 30 | 5 |
|——————————————|—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
| 20 м | 8 | 8 | 15 | 20 | 45 | 8 |
|——————————————|—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
| 30 м | 10 | 10 | 20 | 30 | 60 | 10 |
|——————————————|—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
| 40 м | 15 | 15 | 25 | 40 | 75 | 15 |
|——————————————|—————————|—————————|————————|—————————————|———————|————————|
2.7.8. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки
для скота выделяются за пределами жилой территории.
2.7.9. Допускается пристройка хозяйственного сарая, автостоянки,
бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных,
зооветеринарных и противопожарных норм.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать
только к домам усадебного типа при изоляции от жилых комнат не менее
чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы
должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м
от входа в дом.
2.7.10. На территории сельской малоэтажной жилой застройки
предусматривается 100-процентная обеспеченность машино-местами для
хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных
средств.
2.7.11. Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне размещаются
на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников,
размещаемых из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м
от входа в дом.
2.7.12. Учреждения и предприятия обслуживания в сельских
населенных пунктах следует размещать из расчета обеспечения жителей
услугами первой необходимости в пределах радиуса обслуживания
соответствующих учреждений и предприятий обслуживания в соответствии с
разделом 3 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования. Обеспечение объектами более высокого уровня
обслуживания следует предусматривать на территории сельских поселений.
Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо
стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного
использования, выделяя для них соответствующие площадки.
2.8. Устройство гаражей и автостоянок.
2.8.1. По данным статистического наблюдения территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской
области обеспеченность автомобилями на 1000 человек населения на
01.01.2012 составляет 237 единиц. Обеспеченность автомобилями на 1000
человек населения до 2015, 2020 и 2025 года принимается в соответствии
с таблицей 17.
Таблица 17.
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Количество легковых автомобилей в личной собственности |
| поселения | граждан, шт. |
| |—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| | 2012 | 2015 | 2020 | 2025 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Всего по области | 240431 | 249452 | 301563 | 410458 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| в том числе: | | | | |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| г. Астрахань | 117105 | 125736 | 152002 | 206890 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| районы области: | | | | |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Ахтубинский | 22294 | 23937 | 28937 | 39386 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Володарский | 7795 | 8370 | 10119 | 13773 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Енотаевский | 6796 | 7297 | 8821 | 12006 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Икрянинский | 10215 | 10968 | 13259 | 18047 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Камызякский | 10196 | 10948 | 13235 | 18014 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Красноярский | 8836 | 9487 | 11469 | 15611 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Лиманский | 8569 | 9201 | 11123 | 15140 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Наримановский | 12545 | 13470 | 16284 | 22164 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Приволжский | 11988 | 12872 | 15561 | 21180 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Харабалинский | 10617 | 11400 | 13782 | 18759 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
| Черноярский | 5370 | 5766 | 6971 | 9488 |
|——————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
2.8.2. На селитебных территориях следует предусматривать гаражи и
открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90% расчетного
числа индивидуальных легковых автомобилей при рекомендуемой пешеходной
доступности не более 800 м.
2.8.3. Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки
(встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для
хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории.
Подъезды к автостоянкам должны быть ограждены просматриваемым
ограждением или кустарником от площадок отдыха и игр детей, а также
спортивных площадок.
2.8.4. В жилых районах следует предусматривать открытые стоянки
для временного хранения легковых автомобилей из расчета не менее чем
для 25% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей.
На территории жилых районов и микрорайонов в городских поселениях
следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных
гаражах из расчета не менее 25 машино-мест на 1 тыс. жителей. Гаражи
для легковых автомобилей, встроенные или встроенно-пристроенные к
жилым и общественным зданиям (за исключением школ, детских дошкольных
учреждений и лечебных учреждений со стационаром), необходимо
предусматривать в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 и СП
118.13330.2012.
2.8.5. Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей
и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует
предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от
входов в жилые дома. Число мест устанавливается нормами или
принимается по заданию на проектирование.
2.8.6. Наименьшие расстояния до въездов в гаражи и выездов из них
следует принимать, м: от перекрестков магистральных улиц - 50, улиц
местного значения - 20, от остановочных пунктов общественного
пассажирского транспорта - 30. Въезды в подземные гаражи легковых
автомобилей и выезды из них следует принимать в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200.
2.9. Устройство поливочного водопровода.
2.9.1. Расходы на поливку цветников, газонов в зависимости от
вида насаждений составляют 3-6 л/ кв. м. На поливку тротуаров,
проездов, площадей и т.д. с усовершенствованными покрытиями требуется
0,4-0,5 л/кв. м, для мытья полов в помещениях - 3-6 л/кв. м.
2.9.2. В общественных и жилых зданиях поливочный водопровод
объединяют с хозяйственно-питьевым. Для этого на сети
хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливают поливочные краны:
один кран на 60-70 м периметра здания.
2.9.3. Поливочные краны размещают в цоколе здания с наружной
стороны в нише или в земле - в чугунном колодце.
2.9.4. Поливочные краны внутри помещения находятся у стен
помещения или колонн на высоте 1,25 м от пола в нишах стен. К этим
кранам иногда подводят горячую воду.
2.9.5. Сеть поливочного водопровода, как правило, тупиковая,
монтируется из стальных труб. При прокладке в земле их покрывают
противокоррозионной изоляцией и укладывают на глубину 0,5-0,7 м.
2.10. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры
для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.10.1. При планировке и застройке городских и сельских поселений
необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры
для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе
безопасность перемещения, возможность ориентации в пространстве на
основе получения своевременной информации.
2.10.2. К объектам, подлежащим оснащению специальными
приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа
инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные
здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения
(театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и
т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и
социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
гостиницы, отели, иные места временного проживания;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места
отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории
объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения,
аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного
обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы,
автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного
и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки
всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места
приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и
площади.
2.10.3. Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться
следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
- визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у
строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у
светофоров;
- телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными
для инвалидов;
- санитарно-гигиеническими помещениями;
- пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
- пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц,
дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего
пользования;
- специальными указателями маршрутов движения инвалидов по
территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;
- пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей,
платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и
высадки пассажиров;
- пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными
устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в
надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.
2.10.4. На открытых автостоянках около объектов социальной
инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых
зданиях - не далее 100 м, рекомендуется выделять до 10% мест (но не
менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для
парковки не менее 3,5 м. Места парковки оснащаются знаками,
применяемыми в международной практике. Норматив уточняется заданием на
проектирование.
2.10.5. Расстояние от остановок специализированного транспорта,
перевозящего только инвалидов, до входов в общественные здания следует
принимать не далее 100 м.
2.10.6. Ширина пути движения на участке при встречном движении
инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м.
2.10.7. Уклоны тротуаров для проезда инвалидов на
креслах-колясках не должны превышать: 5% - продольный, 2% -
поперечный. В исключительных случаях допускается увеличивать
продольный уклон до 10% на протяжении пути не более 10 м.
2.10.8. При невозможности организации отдельного наземного
прохода для инвалидов и маломобильных групп населения подземные и
надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными
устройствами. На путях движения инвалидов и маломобильных групп
населения не следует размещать тактильные средства ближе 0,8 м до
начала опасного участка, изменения направления движения, входа-выхода
и т.п.
2.10.9. Значение выступов основной несущей конструкции здания или
сооружения, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,5
м от уровня пешеходного пути, не должно превышать 0,1 м и 0,3 м - для
объекта, размещенного на отдельно стоящей опоре. В случае превышения
этих значений необходимо предусматривать защитные ограждения высотой
не менее 0,7 м либо бортиком высотой не менее 0,05 м.
2.10.10. Пространство для прохода, проезда и маневрирования
кресла-коляски рекомендуется сокращать размещением на стенах зданий,
сооружений и отдельных конструкциях почтовых ящиков, укрытий
таксофонов, информационных щитов.
2.10.11. Размещение площадок на участках при проектировании
спортивных сооружений с учетом потребностей инвалидов осуществляется с
учетом удаления их границ от заборов, стен на расстояние не менее 3 м.
2.10.12. По периметру земельного участка комплекса открытых
спортивных сооружений необходимо планировать размещение полос с
двумя-тремя рядами деревьев и неколючих кустарников, осуществляющих
ветро, пыле- и шумозащиту. Отдельные площадки и открытые плавательные
бассейны должны окружаться полосами кустарниковых насаждений.
Минимальная ширина шумозащитной полосы должна составлять не менее 10м
при минимальной высоте деревьев - 5 м.
2.10.13. Для дополнительной ориентации слабовидящих людей на
территории участка комплекса спортивных сооружений необходимо
компоновать деревья, кустарники и цветы по цвету, запаху, форме
листьев.
Раздел 3. Застройка объектами культурно-бытового назначения
3.1. Общие требования.
3.1.1. Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм
собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации,
планировочной структуры городских округов и поселений, деления на
жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы
обслуживания.
Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с
учетом следующих факторов:
- приближения их к местам жительства и работы;
- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта;
- для мелких сельских населенных пунктов предусмотрена
возможность концентрирования учреждений и предприятий обслуживания в
пределах одной территории.
3.1.2. К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры
относятся учреждения образования, здравоохранения, социального
обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения,
учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного
питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления,
проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия
связи, научные и административные организации и другие (далее -
учреждения и предприятия обслуживания).
3.1.3. При формировании системы обслуживания предусматриваются
следующие уровни обеспеченности учреждениями и объектами
повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:
- повседневного обслуживания - учреждения и предприятия,
посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые
должны быть расположены в непосредственной близости к местам
проживания и работы населения;
- периодического обслуживания - учреждения и предприятия,
посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
- эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия,
посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные
учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и
выставочные залы и др.).
Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложении N 5
к настоящим региональным нормативам градостроительного проектирования.
3.1.4. Размещение объектов обслуживания обязательно при
проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой
вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного
функционального назначения.
При размещении такой группы в составе микрорайона объекты
обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные
показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать
имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при
соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных
учреждений и начальных школ, пути подхода к которым не должны
пересекать проезжую часть).
Объекты обслуживания могут быть встроенными в жилые дома или
пристроенными к ним.
Встроенные и пристроенные мастерские по ремонту и прокату
автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещения ритуальных
услуг следует размещать на границе жилой зоны.
Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на
здоровье населения (рентген установок, магазинов стройматериалов и
химико-москательных товаров) не допускается.
На земельном участке жилого здания со встроенным или пристроенным
учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и
общественная зоны.
Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для
транспортных средств.
3.1.5. Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам не
должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными
дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными
школами (языковые, математические, спортивные и т.д.) не нормируется.
3.1.6. При размещении дошкольных образовательных,
общеобразовательных учреждений площадь их земельных участков
устанавливается согласно приложению N 5 к настоящим региональным
нормативам градостроительного проектирования.
Допускается совмещение дошкольных образовательных организаций с
общеобразовательными учреждениями в единый комплекс (детский сад -
школа) при наличии отдельного входа и ограждения части здания.
При размещении указанных учреждений следует учитывать радиус их
пешеходной доступности в соответствии с таблицей 19.
3.1.7. Расстояния от зданий учреждений до различных видов зданий
(жилых, производственных и др.) принимаются в соответствии с таблицей
16. Расстояния от территории учреждений до промышленных, коммунальных,
сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей
определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам
указанных объектов и сооружений.
Въезды и входы на территорию учреждений, проезды, дорожки к
хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора
проектируются в соответствии с заданием на проектирование.
Через территории учреждений, указанных в пункте 3.1.3 настоящего
раздела, не должны проходить магистральные инженерные коммуникации
городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации,
теплоснабжения, электроснабжения).
3.1.8. Предоставление земельных участков для строительства
дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) допускается при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
санитарным правилам.
По условиям аэрации участки ДОУ размещают в зоне пониженных
скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.
На земельном участке ДОУ выделяют следующие функциональные зоны:
- зона застройки;
- зона игровой территории;
- хозяйственная зона.
На сложных рельефах местности следует предусмотреть отвод
паводковых и ливневых вод от участка ДОУ для предупреждения затопления
и загрязнения игровой территории.
Здания ДОУ размещают на внутриквартальных территориях жилых
микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на
расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного
воздуха требованиям санитарных правил и нормативов. От границы участка
ДОУ до проезда должно быть не менее 25 м.
Здания ДОУ должны размещаться в зоне жилой застройки за пределами
санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов,
санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов
железнодорожного транспорта, метрополитена, маршрутов взлета и посадки
воздушного транспорта.
При размещении зданий ДОУ должны соблюдаться санитарные разрывы
от жилых и общественных зданий: для обеспечения нормативных уровней
инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
Через территорию организации не должны проходить магистральные
инженерные коммуникации городского (сельского) назначения -
водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.
Зона застройки включает основное здание ДОУ, которое размещают в
границах участка. Расположение на участке посторонних учреждений,
зданий и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается.
Здания ДОУ проектируются отдельно стоящими. При затесненной
многоэтажной застройке в городских округах и городских поселениях, а
также при проектировании ДОУ в городах-новостройках допускается
пристройка здания ДОУ к жилым домам при наличии отдельной огороженной
территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Здание ДОУ
должно быть отгорожено от жилого здания капитальной стеной.
Не предусматривается размещение игровых площадок на крыше зданий
дошкольных организаций.
3.1.9. Лечебные учреждения размещаются на территории жилой
застройки или пригородной зоны в соответствии с требованиями СанПиН
2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,
осуществляющим медицинскую деятельность".
При проектировании необходимо предусмотреть удаление лечебных
учреждений от железных дорог, скоростных автомагистралей и других
источников шума и загрязнения в соответствии с требованиями
региональных нормативов градостроительного проектирования.
В жилых и общественных зданиях допускается размещать (при наличии
положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
- женские консультации;
- кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей;
- лечебно-оздоровительные, реабилитационные и восстановительные
центры.
Не допускается размещать в жилых и общественных зданиях дневные
стационары и кабинеты врачебного приема дерматологического,
венерологического, психиатрического, инфекционного, туберкулезного
(фтизиатрического) и онкологического профилей.
3.1.10. На территории жилых зон могут размещаться следующие
образовательные учреждения (при наличии положительного
санитарно-эпидемиологического заключения):
- дошкольные образовательные учреждения вместимостью до 100 мест,
более 100 мест;
- общеобразовательные учреждения вместимостью до 400 мест, от 400
до 500, от 500 до 600, от 600 до 800 мест, от 800 до 1100 мест, от
1100 до 1500 мест.
3.1.11. На территории жилых зон во встроенных, пристроенных
зданиях могут размещаться следующие учреждения здравоохранения (при
наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
- аптеки I-VIII групп;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- женские консультации;
- кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей.
3.1.12. При размещении учреждений культуры и искусства следует
руководствоваться распоряжением Правительства Российской Федерации от
19.10.99 N 1683-р, а также приложением N 5 к настоящим региональным
нормативам градостроительного проектирования.
В городских и сельских поселениях размещаются:
- культурно-досуговые учреждения, в том числе учреждения
культурно- досугового типа (дома культуры и их филиалы; центры
культуры и досуга, культуры и искусств; социально-культурные,
культурно-досуговые комплексы; центры эстетического воспитания детей,
клубы и дома творческой интеллигенции; центры традиционной культуры;
дома ремесел и фольклора; национально-культурные центры);
- лектории;
- парки культуры и отдыха;
- музеи (краеведческие, художественные, этнографические и др.), в
том числе музеи под открытым небом;
- выставочные залы, картинные галереи;
- детские школы искусств (по видам искусства), школы
эстетического образования.
Согласно приложению N 5 к настоящим региональным нормативам
градостроительного проектирования в городских округах, городских и
сельских поселениях размещаются:
- танцевальные залы;
- видеозалы, залы аттракционов.
Рекомендуется формировать единые комплексы для организации
культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы для
использования учащимися и населением (с суммированием нормативов) в
пределах пешеходной доступности не более 500 м.
Кинотеатры следует размещать в городских округах, городских и
сельских поселениях с числом жителей не менее 3 тыс. чел.
3.2. Городские поселения.
3.2.1. Расчет количества, вместимости, площадей земельных
участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать
согласно приложению N 5 к настоящим региональным нормативам
градостроительного проектирования, а для учреждений и предприятий
обслуживания, не включенных в указанные приложения, - по заданию на
проектирование.
При размещении учреждений и предприятий обслуживания в жилом
районе (микрорайоне, квартале) следует исходить из необходимости
удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в
том числе с ограниченными физическими возможностями.
3.2.2. При определении количества, состава и вместимости
учреждений и предприятий обслуживания в городских округах и городских
поселениях следует дополнительно учитывать приезжающее население из
других поселений, расположенных в зоне транспортной доступности
(общественным транспортом):
- от центров крупных городских округов и городских поселений - не
более 2 часов;
- от малых городских округов и городских поселений - не более 1
часа.
Для исторических поселений необходимо учитывать также туристов;
для сельских поселений - сезонное население.
3.2.3. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных
участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на
основе расчетов инсоляции и коэффициента естественной освещенности,
соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, но не менее
приведенных в таблице 18.
Таблица 18
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Здания (земельные участки) |Расстояния от зданий (границ участков) учреждений |
|учреждений и предприятий | и предприятий обслуживания, м |
| обслуживания |————————————————————————————|—————————|————————————————————|
| |до красной линии |до стен | до зданий |
| |———————————————|————————————| жилых |общеобразовательных |
| |в городских ок-| в сельских | зданий | школ, |
| | ругах и |поселениях | | дошкольных |
| |городских по- | | | образовательных и |
| | селениях | | | лечебных |
| | | | | учреждений |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Дошкольные образовательные учре-| 25 | 10 | по нормам инсоляции, |
|ждения и общеобразовательные шко-| | |освещенности и противопожар- |
| лы (стены здания) | | | ным требованиям |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|Приемные пункты вторичного сырья-| - | - | 20 | 50 |
| и стеклотары | | | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Пожарные депо | 10 | 10 | 50 | 50 |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|Кладбища традиционного захоронен-| | | | |
| ия площадью, га: | | | | |
| менее 20 | 6 | 6 | 300 | 500 |
| от 20 до 40 | | | | |
| | 6 | 6 | 300 | 500 |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Крематории: | 6 | 6 | 500 | 500 |
|без подготовительных и обрядовых | | | | |
|процессов с одной камерной печью | | | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| при количестве печей более одной| 6 | 6 | 1000 | 1000 |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Закрытые кладбища и мемориаль- | 6 | 6 | 50 | 50 |
| ные комплексы, колумбарии, | | | | |
| кладбища для | | | | |
| погребения после кремации | | | | |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
Участки дошкольных образовательных учреждений, школ и учреждений
дополнительного образования детей не должны примыкать непосредственно
к магистральным улицам.
Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой
зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для
автомобильного транспорта.
Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать
непосредственно к магистральным улицам.
На земельном участке больницы необходимо предусматривать
отдельные въезды:
- в хозяйственную зону; - в лечебную зону, в том числе для
инфекционных больных; - в патологоанатомическое отделение. 3.2.4.
Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями
обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от
элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район),
следует принимать в соответствии с таблицей 19.
Таблица 19
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Учреждения и предприятия обслуживания городского поселения | Радиус |
| |обслуживания, м |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Дошкольные образовательные учреждения: | |
|в городских округах и городских поселениях | 300 |
|в сельских поселениях и в малых городских округах и городских | 500 |
|поселениях при малоэтажной застройке | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Общеобразовательные школы | 500 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий | 500 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Физкультурно-спортивные центры жилых районов | 1500 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Поликлиники и их филиалы в городских округах и городских поселениях| 1000 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Аптеки в городских округах и городских поселениях | 500 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| То же, в районах малоэтажной застройки | 800 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Торговые объекты, предприятия общественного питания и бытового | |
|обслуживания местного значения: | |
| в городских округах и городских поселениях при застройке: | 500 |
| многоэтажной | 800 |
| малоэтажной | 2000 |
| в сельских поселениях | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Отделения связи и филиалы банков | 500 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
3.2.5. ДОУ следует размещать в микрорайонах на обособленных
земельных участках, удаленных от магистральных улиц, коммунальных и
промышленных предприятий, автостоянок, кроме устраиваемых для
кратковременного хранения транспортных средств родителей, размещаемых
на расстоянии 10-20 м от ограждения ДОУ из расчета 6-8 машино-мест
площадью 25 кв. м на 100 мест в ДОУ.
При строительстве ДОУ следует учитывать радиус их пешеходной
доступности в городских поселениях - не более 300 м.
Количество и соотношение возрастных групп детей в ДОУ в городских
поселениях определяется исходя из возрастной структуры:
для ясельного возраста: - от 2 месяцев до 1 года - не более 10
человек; - от 1 года до 3 лет - не более 15 человек; - при
наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3
лет) - 8 человек; для дошкольного возраста: - для детей 3-7 лет - не
более 20 человек (оптимальная - 15
человек); - разновозрастных группах при наличии в группе детей любых
трех
возрастов (3-7 лет) - не более 10 человек; - при наличии в группе
детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не
более 20 человек (оптимальная - 15 человек). При увеличении
укомплектованности групп дошкольных организаций
следует учитывать количество детей не по списочному составу, а по
фактическому количеству.
Этажность зданий ДОУ не должна превышать 3 этажей. В крупных
городских округах и поселениях в условиях плотной застройки по
согласованию с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека допускается проектирование
зданий высотой в 3 этажа.
При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю
игровую территорию по согласованию с органами Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
допускается размещать на расстоянии не более 50 м от здания или
участка.
Зона игровой территории включает в себя: - групповые площадки -
индивидуальные для каждой группы - из
расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка ясельного возраста и не менее
9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста;
- общую физкультурную площадку. Групповые площадки соединяют
кольцевой дорожкой шириной 1,5 м по
периметру участка. Групповые площадки для детей ясельного возраста
проектируются в
непосредственной близости от выходов из помещений этих групп. На
территории каждой групповой площадки проектируется теневой
навес площадью не менее 40 кв. м. Теневые навесы для детей ясельного и
дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения не
менее 1,5 м. Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается
пристраивать к зданию ДОУ и использовать как веранды.
В ДОУ вместимостью до 150 мест следует предусматривать одну
физкультурную площадку размером не менее 250 кв. м, при вместимости
свыше 150 мест - две площадки размером 150 кв. м и 250 кв. м. Вблизи
физкультурной площадки допускается устраивать открытые плавательные
бассейны переменной глубины от 0,4 до 0,8 м и размером 4,8 или 6,10 м.
Хозяйственная зона размещается на границе земельного участка ДОУ
вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируется от остальной
территории зелеными насаждениями, должна иметь самостоятельный въезд с
улицы.
На территории хозяйственной зоны могут размещаться: - при
отсутствии теплоцентрали - котельная с соответствующим
хранилищем топлива; - овощехранилище площадью не более 50 кв. м; -
площадки для огорода, ягодника, фруктового сада; - места для
сушки белья, чистки ковровых изделий. В хозяйственной зоне
оборудуется площадка для сбора мусора и
пищевых отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания
контейнеров на 1 м во все стороны.
Площадь озеленения участка ДОУ предусматривается не менее 20%
общей площади участка с обязательным устройства поливочного
водопровода.
В площадь озеленения включаются защитные полосы между элементами
участка, обеспечивающие санитарные разрывы, не менее:
- 3 м - между групповыми, групповой и физкультурной площадками;
- 6 м - между групповой и хозяйственной, общей физкультурной и
хозяйственной площадками;
- 2 м - между ограждением участка и групповыми или общей
физкультурной площадками.
Групповые площадки должны быть ограждены кустарником.
По периметру участка должна размещаться зеленая защитная полоса
из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м, со стороны улицы -
не менее 6 м. Деревья размещаются на расстоянии не менее 15 м,
кустарники - 5 м от здания ДОУ.
В городских поселениях предусматривается возможность устройства
детских садов малой вместимости от 0,5 до 3 групп (10-45 мест),
размещаемых во встроенных (встроено-пристроенных) помещениях, жилых
квартирах или пристроенных к торцам многоквартирных жилых домов или
блокируемых в качестве торцевого элемента в малоэтажной блокированной
застройке, с устройством отдельного от входа и организацией
шумозащитных мероприятий.
Рекомендуемое соотношение возрастных групп детей в частных малых
ДОУ на 0,5-1 группу - подготовительная группа (подгруппа); на 2 группы
- одна группа для детей 4-5 лет, одна - подготовительная; на 3 группы
- одна группа для детей 4-5 лет, две - подготовительные.
Устройство детских садов малой вместимости предусмотрено для
районов массовой жилой застройки преимущественно с размещением в жилых
домах (не выше 3 этажа) с учетом требований СП 54.13330.2011.
На придомовой территории следует предусматривать отдельную
площадку для детского сада малой вместимости и хозяйственную площадку
возле загрузочной пищеблока.
При детском саде малой вместимости в случае ниже нормативной
инсоляции территории участка часть или всю игровую территорию, по
согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской
области допускается размещать в отрыве от здания или участка на
расстоянии не более 50 м.
В детских садах малой вместимости, предусматриваемых встроенными
в первые этажи жилых домов или блокируемые с жилыми домами, а также у
прогулочных групп в качестве игровой территории, допускается
предусматривать только групповые площадки с теневыми навесами,
размещаемые на придомовой территории, с необходимыми отступами от
зданий и санитарными разрывами между площадками, а также с общей
защитной зеленой полосой шириной не менее 1,5 м по периметру всего
участка. Участок с групповыми площадками должен иметь ограждение и
запирающуюся калитку.
Игровая территория детского сада малой вместимости (вместимостью
5-10 детей) выделяется на озелененной придомовой территории как
групповая площадка площадью не менее 60 кв. м с теневым навесом или
крытой верандой площадью 10 кв. м. (на 5 детей) и групповая площадка
площадью не менее 90 кв. м. (на 10 детей) с теневым навесом или крытой
верандой площадью не менее 20 кв. м. Половина площади групповых
площадок должна иметь твердое или песчаное покрытие, половина иметь
газонное покрытие и зеленые насаждения.
Допускается проектирование местных систем водоснабжения,
устройство автономного или газового отопления.
При отсутствии централизованной сети канализации в сельских
поселениях следует проектировать местные системы канализации с
локальными очистными сооружениями.
3.2.6. Здания общеобразовательных учреждений допускается
размещать:
- на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от
межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на
расстояние 100-170 м;
- на внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным)
движением автотранспорта только при условии увеличения минимального
разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15-25 м.
Не допускается размещать общеобразовательные учреждения на
внутриквартальных и межквартальных проездах с регулярным движением
транспорта.
Допускается размещение общеобразовательных учреждений на
расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени
обучения - 15 мин. (в одну сторону), для обучающихся II и III ступени
- не более 50 мин. (в одну сторону).
Здание общеобразовательного учреждения следует размещать на
самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее
25 м.
Этажность здания общеобразовательного учреждения не должна
превышать 3 этажа. В условиях плотной застройки допускается
проектирование учреждений высотой в 4 этажа.
Озеленение участка предусматривается из расчета не менее 20%
площади его территории с обязательным устройством поливочного
водопровода. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а
кустарники - не менее 5 м от зданий общеобразовательных учреждений.
На земельном участке выделяются следующие зоны:
- физкультурно-спортивная;
- отдыха;
- хозяйственная.
В городах в условиях дефицита территории учебно-опытная зона
может быть сокращена за счет строительства на участке павильонов,
теплиц и оранжерей, органически связанных с комплексом кабинетов
биологии и химии.
Физкультурно-спортивную зону следует размещать на расстоянии не
менее 25 м от здания учреждения за полосой зеленых насаждений. При
наличии ограждения высотой 3 м указанное расстояние может быть
сокращено до 15 м. Площадки для занятий отдельными видами
физкультурно-спортивных занятий можно размещать на расстоянии не менее
10 м.
Зону отдыха, в том числе площадки для подвижных игр и тихого
отдыха, следует размещать вблизи сада, зеленых насаждений, в отдалении
от спортивной и хозяйственной зон. Площадки для подвижных игр и отдыха
следует проектировать вблизи выходов из здания (для максимального
использования их во время перемен).
Хозяйственную зону следует размещать со стороны входа в
производственные помещения столовой (буфета) на границе участка на
расстоянии от здания общеобразовательного учреждения не менее 35 м,
ограждать зелеными насаждениями и предусматривать самостоятельный
въезд с улицы.
Для мусоросборников должна предусматриваться бетонированная
площадка на расстоянии не менее 25 м от окон и входа в столовую
(буфет).
Водоснабжение и канализация в общеобразовательных учреждениях
должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или
местных котельных.
При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения котельная
и сооружения водоснабжения могут размещаться на территории
хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения.
На земельных участках следует предусматривать подъезды для
пожарных машин к зданиям, а также обеспечить возможность объезда
вокруг зданий. На периферии участка или вблизи него преимущественно со
стороны хозяйственной зоны следует предусматривать стоянку автомашин
для педагогов и сотрудников.
Вблизи главного входа рекомендуется предусматривать мощеную
площадку для сбора учащихся и проведения торжественных мероприятий.
3.2.7. Для предварительных расчетов показатели количества и
вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий
малоэтажной застройки допускается принимать в соответствии с таблицей
20.
Средние и основные школы на территории населенных пунктов
размещаются при численности жителей свыше 2тыс. чел;
начальные выше 500 чел.
Размещение поликлиник можно предусматривать на территории
ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях
малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов
доступности, не более указанных в таблице 19.
Таблица 20
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Учреждения и предприятия | | Размеры земельных |
| обслуживания | Показатели | участков |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|Дошкольные учреждения, мест на |По демографической структуре| не менее |
| 1000 человек |охват в пределах 54% - 21; |40 кв. м на 1 место |
| | Охват в пределах 43%- 11 | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|Общеобразовательные школы, мест |По демографической структуре| не менее |
| на 1000 человек |охват 100% учащихся основной| 19 кв. м на 1 место|
| | школы - 61 | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Амбулаторно-поликлинические | | по заданию на |
|учреждения, посещений в смену | | проектирование |
| на 1000 человек | 27,6 | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Аптеки, кв. м общей площади на | 50 |0,3-0,45 га на объект|
| 1000 человек | | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Торговые объекты по продаже | | |
|товаров повседневного спроса, кв. | | |
|м торговой площади на 1000 человек| | |
| продовольственные товары | 100 | по заданию на |
|непродовольственные товары | | проектирование |
| | 180 | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Предприятия бытового | | |
| обслуживания, рабочих мест на | 5 | 0,05-0,3 га |
| 1000 человек | | на объект |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Отделение связи, объект | 1 | 0,15-0,23 га на |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————| объект |
| Отделение банка, кв. м общей | 40 | |
| площади на 1000 человек | | |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Участковый пункт полиции, объект |по заданию на проектирование, согласованному с |
| | УМВД России по Астраханской области |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
3.3 Сельские поселения. 3.3.1. В сельской местности следует
предусматривать подразделение
учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости,
размещаемые в каждом населенном пункте с числом жителей более 50, и
базовые объекты обслуживания поселения, размещаемые в его
административном центре.
Помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные
средства и сезонные сооружения.
Расчет необходимой обеспеченности учреждениями и предприятиями
обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры
земельных участков определяются в соответствии с приложением N 5 к
настоящим региональным нормативам градостроительного проектирования.
Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов
территории населенного пункта в пределах сельского поселения
принимаются в соответствии с таблицей 21.
Таблица 21
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|N п/п | Элементы территории |Удельная площадь, кв. м/чел., не менее|
| | | |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| | Территория, в том числе | |
| 1 |участки общеобразовательных школ| 5 |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 2 | участки ДОУ | 1 |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 3 | участки объектов обслуживания | 0 |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой
необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности
не более 30 мин. (2-2,5 км); при этом размещение учреждений более
высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо
предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной
доступностью не более 60 мин. или в центре муниципального района -
основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического
обслуживания.
Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах
транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного
радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию
сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и
предприятий периодического пользования в пределах транспортной
доступности 30-45 мин.
Радиусы обслуживания в сельских поселениях принимаются: -
дошкольных образовательных учреждений - в соответствии с
таблицей 22; - общеобразовательных учреждений: для учащихся I ступени
обучения - не более 2 км пешеходной и не
более 15 мин. (в одну сторону) транспортной доступности; для учащихся
II и III ступеней обучения - не более 4 км
пешеходной и не более 30 мин. (в одну сторону) транспортной
доступности. Предельный радиус обслуживания обучающихся II-III
ступеней не должен превышать 15 км;
- торговых объектов - в соответствии с таблицей 22; - поликлиник,
амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек
- не более 30 мин. пешеходно-транспортной доступности. Таблица 22
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Учреждения и предприятия обслуживания населения | Радиусы |
| сельского поселения | обслуживания, м |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Дошкольные учреждения | 500 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| в том числе на несколько поселений | в соответствии с местными |
| | нормативами |
| | градостроительного |
| | проектирования |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Общеобразовательные школы: | 750 |
| для начальных классов | 500 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| в том числе на несколько поселений | в соответствии с местными |
| | нормативами |
| | градостроительного |
| | проектирования |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Помещения для физкультурно- | 800 |
| оздоровительных и досуговых занятий | |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Амбулаторно-поликлинические учреждения | 1000 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Аптеки | 800 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Торговые объекты и предприятия бытового обслуживания | 800 |
|повседневного пользования | |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка | 800 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Центр местного самоуправления | 1200 |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
Потребности населения в учреждениях и предприятиях обслуживания
должны обеспечиваться путем нового строительства и реконструкции
существующего фонда.
3.3.2. Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения
садоводческих некоммерческих объединений (товариществ), дачных
хозяйств и жилого фонда с временным проживанием в сельских поселениях
допускается принимать по нормативам, приведенным в таблице 23.
Таблица 23
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
| Наименование учреждений | Единица измерения | Рекомендуемые показатели |
| | | на 1000 жителей |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
| Торговые объекты |кв. м торговой площади| 255,0 |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
|Учреждение бытового обслуживания| рабочее место | 1,6 |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
| Пожарное депо | пожарный автомобиль | 0,2 |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
Примечание. В случае, если по расчету для сезонного населения
требуется менее
1 пожарного автомобиля, радиус его обслуживания должен определяться по
согласованию с органами ГУ МЧС России по Астраханской области.
Садоводческим товариществам рекомендуется содержание пожарного
автомобиля за счет кооперирования собственных средств.
3.3.3. Радиусы обслуживания общеобразовательных школ в сельских
поселениях принимаются по муниципальным нормативам, а при их
отсутствии - по заданию на проектирование.
В условиях сельских поселений общеобразовательное учреждение
выполняет функции досугового и культурного центров, что учитывается
при подготовке задания на проектирование.
В условиях сельских поселений допускается организация работы ДОУ
и общеобразовательных учреждений для нескольких поселений.
При строительстве ДОУ следует учитывать радиус их пешеходной
доступности в сельских населенных пунктах - не более 500 м.
Допускается для сельских районов радиус пешеходной доступности до 1
км.
Количество и соотношение возрастных групп детей в ДОУ в сельских
поселениях определяется исходя из текущей демографической ситуации.
Допускается проектирование местных систем водоснабжения,
устройство автономного или газового отопления.
При отсутствии централизованной сети канализации в сельских
поселениях следует проектировать местные системы канализации с
локальными очистными сооружениями.
Раздел 4. Расчетные показатели в области обеспечения объектами
рекреационного назначения
4.1. Рекреационные зоны предназначены для организации массового
отдыха населения, улучшения экологической обстановки городских округов
и поселений и включают парки, городские сады, скверы, городские леса,
лесопарки, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и
иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему
открытых пространств городских округов и поселений.
4.2. В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены
зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный
характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они
не могут быть отнесены к жилым зонам.
4.3. Рекреационные зоны формируются на территориях общего
пользования.
4.4. На территории рекреационных зон не допускается строительство
новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и
других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией
объектов.
4.5. Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с
зелеными зонами городских округов и поселений, землями
сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный
комплекс.
4.6. Рекреационные зоны расчленяют территорию крупных городских
округов и городских поселений на планировочные части. При этом должна
соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых
незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к
рекреационным зонам.
4.7. В городских округах и поселениях необходимо предусматривать
непрерывную систему озелененных территорий и других открытых
пространств.
4.8. На озелененных территориях нормируются: - соотношение
территорий, занятых зелеными насаждениями,
элементами благоустройства, сооружениями и застройкой; - габариты
допускаемой застройки и ее назначение; - расстояния от зеленых
насаждений до зданий, сооружений,
коммуникаций. 4.9. На особо охраняемых природных территориях
рекреационных зон
(национальные парки, природные парки, дендрологические парки и
ботанические сады, лесопарки, водоохранные зоны и др.) любая
деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и
условиями режимов особой охраны.
Озелененные территории включают парки, сады, скверы, бульвары,
территории зеленых насаждений.
4.10. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в
составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно
с жилыми и общественно-деловыми зонами.
4.11. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в
пределах застройки городских округов и поселений (уровень
озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в
границах территории жилого района не менее 25%, включая суммарную
площадь озелененной территории микрорайона (квартала).
В зонах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных
зон шириной более одного километра, уровень озелененности территории
застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.
4.12. Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
открытые пространства: - зеленые насаждения - 65-75%; - аллеи и
дороги - 10-15%; - площадки - 8-12%; - сооружения - 5-7%; зона
природных ландшафтов: - зеленые насаждения - 93-97%; - дорожная
сеть - 2-5%; - обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки
- 2%. 4.13. Площадь озелененных территорий общего пользования -
парков,
садов, бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории
городских округов и поселений, установлена в таблице 24.
4.14. В крупных городских округах и городских поселениях
существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в
городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице
24 озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не
более 5 кв. м/чел.
Таблица 24
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Озелененные территории| Площадь озелененных территорий, кв. м/чел.| | общего пользования
| |———————————————————————————————|————————————|
| | городских округов и городских | сельских |
| | поселений | поселений |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Общегородские | 8 (10)* | 12 |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
| Жилых районов | - | - |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
Примечание.
В скобках приведены размеры для малых городских поселений с
численностью населения до 15 тыс. чел.
4.15. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам
или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных
территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%,
соответственно увеличивая плотность населения.
4.16. В малых городских округах и городских поселениях, а также в
сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных
зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования
допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
4.17. В структуре озелененных территорий общего пользования
крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не
менее 10%.
4.18. При размещении парков и лесопарков следует максимально
сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие
зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п.,
имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
4.19. Минимальные размеры площади принимаются, га:
- городских парков - 15;
- парков планировочных районов - 10;
- садов жилых зон - 3;
- скверов - 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Расчетное число единовременных посетителей территории следует
принимать, чел./га, не более:
- для городских парков - 100;
- для парков зон отдыха - 70;
- для лесопарков - 10;
- для лесов - 1-3.
При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо
предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения,
а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных
посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного
ландшафта в парковый.
4.20. Доля нормируемых элементов территории парка в % от его
общей площади:
- зеленые насаждения и водоемы - не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки - 25-28;
- здания и сооружения для обслуживания посетителей и эксплуатации
парка - 5-7.
Высота зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка
не должна превышать 8 м, высота парковых сооружений-аттракционов не
ограничивается.
Функциональная организация территории парка включает следующие
зоны с преобладающим видом использования, % от общей площади парка:
- зона культурно-просветительских мероприятий - 3-8;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5-17;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10-20;
- зона отдыха детей - 5-10;
- прогулочная зона - 40-75;
- хозяйственная зона - 2-5.
Размеры земельных участков по зонам парка рекомендуется
принимать, кв. м на 1 человека:
- зона культурно-просветительских мероприятий - 10-20;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30-40;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75-100;
- зона отдыха детей - 80-170;
- прогулочная зона - 200.
Радиус доступности должен составлять:
- для городских парков - не более 20 мин;
- для парков планировочных районов - не более 15 мин или 1200 м.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним
краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами
его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета
не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры
земельных участков автостоянок на одно место следует принимать, кв. м:
- для легковых автомобилей - 25;
- автобусов - 40;
- для велосипедов - 0,9.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных
полос зеленых насаждений.
Число посетителей парка следует принимать из расчета 10-15%
численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от
парка. Размещение парков на пойменных территориях необходимо выполнять
в соответствии с требованиями настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85
"Инженерная защита территории от затопления и подтопления".
4.21. В крупных городских округах и городских поселениях кроме
парков городского и районного значения могут предусматриваться
специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и
другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по
заданию на проектирование.
4.22. На территориях с высокой степенью сохранности естественных
ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует
формировать национальные и природные парки.
Архитектурно-пространственная организация национальных и природных
парков должна предусматривать использование их территории в научных,
культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением
заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной
зон.
4.23. Площадь городского сада составляет от 3 до 5 га. На
территории городского сада допускается возведение зданий для
обслуживания посетителей и эксплуатации сада высотой не более 3
этажей.
Функциональную направленность организации территории сада
рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных
территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен сад.
Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная
функция.
Соотношение элементов территории городского сада в % от общей
площади сада:
- территории зеленых насаждений и водоемов - 80-90; - аллеи,
дорожки, площадки - 8-15; - здания и сооружения - 2-5. 4.24.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в
направлении массовых потоков пешеходного движения. Минимальную ширину
бульваров с одной продольной пешеходной аллеей
следует принимать, м: - при размещении по оси улиц - 18; - при
размещении с одной стороны улицы между проезжей частью и
застройкой - 10. 4.25. Площадь сквера устанавливается от 0,5 до 2,0
га. На территории сквера запрещается размещение застройки, кроме
фонтанов и элементов монументально-декоративного искусства.
Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице
25.
Таблица 25
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Скверы, размещаемые: |Элементы территории (%от общей площади)|
| |—————————————————————|—————————————————|
| | территории зеленых |аллеи, дорожки, |
| |насаждений и водоемов| площадки, малые |
| | | формы |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|
| на городских улицах и площадях| 60-75 | 40-25 |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|
|в жилых районах, на жилых улицах| 70-80 | 30-20 |
|между зданиями, перед отдельными| | |
| зданиями | | |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|
4.26. Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи,
тропы) организуют с минимальными уклонами в соответствии с
направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения
кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным
площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы
движения одного человека) с учетом возможности проезда детской и
инвалидной коляски в обоих направлениях.
На пешеходных аллеях следует устраивать площадки для
кратковременного отдыха.
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах
рекреационных территорий следует выполнять из плиток, щебня и других
прочных минеральных материалов.
4.27. Озелененные территории общего пользования должны быть
благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и
бассейнами, лестницами, беседками, пандусами, подпорными стенками,
светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам
освещенности территорий.
4.28. Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений
следует принимать в соответствии с таблицей 26 при условии
беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от
воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.
Таблица 26
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| |Расстояния, м, от здания, |
| |сооружения, объекта до оси |
| Здание, сооружение |——————————————|————————————|
| | ствола дерева| кустарника |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Наружная стена здания и сооружения | 5,0 | 1,5 |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Край тротуара и садовой дорожки | 0,7 | 0,5 |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы | 2,0 | 1,0 |
| обочины дороги или бровка канавы | | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и | 4,0 | - |
|эстакада | | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Подошва откоса, террасы и др. | 1,0 | 0,5 |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Подошва или внутренняя грань подпорной стенки | 3,0 | 1,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Подземные сети: | | |
| газопровод, канализация | 1,5 | - |
|тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при | 2,0 | 1,0 |
| бесканальной прокладке) | | |
| водопровод, дренаж силовой | 2,0 | - |
| кабель и кабель связи | 2,0 | 0,7 |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
Раздел 5. Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых
зон исторической части городского округа, городского и сельского
поселения
5.1. Общие требования
5.1.1. В целях интенсивного использования территории городских
округов и поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды
проживания населения может быть запланирована реконструкция
сложившейся застройки.
Развитие застроенных территорий осуществляется в пределах
селитебных территорий и в границах элемента планировочной структуры
(квартала, микрорайона) или его части (частей) в границах смежных
элементов планировочной структуры или их частей.
Реконструкция застройки в границах элементов планировочной
структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является
комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка
является локальной (выборочной).
При сносе существующей застройки более 50% реконструкция является
радикальной.
5.1.2. Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного
фонда следует определять на основании генеральных планов городских и
сельских поселений, проектов планировки и межевания реконструируемых
районов с учетом его экономической и исторической ценности,
технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда,
пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
5.1.3. В исторически сложившихся районах (далее - ИСР)
запрещается размещение и реконструкция объектов I, II, III классов, а
также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы
санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной
застройки и озелененных территорий общего пользования.
При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться
промышленные предприятия преимущественно градообразующего значения,
объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты,
обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения
мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду
обитания и уменьшению размеров санитарно-защитной зоны при объективном
доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия
на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках не ниже
нормативных требований.
5.1.4. В охранных зонах объектов культурного наследия должны
сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически
ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или
резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных
элементов и параметров.
Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых
памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и
сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или
регенерации архитектурного ансамбля. Запрещается снос зданий фоновой
застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань
городского ландшафта.
При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты,
которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая
чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
5.1.5. В зонах регулирования застройки в случае разрешения
проектирования нового строительства на пустующих участках должны
соблюдаться характерные для ИСР высота и силуэт зданий, модуль
застройки, тектоника фасадов, материал, фактура и цвет стен,
традиционные приемы застройки, методы строительства, обеспечивающие
сохранность соседних зданий.
5.1.6. Находящиеся в ИСР исторические объекты ландшафтной
архитектуры и исторически сложившиеся микроландшафты имеют тот же
статус, что и архитектурные памятники истории и культуры, и подлежат
охране на этапе реконструкции.
Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры,
микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не
допускается их снос, перемещение и изменение их основных
композиционных эле-ментов, а также строительство на их территорииновых
зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации
или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на
экологическую жизнеспособность объекта.
Изменение планировочной структуры исторических объектов
ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов
допускается при всестороннем градостроительном обосновании по
согласованию с органами по охране памятников культурного наследия.
5.2. Элементы планировочной структуры, градостроительные
характеристики и нормативные параметры.
5.2.1. Реконструкция может быть запланирована в центральных или
периферийных районах городских округов и городских поселений,
территории которых подразделяются на:
- ИСР - территории, планировка и застройка которых сложилась до
1917 года, а также в советское время до начала массового
индустриального домостроения (1925-1956 гг.), в том числе исторические
центры городских округов и городских поселений;
- исторический центр - территория центральной части городского
округа или городского поселения, которая состоит из ядра исторического
центра с зоной максимальной концентрации центрообразующих объектов и
каркаса ядра, состоящего из улиц и проспектов, к которым тяготеют
данные объекты;
- периферийные районы с фондом многоквартирных жилых домов
массовой типовой застройки 60-70 годов.
5.2.2. Реконструкция территорий осуществляется на основании
планировочной документации и должна способствовать:
- возможно более полной реализации градостроительного потенциала;
интенсификации использования территории, развития жилой и общественной
функции с учетом строительства спортивных сооружений, в том числе за
счет использования территорий, занятых в настоящее время
промышленными, коммунальными, складскими учреждениями, подлежащими
перебазированию;
- обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности на
реконструируемых территориях, в том числе с учетом потребностей
инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечению населения всеми
видами обслуживания, соответствующими его потребностям, а также
реконструкции, капитальному ремонту и модернизации жилищного и
общественного фонда;
- сохранению сложившейся городской среды, охране и реставрации
памятников истории и культуры;
- совершенствованию транспортной и инженерной инфраструктур;
улучшению транспортного обслуживания, освобождению территории от
транзитных потоков; развитию системы пешеходных улиц; организации
постоянного и временного хранения легковых автомашин; модернизации
инженерного обеспечения на основе рационального использования
существующих сетей;
- обеспечению благоприятной экологической и
санитарно-гигиенической ситуации; оздоровлению территорий воздушного и
водного бассейнов путем осуществления комплекса мероприятий по
перебазированию или ликвидации вредных производств; максимальному
сохранению существующих зеленых насаждений и компенсации их дефицита
путем применения новых и эффективных приемов озеленения.
5.2.3. Реконструкцию жилой застройки в ИСР рекомендуется
проводить в соответствии с таблицей 27.
Таблица 27
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ИСР |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Объекты реконс-|малые жилые зоны - группа маломерных | жилые зоны - группа |
| трукции |кварталов с застройкой преимущественно | кварталов рядовой жилой |
| |жилого назначения, представляющей | застройки различных или одного|
| |историко-архитектурную ценность | периода строительства, |
| | | образующих ценную городскую |
| | | среду |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Состав меропри-| устанавливается проектом охранных зон| устанавливается проектом |
| ятий | Астраханской области | охранных зон Астраханской |
| | | области |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Характер провед-| выборочно или комплексно |выборочно или комплексно |
| ения реконструк-| всоответствии с решением о | в соответствии с решением о |
| ции |развитии застроенной территории |развитии застроенной территории|
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Ограничения | устанавливается проектом охранных зон |устанавливается проектом |
| | Астраханской области |охранных зон Астраханской |
| | | области |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
5.2.4. На территориях с застройкой морфотипами, представляющими
историко-культурную ценность, следует применять режим регулируемой
(восстановительной и фрагментарной) реконструкции.
Восстановительная реконструкция: - предусматривает ремонт,
модернизацию, восстановление
фрагментов; - не допускает снос зданий и сооружений, являющихся
памятниками
истории и культуры, нарушение стилевого единства существующей
застройки, изменение функционального назначения территории по
градостроительному регламенту;
- допускает выборочный (частичный) снос зданий и сооружений, не
являющихся памятниками истории и культуры по ветхости, по видам
собственности в соответствии с утвержденной планировочной
документацией и задач экономического характера.
Фрагментарная реконструкция: - допускает выборочный снос
отдельных существующих зданий, не
представляющих исторической ценности, с целью последующего
строительства жилых зданий и объектов обслуживания;
- предусматривает реконструкцию и модернизацию существующих
зданий, не являющихся объектами культурного наследия (перепланировка,
переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное
благоустройство.
5.2.5. Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60-70
годов рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 28.
Таблица 28
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Массовая типовая застройка 60-70 годов |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Объекты реконструкции| Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9 |
| |- этажной застройки в границах элементов планировочной |
| | структуры |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
| Состав мероприятий | Реконструкция существующих |Перепланировка, |
| | зданий и сооружений, их | пристройка мансард |
| | приспособление к новым | |
| | видам использования, | |
| |строительство новых зданий и | |
| | сооружений | |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
| Характер проведения | Выборочно | Выборочно |
|реконструкции | | |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
| Ограничения | Строительство новых зданий | Сохранение основных |
| | рекомендуется по типовым и | пешеходных трасс и мест |
| | индивидуальным проектам с | концентрации общественн-|
| |обеспечением нормативного | ых зданий как |
| | территориального ресурса | планировочной |
| | | характеристики новой |
| | | застройки микрорайона, |
| | | квартала |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
При реконструкции данной застройки допускается полный снос
существующей застройки с высоким процентом износа при сохранении
зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки
следует определять с учетом ее экономической и исторической ценности,
технического состояния и территориального ресурса.
5.2.6. Реконструкцию малоэтажной застройки, в том числе
усадебного типа, сохранившей свою материальную ценность, рекомендуется
проводить в соответствии с таблицей 29.
Таблица 29
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Малоэтажная застройка |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объекты реконструкции| Крупные жилые зоны-районы, кварталы малоэтажной застройки, |
| |в том числе усадебного типа, различных периодов строительства |
| | домовладений |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Состав мероприятий |Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов |
| |и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, |
| |строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг|
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Характер проведения | Выборочно-жилых зданий |
| реконструкции | Комплексно-инженерно-транспортной инфраструктуры |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ограничения |Не допускаются виды функционального использования домовладений, |
| |не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
5.2.7. Задание на проектирование на комплексную и выборочную
реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с органами
местного самоуправления, уполномоченными в области архитектуры и
градостроительства, и с исполнительным органом государственной власти,
уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия
Астраханской области, а также с местными органами архитектуры и с
государственными органами охраны объектов культурного наследия
Астраханской области.
При подготовке проекта документации по планировке застроенной
территории следует предусматривать строительство и/или реконструкцию
объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур,
упорядочение планировочной структуры и сети улиц, озеленение и
благоустройство территории, максимальное сохранение своеобразия
архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и
капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное
использование памятников истории и культуры.
В конкретных градостроительных условиях при реконструкции
допускается смешанная по типам застройка.
5.2.8. В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые
здания с квартирами в первых этажах допускается размещать по красной
линии.
5.2.9. При проектировании новых и реконструкции существующих
зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части
магистральных улиц с грузовым движением, следует контролировать
уровень шума и вибрации на участке застройки и при необходимости
предусматривать защитные мероприятия в соответствии с требованиями
раздела 7 настоящих региональных нормативов градостроительного
проектирования.
5.2.10. При проектировании жилых зданий и их реконструкции в ИСР
следует руководствоваться требованиями раздела 2 настоящих
региональных нормативов градостроительного проектирования.
5.2.11. В целях обеспечения сохранности объекта культурного
наследия необходимо разрабатывать проекты зон охраны объектов
культурного наследия. В случае наличия установленных зон охраны
объектов культурного наследия при проектировании жилых зданий и их
реконструкции в ИСР следует руководствоваться режимами использования
земель и градостроительными регламентами, установленными на данных
территориях. Во всех других случаях проекты реконструкции в границах
ИСР не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате
развития городской среды, - морфотипов исторической застройки,
пространственно-видовых раскрытий объектов культурного наследия.
К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную
ценность, относятся:
- малоэтажный разреженный, составляющий область усадебной
застройки первой половины XIX века;
- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения
основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с
включениями застройки начала XX века;
- "конструктивизм" 1920-1930 годов; - "неоклассицизм" 1940-1950
годов; - контрастноэтажный, являющийся зоной распространения
смешанной
многоэтажной разреженной застройки конца ХХ века и фрагментов
исторической застройки рубежа XIX-XX веков.
5.2.12. В целях сохранения традиционной пространственной
организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную
ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики:
- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер
уличного фронта;
- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале:
процент застроенности, плотность застройки;
- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах),
длина (в метрах);
- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между
домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация
уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков
(дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
5.2.13. При реконструкции застройки, представляющей
историкокультурную ценность, для кварталов с сохранностью такой
застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала следует
оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и
средней этажности каждого морфотипа.
Для кварталов с сохранностью такой застройки более чем на 75% от
площади всей застройки квартала допускается изменение одного из
показателей (процента застроенностиили средней этажности) не более чем
на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с условием изменения
показателя плотности застройки не более чем на 25%,:
- для малоэтажной разреженной - в направлении сокращения; - для
традиционной разноэтажной - в любом направлении.
5.2.14. При реконструкции застройки 1920-1930 и 1940-1950 годов
допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
5.2.15. Конкретные планировочно-пространственные параметры
застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не
являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в
рамках диапазона показателей морфотипа.
5.2.16. При реконструкции исторического центра численность
населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий
квартала определяется:
- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей
площади на человека, указанной в задании на проектирование;
- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
5.2.17. Интенсивность использования территории ИСР (плотность
застройки и процент застроенности территории) следует принимать в
соответствии с проектом охранных зон Астраханской области.
5.2.18. Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР
следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 30.
Таблица 30
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Вид озелененной | Объект | Исторически-сложившиеся районы |
| территории | проектирования | исторический центр |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Озелененные территории |Реконструкция микрорайо- |Не нормируется (при сохранении |
|общего пользования | на (квартала) |существующих зеленых насаждений) |
| |——————————————————————————|————————————————————————————————————|
| |Реконструкция |Не менее 10% территории жилого |
| | жилого района | района |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Озелененные территории |Реконструкция существую- |Не нормируется (при сохранении |
|участков жилых зданий | щего здания |существующих зеленых насаждений) |
| |——————————————————————————|————————————————————————————————————|
| |Строительство нового здан-| Не менее 10% территории |
| | ия | |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
5.2.19. Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том
числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в
пределах того микрорайона (квартала) или средового района, где
расположен объект строительства или реконструкции.
Проект компенсационного озеленения включается в качестве
самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.
Систему озеленения в ИСР, в том числе в исторических центрах,
следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и
общественной функции, в частности за счет устройства садов на
переносных клумбах с основанием и вертикального озеленения стен зданий
и сооружений.
Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий
допускается по согласованию с органами охраны объектов культурного
наследия.
5.2.20. Обеспеченность площадками дворового благоустройства
(состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых
центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.
В ИСР, в том числе в исторических центрах, в задании на
проектирование в границах озелененной территории следует проектировать
размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров.
Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного
назначения следует принимать по таблице 7.
По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую
изгородь или декоративную стенку.
5.2.21. Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и
расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий,
границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяется
на основании расчета объемов мусороудаления.
Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора
отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние между
контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.
Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых
площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест
установки контейнеров до окон зданий разного назначения должно
соответствовать требованиям таблицы 31. Открытые площадки должны быть
отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.
Таблица 31
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| |Минимальные расстояния до световых проемов, м |
| Места установки |————————————————————————————|———————————————————————————|
| контейнеров для сбора отходов|- жилых квартир и общежитий;|- нежилых помещений с |
| |- игровых помещений и спален|постоянными рабочими места-|
| |дошкольных образовательных |ми (кроме перечисленных) |
| |учреждений; | |
| |- учебных помещений в учреж-| |
| |дениях образования; | |
| |- лечебных помещений в уч- | |
| |реждениях здравоохранения | |
|——————————|———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
| Открытые | в исторических | 10 | 8 |
| | центрах | | |
| |———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
| | в ИСР | 20 | 20 |
|——————————|———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного
хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих
инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом
сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных
требований.
В ИСР не допускается новое строительство автостоянок боксового
типа, за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов, а
также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов
транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос
водных объектов на расстоянии менее 500 м.
Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих
ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.
5.2.22. В случаях, обусловленных необходимостью сохранения
существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного
движения допускается пересечение магистралей с улицами и дорогами в
одном уровне.
5.2.23. Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся
застройкой.
При соответствующем обосновании допускаются:
- сохранение ширины одной полосы движения:
- на магистральных дорогах - до 3,5 м;
- на магистральных улицах городского и районного значения - до 3
м;
- на улицах местного значения и проездах в производственных и
коммунально-складских зонах - до 2,5 м.
5.2.24. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими
территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим
центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся
ситуацией.
5.2.25. При реконструкции зданий, стоящих на пересечении
магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в
пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления
проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство
галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость
указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в
пределах охранных зон они проводятся по согласованию с органом охраны
объектов культурного наследия.
5.2.26. Система внутриквартальных пешеходных трасс должна
проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать
наименьшее количество пересечений с внутриквартальными проездами.
Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует
изолировать от основных въездов.
5.2.27. При организации пешеходных зон следует выполнять
благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т.д. с учетом
обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального
транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.
5.2.28. Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует
проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера
исторически сложившейся застройки.
Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР и
исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию
занимаемой ими территории.
Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их
размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других
ограничений исходя из требования обеспечения полноценного визуального
восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных
видовых точек.
При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения
могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.
5.2.29. При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие
системы водоотведения. Реконструкцию систем водоотведения следует
проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно
допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.
5.2.30. В ИСР воды поверхностного стока при соответствующем
проектном обосновании и при соответствии качества сточных вод
требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране
поверхностных вод" допускается по согласованию с органами
государственной, муниципальной власти отводить в городскую дождевую
или общесплавную канализационную сеть без очистки со следующих видов
территории:
- участков жилых и общественных зданий, включая расположенные на
территории этих участков площадки открытого хранения легковых
автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев, когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);
- озелененных территорий общего пользования (парки, сады,
бульвары, скверы);
- уличной дорожной сети, включая выделяемые в границах улиц и
площадей места хранения автомобилей (за исключением случаев, когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).
В случае отсутствия в ИСР общегородской сети дождевой канализации
и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки при
соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного
стока в водоемы без очистки от отдельных участков территории, в том
числе:
- нижних пешеходных террас набережных; - участков проездов и
территорий в парковых и служебных зонах при
отсутствии движения любого транспорта, за исключением специального,
обслуживающего данную зону.
5.2.31. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как
от централизованных, так и от локальных источников тепла.
Строительство локальных (собственных) котельных допускается при
отсутствии:
- резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой
котельной);
- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 м от
площадки размещения объекта;
- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий
необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;
- возможности для объектов 1-й категории резервирования подачи
тепла от двух независимых тепловых сетей.
Строительство локальных (собственных) котельных рекомендуется в
случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по
сравнению с централизованным производством тепла.
Возможность строительства локальных (собственных) котельных
должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в
приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в
зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а
также акустическим расчетом.
5.2.32. Для укрупненных расчетов газопотребления жилой застройки
в ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода газа (при
теплоте сгорания газа 8000 Ккал/куб м):
- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 100 куб.
м на 1 человека;
- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 250
куб. м на 1 человека.
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, предприятий
бытового обслуживания непроизводственного характера следует принимать
в размере до 5% от суммарного расхода теплоты на жилые здания.
5.2.33. Электрические подстанции с трансформаторами напряжением
110 кВ и выше, мощностью 16 кВА и более, размещаемые на территории
ЦИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от
таких подстанций до жилых и общественных зданий составляют до 20 м (с
трансформаторами 16 кВА) до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом
допустимого звукового давления и противопожарных требований.
При реконструкции распределительных электросетей и проектировании
электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует
предусматривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения с 6
кВ на 10 кВ.
5.2.34. Необходимое количество стационарных телефонов в
соответствии с заданием на проектирование.
5.2.35. Проектирование реконструкции инженерных сетей в ИСР и
исторических центрах следует осуществлять с учетом комплекса
мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи объектов и
сооружений и максимальной возможности сохранения существующих зеленых
насаждений.
5.2.36. Реконструкция, проектируемая в ИСР, должна способствовать
улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела
7 настоящих региональных нормативов градостроительного проектирования.
Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически
вредных и непрофильных промышленных предприятий и
коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует
использовать для размещения жилой застройки, объектов обслуживания и
озеленения.
Раздел 6. Регулирование микроклимата
6.1. При планировке и застройке территории Астраханской области
необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых
зданий.
Астраханская область по ресурсам светового климата относится к 5
группе субъектов Российской Федерации. Ориентация световых проемов по
сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата для
данной группы приведены в таблице 32.
Таблица 32
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| Световые проемы | Ориентация световых проемов | Коэффициент |
| | по сторонам горизонта | светового |
| | | климата |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В наружных стенах | С, СВ, СЗ, З, В, ЮВ, ЮЗ | 0,8 |
| зданий |—————————————————————————————|—————————————|
| | Ю | 0,75 |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В прямоугольных и | С-Ю | 0,75 |
|трапециевидных фонарях |—————————————————————————————|—————————————|
| | СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ, В-З | 0,7 |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В фонарях типа "Шед" | С | 0,7 |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В зенитных фонарях | - | 0,75 |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
Примечания. 1. С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад;
В - восток;
З - запад; С-Ю - север-юг; В-З - восток-запад; Ю - юг; ЮВ -
юго-восток; ЮЗ - юго-запад.
2. Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебных
учреждения следует принимать согласно СНиП 2.08.02-89*.
6.2. Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых
и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости
от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон
населенного пункта, географической широты - не менее 1,5 ч в день с 22
февраля по 22 октября.
Расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий
выполняется по инсоляционным графикам в соответствии с требованиями
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.
6.3. На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок
жилых зданий, групповых площадок дошкольных организаций, спортивной
зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, зоны
отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа
продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50%
площади участка.
6.4. Для определения минимальных разрывов между зданиями,
обеспечивающих нормативную инсоляцию, необходим расчет
продолжительности инсоляции помещений и территорий, который
осуществляется с учетом географической широты, расположения и размеров
затеняющих объектов.
6.5. Для жилых помещений, дошкольных организаций, учебных
помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений
образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных
учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и
западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по
ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для
половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных
снарядов и устройств, мест отдыха населения.
Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции
не должны приводить к нарушению норм естественного освещения
помещений.
Раздел 7. Инженерная подготовка и защита
населения и территорий от воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.1. Общие требования
7.1.1. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать
возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих
застройке.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания
благоприятных условий для рационального функционирования застройки,
системы инженерной инфраструктуры, снижения возможных неблагоприятных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных
объектов, а также зеленых массивов.
7.1.2. В состав документов территориального планирования
необходимо включать схемы ограничений строительства в зонах
подтопления и катастрофического затопления с указанием зонирования
территории.
7.1.3. При разработке генеральных планов городских округов и
поселений следует предусматривать при необходимости инженерную защиту
от подтопления и затопления территорий, опасных геологических
процессов (оползней, обвалов, карста, переработки берегов
водохранилищ, озер и рек).
Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с
положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части
развития территории Астраханской области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в
проекте генерального плана с учетом вариантности планировочных и
технических решений с учетом снижения возможных неблагоприятных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий - в проектной документации на
осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта
объекта с учетом существующих планировочных решений, снижения
возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и требований заказчика.
При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать
(предусматривать):
- сочетание с мероприятиями по защите населения от опасных
явлений и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня
отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и
сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- наиболее полное использование местных строительных материалов и
природных ресурсов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых
и/или интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов и объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной
защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды; - в
необходимых случаях - систематические наблюдения за
состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений
инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических
процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СП
116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от
опасных геологических процессов. Основные положения".
7.1.4. Проекты генеральных планов городских округов и поселений
должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий
стока поверхностных вод.
На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием
следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление
ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях
допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с
прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных
вод, не допускается.
7.1.5. Территории городских округов и поселений, нарушенные
карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для
использования в основном в рекреационных целях.
Кроме того, территории оврагов могут быть использованы для
размещения транспортных сооружений, стоянок автомобилей, складов и
коммунальных объектов.
При реабилитации ландшафтов и малых рек для организации
рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а
также берегоукрепление и формирование пляжей.
7.1.6. При проведении вертикальной планировки проектные отметки
территории следует назначать исходя из условий максимального
сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих
древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями,
исключающими возможность эрозии почвы, а также минимального объема
земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке
строительства.
7.1.7. Развитие и застройку территорий, расположенных в зоне
подтопления и катастрофического затопления, следует осуществлять
исходя из оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации.
7.1.8. Территории, отводимые под застройку, предпочтительно
располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с
деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где
просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
Планировку и застройку городских округов и поселений на
специальных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями
СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и
просадочных грунтах".
7.1.9. При планировке и застройке территорий 1 и 2 категорий по
условиям строительства допускается уменьшать суммарную площадь зеленых
насаждений, но не более чем на 30% при условии компенсации
недостающего озеленения на прилегающих территориях с большими
величинами деформаций земной поверхности.
На площадках с различным сочетанием групп территорий по условиям
строительства следует учитывать размещение функциональных зон и
отдельных зданий (сооружений), строительство которых может быть
обеспечено с применением мер защиты.
7.1.10. Рекультивацию и благоустройство территорий следует
разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы.
Земли. Общие требования к рекультивации земель" и ГОСТ 17.5.3.05-84
"Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию".
7.2. Противокарстовые мероприятия. Противокарстовые мероприятия
осуществляются согласно СниП 22-
02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных
геологических процессов. Основные положения" при проектировании зданий
и сооружений на территориях, в геологическом строении которых
присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел,
обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная
соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (в том числе,
воронки, котловины, карстово-эрозионные овраги) и/или в глубине
грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры).
7.3. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления.
Запрещено строительство в зонах, подверженных угрозе подтопления
и затопления, без предварительно выполненных мероприятий по их защите
от подтопления. Инженерной защитой от подтопления следует
предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение
подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от
требований строительства, функционального использования и особенностей
эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных
воздействий подтопления.
Защита от подтопления должна включать:
- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском
паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту
застроенной территории в целом;
- водоотведение;
- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод,
за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за
деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой
сооружений инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты, направленная на защиту
отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные
завесы и экраны.
Территориальная система, обеспечивающая общую защиту застроенной
территории (участка), включает перехватывающие дренажи,
противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с
организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и
других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и
регулирование режима водных объектов.
На территории городских округов и поселений с высоким стоянием
грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать
понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем
устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки
городских округов и поселений и на территориях стадионов, парков и
других озелененных территорий общего пользования допускается открытая
осушительная сеть.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СниП
2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления"
понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки -
не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков,
скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с
понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их
поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании
допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными
грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и
обеспечения необходимого уклона территории для устройства
поверхностного стока.
На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных
грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина
слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от
интенсивности движения транспорта.
Система инженерной защиты от подтопления является территориально
единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и
объектов.
7.4. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления.
Территории городских округов и поселений, расположенных на
прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми
водами, ветрового нагона воды и подтопления грунтовыми водами
подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной
территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного
горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.
Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует
устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП
2.06.15-85"Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и
СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку
наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для
территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и
общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и
плоскостных спортивных сооружений.
В качестве основных средств инженерной защиты от затопления,
кроме обвалования, искусственного повышения поверхности территории
следует предусматривать руслорегулирующие сооружения и сооружения по
регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и
другие сооружения инженерной защиты.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать
организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск
весенних половодий и дождевых паводков.
Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать
образование единой системы территориальных и локальных сооружений и
мероприятий.
При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять
целесообразность и возможность одновременного использования сооружений
и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и
водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а
также в интересах энергетики, транспорта, сельского, лесного, рыбного
и охотничьего хозяйств, мелиорации, рекреации и охраны природы,
предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений
инженерной защиты многофункционального назначения.
7.5. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и
мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при
градостроительном проектировании.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и
предупреждения чрезвычайных ситуаций должны предусматриваться:
- при подготовке схемы территориального планирования Астраханской
области в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
- при подготовке документов территориального планирования
Астраханской области (схем территориального планирования муниципальных
районов, генеральных планов городских округов, поселений);
- при разработке документации по планировке территории (проектов
планировки, проектов межевания территории, градостроительных планов
земельных участков);
- при разработке материалов, обосновывающих строительство (ТЭО,
ТЭР), а также проектной документации на строительство и реконструкцию
объектов капитального строительства;
- по заданию ГУ МЧС России по Астраханской области в соответствии
с действующими нормативами.
7.6. Расчетные показатели в области инженерной подготовки и
защиты территории.
7.6.1. При строительстве или реконструкции улиц, дорог и
застройке территории необходимо строительство дождевой (ливневой)
канализации для отвода поверхностных вод.
7.6.2. Норматив по защите территорий от затопления и подтопления
составляет не менее 1,132 м превышения бровки подсыпанной территории
относительно уровня расчетного горизонта высоких вод.
7.7. Противопожарные требования. 7.7.1. При разработке документов
территориального планирования,
документации по планировке территорий Астраханской области должны
выполняться требования пожарной безопасности.
7.7.2. Классификацию зданий по степеням огнестойкости, классам
конструктивной и пожарной опасности при установлении противопожарных
расстояний между зданиями следует принимать в соответствии с
требованиями противопожарных норм, в том числе по СНиП 21-01-97* - для
зданий и сооружений различного назначения на всех этапах их создания и
эксплуатации.
7.7.3. Минимальные противопожарные расстояния между жилыми
зданиями, общественными зданиями, административно-бытовыми зданиями
промышленных предприятий следует принимать по таблице 33 (при
классификации по СНиП 21-01-97*).
Таблица 33
|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Степень | Класс | Минимальное расстояние при степени |
|огнестойкости |конструктивной |огнестойкости и классе конструктивной |
| | пожарной |пожарной опасности здания (по СНиП 21-01-97*), м |
| | |—————————————|—————————————————————|—————————————|
| | | I, II, III | II, III, IV | IV, V |
| | | СО | С1 |С2, С3 |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
| I, II, III | СО | 6 | 8 | 10 |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
| II, III, IV| С1 | 8 | 10 | 12 |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
| IV, V | С2, С3 | 10 | 12 | 15 |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
Таблица 34
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Степень |Расстояние при степени огнестой кости здания |
| огнестойкости | (по СНиП 2.01.02-85*), м |
| здания |—————————|—————————————|—————————————————————|
| | I, II | III, IIIa |IIIб, IV, IVa, V |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
|I, II | 6 | 8 | 10 |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
| III, IIIa | 8 | 10 | 12 |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
|IIIб, IV, IVa, V | 10 | 12 | 15 |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
Примечания.
1. Расстоянием между зданиями считается расстояние в свету между
их наружными стенами или другими конструкциями. При наличии
выступающих более чем на 1 м элементов конструкций, выполненных из
горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.
2. Указанные в таблицах расстояния приведены для зданий класса
Ф1.3, Ф1.4, Ф2, Ф3, Ф4 по функциональной пожарной опасности
(классификация по СНиП 21-01-97*). Противопожарные расстояния для
зданий класса Ф1.1 и Ф1.2 по функциональной пожарной опасности
увеличиваются на 25%.
3. Противопожарные расстояния от жилых зданий (классификация по
СНиП 21-01-97*) до общественных и административно-бытовых зданий
принимаются:
- при классах пожарной опасности жилых зданий СО, С1 и степенях
огнестойкости I, II, III до общественных и административно-бытовых
зданий I, II, III степеней огнестойкости - не менее 9 м;
- при других пожарно-технических характеристиках зданий - по
согласованию с органами государственного пожарного надзора в порядке,
установленном НПБ 03-93 и НПБ 02-93, или не менее 15 м.
4. Расстояния между зданиями класса конструктивной пожарной
опасности СО и С1 и (или) I, II, III степеней огнестойкости
допускается уменьшать на 20%, если стена более высокого здания,
расположенного напротив другого здания, является противопожарной либо
в стенах противостоящих зданий отсутствуют проемы.
5. Расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости
следует увеличивать на 50%.
6. Для 2-этажных зданий каркасной и щитовой конструкции класса
конструктивной пожарной опасности С2 и С3 или V степени огнестойкости,
а также зданий с кровлями из горючих материалов групп Г3 и Г4
противопожарные расстояния увеличиваются на 20%.
7. Расстояния отодно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных
построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и
хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются с
учетом примечания 8.
Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а
также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного
участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.
8. Расстояния между зданиями не нормируются при суммарной площади
застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей
допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени
огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СП
54.13330.2011.
7.7.4. Минимальные противопожарные расстояния от жилых,
общественных и административно-бытовых зданий до производственных и
складских зданий, а также до зданий котельных следует принимать по
таблицам 4.1 и 4.2; до зданий категорий А, Б и В, в том числе до
зданий стоянок автомобилей, расстояния следует увеличивать на 50% (при
одновременном соблюдении санитарных норм).
Примечание. Категории зданий и помещений по взрывопожарной и
пожарной опасности (А, Б, В, Г, Д) определяются в соответствии с НПБ
105-03.
7.7.5. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо
обеспечивать возможность проезда пожарных машин:
- с двух продольных сторон к жилым зданиям высотой 9 этажей и
более, к общественным, административным (бытовым) зданиям высотой 5
этажей и более;
- со всех сторон односекционных жилых домов и общественных зданий
башенного типа.
Допускается предусматривать подъезд пожарных машин только с одной
стороны к зданиям в случаях:
- меньшей этажности, чем указано выше;
- при двусторонней ориентации квартир или помещений;
- при устройстве наружных лестниц, поэтажно связывающих лоджии
(балконы) или лестниц 3 типа при коридорной планировке зданий.
7.7.6. Ширину проездов для обеспечения противопожарных требований
при высоте зданий от отметки пожарного проезда до отметки пола
последнего этажа следует принимать не менее:
- до 13,0 м (до 5 этажей) - 3,5 м с разъездными карманами;
- от 13,0 до 46,0 м (от 6 до 16) этажей - 4,2 м.
В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным
подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к
проезду.
Расстояние от края проезда до стены здания следует принимать 5-8
м для зданий до 10 этажей включительно и 8-10 м для зданий свыше 10
этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные
линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается
предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных
машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
Примечание: Допускаемые габариты выноса пристроек, не
препятствующие пожаротушению (работе автолестниц), должны быть не
более:
- ширина - 8м;
- высота - 5 м.
Конструкция дорожного покрытия противопожарных проездов должна
проектироваться с учетом расчетной нагрузки от пожарных машин.
7.7.7. В замкнутые и полузамкнутые дворы необходимо
предусматривать проезды для пожарных автомобилей.
Сквозные проезды (арки) в зданиях следует принимать шириной в
свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м и располагать не более
чем через каждые 300 м, а в реконструируемых районах при
периметральной застройке - не более чем через 200 м.
Примечание. Допускается в исторической застройке сохранять
существующие размеры сквозных проездов (арок) в зданиях высотой не
более 5 этажей, а при наличии автоматических установок пожаротушения -
в зданиях большей этажности.
Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками
размерами в плане 12х12 м.
7.7.8. Расход воды для наружного пожаротушения должен быть
предусмотрен от гидрантов, установленных на кольцевой водопроводной
сети на расстоянии не более 150 м от зданий и сооружений.
7.7.9. Расстояние от жилых и общественных зданий:
- до автозаправочных станций (АЗС) следует принимать в
соответствии с НПБ 111-98*;
- до отдельно стоящих трансформаторных подстанций - в
соответствии с ПУЭ.
7.7.10. Расстояния от жилых и общественных зданий и сооружений до
складов нефти и нефтепродуктов I группы следует принимать в
соответствии с требованиями СНиП 2.11.03-93, а до складов II группы,
предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и
других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания,
следует принимать не менее установленных в таблице 35 при
пожарно-технической классификации по СНиП 21-01-97* и таблице 36.
Таблица 35
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Склады горючих | Расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной |
| жидкостей емкостью, |пожарной опасности здания |
| куб. м | (по СНиП 21-01-97*), м |
| |—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
| |I, II, III | II, III, IV | IV, V |
| | СО | С1 | С2, С3 |
|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
| свыше 800 до 10000 | 40 | 45 | 50 |
|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
| свыше 100 до 800 | 30 | 35 | 40 |
|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
| свыше 10 до 100 | 20 | 25 | 30 |
|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|до 10 включительно | 15 | 15 | 20 |
|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
Таблица 36
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Склады горючих | Расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной |
| жидкостей емкостью, |пожарной опасности здания |
| куб. м | (по СНиП 2.01.02-85*), м |
| |———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
| | I, II | III, IIIa | IIIб, IV, IVa, V |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
| свыше 800 до 10 000 | 40 | 45 | 50 |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
| свыше 100 до 800 | 30 | 35 | 40 |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
| свыше 10 до 100 | 20 | 25 | 30 |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
| до 10 включительно | 15 | 20 | 20 |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————|
Примечание. Расстояния от границ земельных участков детских
дошкольных учреждений, школ, школ-интернатов, учреждений
здравоохранения и отдыха, спортивных сооружений или от стен жилых и
общественных зданий до АЗС с подземными резервуарами для хранения
жидкого топлива, предназначенных для заправки легковых автомобилей,
следует увеличивать в два раза, а до складов вместимостью свыше 100
куб. м - принимать в соответствии со СНиП 2.11.03-93. Указанное
расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и
подземных резервуаров.
7.7.11. Противопожарные расстояния между производственными
зданиями промышленных предприятий устанавливаются в соответствии со
СП18.13330.2011.
Противопожарные расстояния между зданиями сельскохозяйственных
предприятий устанавливаются в соответствии со СП 19.13330.2011.
Расстояния между зданиями и сооружениями промышленных и
сельскохозяйственных предприятий в зависимости от степени
огнестойкости и категории производств следует принимать не менее
указанных в таблице 37.
Таблица 37
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Степень | Расстояния между зданиями и сооружениями, м |
|огнестойкости |——————————————————————————————————————————————|—————|———————|
|зданий, | I, II | III | IV, V |
| сооружений | | | |
|———————————————|——————————————————————————————————————————————|—————|———————|
| I, II | Не нормируется для зданий и сооружений с | | 12 |
| | производствами категорий Г и Д | | |
| | 9 - для зданий и сооружений с производствами | 9 | |
| | категорий А, Б, В (примечание 3) | | |
|———————————————|——————————————————————————————————————————————|—————|———————|
| III | 9 | 12 | 15 |
|———————————————|——————————————————————————————————————————————|—————|———————|
| IV, V | 12 | 15 | 18 |
|———————————————|——————————————————————————————————————————————|—————|———————|
Примечания. 1. Наименьшим расстоянием между зданиями и
сооружениями считается
расстояние в свету между наружными стенами или конструкциями. При
наличии выступающих конструкций здании или сооружений более чем на 1 м
и выполненных из горючих материалов наименьшим расстоянием считается
расстояние между этими конструкциями.
2. Расстояние между производственными зданиями и сооружениями не
нормируется:
а) если сумма площадей полов двух и более зданий или
сооружений III, IV степеней огнестойкости не превышает площадь полов,
допускаемую между противопожарными стенами, считая по наиболее
пожароопасному производству и низшей степени огнестойкости зданий и
сооружений;
б) если стена более высокого или широкого здания или сооружения,
выходящая в сторону другого здания, является противопожарной;
в) если здания и сооружения III степени огнестойкости независимо
от пожарной опасности размещаемых в них производств имеют
противостоящие глухие стены или стены с проемами, заполненными
стеклоблоками или армированным стеклом с пределом огнестойкости не
менее 0,75 ч;
3. Указанное расстояние для зданий и сооружений I, II, III
степеней огнестойкости с производствами категорий А, Б, В уменьшается
с 9 до 6 м при соблюдении одного из следующих условий:
- здания и сооружения оборудуются стационарными автоматическими
системами пожаротушения;
- удельная загрузка горючими веществами в зданиях с
производствами категории В менее или равна 10 кг на 1 квм. площади
этажа.
4. Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от
степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород и
мест разработки или открытого залегания торфа следует принимать 100 м,
(смешанных пород - 50 м, а до лиственных пород - 20 м).
При размещении предприятий в лесных массивах, когда строительство
их связано с вырубкой леса, указанные расстояния до лесного массива
хвойных пород допускается сокращать в два раза.
Расстояния от зданий и сооружений предприятий до мест открытого
залегания торфа допускается сокращать в два раза при условии засыпки
открытого залегания торфа слоем земли толщиной не менее 0,5 м в
пределах половины расстояния, указанного в пункте 4 примечаний.
7.7.12. К производственным зданиям и сооружениям, в том числе
сельскохозяйственного назначения, по всей их длине должен быть
обеспечен подъезд пожарных автомобилей с одной стороны - при ширине
здания или сооружения до 18 м и с двух сторон - при ширине более 18 м,
а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.
К зданиям с площадью застройки более 10 га или шириной более 100
м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
7.7.13. В случаях, когда по производственным условиям не
требуется устройства дорог, подъезд пожарных автомобилей допускается
предусматривать по спланированной поверхности, укрепленной по ширине
3,5 м в местах проезда с созданием уклонов, обеспечивающих
естественный отвод поверхностных вод.
7.7.14. Расстояние от края проезжей части или спланированной
поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий
должно быть не более:
- при высоте зданий до 12 м - 25 м; - при высоте зданий от 12 до
28 м - не более 8 м; - при высоте зданий более 28 м - не более 10
м. В необходимых случаях расстояние от края проезжей части
автодороги до крайней оси производственных зданий и сооружений
допускается увеличивать до 60 м при условии устройства к зданиям и
сооружениям тупиковых дорог с площадками для разворота пожарных машин
и устройством на этих площадках пожарных гидрантов, при этом
расстояние от зданий и сооружений до площадок для разворота пожарных
машин должно быть не менее 5 и не более 15 м, расстояние между
тупиковыми дорогами не должно превышать 100 м.
Примечания. 1. За ширину зданий и сооружений следует принимать
расстояние
между крайними разбивочными осями. 2. К водоемам, которые могут быть
использованы для тушения
пожара, следует устраивать подъезды с площадками размером не менее
12х12м.
3. Пожарные гидранты должны располагаться вдоль автомобильных
дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе
5 м от стен здания, при технико-экономическом обосновании допускается
располагать гидранты на проезжей части.
4. К зданиям и сооружениям, материалы и конструкции которых, а
также технологические процессы, исключают возможность возгорания,
подъезды для пожарных машин предусматривать не следует.
5. Возможно использование для пожаротушения собираемой в
резервуарах дождевой воды и воды, использованной для технических нужд
в местах, удаленных от водоемов и в местах с нехваткой пожарных
гидрантов.
7.7.15. Пожарные депо следует располагать на земельных участках,
примыкающих к дорогам общего пользования.
Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать значений,
приведенных в таблице 38, при этом время следования пожарной техники к
месту пожара не должно превышать 6 мин.
Таблица 38
|—————————————————|———————————————————————————————————|
| Территория |Радиус обслуживания, км, не более |
|—————————————————|———————————————————————————————————|
| Жилая застройка| 3 |
|—————————————————|———————————————————————————————————|
Примечания. 1. Радиус обслуживания пожарного депо (поста) должен
определяться
из условия пути следования до наиболее удаленного здания или
сооружения по дорогам общего пользования или проездам.
В случае превышения указанного радиуса на территории промышленных
и сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать
дополнительные пожарные посты.
2. При наличии на площадках промышленных предприятии зданий и
сооружений III, IV, V степеней огнестойкости с площадью застройки,
составляющей более 50% всей площади застройки предприятия, радиусы
обслуживания пожарными депо и постами следует уменьшать на 40%.
3. Пожарные посты допускается встраивать в производственные и
вспомогательные здания с производствами категорий В, Г и Д.
4. Выезды из пожарных депо и постов должны быть расположены так,
чтобы выезжающие пожарные автомобили не пересекали основных потоков
транспорта и пешеходов (в сельских поселениях - скотопрогонов).
7.7.16. К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для
забора воды пожарными машинами. Места расположения и количество
подъездов принимается по согласованию с местными органами
государственной противопожарной службы из расчета обеспечения расхода
воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе до
500 м от водоема.
7.7.17. Число пожарных депо в городских округах и поселениях, их
площадь, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам
проектирования объектов пожарной охраны (НПБ 101-95).
7.7.18. При планировке и застройке территории садоводческого
объединения должны соблюдаться требования СНиП 30-02-97, СНиП
21-01-97*.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в
пределах одного садового участка не нормируются. Противопожарные
расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних
земельных участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих
конструкций должны быть не менее указанных в таблице 39.
При группировке и блокировке строений и сооружений на двух
соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних
участках при двухрядной застройке противопожарные расстояния между
строениями и сооружениями в каждой группе не нормируются, а
минимальные расстояния между крайними строениями и сооружениями групп
принимаются по таблице 37.
Таблица 39
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| Материал несущих и ограждающих | Расстояние, м |
| конструкций строения |————|————|—————|
| | А | Б | В |
|——————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————|
| А. Камень, бетон, железобетон и другие негорючие | 6 | 8 | 10 |
| материалы | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————|
| Б. То же, с деревянными перекрытиями и | 8 | 8 | 10 |
|покрытиями, защищенными негорючими и | | | |
|трудногорючими материалами | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————|
| В. Древесина, каркасные ограждающие | 10 | 10 | 15 |
|конструкции из негорючих, трудногорючих и | | | |
| горючих материалов | | | |
|——————————————————————————————————————————————————————|————|————|—————|
7.7.19. В целях обеспечения пожаротушения на территории
садоводческого объединения:
- максимальная протяженность тупикового проезда не должна
превышать 150 м, тупиковый проезд должен быть обеспечен разворотной
площадкой не менее 12х12 м;
- на территории общего пользования должны предусматриваться
противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, куб. м, при числе
участков:
- до 300 - не менее 25;
- более 300 - не менее 60.
Противопожарные водоемы (резервуары) должны быть оборудованы
площадками для установки пожарной техники, иметь возможность забора
воды насосами, подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
7.7.20. Расстояния от границ застройки в городах до лесных
массивов должны быть не менее 50 м, от застройки сельских поселений и
участков садоводческих объединений - не менее 15 м.
В городских округах и поселениях для районов одно-, двухэтажной
индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от
границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать,
но принимать не менее 15 м.
7.7.21. Условия безопасности при размещении учреждений и
предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническими
противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с
требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечня национальных
стандартов и сводов правил, в результате применения которых на
добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального
закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности".
Приложение N 1
к региональным нормативам
градостроительного
проектирования
Основные понятия (определения), используемые при описании региональных
нормативов градостроительного проектирования
Бульвар (пешеходная аллея) - озелененная территория,
предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок,
повседневного отдыха.
Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды
обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу
жизни или здоровью будущих поколений.
Встроенные, встроено-пристроенные и пристроенные учреждения и
предприятия - учреждения и предприятия, помещения которых полностью
или частично расположены в жилом доме или ином здании.
Гаражи - здания и сооружения, предназначенные для длительного
хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.
Генеральный план поселения - вид документа территориального
планирования муниципальных образований, определяющий цели, задачи и
направления территориального планирования городского поселения и этапы
их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития
территории.
Городское поселение - город или поселок, в котором местное
самоуправление осуществляется населением непосредственно и/или через
выборные и иные органы местного самоуправления.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию
территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в
виде территориального планирования, градостроительного зонирования,
планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов
капитального строительства.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий
муниципальных образований в целях определения территориальных зон и
установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ
соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования
земельных участков, равно как всего, что находится над и под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,
предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков
и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, а также ограничения использования
земельных участков и объектов капитального строительства.
Историческое поселение - населенный пункт, в границах
территориикоторого расположены объекты культурного наследия:
памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные
культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой
археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную,
эстетическую, научную, социально- культурную ценность, имеющие важное
значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их
вклада в мировую цивилизацию.
Жилая зона - зона, предназначенная для размещения жилищного
фонда, общественных зданий и сооружений, а также для устройства путей
внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров,
набережных и других мест общего пользования
Жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством
этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество
которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с
соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном
земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой дом:
коттеджного типа - малоэтажный одноквартирный жилой дом.
усадебного типа - одноквартирный дом с придомовым участком,
постройками для подсобного хозяйства:
блокированный - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из
которых имеет непосредственный выход на придомовой участок;
многоквартирный - дом, жилые ячейки (квартиры) которого имеют
выход на общие лестничные клетки и на общий для всего дома земельный
участок. В многоквартирном доме квартиры объединены вертикальными
коммуникационными связями (лестничные клетки, лифты) и горизонтальными
коммуникационными связями (коридоры, галереи);
секционный (секционного типа) - здание, состоящее из одной или
нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с
квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку
непосредственно или через коридор.
Жилая застройка:
малоэтажная - жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно
с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с
земельным участком;
среднеэтажная - жилая застройка многоквартирными зданиями
этажностью 5 этажей;
многоэтажная - жилая застройка многоквартирными зданиями
этажностью более 5 этажей и высотой менее 75 м.
Жилищное строительство индивидуальное - форма обеспечения граждан
жилищем путем строительства домов на праве личной собственности,
выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.
Жилой район - структурный элемент селитебной территории, в
пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом
обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов городского
значения; границами, как правило, являются труднопреодолимые
естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги
общегородского значения.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой
определены в соответствии с федеральным законодательством.
Земельный участок для строительства - часть земной поверхности,
имеющая четко сформированные границы и предоставленная застройщику в
целях строительства (реконструкции), в том числе с учетом организации
строительного процесса и благоустройства территории.
Зона отдыха - традиционно используемая или специально выделенная
территория для организации массового отдыха населения. Располагается
обычно в пределах зеленой зоны. Зоной массового отдыха является
участок территории, обустроенный для интенсивного использования в
целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных строений и
сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную
нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха. Зоны отдыха могут иметь
водный объект или его часть, используемые или предназначенные для
купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных
целей.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее
объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны
источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные
зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Интенсивность использования территории - объем застройки, который
соответствует роли и месту территории в планировочной структуре
города. Определяется нормативной плотностью застройки и величиной
застраиваемой территории в соответствии с видом объекта
градостроительного нормирования, проектируемого на данной территории.
Инфраструктура населенных пунктов (поселений) - комплекс
подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и
обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения.
Количество этажей - при определении количества этажей следует
учитывать все этажи здания, сооружения, включая подземный, подвальный,
цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.
Коэффициент озеленения - отношение территории земельного участка,
которая должна быть занята зелеными насаждениями, ко всей площади
участка (в процентах).
Коэффициент застройки (Кз) - отношение территории земельного
участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка
(в процентах).
Коэффициент плотности застройки (Кпз) - отношение площади всех
этажей зданий и сооружений к площади участка.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том
числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской
деятельности граждан по производству и переработке
сельскохозяйственной продукции.
Маломобильные граждане - инвалиды всех категорий, лица пожилого
возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие
детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или
возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться,
вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка
использовать для своего передвижения необходимые средства,
приспособления, и собак- проводников.
Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не
расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого
размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с
радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных
учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с
нормами). Границами, как правило, являются магистральные или жилые
улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
Морфологический тип (морфотип) застройки - компактно
расположенная застройка, характеризующаяся схожестью внешних признаков
(этажностью, плотностью, архитектурными и конструктивными решениями и
т.д.) и сложившаяся в достаточно сжатый исторический период.
Муниципальное образование - муниципальный район, городское или
сельское поселение, городской округ.
Муниципальный район - несколько поселений или поселений и
межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах
которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов
местного значения межпоселенческого характера населением
непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного
самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные
полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации.
Населенный пункт - территориальное образование, имеющее
сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее
местом постоянного проживания людей.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий
жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для
проживания одной семьи.
Объект капитального строительства (за исключением линейных
объектов) - здания, строения, сооружения, имеющие заглубленный
фундамент, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно.
Объект, не завершенный строительством, - объект недвижимости, на
котором приостановлены, законсервированы, прекращены либо ведутся
строительные работы, направленные на сдачу его в эксплуатацию с целью
дальнейшего использования по назначению. Объект, не завершенный
строительством, не может являться зданием, строением, сооружением, т.
к. отсутствует факт ввода его в эксплуатацию.
Озелененные территории - часть территории природного комплекса,
на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые
комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; застроенные
территории жилого, общественного, делового, коммунального,
производственного назначения, в пределах которой часть поверхности
занята растительным покровом.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях
обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его
историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим
использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и
запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер,
направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной
или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны
памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и
культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых
обоснованиях - для целостных памятников градостроительства
(исторических зон городских округов и поселений и других объектов).
Парк - озелененная рекреационная территория (многофункциональная
или специализированная) с развитой системой благоустройства,
предназначенная для периодического массового отдыха населения.
Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения
пешеходов, на ней не допускается движение транспорта, за исключением
специального, обслуживающего эту территорию.
Плотность застройки - суммарная поэтажная площадь застройки
наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен,
приходящаяся на единицу территории участка (квартала).
Правила землепользования и застройки - документ
градостроительного зонирования, который утверждается нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными
правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны,
градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и
порядок внесения в него изменений.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального
строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее -
этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и
качества инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция объекта капитального строительства, являющегося
объектом культурного наследия, - изменение параметров объекта
капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей,
площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение
объекта капитального строительства, а также замена и (или)
восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства, за исключением замены отдельных элементов таких
конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких
конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Рекреационная зона - озелененная территория (в пределах
муниципального образования, населенного пункта), предназначенная для
организации отдыха населения в зеленом окружении и создания
благоприятной среды в застройке населенных пунктов.
Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на
восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности
нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды в
соответствии с интересами общества.
Ремонт - комплекс строительных и организационно-технических
мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения,
не связанный с изменением основных технико-экономических показателей
здания и его функционального назначения.
Ремонт капитальный - ремонт, включающий в себя замену основных
конструктивных элементов и/или узлов зданий или сооружений.
Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов
рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для
прогулок и повседневного отдыха населения.
Санитарно-защитная зона - зона, которая отделяет источник
негативного воздействия на среду обитания человека от других
территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и
загрязнения окружающей среды.
Сельское поселение - один или несколько объединенных общей
территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и
других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление
осуществляется населением непосредственно и/или через выборные и иные
органы местного самоуправления.
Сквер - объект озеленения города; участок на площади, перекрестке
улиц или на примыкающем к улице участке квартала. Планировка сквера
включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы
деревьев и кустарников.
Скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и
художественного оформления архитектурного ансамбля.
Социальная инфраструктура - комплекс объектов обслуживания и
взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах
поселения.
Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и
факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей
условия жизнедеятельности человека.
Стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть
здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные
только для хранения (стоянки) автомобилей:
гостевая - открытая площадка, предназначенная для
кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей;
закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;
открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений или
открытая, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей
протяженности (сторона считается открытой, если общая площадь
отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной
поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);
механизированная - автостоянка, в которой транспортировка
автомобилей в места (ячейки) хранения осуществляется специальными
механизированными устройствами (без участия водителей).
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Субъектами градостроительной деятельности являются Российская
Федерация, субъекты Российской Федерации (от имени которых в
градостроительных отношениях выступают соответственно органы
государственной власти Российской Федерации, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации), органы местного
самоуправления, физические лица и их объединения, юридические лица,
осуществляющие деятельность по развитию территорий, (в том числе
городов и иных поселений), в виде территориального планирования,
градостроительного зонирования, планировки территории,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального
ремонта, реконструкции объектов капитального строительства,
эксплуатации зданий, сооружений.
Суммарная поэтажная площадь - суммарная площадь всех надземных
этажей здания, включая площади всех помещений этажа (в том числе
лоджий, лестничных клеток, лифтовых шахт и др.).
Территория двора жилого здания - земельный участок,
предназначенный для размещения жилого здания, который позволяет
обеспечить возможность дворового благоустройства согласно нормам
расчета площади элементов дворовой территории.
Территориальное планирование - планирование развития территорий,
в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого
размещения объектов капитального строительства для государственных или
муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Территориальная зона - зона, для которой в правилах
землепользования и застройки определены границы и установлены
градостроительные регламенты.
Технический регламент - документ, который принят международным
договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, или
межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или
указом Президента Российской Федерации, или постановлением
Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для
применения и исполнения требования к объектам технического
регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям
или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Этажность здания - при определении этажности здания следует
учитывать все надземные этажи, в том числе технический этаж,
мансардный, а также цокольный этаж, в случае если верх его перекрытия
находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2
м.
Улица - путь сообщения на территории населенного пункта,
предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального
легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный
между кварталами застройки и ограниченный красными линиями
улично-дорожной сети.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий
жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение
охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах
настоящего и будущего поколений.
Функциональное зонирование территории - деление территории на
зоны при градостроительном планировании развития территорий и
поселений с определением видов градостроительного использования
установленных зон и ограничений на их использование.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами
территориального планирования определены границы и функциональное
назначение.
Функционально-планировочное образование - часть территории
городского округа, поселения, представляющая собой целостное
градостроительное образование, для которого установлены
территориальные границы и градостроительные регламенты, обеспечивающие
комплекс социально-гарантированных условий жизнедеятельности в
зависимости от функционального назначения территорий.
Целевое назначение - надлежащим образом утвержденный органом
местного самоуправления перечень видов допустимого использования
земельного участка, здания, сооружения. Изменение целевого назначения
- изменение перечня видов допустимого использования здания
(сооружения), в том числе и в результате реконструкции.
Центр городской - репрезентативная часть города, где
сосредоточены общественные, административные, культурные объекты и
сооружения общегородского, внегородского и государственного значения.
Центр общественный - комплекс учреждений и зданий общественного
обслуживания населения в городе, жилом, промышленном районе.
Перечень линий градостроительного регулирования
Желтые линии - линии, обозначающие границы зон возможного
распространения завалов зданий и сооружений.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие,
планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего
пользования, а также границы земельных участков, на которых
расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии
электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и другие подобные сооружения (далее линейные объекты).
Линии застройки - линии, устанавливающие границы застройки при
размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий
или от границ земельного участка.
Отступ застройки - расстояние между красной линией или границей
земельного участка и стеной здания, железнодорожных путей, станций и
других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в
зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна
и др. и на которой не допускается строительство зданий и сооружений,
не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.
Граница населенного пункта - внешние границы земель населенного
пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.
Приложение N 2
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Нормативные ссылки
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 N 123- ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.99 N
1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов
Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры".
5. Закон Астраханской области от 06.08.2004 N 43/2004-ОЗ "Об
установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом
сельского, городского поселения, городского округа, муниципального
района".
6. Закон Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об
отдельных вопросах правового регулирования градостроительной
деятельности в Астраханской области".
7. ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы. Земли. Общие требования к
рекультивации земель". Утвержден Постановлением Государственного
комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от
30.03.83 N 1521.
8. ГОСТ 17.5.3.05-84 "Охрана природы. Рекультивация земель. Общие
требования к землеванию". Утвержден Постановлением Государственного
комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от
27.03.84 N 1020.
9. СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и
подтопления". Утверждены Постановлением Государственного строительного
комитета Союза Советских Социалистических Республик от 19.09.85 N 154.
10. СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов.
Противопожарные нормы". Утверждены Постановлением Госстроя Российской
Федерации от 26.04.93 N 18-10.
11. СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Приняты и введены в действие постановлением Министерства строительства
Российской Федерации от 13.02.97 N 18-7.
12. СП 54.13330.2011. "Здания жилые многоквартирные". Утвержден
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от
24.12.2010 N 778.
13. СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных
предприятий". Утвержден приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 27.12.2010 N 790.
14. СП 19.13330.2011 "Генеральные планы сельскохозяйственных
предприятий". Утвержден приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 27.12.2010 N 788.
15. СП 42.13330.2011. "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений". Утвержден приказом Министерства
регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820.
16. СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения".
Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 29.12.2011 N 635/10.
17. СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и
сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения".
Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 30.06.2012 N 274.
18. СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест,
санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране
поверхностных вод. Санитарные нормы и правила". Утверждены Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации от 22.06.2000.
19. СанПиН 2.1.6.1032-01.2.1.6. "Атмосферный воздух и воздух
закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические
требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных
мест. Санитарно-эпидемиологические нормы и правила". Утверждены
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 17.05.2001 N 14.
20. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. 2.2.1/2.1.1. "Проектирование,
строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и
застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и
солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
Санитарные правила и нормы". Утверждены постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.10. 2001
N 29.
21. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования
к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". Утверждены
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 18.05.2010 N 58.
22. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования
к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Утверждены
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 10.06.2010 N 64.
23. НПБ 101-95. "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".
Утверждены и введены в действие приказом Главного управления
Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 30.12.94 N 36.
24. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной
безопасности". Утверждены приказом Главного управления Государственной
противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 23.03.98 N 25.
25. НПБ 105-03 "Определение категорий помещений, зданий и
наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности". Утверждены
приказом Главного управления Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18.06.2003 N 314.
Приложение N 3
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Перечень и группировка населенных пунктов Астраханской области
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————|
| Наименование поселений, | Наименование населенных |Численность |
| входящих в состав территории | пунктов, входящих в состав |населенных |
| Астраханской области | территорий поселений |пунктов, чел.|
| | Астраханской области | |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————|
| Ахтубинский район |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————|
|Город Ахтубинск |г. Ахтубинск | 41 853 |
| |п. Джелга | 37 |
|