Постановление Правительства Астраханской области от 07.03.2014 № 63-П
О порядке и нормах предоставления служебных жилых помещений из государственного жилищного фонда Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.03.2014 N 63-П
О порядке и нормах
предоставления служебных
жилых помещений из
государственного жилищного
фонда Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.05.2017 № 168-П)
от 18.11.2019 г. № 447-П)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом
Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении
жилых помещений в Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления служебных жилых
помещений из государственного жилищного фонда Астраханской области.
2. Установить нормы предоставления служебных жилых помещений из
государственного жилищного фонда Астраханской области:
- одиноко проживающим гражданам - не менее 33 квадратных метров
общей площади жилого помещения;
- на семью из двух человек - не менее 42 квадратных метров общей
площади жилого помещения;
- на семью из трех и более человек - не менее 18 квадратных
метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.03.2014 N 63-П
Порядок предоставления служебных
жилых помещений из государственного жилищного фонда
Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.05.2017 № 168-П)
от 18.11.2019 г. № 447-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления служебных жилых помещений
из государственного жилищного фонда Астраханской области (далее -
Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации, Законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ
"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" и регулирует
отношения, связанные с предоставлением служебных жилых помещений из
государственного жилищного фонда Астраханской области.
1.2. Служебные жилые помещения предоставляются по договорам найма
служебного жилого помещения из государственного жилищного фонда
Астраханской области (далее - служебные жилые помещения) принятым на
учет для предоставления служебного жилого помещения в государственном
органе Астраханской области (далее - государственный орган) либо в
государственном учреждении Астраханской области следующим категориям
граждан:
- лицам, замещающим государственные должности Астраханской
области;
- лицам, замещающим должности государственной гражданской службы
Астраханской области;
- гражданам, состоящим в трудовых отношениях с государственным
учреждением Астраханской области.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в
настоящем пункте (далее - граждане), на период нахождения на
государственной должности Астраханской области, прохождения
государственной гражданской службы Астраханской службы и трудовых
отношений с государственным учреждением Астраханской области по
нормам, установленным настоящим постановлением.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.12.2014 № 563-П)
1.3. Служебные жилые помещения предоставляются в случае, если
граждане соответствуют одному из следующих условий:
- не являются нанимателями жилых помещений государственного или
муниципального жилищных фондов, расположенных на территории
Астраханской области, или членами семьи нанимателя жилых помещений
государственного или муниципального жилищных фондов, расположенных на
территории Астраханской области, либо собственниками жилых помещений,
расположенных на территории Астраханской области, или членами семьи
собственника жилых помещений, расположенных на территории Астраханской
области;
- являются нанимателями жилых помещений государственного или
муниципального жилищного фонда, расположенных на территории
Астраханской области, или членами семьи нанимателя жилых помещений
государственного или муниципального жилищных фондов, расположенных на
территории Астраханской области, либо собственниками жилых помещений,
расположенных на территории Астраханской области, или членами семьи
собственника жилых помещений, расположенных на территории Астраханской
области при условии, что общая площадь жилого помещения на одного
члена семьи составляет менее учетной нормы, установленной органом
местного самоуправления на территории соответствующего муниципального
образования Астраханской области;
- проживают в помещении, не отвечающем установленным действующим
законодательством для жилых помещений требованиям.
В случае если гражданин и (или) члены его семьи являются
нанимателями нескольких жилых помещений государственного или
муниципального жилищного фонда, расположенных на территории
Астраханской области, и (или) собственниками нескольких жилых
помещений, расположенных на территории Астраханской области,
определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения
осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений
1.4. К членам семьи граждан, учитываемым при предоставлении
служебных жилых помещений, относятся проживающие совместно с ними
супруг (супруга), а также их дети и родители. Другие родственники и
нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи граждан в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Наймодателями служебных жилых помещений являются
государственные органы либо государственные учреждения Астраханской
области, за которыми указанные жилые помещения закреплены на праве
оперативного управления (далее - наймодатели) (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 11.12.2014 № 563-П)
1.6. Служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого
дома, отдельной квартиры.
1.7. Служебные жилые помещения не подлежат обмену, сдаче в
поднаем.
1.8. Полномочия от имени собственника служебных жилых помещений
по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляются
наймодателями.
1.9. Наниматели служебных жилых помещений вносят плату по
договору найма служебного жилого помещения из государственного
жилищного фонда Астраханской области (далее - договор найма служебного
жилого помещения) в порядке, установленном жилищным законодательством.
2. Порядок принятия на учет граждан, замещающих государственные
должности Астраханской области и должности государственной
гражданской службы Астраханской области, для предоставления
служебного жилого помещения.
2.1. Принятие граждан на учет для предоставления служебных жилых
помещений осуществляется на основании решения комиссии, созданной
соответствующим государственным органом, в котором данные граждане
замещают государственные должности Астраханской области, должности
государственной гражданской службы Астраханской области. Состав
комиссии и порядок ее работы утверждаются соответствующим
государственным органом.
2.2. Для принятия на учет для предоставления служебного жилого
помещения гражданин или лицо, уполномоченное им на основании
доверенности, оформленной в соответствии с законодательством
Российской Федерации (далее - представитель гражданина) подает
заявление на имя руководителя государственного органа в произвольной
письменной форме в комиссию данного государственного органа (далее -
заявление).
В заявлении указываются:
- сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданина и членов его семьи, адрес места жительства, контактный
телефон;
- обоснование постановки на учет для предоставления служебного
жилого помещения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов
его семьи;
- копии документа, удостоверяющего личность представителя
гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае
подачи документов представителем гражданина);
- копии документов, подтверждающих степень родства и
семейно-брачные отношения гражданина и членов его семьи (копии
свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении,
свидетельства об установлении отцовства, решения суда о признании
гражданина членом семьи);
- документы, подтверждающие совместное проживание гражданина и
членов его семьи (договор аренды, найма, пользования жилым
помещением), в случае отсутствия документа, подтверждающего
регистрацию гражданина и членов его семьи по одному адресу места
жительства;
(В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 18.11.2019 г. № 447-П)
- копия документа, подтверждающего право гражданина на получение
служебного жилого помещения (копии трудовой книжки, решения о
назначении на должность, документов, подтверждающих избрание на
выборную должность);
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым
помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (копии
договора, ордера, решения о предоставлении жилого помещения)(при
наличии);
- копия документа, подтверждающего наличие или отсутствие жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину, членам его
семьи на территории Астраханской области, выданного до вступления в
силу Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (при
наличии);
- копия выписки из технического паспорта с поэтажным планом с
экспликацией (при наличии);
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно
приложению к настоящему Порядку.
Копии документов, указанных в абзацах шестом - тринадцатом
настоящего пункта, заверяются в установленном законодательством
Российской Федерации порядке либо представляются с одновременным
предъявлением их оригиналов. В случае представления незаверенных копий
документов должностное лицо государственного органа, ответственное за
прием и регистрацию документов, сверяет копии документов с оригиналами
и самостоятельно их заверяет. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.05.2017 № 168-П)
Государственный орган в день поступления заявления и документов,
указанных в настоящем пункте, направляет межведомственные запросы в
уполномоченные государственные органы и иные организации, в
распоряжении которых находятся соответствующие документы, о
представлении: (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 29.05.2017 № 168-П)
- сведений о наличии или об отсутствии жилых помещений на праве
собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов его
семьи на территории Астраханской области;
- сведений о регистрации в жилом помещении граждан и членов
их семьи по месту жительства. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 18.11.2019 г. № 447-П)
Граждане вправе представить документы, указанные в абзацах
семнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, по собственной
инициативе.
При предоставлении гражданами по собственной инициативе
документа, указанного в абзаце шестнадцатом настоящего пункта,
указанный документ должен быть получен гражданами не ранее чем за 30
дней до дня обращения для принятия граждан на учет для предоставления
служебного жилого помещения.
2.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего
раздела (далее - документы), регистрируются секретарем комиссии в
книге регистрации заявлений в день их поступления с обязательным
указанием времени приема.
Очередность регистрации заявлений и документов, поданных
несколькими гражданами в один день, осуществляется по времени приема
заявления и документов.
2.4. Решение о постановке гражданина на учет для предоставления
служебного жилого помещения или об отказе в постановке на учет для
предоставления служебного жилого помещения принимается комиссией в
течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов и
оформляется протоколом комиссии.
2.5. Основаниями для отказа в постановке гражданина на учет для
предоставления служебного жилого помещения являются:
- несоответствие гражданина требованиям, установленным в пунктах
1.2, 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте
2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, за
исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения направляет гражданину уведомление о принятом
решении. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет для
предоставления служебного жилого помещения в уведомлении указывается
причина отказа.
В случае устранения оснований для отказа в постановке на учет для
предоставления служебного жилого помещения гражданин вправе повторно
обратиться для принятия на учет для предоставления служебного жилого
помещения в порядке, установленном настоящим разделом.
3. Порядок предоставления служебных жилых помещений гражданам,
замещающим государственные должности Астраханской области
и должности государственной гражданской службы Астраханской области.
3.1. Служебные жилые помещения гражданам предоставляются в
населенных пунктах по месту нахождения на государственной должности
Астраханской области либо прохождения государственной гражданской
службы Астраханской области, а при отсутствии свободных служебных
жилых помещений в указанных населенных пунктах - в других близлежащих
к месту нахождения на государственной должности Астраханской области
либо прохождения государственной гражданской службы Астраханской
области населенных пунктах.
3.2. Решение о предоставлении служебного жилого помещения
принимается агентством по управлению государственным имуществом
Астраханской области (далее - агентство) на основании ходатайств
государственных органов.
3.3. Государственные органы направляют ходатайства о
предоставлении служебных жилых помещений, закрепленных за ними
свободных служебных жилых помещений, исходя из очередности поступления
соответствующих заявлений и документов от граждан. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 11.12.2014 №
563-П)
3.4. Ходатайства направляются государственным органом в агентство
в течение 30 рабочих дней со дня наступления одного из следующих
событий:
- включения жилого помещения, закрепленного за государственным
органом, в специализированный жилищный фонд Астраханской области с
отнесением его к служебным жилым помещениям;
- закрепления агентством служебного жилого помещения на праве
оперативного управления за государственным органом либо
подведомственным ему государственным учреждением Астраханской области
или казенным предприятием Астраханской области;
- возврата служебного жилого помещения по акту приема-передачи
служебного жилого помещения при прекращении или расторжении договора
найма служебного жилого помещения с наймодателем.
3.5. К ходатайству помимо документов, указанных в пункте 2.2
раздела 2 настоящего Порядка, дополнительно прилагаются следующие
документы:
- копия протокола заседания комиссии, которым оформлено решение о
постановке гражданина на учет для предоставления служебного жилого
помещения;
- документы, подтверждающие прекращение или расторжение договора
найма служебного жилого помещения, и акт приема - передачи служебного
жилого помещения (предоставляются в случае прекращения или расторжения
договора найма служебного жилого помещения).
3.6. Агентство регистрирует ходатайства и документы, указанные в
пункте 3.5 настоящего раздела, в день их поступления.
3.7. В случае представления государственным органом неполного
пакета документов, указанных в пункте 3.5 настоящего раздела, и (или)
недостоверных сведений в них, агентство в течение 4 рабочих дней со
дня регистрации ходатайства и документов, указанных в пункте 3.5
настоящего раздела, направляет в государственный орган уведомление об
отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причины отказа.
После устранения основания для отказа в рассмотрении ходатайства
государственный орган вправе повторно представить документы, указанные
в пункте 3.5 настоящего раздела, в порядке, установленном настоящим
разделом.
В случае предоставления государственным органом ходатайства и
документов, соответствующих требованиям пункта 3.5 настоящего раздела,
агентство в течение 30 рабочих дней со дня их регистрации принимает
решение о предоставлении служебного жилого помещения, которое
оформляется правовым актом агентства.
Агентство в течение 14 рабочих дней со дня издания правового акта
агентства направляет его копию в государственный орган, направивший
ходатайство.
3.8. Решение о предоставлении служебного жилого помещения
является основанием для заключения договора найма служебного жилого
помещения.
Договор найма служебного жилого помещения заключается между
наймодателем и гражданином в течение 30 рабочих дней со дня принятия
решения о предоставлении служебного жилого помещения по форме,
утвержденной Правительством Российской Федерации.
Наймодатель в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора
найма служебного жилого помещения и акта приема-передачи служебного
жилого помещения направляет их копии в агентство.
3.9. Прекращение пребывания на государственной должности
Астраханской области или на выборной должности, а также увольнение с
государственной гражданской службы Астраханской области является
основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
3.10. При прекращении или расторжении договора найма служебного
помещения наймодатели в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта
приема-передачи служебного жилого помещения представляют в агентство
копию указанного акта.
4. Порядокпринятия на учет для предоставления служебных
жилых помещений ипредоставления служебных жилых помещений
гражданам, состоящим втрудовых отношениях с государственным
учреждением Астраханской области
(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области
4.1. Принятие граждан, состоящих в трудовых отношениях с
государственным учреждением Астраханской области (далее – работники
учреждения), на учет в государственном учреждении Астраханской области
для предоставления служебных жилых помещений осуществляется на
основании решения комиссии, созданной при государственном учреждении
Астраханской области, с которым работник учреждения состоит в трудовых
отношениях. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются локальным
нормативным актом государственного учреждения Астраханской области.
4.2. Для принятия на учет для предоставления служебного жилого
помещения работник учреждения или его представитель подает заявление
на имя руководителя государственного учреждения Астраханской области в
произвольной письменной форме в комиссию данного государственного
учреждения Астраханской области, содержащее сведения, установленные в
абзацах третьем, четвертом пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
К заявлению, указанному в настоящем пункте, прилагаются копии
документов, предусмотренных абзацами шестым-четырнадцатым пункта 2.2
раздела 2 настоящего Порядка.
Копии документов, указанных в абзацах шестом - тринадцатом пункта
2.2 раздела 2 настоящего Порядка, заверяются в установленном
законодательством Российской Федерации порядке либо представляются с
одновременным предъявлением их оригиналов. В случае представления
незаверенных копий указанных документов работник государственного
учреждения Астраханской области, ответственный за прием и регистрацию
документов, сверяет копии документов с оригиналами и самостоятельно их
заверяет.
Государственное учреждение Астраханской области в день
поступления заявления и копий документов, указанных в настоящем
пункте, направляет межведомственные запросы в уполномоченные
государственные органы и иные организации, в распоряжении которых
находятся соответствующие документы, о представлении:
- сведений о наличии или об отсутствии жилых помещений на праве
собственности по месту постоянного жительства работника учреждения и
членов его семьи на территории Астраханской области;
- сведений о регистрации в жилом помещении граждан по месту
жительства.
Работник учреждения вправе представить документы, указанные в
абзацах пятом, шестом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении работником учреждения по собственной инициативе
документа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, указанный
документ должен быть им получен не ранее чем за 30 дней до дня
обращения для принятия работника учреждения на учет для предоставления
служебного жилого помещения.
4.3. Заявление и документы, указанные в пункте 4.2 настоящего
раздела, регистрируются секретарем комиссии в книге регистрации
заявлений в день их поступления с обязательным указанием времени
приема.
Очередность регистрации заявления и документов, указанных в
пункте 4.2 настоящего раздела, поданных несколькими работниками
учреждения в один день, осуществляется по времени приема указанных
заявления и документов.
4.4. Решение о постановке работника учреждения на учет для
предоставления служебного жилого помещения или об отказе в постановке
на учет для предоставления служебного жилого помещения принимается
комиссией в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и
документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, и оформляется
протоколом комиссии.
4.5. Основаниями для отказа в постановке работника учреждения на
учет для предоставления служебного жилого помещения являются:
- несоответствие работника учреждения требованиям, установленным
в пунктах 1.2, 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте
4.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, за
исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения направляет работнику учреждения уведомление о
принятом решении. В случае принятия решения об отказе в постановке на
учет для предоставления служебного жилого помещения в уведомлении
указывается причина отказа.
В случае устранения основания для отказа в постановке на учет для
предоставления служебного жилого помещения, указанного в абзаце
третьем настоящего пункта, работник учреждения вправе повторно
обратиться в государственное учреждение Астраханской области для
принятия на учет для предоставления служебного жилого помещения в
порядке, установленном настоящим разделом.
4.6. Служебные жилые помещения предоставляются работнику
учреждения в населенных пунктах по месту его работы, а при отсутствии
свободных служебных жилых помещений в указанных населенных пунктах - в
других близлежащих к месту работы населенных пунктах.
4.7. Решение о предоставлении служебного жилого помещения
принимается агентством на основании ходатайств государственных
учреждений Астраханской области.
4.8. Государственные учреждения Астраханской области направляют
ходатайства о предоставлении служебных жилых помещений, закрепленных
за ними на праве оперативного управления, только при наличии у
указанных государственных учреждений Астраханской области свободных
служебных жилых помещений, исходя из очередности поступления
соответствующих заявлений и документов, указанных в пункте 4.2
настоящего раздела, от работников учреждений.
4.9. Ходатайства направляются государственными учреждениями
Астраханской области в агентство в течение 30 рабочих дней со дня
наступления одного из следующих событий:
- включения жилого помещения, закрепленного за государственным
учреждением Астраханской области, в специализированный жилищный фонд
Астраханской области с отнесением его к служебным жилым помещениям;
- закрепления агентством служебного жилого помещения на праве
оперативного управления за государственным учреждением Астраханской
области;
- возврата служебного жилого помещения по акту приема-передачи
служебного жилого помещения при прекращении или расторжении договора
найма служебного жилого помещения с наймодателем.
4.10. К ходатайству помимо документов, указанных в пункте 4.2
настоящего раздела ,дополнительно прилагаются следующие документы:
- копия протокола заседания комиссии, которым оформлено решение о
постановке работника учреждения на учет для предоставления служебного
жилого помещения;
- документы, подтверждающие прекращение или расторжение договора
найма служебного жилого помещения, и акт приема-передачи служебного
жилого помещения (представляются в случае прекращения или расторжения
договора найма служебного жилого помещения).
4.11. Агентство регистрирует ходатайства и документы, указанные в
пункте 4.10 настоящего раздела, в день их поступления.
4.12. В случае представления государственным учреждением
Астраханской области неполного пакета документов, указанных в пункте
4.10 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них
агентство в течение 4 рабочих дней со дня регистрации ходатайства и
документов, указанных в пункте 4.10 настоящего раздела, направляет в
государственное учреждение Астраханской области уведомление об отказе
в рассмотрении ходатайства с указанием причины отказа.
После устранения основания для отказа в рассмотрении ходатайства
государственное учреждение Астраханской области повторно представляет
документы, указанные в пункте 4.10 настоящего раздела, в порядке,
установленном настоящим разделом.
В случае представления государственным учреждением Астраханской
области ходатайства и документов, соответствующих требованиям пункта
4.10 настоящего раздела, агентство в течение 30 рабочих дней со дня их
регистрации принимает решение о предоставлении служебного жилого
помещения, которое оформляется правовым актом агентства.
Агентство в течение 14 рабочих дней со дня издания правового акта
агентства направляет его копию в государственное учреждение
Астраханской области, направившее ходатайство.
4.13. Решение о предоставлении служебного жилого помещения
является основанием для заключения договора найма служебного жилого
помещения.
Договор найма служебного жилого помещения заключается между
наймодателем и работником учреждения в течение 30 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения по
форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Наймодатель в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора
найма служебного жилого помещения и акта приема-передачи служебного
жилого помещения направляет их копии в агентство.
4.14. Прекращение трудовых отношений с государственным
учреждением Астраханской области является основанием прекращения
договора найма служебного жилого помещения.
4.15. При прекращении или расторжении договора найма служебного
помещения наймодатели в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта
приема-передачи служебного жилого помещения представляют в агентство
копию указанного акта.
Приложение
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.11.2019 г. № 447-П)
Согласие
на обработку персональных данных
Я,
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина (при наличии), лица, указанного
в качестве члена семьи) паспорт: серия ______ номер ___________, выдан
_______________________
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №
152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа либо государственного учреждения
Астраханской области) на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального
закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями,
представленными мной в целях предоставления служебного жилого
помещения. Согласие действует со дня его подписания и до моего
письменного отзыва данного согласия.
___________________ «___» __________ 20 ___