Постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2014 № 468-П
О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Астраханской области и проектов нормативных правовых актов Правительства Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.10.2014 N 468-П О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Астраханской области и проектов нормативных правовых актов Правительства Астраханской области В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", Законом Астраханской области 28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханскойобласти"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов Правительства Астраханскойобласти и проектов нормативных правовых актов ПравительстваАстраханской области. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиАстраханской области обеспечить: - проведение юридическими службами исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, являющихся разработчикамипроектов нормативных правовых актов Правительства Астраханскойобласти, первичного анализа указанных проектов нормативных правовыхактов Правительства Астраханской области в целях выявления вних положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованноширокие пределы усмотрения или возможность необоснованного примененияисключений из общих правил, а также положений, содержащихнеопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования кгражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявлениякоррупции, при проведении их правовой экспертизы; - отсутствие в нормативных правовых актах ПравительстваАстраханской области, разработчиком которых являлся соответствующийисполнительный орган государственной власти Астраханской области,положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкиепределы усмотрения или возможность необоснованного примененияисключений из общих правил, а также положений, содержащихнеопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования кгражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявлениякоррупции. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваАстраханской области от 21.12.2011 N 582-П "О Порядке проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ПравительстваАстраханской области и их проектов". 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.И. о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 22.10.2014 N 468-П Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Астраханской области и проектов нормативных правовых актов Правительства Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов Правительства Астраханской области ипроектов нормативных правовых актов Правительства Астраханской области(далее - Порядок) устанавливает цели, задачи и правила проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ПравительстваАстраханской области и проектов нормативных правовых актовПравительства Астраханской области (далее - антикоррупционнаяэкспертиза). 1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является недопущениеналичия в нормативных правовых актах Правительства Астраханскойобласти и проектах нормативных правовых актов ПравительстваАстраханской области положений, устанавливающих для правоприменителянеобоснованно широкие пределы усмотрения или возможностьнеобоснованного применения исключений из общих правил, а такжеположений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или)обременительные требования к гражданам и организациям и тем самымсоздающих условия для проявления коррупции(далее - коррупциогенныефакторы). 1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявлениекоррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПравительстваАстраханской области и проектах нормативных правовых актовПравительства Астраханской области. 1.4. Антикоррупционная экспертиза проводитсягосударственно-правовым управлением администрации ГубернатораАстраханской области (далее - управление) в соответствии с методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", и настоящим Порядком. 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизыпроектов нормативных правовых актов Правительства Астраханской области 2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовыхактов Правительства Астраханской области (далее - проект) проводитсяпри проведении их правовой экспертизы. 2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов, согласованных сзаинтересованными исполнительными органами государственной властиАстраханской области, структурными подразделениями администрацииГубернатора Астраханской области, а также иными органами иорганизациями (далее - заинтересованные органы и организации),проводится управлением в сроки, установленные РегламентомПравительства Астраханской области, утвержденным постановлениемПравительства Астраханской области от 15.02.2005 N 1-П (далее -Регламент Правительства Астраханской области). 2.3. Выявленные в проекте коррупциогенные факторы, а такжепредложения о способах их устранения отражаются в заключении порезультатам правовой и антикоррупционной экспертиз проекта(далее -заключение). Заключение оформляется на бланке управления и подписывается егоруководителем, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, инаправляется члену Правительства Астраханской области, руководителюисполнительного органа государственной власти Астраханской области,являющимся разработчиками проекта (далее - разработчик проекта). Оригинал заключения приобщается к проекту. 2.4. Разработчик проекта устраняет выявленные в проектекоррупциогенные факторы и направляет доработанный проект в управлениедля проведения повторной антикоррупционной экспертизы в соответствии снастоящим Порядком и Регламентом Правительства Астраханской области. 2.5. При наличии разногласий, связанных с результатами проведенияантикоррупционной экспертизы, разработчик проекта должен обеспечитьих обсуждение с управлением с целью поиска взаимоприемлемого решения.Если такое решение не найдено, проект направляется в ПравительствоАстраханской области с обязательным приложением протоколасогласительного совещания и заключения. 2.6. Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте подтверждаетсясогласованием проекта управлением в порядке, установленном РегламентомПравительства Астраханской области. 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Астраханской области 3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовПравительства Астраханской области (далее - правовой акт) проводитсяпри проведении их правовой экспертизы и мониторинга их применения. Антикоррупционная экспертиза в отношении правовых актов,утративших юридическую силу, не проводится. 3.2. В случае возникновения оснований проведенияантикоррупционной экспертизы, указанных в абзаце первом пункта 3.1настоящего раздела, управление проводит антикоррупционную экспертизуправового акта в течение 15 рабочих дней со дня их возникновения. 3.3. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются взаключении, которое оформляется на бланке управления и подписываетсяего руководителем, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим. 3.4. В случае выявления в правовом акте коррупциогенных факторовв заключении указываются все выявленные коррупциогенные факторы, атакже предложения о способах их устранения. Оригинал заключениянаправляется в течение 3 рабочих дней со дня его подписания членуПравительства Астраханской области, руководителю исполнительногооргана государственной власти Астраханской области,являвшимся разработчиками правового акта, для их устранения(далее -разработчик правового акта). Разработчик правового акта в течение 15 рабочих дней со дняполучения заключения рассматривает его и: - в случае согласия с результатами антикоррупционной экспертизы,изложенными в заключении, разрабатывает проект правового акта,устраняющий выявленные в результате антикоррупционной экспертизыкоррупциогенные факторы, и направляет его в установленном РегламентомПравительства Астраханской области порядке на согласование сзаинтересованными органами и организациями; - в случае несогласия с результатами антикоррупционнойэкспертизы, изложенными в заключении, направляет мотивированныевозражения по каждому выявленному коррупциогенному фактору вуправление и обеспечивает их обсуждение с управлением с целью поискавзаимоприемлемого решения. 3.5. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в правовом актев заключении указывается, что коррупциогенные факторы при проведенииантикоррупционной экспертизы правового акта не выявлены. Заключение, содержащее выводы об отсутствии коррупциогенныхфакторов в правовом акте, подлежит хранению в управлении безнаправления разработчику правового акта. 3.6. Информация о результатах антикоррупционной экспертизыправового акта сообщается управлением лицам, по поручению (обращению)которых управлением проводилась правовая экспертиза правового акта, втечение 30 дней со дня регистрации поручения (письменного обращения).