Закон Астраханской области от 19.11.2014 № 78/2014-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.11.2014 N 78/2014-ОЗ О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Принят Думой Астраханской области 11 ноября 2014 года Статья 1 Внести в Закон Астраханской области N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"следующие изменения: 1) часть 3 статьи 8 признать утратившей силу; 2) в приложении 2: а) таблицу 2 изложить в следующей редакции: "Таблица 2. Потребители бюджетных услуг по видам расходов, включенным в репрезентативную систему расходов бюджетов муниципальных районов|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Вопросы | Показатель, | Применяемый || местного значения | характеризующий | коэффициент || | потребителей | удорожания || | бюджетных услуг | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Составление и рассмотрение проекта | Численность | Коэффициент || бюджета муниципального района, утвер- | постоянного | масштаба, М || ждение и исполнение бюджета муници- | населения | К || пального района, осуществление контро- | | || ля за его исполнением, составление и ут- | | || верждение отчета об исполнении бюдже- | | || та муниципального района | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация в границах муниципального | Численность | Коэффициент || района электро- и газоснабжения поселе- | постоянного | дисперсности || ний в пределах полномочий, установлен- | населения |расселения, Д; || ных законодательством Российской Фе- | | К || дерации | | Коэффициент || | | уровня М || | |урбанизации, К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Дорожная деятельность в отношении ав- | Численность | Коэффициент || томобильных дорог местного значения | постоянного | дисперсности || вне границ населенных пунктов в грани- | населения | расселения, У|| цах муниципального района, осуществ- | | К || ление муниципального контроля за со- | | || хранностью автомобильных дорог мест- | | || ного значения вне границ населенных | | || пунктов в границах муниципального | | || района, и обеспечение безопасности до- | | || рожного движения на них, а также осу- | | || ществление иных полномочий в области | | || использования автомобильных дорог и | | || осуществления дорожной деятельности в | | || соответствии с законодательством Рос- | | || сийской Федерации | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Создание условий для предоставления | Численность | Коэффициент || транспортных услуг населению и | постоянного | дисперсности || организация транспортного | населения |расселения, Д || обслуживания населения между | | К || поселениями в границах муниципального | | || района | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Участие в предупреждении и ликвидации | Численность | Коэффициент || последствий чрезвычайных ситуаций на | постоянного | дисперсности || территории муниципального района | населения | расселения, || | | Д || | | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация охраны общественного по- | Численность | Коэффициент || рядка на территории муниципального | постоянного | дисперсности || района муниципальной милицией | населения |расселения, Д ;|| | | К || | | Коэффициет || | | уровня || | | урбанизации, У || | | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация мероприятий | Численность | Коэффициент || межпоселенческого характера по охране | постоянного | дисперсности || окружающей среды | населения | расселения, || | | Д || | | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация предоставления | Дети в возрасте | Коэффициент || общедоступного и бесплатного | 7-17 лет | дисперсности || начального общего, основного общего, | | расселения, ; || среднего общего образования по | | Д || основным общеобразовательным | | К || программам в муниципальных | | Коэффициент на- || образовательных организациях (за | | полняемости || исключением полномочий по финансо- | | классов, || вому обеспечению реализации основных | | НК || общеобразовательных программ в | | К || соответствии с федеральными | | || государственными образовательными | | || стандартами) | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация предоставления | Дети в возрасте | Коэффициент || общедоступного и бесплатного | 0-7 лет | дисперсности || дошкольного образования по основным | | расселения, ; || общеобразовательным программам в | | Д || муниципальных образовательных | | К || организациях (за исключением | | Коэффициент на- || полномочий по финансовому | | полняемости || обеспечению реализации основных об- | | групп, || щеобразовательных программ в соответ- | | НК || ствии с федеральными образовательными | | К || стандартами), а также создание условий | | || для осуществления присмотра и ухода за | | || детьми, содержания детей в муниципаль- | | || ных образовательных организациях | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация предоставления | Дети в возрасте | Коэффициент || дополнительного образования детей в | 7-17 лет | дисперсности || муниципальных образовательных | | расселения, || организациях (за исключением | | Д || дополнительного образования детей, | | К || финансовое обеспечение которого | | || осуществляется органами госу- | | || дарственной власти субъекта Российской | | || Федерации) | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация отдыха детей в | Дети в возрасте | Коэффициент || каникулярное время | 7-17 лет | дисперсности || | | расселения, || | | Д || | | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Создание условий для оказания | Численность по- | Коэффициент || медицинской помощи населению на | стоянного населе- | дисперсности || территории муниципального района (за | ния | расселения, ; || исключением территорий поселений, | | Д || включенных в утвержденный | | К || Правительством Российской Федерации | | || перечень территорий, население которых | | Коэффициент || обеспечивается медицинской помощью в | | возрастной || медицинских организациях, | | структуры || подведомственных федеральному органу | | населения, || исполнительной власти, | | ВСК || осуществляющему функции по медико- | | К || санитарному обеспечению населения | | || отдельных территорий) в соответствии с | | || территориальной программой | | || государственных гарантий бесплатного | | || оказания гражданам медицинской по- | | || мощи | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Утверждение схем территориального пла- | Численность | - || нирования муниципального района, ут- | постоянного | || верждение подготовленной на основе схе- | населения | || мы территориального планирования му- | | || ниципального района документации по | | || планировке территории, ведение | | || информационной системы обеспечения | | || градостроительной деятельности, | | || осуществляемой на территории | | || муниципального района, резервирование и | | || изъятие, в том числе путем выкупа, | | || земельных участков в границах | | || муниципального района для му- | | || ниципальных нужд | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Формирование и содержание | Численность | - || муниципального архива, включая | постоянного | || хранение архивных фондов поселений | населения | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Содержание на территории | Численность | - || муниципального района | постоянного | || межпоселенческих мест захоронения, | населения | || организация ритуальных услуг | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Создание условий для обеспечения | Численность | - || поселений, входящих в состав | постоянного | || муниципального района, услугами связи, | населения | || общественного питания, торговли и | | || бытового обслуживания | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация библиотечного | Численность | Коэффициент || обслуживания населения | постоянного | масштаба, || межпоселенческими библиотеками, | населения | М || комплектование и обеспечение со- | | К || хранности их библиотечных фондов | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация и осуществление мероприя- | Численность | - || тий по территориальной обороне и граж- | постоянного | || данской обороне, защите населения и | населения | || территории муниципального района от | | || чрезвычайных ситуаций природного и | | || техногенного характера | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Создание, развитие и обеспечение охра- | Численность | - || ны лечебно-оздоровительных местностей | постоянного | || и курортов местного значения на терри- | населения | || тории муниципального района, а также | | || осуществление муниципального контро- | | || ля в области использования и охраны | | || особо охраняемых природных террито- | | || рий местного значения | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация и осуществление | Численность | - || мероприятий по мобилизационной | постоянного | || подготовке муниципальных предприятий | населения | || и учреждений, находящихся на | | || территории муниципального района | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Осуществление мероприятий по | Численность | - || обеспечению безопасности людей на | постоянного | || водных объектах, охране их жизни и | населения | || здоровья | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация в границах сельских | Численность | Коэффициент || поселений, входящих в состав | постоянного | дисперсности || муниципального района (далее в | населения | расселения, Д || настоящем приложении - сельские | | К || поселения) электро-, тепло-, газо- и | | Коэффициент || водоснабжения населения, | | уровня || водоотведения, снабжения населения то- | | урбанизации, У || пливом в пределах полномочий, установ- | | К || ленных законодательством Российской | | || Федерации | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Дорожная деятельность в отношении ав- | Численность | Коэффициент || томобильных дорог местного значения в | постоянного | дисперсности || границах населенных пунктов сельских | населения | расселения, Д || поселений и обеспечение безопасности | | К || дорожного движения на них, включая | | || создание и обеспечение функционирова- | | || ния парковок (парковочных мест), осу- | | || ществление муниципального контроля за | | || сохранностью автомобильных дорог ме- | | || стного значения в границах населенных | | || пунктов сельских поселений, а также | | || осуществление иных полномочий в об- | | || ласти использования автомобильных до- | | || рог и осуществления дорожной деятель- | | || ности в соответствии с | | || законодательством Российской Федера- | | || ции | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Создание условий для предоставления | Численность | Коэффициент || транспортных услуг населению и | постоянного | дисперсности || организация транспортного обслуживания | населения | расселения, Д || населения в границах сельских поселений | | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Участие в предупреждении и ликвидации | Численность | Коэффициент || последствий чрезвычайных ситуаций в | постоянного | дисперсности Д || границах сельских поселений | населения | расселения,К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Утверждение генеральных планов | Численность | - || сельских поселений, правил | постоянного | || землепользования и застройки, | населения | || утверждение подготовленной на основе | | || генеральных планов сельских поселений | | || документации по планировке терри- | | || тории, выдача разрешений на строитель- | | || ство (за исключением случаев, | | || предусмотренных Градостроительным | | || кодексом Российской Федерации, иными | | || федеральными законами), разрешений на | | || ввод объектов в эксплуатацию при | | || осуществлении строительства, | | || реконструкции объектов капитального | | || строительства, расположенных на | | || территории сельских поселений, утвер- | | || ждение местных нормативов | | || градостроительного проектирования | | || сельских поселений, резервирование | | || земель и изъятие, в том числе путем | | || выкупа, земельных участков в границах | | || сельских поселений для муниципальных | | || нужд, осуществление муниципального | | || земельного контроля в границах сельских | | || поселений, осуществление в случаях, | | || предусмотренных Градостроительным | | || кодексом Российской Федерации, | | || осмотров зданий, сооружений и выдача | | || рекомендаций об устранении выяв- | | || ленных в ходе таких осмотров | | || нарушений | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация ритуальных услуг и | Численность | - || содержание мест захоронения на | постоянного | || территории сельских поселений | населения | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Организация и осуществление | - | - || мероприятий по территориальной | | || обороне и гражданской обороне, защите | | || населения и территории сельского | | || поселения от чрезвычайных ситуаций | | || природного и техногенного характера | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Осуществление мероприятий по | - | - || обеспечению безопасности людей на | | || водных объектах, охране их жизни и | | || здоровья | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| Прочие вопросы | Численность | Коэффициент || | постоянного | масштаба, М ";|| | населения | К ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| б) в таблице 4: строку|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|| "Формирование, утверждение, | Численность | Коэффициент || исполнение бюджета поселения и | постоянного | масштаба, "|| контроль за исполнением данного | населения | М || бюджета | поселений | К ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————| заменить строкой|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|| "Составление и рассмотрение проекта | Численность | Коэффициент || бюджета поселения, утверждение и | постоянного | масштаба, ";|| исполнение бюджета поселения, | населения | М || осуществление контроля за его | поселений | К || исполнением, составление и утверждение | | || отчета об исполнении бюджета | | || поселения | | ||————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————| дополнить строкой следующего содержания:|—————————————————|—————————————|——————————————|| "Прочие вопросы | Численность | Коэффициент || | постоянного | масштаба, ";|| | населения | М || | поселений | К ||—————————————————|—————————————|——————————————| 3) приложение 15 изложить в следующей редакции: "Приложение 15 к Закону Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Методикараспределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) Астраханской области на финансирование расходов наоплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий, оплатукоммунальных услуг) (далее в настоящем приложении - субвенции). Перечисление субвенций осуществляет министерство образования инауки Астраханской области в соответствии с утвержденной своднойбюджетной росписью. 1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции Субвенции предоставляются муниципальным районам (городскимокругам) Астраханской области, имеющим муниципальныеобщеобразовательные организации, предоставляющие дошкольное, начальноеобщее, основное общее, среднее общее образование, а такжедополнительное образование. 2. Порядок расчета объема субвенции Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле: Si = [(Rn1 x Hn1) + (Rn2 x Hn2) + (Rn3 x Hn3) + (Rn4 x Hn4) ++ (Rn5 x Hn5) + (Rn6 x Hn6) + (Rn7 x Hn7) + (Rn8 x Hn8) + (Rn9 x Hn9)] x K, где: Si - объем субвенции для i-го муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области; R - нормативы расходов на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в расчете на одного обучающегося (далее в настоящемприложении - норматив бюджетного финансирования). В состав норматива бюджетного финансирования не включаютсярасходы: 1) на оплату коммунальных услуг; 2) на содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт); 3) расходы социального характера (питание, приобретение мягкогоинвентаря и прочие); 4) на оплату труда: а) работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценногодвижимого имущества организаций, в том числе функционирование системотопления: истопники; кочегары; операторы бойлерных, хлораторных; слесари-сантехники; рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий; сторожа; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; прочие; б) работников, обеспечивающих создание условий для осуществленияприсмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средствобучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания: повара; водители; грузчики; кладовщики; подсобные рабочие; кастелянши; рабочие по стирке белья; прочие (далее в настоящем приложении - персонал, непосредственносвязанный с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, атакже обеспечивающий создание условий для осуществления присмотра иухода); Н - численность обучающихся на территории i-го муниципальногорайона (городского округа) Астраханской области; n1 - начальный уровень образования; n2 - основной уровень образования; n3 - средний уровень образования; n4 - гимназия (лицей); n5 - вечерняя школа; n6 - школа-интернат; n7 - дошкольное образование; n8 - дополнительное образование для детей; n9 - индивидуальное обучение по медицинским показаниям; К - поправочный коэффициент, позволяющий корректироватьнормативные расходы от сложившейся базы расходов пообщеобразовательным организациям. 3. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательной организации Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Астраханской области врасчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровнюобучения по следующей формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фондобязательного медицинского страхования Российской Федерации, а такжена обязательное медицинское страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (далее в настоящемприложении - отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды) на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного общего образования вобщеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося наочередной финансовый год; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год - расходы,связанные с приобретением учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (далее в настоящем приложении - расходы наобеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегосяна очередной финансовый год). Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = [(а/б х в х г х д х Ко х 12 месяцев)/е] х ж, где: а - число часов по базисному учебному плану с учетомдополнительных часов при делении классов на группы по изучениюотдельных предметов в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом; б - количество педагогических часов на ставку; в - средний должностной оклад педагогического работника пообщеобразовательным организациям Астраханской области; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников по общеобразовательным организациямАстраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (безучета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждениеза выполнение функций классного руководителя; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; е - предельная наполняемость класса (в городских округах,городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15человек); ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание взависимости от деления классов на группы по изучению отдельныхпредметов; от наличия групп продленного дня; от наличия кружков;уровня обучения. Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги науровень обучения (разная стоимость обучения по уровням связана снеодинаковым количеством часов в базисном учебном плане, наличиемгрупп продленного дня, делением классов на группы при изученииотдельных предметов). При проведении подсчета стоимости услугиспользуются следующие коэффициенты: Коэффициенты удорожания по уровням образования:|———————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|| Уровни | Часы по | Коэффициенты || | базису | удорожания ||———————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|| 1-й уровень (начальное общее образование) | 25 | 1.00 ||———————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|| 2-й уровень (основное общее образование) | 34 | 1.36 (34/25) ||———————————————————————————————————————————|—————————|——————————————|| 3-й уровень (среднее общее образование) | 36 | 1.44 (36/25) ||———————————————————————————————————————————|—————————|——————————————| Коэффициенты удорожания от различных факторов|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Уровни | Удорожание в зависимости от различных факторов || |———————————————|—————————————|————————————|———————————————|| | от деления | от наличия | от наличия | общее || | классов на | групп | кружков К3 | удорожание по || | группы К1 "*" | продленного | | уровням || | | дня К2 | | К1 х К2 х К3 ||——————————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————————|| 1-й уровень (на- | 1.04 | 1.4 | 1.03 | 1.5 || чальное общее | | | | || образование) | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————————|| 2-й уровень | 1.12 | 1 | 1.03 | 1.15 || (основное общее | | | | || образование) | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————————|| 3-й уровень | 1.22 | 1 | 1.03 | 1.26 || (среднее общее | | | | || образование) | | | | ||——————————————————|———————————————|—————————————|————————————|———————————————| __________________________________ "*" - деление классов на группы при изучении иностранного языка,на уроках физкультуры и др. 1-й уровень - 1.04 = (25 часов + 1 час)/25 часов; 2-й уровень - 1.12 = (34 часа + 4 часа)/34 часа; 3-й уровень - 1.22 = (36 часов + 8 часов)/36 часов. 4. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования в гимназии (лицее) Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Астраханской области врасчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровнюобучения по следующей формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательнойорганизации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовыйгод; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год.ФОТ = [((а/б х в)/е х 12 месяцев) х и + з + (з х л х и)] х ж х д х Ко, где: а - число часов по базисному учебному плану с учетомдополнительных часов при делении классов на группы по изучениюотдельных предметов; б - количество педагогических часов на ставку; в - средний должностной оклад педагогического работника пообщеобразовательным организациям Астраханской области; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждениеза выполнение функций классного руководителя; е - предельная наполняемость класса (в городских округах,городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15человек); ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание взависимости от деления классов на группы по изучению отдельныхпредметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков, уровнейобучения; з - доля расходов на фонд оплаты труда (без учета отчислений постраховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинскихработников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного имладшего обслуживающего персонала; и - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину повышения за работу в лицее, гимназии; л - коэффициент, учитывающий долю фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)административного персонала для определения суммы повышения за работув лицеях и гимназиях; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды. з = [(а/б х в)/е х 12 месяцев] х %. 5. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных организациях с вечерней формой обучения Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области врасчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательнойорганизации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовыйгод; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = (а/б х в х г х д х ж х Ко х 12 месяцев)/е, где: а - число часов по базисному учебному плану с учетомдополнительных часов при делении классов на группы по изучениюотдельных предметов; б - количество педагогических часов на ставку; в - средний должностной оклад педагогического работника пообщеобразовательным организациям Астраханской области; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников по общеобразовательным организациямАстраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (безучета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждениеза выполнение функций классного руководителя; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; е - предельная наполняемость класса (в городских округах,городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15человек); ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание взависимости от деления классов на группы по изучению отдельныхпредметов, уровни обучения. 6. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательной школе-интернате Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области врасчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровнюобучения по следующей формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательнойорганизации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовыйгод; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = [((а/б х в/е) х 12 месяцев х ж) + + ((м/25 х в/е) х 12 месяцев х ж)] х г х д х Ко, где: а - число часов по базисному учебному плану с учетомдополнительных часов при делении классов на группы по изучениюотдельных предметов; б - количество педагогических часов на ставку; в - средний должностной оклад педагогического работника пообщеобразовательным организациям Астраханской области; 25 - недельная нагрузка на воспитателя; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников по общеобразовательным организациямАстраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (безучета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждениеза выполнение функций классного руководителя; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; е - предельная наполняемость класса (в городских округах,городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15человек); ж - поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание взависимости от деления классов на группы по изучению отдельныхпредметов, уровни обучения, за работу в школах-интернатах; м - число часов воспитателя в неделю. 7. Порядок расчета норматива бюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским показаниям Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенции бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области врасчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда, включая отчисления постраховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного общего образования в общеобразовательной организации врасчете на одного обучающегося на очередной финансовый год; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = а/б х в х Ко х 12 месяцев х н, где: а - число часов по базисному учебному плану; б - количество педагогических часов на ставку; в - средний должностной оклад педагогического работника пообщеобразовательным организациям Астраханской области; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; н - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки заусловия труда, отклоняющиеся от нормальных. 8. Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных организациях Астраханской области Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области нафинансирование муниципальных общеобразовательных организаций в расчетена одного обучающегося в год рассчитывается по формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательнойорганизации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовыйгод; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год - расходы,связанные с приобретением средств обучения, игр, игрушек. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = (п х с/т) х ф/ч х г x д х Ко х 12 месяцев х н, где: п - часы пребывания детей в группе в день; с - дни работы в неделю; т - недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25часов в неделю); ф - средний должностной оклад воспитателя по Астраханскойобласти; ч - нормативная наполняемость в группе; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников по общеобразовательным организациямАстраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (безучета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность иработу в ночное время; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; н - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки заусловия труда, отклоняющиеся от нормальных. 9. Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях Астраханской области Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области нафинансирование обеспечения дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях Астраханской области врасчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды,на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательнойорганизации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовыйгод; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного обучающегося на очередной финансовый год - расходы,связанные с приобретением учебных пособий. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = (у/б х р х г х д х К о х 12 месяцев)/ч х н, где: у - часы занятий по плану; б - количество педагогических часов на ставку; р - средний должностной оклад педагога дополнительногообразования по Астраханской области; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников по общеобразовательным организациямАстраханской области на величину расходов по фонду оплаты труда (безучета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетныефонды) административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного имладшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок; н - поправочные коэффициенты, учитывающие условия, отклоняющиесяот нормальных; ч - нормативная наполняемость групп; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды."; 4) приложение 15(1) изложить в следующей редакции: "Приложение 15(1) к Закону Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Методика распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) Астраханской области на финансирование расходов наоплату труда работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, приобретение средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг)(далее в настоящем приложении - субвенции). Перечисление субвенций осуществляет министерство образования инауки Астраханской области в соответствии с утвержденной своднойбюджетной росписью. 1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции Субвенции предоставляются муниципальным районам (городскимокругам) Астраханской области, имеющим муниципальные дошкольныеобразовательные организации, предоставляющие дошкольное образование. 2. Порядок расчета объема субвенции Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле: Si = R х Н, где: Si - объем субвенции для i-го муниципального района (городскогоокруга) Астраханской области; R - нормативы расходов на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях врасчете на одного воспитанника (далее в настоящем приложении -норматив бюджетного финансирования). В состав норматива бюджетного финансирования не включаютсярасходы: 1) на оплату коммунальных услуг; 2) на содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт); 3) расходы социального характера (питание, приобретение мягкогоинвентаря и прочие); 4) на оплату труда: а) работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценногодвижимого имущества организаций, в том числе функционирование системотопления: истопники; кочегары; операторы бойлерных, хлораторных; слесари-сантехники; рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий; сторожа; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; прочие; б) работников, обеспечивающих создание условий для осуществленияприсмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средствобучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания: повара; водители; грузчики; кладовщики; подсобные рабочие; кастелянши; рабочие по стирке белья; прочие (далее в настоящем приложении - персонал, непосредственносвязанный с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, атакже обеспечивающий создание условий для осуществления присмотра иухода); Н - численность детей (воспитанников). 3. Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Астраханской области Норматив бюджетного финансирования для расчета субвенций бюджетумуниципального района (городского округа) Астраханской области нафинансирование муниципальных дошкольных образовательных организаций врасчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле: R = ФОТ + Учр, где: ФОТ - расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов наоплату труда персонала, непосредственно связанного с содержаниемзданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающегосоздание условий для осуществления присмотра и ухода), включаяотчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фондобязательного медицинского страхования Российской Федерации, а такжена обязательное медицинское страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (далее в настоящемприложении - отчисления по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды), на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях врасчете на одного воспитанника на очередной финансовый год; Учр - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчетена одного воспитанника на очередной финансовый год - расходы,связанные с приобретением средств обучения, игр, игрушек. Индексация цен материальных затрат, учитываемых в расходах наобеспечение образовательного процесса, осуществляется в соответствии сзаконом о бюджете Астраханской области на соответствующий год. ФОТ = (п х с/т) х ф/ч х г х д х Ко х 12 месяцев х н, где: п - часы пребывания детей в группе в день; с - дни работы в неделю; т - недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25часов в неделю); ф - средний должностной оклад воспитателя по Астраханскойобласти; ч - нормативная наполняемость в группе; г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)педагогических работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций на величину расходов по фонду оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)медицинских работников, административно-хозяйственного,учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; д - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учетаотчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды)на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность иработу в ночное время; Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды; н - поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки заусловия труда, отклоняющиеся от нормальных."; 5) в таблице 2 приложения 19: а) строку|————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|| "Формирование, утверждение, испол- | Численность | М- коэффициент|| нение бюджета поселения и контроль | постоянного |К масштаба" || за исполнением данного бюджета | населения поселений | ||————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————| заменить строкой|———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|| "Составление и рассмотрение проекта | Численность | М- коэффициент|| бюджета поселения, утверждение и ис- | постоянного |К масштаба"; || полнение бюджета поселения, осуще- | населения поселений | || ствление контроля за его исполнением, | | || составление и утверждение отчета об | | || исполнении бюджета поселения | | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————| б) дополнить строкой следующего содержания:|—————————————————|—————————————————————|————————————————|| "Прочие вопросы | Численность | М- коэффици- || | постоянного |К ент масштаба".|| | населения поселений | ||—————————————————|—————————————————————|————————————————| Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин