Постановление Администрации города Астрахани от 03.10.2014 № 6308

Администрация города Астрахани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 03 октября 2014 года № 6308

 

 

Об утверждении ведомственной целевой программы

муниципального образования «Город Астрахань»

«Проведение общественно значимых мероприятий и встречделегаций

в 2015-2016 годах»

 

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», постановлением администрациигорода от 14.03.2012 № 2086 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ муниципального образования «ГородАстрахань» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиадминистрации города от 05.06.2012 № 4779, от 17.04.2013 № 2972, от 24.04.2013№ 3210, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программумуниципального образования «Город Астрахань» «Проведение общественно значимыхмероприятий и встреч делегаций в 2015-2016 годах» (далее - Программа).

2. Управлению делами администрации города Астраханипринять к руководству и исполнению перечень основных мероприятий Программы.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации городаАстрахани осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределахассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования «ГородАстрахань» на 2015-2016 годы.

4. Управлению информационного обеспечения деятельностиадминистрации города Астрахани:

4.1. Опубликовать настоящее постановление администрациигорода в средствах массовой информации.

4.2. Разместить настоящее постановление администрациигорода на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.

5. Управлению контроля и документооборота администрациигорода:

5.1. Направить настоящее постановление администрациигорода в государственно-правовое управление администрации губернатораАстраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовыхактов в установленный законом срок.

5.2. В течение десяти дней после принятия настоящегопостановления направить его в прокуратуру города Астрахани для проведенияантикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

6. Настоящее постановление администрации города вступает всилу с момента его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановленияадминистрации города возложить на заместителя мэра города - руководителяаппарата администрации города Астрахани.

 

 

И.о. мэра города                                                                                                               И.Ю.Егорова

 

 

Утверждена

постановлением администрациигорода

от 03.10.2014 № 6308

 

Ведомственная целевая программа

муниципального образования «Город Астрахань»

«Проведение общественно значимых мероприятий и встречделегаций

в 2015-2016 годах»

1. Паспорт.

Наименование субъекта  бюджетного планирования	администрация города Астрахани (Управление делами администрации города)
Наименование программы	ведомственная целевая программа муниципального образования «Город Астрахань» «Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций в 2015-2016 годах» (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Цели и задачи	цель: повышение эффективности методов организационной работы и представительской деятельности; задача: организационное и материально-техническое обеспечение общественно значимых мероприятий, проводимых администрацией города, обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций
Целевые индикаторы и показатели	- увеличение количества общественно значимых мероприятий на 14,3% в 2015 году по сравнению с 2014 годом; - количество общественно значимых мероприятий в 2016 году на уровне 2014 года:
Характеристика программных мероприятий	в программу включены общественно значимые мероприятия, мероприятия по представительской деятельности руководства администрации города Астрахани, а также обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций из иностранных государств и субъектов Российской Федерации
Сроки реализации	2015-2016 годы
Объемы и источники финансирования	всего 9000,00 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань», в том числе по годам реализации: - в 2015 году - 5250 тыс. руб.; - в 2016 году - 3750 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-экономической эффективности	-повышение уровня организационного обеспечения мероприятий,  проводимых администрацией города, а также уровня протокольно-организационного обеспечения визитов в город Астрахань официальных делегаций из иностранных государств и субъектов Российской Федерации; - увеличение доли ветеранов города Астрахани и других участников, охваченных мероприятиями Программы в 2015 году; - реализация указанных мероприятий в единой протокольно-организационной концепции и расширение возможностей формирования у населения положительной мотивации и укрепления чувств патриотизма и гордости за свой город

 

2. Характеристика проблемы(задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы.

В современных условиях вопрос эффективностиорганизационного обеспечения деятельности органов местного самоуправленияявляется одним из основных и актуальных, поскольку требования к качествууправленческих решений постоянно повышаются. Эффективная организационнаяработа, четкая и своевременная реализация мероприятий, направленных надостижение конкретных целей и задач, при организации общественно значимыхмероприятий с участием мэра города и представителей администрации города,встреч и приемов официальных делегаций позволит обеспечить эффективность,мобильность, оперативность и слаженность работы управленческого аппарата.

Реализация данной Программы позволит повысить эффективностьрасходования бюджетных средств на организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления и создать условия дляих бесперебойного функционирования.

Программно-целевой метод реализации задач по повышениюэффективности методов организационной работы позволит придать процессуустойчивый, целенаправленный поступательный характер, выделить первоочередныеэтапы, выявить лучшие формы работы и эффективно использовать бюджетныесредства.

3. Перечень и характеристика целей, задач, мероприятий,индикаторов (показателей) и результатов.

Основной целью данной Программы является повышениеэффективности методов организационной работы и представительской деятельности.Основная задача Программы - организационное и материально-техническоеобеспечение общественно значимых мероприятий, проводимых администрацией города,обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций.

Перечень и характеристика целей, задач, мероприятий,индикаторов и результатов представлены в приложении.

4. Описание системы управления реализацией Программы.

Механизм реализации мероприятий Программы осуществляется всоответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчиком, разработчиком и исполнителем данной Программыявляется управление делами администрации г. Астрахани.

Заказчик Программы несет ответственность за целевоеиспользование финансовых средств на реализацию программных мероприятий.

Исполнитель Программы на основании поручений руководства иофициальных обращений производит организацию мероприятий с осуществлениемфинансовых затрат в рамках Программы.

Отчеты о реализации Программы, включая меры по повышениюэффективности ее реализации, представляются управлением делами администрациигорода в финансово-казначейское управление администрации города и управление постратегическому развитию и экономическому анализу администрации города поитогам: полугодия - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;года - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

5. Перечень и описание программных мероприятий.

1. Организация мероприятий в рамках празднования Дняроссийской печати.

Организация ежегодных праздничных приемов, проводимых мэромгорода, приобретение подарков, цветов и наградной атрибутики для поздравленияработников средств массовой информации.

2. Организация мероприятий в рамках празднования Днязащитника Отечества.

Приобретение подарков и типографской продукции для организациипоздравлений от имени мэра города. Приобретение венков, цветов для возложения кпамятникам и мемориалам города, наградной атрибутики.

3. Организация мероприятий в рамках празднованияМеждународного женского дня.

Приобретение подарков, цветов и типографской продукции дляорганизации поздравлений от имени мэра города. Организация праздничных приемов.

4. Организация мероприятий в рамках празднования Дняместного самоуправления.

Приобретение подарков и типографской продукции дляорганизации поздравлений от имени мэра города. Организация праздничных приемов.

5. Организация мероприятий в рамках празднования ДняПобеды.

Приобретение венков для возложения к памятникам имемориалам города. Приобретение подарков, цветов и типографской продукции(открытки, приглашения) для поздравления ветеранов от имени мэра города.Организация праздничных приемов мэра города ветеранов.

6. Организация мероприятий в рамках празднования Днягорода.

Организация праздничных приемов мэра города почетныхграждан и почетных ветеранов. Приобретение призов и подарков активнымучастникам проводимых мероприятий. Приобретение типографской продукции(приглашения), цветов и сувенирной продукции. Организация встреч и приемовофициальных делегаций и гостей города (размещение гостей в гостиницах города,организация питания).

7. Организация мероприятий в рамках проведения новогоднихпраздников. Приобретение новогодних подарков от мэра города и организацияпраздничных приемов.

8. Прочие общественно значимые мероприятия.

Приобретение цветочной, типографской, наградной исувенирной продукции. Организация встреч и приемов официальных делегаций игостей города. Организация банкетов и фуршетов. Аренда зала и транспорта дляпроведения приемов мэра и встреч делегаций.

9. Премирование юридических и физических лиц в рамкахпроведения общественно значимых мероприятий. Выплата премий почетным ветеранам,премий к Почетным грамотам сотрудникам сторонних организаций.

6. Срок реализации Программы.

Программа должна быть реализована в течение 2015-2016годов за счет средств бюджета МО «Город Астрахань» в сумме 9000,0 тыс. руб.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств.

В ходе реализации Программы планируется достичь следующихрезультатов:

- увеличение количества общественно значимых мероприятийна 14,3% по сравнению с 2014 годом в связи с празднованием 70-летия со ДняПобеды;

- количество общественно значимых мероприятий в 2016 годуна уровне 2014 года - 100%:

Таблица №1

№п/п	Наименование количественного показателя	Ед. изм.	Пороговое значение количественного показателя
			2013	2014	2015	2016
1	Количество общественно значимых мероприятий		35	42	48	42

 

8. Методика оценкиэффективности Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляетсяна основе целевых индикаторов и показателей. Своевременное и полное выполнениепрограммных мероприятий, а также достижение целевых показателей Программыявляется основным показателем эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по каждомуцелевому индикатору и показателю осуществляется путем сопоставлениядостигнутого значения индикатора с его планируемым значением и определяется последующей формуле:

Эп = Иф х 100% / Пц, где:

Эп - эффективность реализации Программы по данномуиндикатору;

Иф - фактически достигнутое значение индикатора;

Пц - планируемое значение индикатора.

9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.

Работа по проведению общественно значимых мероприятий,встреч официальных лиц и делегаций, организации поздравлений от имени мэрагорода играет огромную роль в деятельности органов местного самоуправления.

Все мероприятия, включенные в Программу, посвященыобщероссийским праздникам, знаменательным датам и отмечаются повсеместно повсей стране. В Программу также включен День города с астраханским колоритом,прочие общественно значимые мероприятия, призванные тиражировать уникальностьнашего города.

Общая сумма затрат на реализацию Программы составляет9000,0 тыс. руб. Ресурсные потребности в рамках реализации Программыскладываются из затрат на проведение общественно значимых мероприятий и встречделегаций, которые включают в себя следующие расходы:

Таблица № 2

Наименование затрат	2015 год	2016 год
Организация приемов (банкеты, фуршеты)	967,00 тыс. руб.	667,00 тыс. руб.
Приобретение ценных и памятных подарков, сувенирной, цветочной продукции, венков	2132,00 тыс. руб.	1532,00 тыс. руб.
Аренда залов	100,00 тыс. руб.	100,00 тыс. руб.
Размещение делегаций в гостиницах	150,00 тыс. руб.	150,00 тыс. руб.
Изготовление нагрудных знаков	150,00 тыс. руб.	150,00 тыс. руб.
Изготовление наградной атрибутики, типографской продукции	984,00 тыс. руб.	384,00 тыс. руб.
Премии к Почетной грамоте	150,00 тыс. руб.	150,00 тыс. руб.
Прочие расходы	617,00 тыс. руб.	617,00 тыс. руб.
Итого:	5250,00 тыс.  руб.	3750,00 тыс.  руб.

 

Расчет финансовогообеспечения программных мероприятий произведен исходя из планируемогоколичества мероприятий и количества участников мероприятий, смет расходов напроведение мероприятий на основании коммерческих предложенийорганизаций-поставщиков товаров, работ и услуг с учетом прогноза инфляции на2015 и 2016 годы, на основании смет расходов аналогичных мероприятий, а такжепо итогам мониторинга существующих цен на товары, работы и услуги.

Финансирование программных мероприятий осуществляется наосновании распоряжений администрации города о выделении финансовых средств.

10. Описание ожидаемых результатов реализации Программы ицелевые индикаторы.

Значение целевых показателей Программы рассчитаны исходяиз следующих факторов:

- количество общественно значимых мероприятий;

- количество юбилейных дат и знаменательных событий,актуальных для города Астрахани на дату планирования;

- количество запланированных визитов в город Астраханьофициальных делегаций из иностранных государств и субъектов РоссийскойФедерации.

Оценка результативности реализации Программыосуществляется на основе достижения следующих целевых показателей:

№	Критерии	Ед. изм.	Всего	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Участие в организации визитов официальных делегаций из иностранных государств и субъектов РФ	шт.	31	7	8	8	8
2.	Участие в организации общественно значимых мероприятий	шт.	167	35	42	48	42
3.	Охват участников в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 30000	не менее 7000	не менее 7000	не менее 9000	не менее 7000
4.	Обеспечение изготовления форм поощрений и наград в рамках проведения мероприятий	шт.	2612	762	550	680	620
5.	Охват участников в результате проведения мероприятий	чел.	не менее 2612	не менее 762	не менее 550	не менее 680	не менее 620

 

 

Реализация Программы позволит повысить уровеньорганизационного обеспечения мероприятий, проводимых администрацией городаАстрахани, а также уровень протокольно-организационного обеспечения визитов вгород Астрахань официальных делегаций из иностранных государств и субъектовРоссийской Федерации.

Экономический эффект от реализации Программы заключается вконсолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из местногобюджета на реализацию общественно значимых мероприятий.

Социальный эффект Программы будет состоять в созданиипредпосылок и условий для удовлетворения общественной потребности в общественнозначимых мероприятиях совместно с администрацией города Астрахани и привлечениегостей города.

Количество мероприятий на 2015 и 2016 годы запланировано сучетом 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (2015 год).В этой связи на 2015 год запланировано проведение большего количестваобщественно значимых мероприятий в сравнении с другими плановыми периодами,соответственно, в 2015 году ожидается увеличение доли ветеранов городаАстрахани и других участников, охваченных мероприятиями Программы. Данныемероприятия направлены на сохранение памяти о трудовых, служебных и гражданскихподвигах россиян, исторических событиях. Значимость сохранения памяти обуказанных событиях состоит в воспитании патриотических чувств и сохраненииобщечеловеческих ценностей как основного условия успешного развития общества.

Принятие Программы позволит реализовать указанныемероприятия в единой протокольно-организационной концепции и расширитьвозможности формирования у населения положительной мотивации и укреплениячувств патриотизма и гордости за свой город.

 

Приложение к ведомственной целевой программемуниципального образования «Город Астрахань» «Проведение общественно значимыхмероприятий и встреч делегаций в 2015-2016 годах»

Перечень программных мероприятий, индикаторов (показателей)и результатов ведомственной целевой программы

муниципального образования «Город Астрахань» «Проведениеобщественно значимых мероприятий и встреч делегаций в 2015-2016 годах»

№ п/п	Стратегические цели, тактические задачи, мероприятия, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования	Объем затрат, тыс. руб.		Источник финансирования	Сроки исполнения	Исполнители, ответственные	Планируемые значения результатов деятельности								Целевое значение (конечный результат)
							показатели	ед. изм.	отчетный год	текущий год	планируемое значение
									2013	2014	2015 год		2016 год
		2015 год	2016 год								всего	в т. ч. на 01.07	всего	в т. ч. на 01.07
1	Цель 1. Повышение эффективности методов организационной работы и представительской деятельности	5 250	3 750	Бюджет МО «Город Астрахань»	2015-2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	35	42	48	31	42	25	90
2	Задача 1.1. Организационное и материально-техническое обеспечение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций, проводимых администрацией города, обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций
3	Мероприятие 1.1.1.  Организация мероприятий в рамках празднования Дня российской печати	250	250	Бюджет МО «Город Астрахань»	январь 2015, январь 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	1	2	2	2	2	2	4
4	Мероприятие 1.1.2.   Организация мероприятий в рамках празднования Дня защитника Отечества	100	100	Бюджет МО «Город Астрахань»	февраль 2015, февраль 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	2	2	2	2	2	2	4

 

5	Мероприятие 1.1.3. Организация мероприятий в рамках празднования Международного женского дня	150	150	Бюджет МО «Город Астрахань»	март 2015, март 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	2	2	2	2	2	2	4
6	Мероприятие 1.1.4. Организация мероприятий в рамках празднования Дня местного самоуправления	150	150	Бюджет МО «Город Астрахань»	апрель 2015, апрель 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	2	2	2	2	2	2	4
7	Мероприятие 1.1.5. Организация мероприятий в рамках празднования Дня Победы	1650	150	Бюджет МО «Город Астрахань»	май 2015, май 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	3	5	11	11	5	5	16
8	Мероприятие 1.1.6. Организация мероприятий в рамках празднования Дня города	900	900	Бюджет МО «Город Астрахань»	сентябрь 2015, сентябрь 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	4	4	4	-	4	-	8
9	Мероприятие 1.1.7. Организация мероприятий в рамках проведения новогодних праздников	250	250	Бюджет МО «Город Астрахань»	декабрь 2015, декабрь 2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	4	4	4	-	4	-	8
10	Мероприятие 1.1.8. Прочие общественно значимые мероприятия	1650	1650	Бюджет МО «Город Астрахань»	2015-2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	7	11	11	7	11	7	22
11	Мероприятие 1.1.9. Премирование юридических и физических лиц в рамках проведения общественно значимых мероприятий	150	150	Бюджет МО «Город Астрахань»	2015-2016	Управление делами администрации города	Показатель 1. Количество общественно значимых мероприятий	шт.	10	10	10	5	10	5	20