Постановление Правительства Астраханской области от 15.01.2015 № 1-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 385-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.01.2015 N 1-П
(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от15.04.2015 № 137-П)
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской областиот 12.09.2014 № 385-П
В соответствии с Законом Астраханскойобласти от08.10.2014 № 430-П «Об отдельных исполнительных органах государственнойвласти Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от12.09.2014 № 385-П «О государственной программе «Создание условий дляобеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области»следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы «Созданиеусловий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области»,утвержденной постановлением (далее – государственная программа), изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 1 «Общие положения, основание дляразработки государственной программы» государственной программы:
- абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
«Государственная программа представляет собой комплекссоциально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, атакже проектов, планируемых к реализации министерством экономического развитияАстраханской области и обеспечивающих эффективное решение задач в областиинвестиционного развития»;
- в абзаце четырнадцатом слова «и ведомственнойцелевой программы,» исключить.
1.3. В разделе 4 «Цель, задачи, целевыеиндикаторы и показатели государственной программы» государственной программы:
- в абзаце четвертом слова «и ведомственной целевой программы «Государственное регулированиеинвестиционной деятельности в Астраханской области» исключить;
- в абзаце пятом слова « иведомственной целевой программы» исключить.
1.4. Раздел 6 «Перечень мероприятий (направлений)государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:
«6. Перечень мероприятий (направлений) государственнойпрограммы
Государственная программа включает подпрограмму,которая содержит конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные посрокам, ресурсам и исполнителям (приложение № 2 к настоящей государственнойпрограмме)».
1.5. (Утратил силу -Постановление Правительства Астраханской области от15.04.2015 № 137-П).
1.6. В абзацах первом, втором раздела 8 «Механизмреализации государственной программы» государственной программы слова «агентствоинвестиционного развития Астраханской области» заменить словами «министерствоэкономического развития Астраханской области» в соответствующем падеже.
1.7. В разделе 9«Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации,механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом еереализации» государственной программы:
- в абзаце первомслова «агентство инвестиционного развития Астраханской области» заменитьсловами «министерство экономического развития Астраханской области»;
- абзацы второй,третий, двенадцатый признать утратившими силу;
- в абзаце тринадцатомслова «Руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области»заменить словами «Министр экономического развития Астраханской области».
1.8. В разделе 10 « Оценкаэффективности (экономическая, социальная и экологическая реализациигосударственной программы)» государственной программы:
- в абзаце первом с лова«агентством инвестиционного развития Астраханской области» заменить словами«министерством экономического развития Астраханской области»;
- в абзаце четвертом слова «и ведомственных целевыхпрограмм» исключить;
- абзац двадцать девятый признать утратившим силу.
1.9. В паспорте подпрограммы «Созданиеэкономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханскойобласти» государственной программы:
- в строке «Государственный заказчик подпрограммыгосударственной программы» слова «агентство инвестиционного развитияАстраханской области» заменить словами «министерство экономического развитияАстраханской области»;
- в строке «Исполнители подпрограммы государственнойпрограммы» слова «агентство инвестиционного развития Астраханской области»исключить;
1.10. Ведомственнуюцелевую программу «Государственное регулирование инвестиционной деятельности вАстраханской области» государственной программы признать утратившей силу.
1.11. Приложения № 1,2 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 3,4к настоящему постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о . Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.01.2015 № 1-П
Паспорт
государственной программы
| Наименование государственной программы | государственная программа «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» (далее – государственная программа) |
| Основание для разработки государственной программы | перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр |
| Основные разработчики государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
| Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
| Государственный заказчик (государственные заказчики) | министерство экономического развития Астраханской области |
| Исполнители государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
| Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы) | подпрограмма «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области» |
| Цель государственной программы | улучшение инвестиционного климата Астраханской области |
| Задача государственной программы | создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - объем инвестиций в основной капитал в 2020 году увеличится в 2,3 раза к уровню 2014 года; - объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения в 2020 году увеличится в 2,2 раза к уровню 2014 года |
| Сроки и этапы реализации государственной программы | Сроки реализации - с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются. |
| Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | Объемы финансирования государственной программы за 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 180600,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Астраханской области – 180600,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 37000,0 тыс. рублей; 2016 год – 10000,0 тыс. рублей; 2017 год – 30600,0 тыс. рублей; 2018 год – 32000,0 тыс. рублей; 2019 год – 33000,0 тыс. рублей; 2020 год – 38000,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области» за весь период реализации составит за счет бюджета Астраханской области 180600,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 37000,0 тыс. рублей; 2016 год – 10000,0 тыс. рублей; 2017 год – 30600,0 тыс. рублей; 2018 год – 32000,0 тыс. рублей; 2019 год – 33000,0 тыс. рублей; 2020 год – 38000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2020 году составит 261,9 млрд рублей. Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2020 году, сохранится на уровне 100 % |
| Система организации контроля за исполнением государственной программы | Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежегодного анализа реализации мероприятий государственной программы |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.01.2015 № 1-П
7. Ресурсноеобеспечение государственной программы
Реализациюмероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средствбюджета Астраханской области (таблица 2).
Объемфинансирования государственной программы состоит из объема финансированияподпрограммы «Создание экономических механизмов привлечения и поддержкиинвестиций в Астраханской области» за счет бюджета Астраханской области вобъеме 180600,0 тыс. рублей.
Таблица 2
тыс.рублей
| Источники финансирования | Всего 2015-2020 гг. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
| Итого по государственной программе «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» (бюджет Астраханской области), в том числе: | 180600,0 | 37000,0 | 10000,0 | 30600,0 | 32000,0 | 33000,0 | 38000,0 |
| подпрограмма «Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области» (бюджет Астраханской области) | 180600,0 | 37000,0 | 10000,0 | 30600,0 | 32000,0 | 33000,0 | 38000,0 |
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетаАстраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующегобюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации иоценки эффективности.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.01.2015 № 1-П
Приложение№ 1
кгосударственной
программе
Показатели результативности иэффективности реализации государственной программы
| Наименование целей и задач | Наименование показателей | Ед. измерения | Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы | Прогнозные значения показателей | |||||
| 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||
| Государственная программа «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» | |||||||||
| Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд рублей | 130 | 143,6 | 160,5 | 180,1 | 206,9 | 232,5 | 261,9 |
| Задача Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области | Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | |||||||||
| Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс.руб. | 127,7 | 140,8 | 157,2 | 176,1 | 202,2 | 227,2 | 255,9 |
| Задача 1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | Темп роста количества инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года | % | 116,6 | 133,3 | 150 | 166,6 | 183,3 | 200 | 216,6 |
| Задача 2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства «Эксперт-РА» | ранг | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) |
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.01.2015 № 1-П
Приложение № 2
к государственной программе
Перечень мероприятий (направлений)государственной программы
тыс. руб .
| Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования | Показатели результативности выполнения государственной программы | ||||||||||||||||||||||||
| Всего | 2015 г. | 2016г. | 2017 г. | 2018 г. (*) | 2019 г. (*) | 2020г. (*) | Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов | ед. измерения | значение показателя за предшествующий период (2013) | 2014г. | 2015г . | 2016 г. | 2017г | 2018г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||||||||||
| Государственная программа «Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области» | |||||||||||||||||||||||||||||
| Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600,0 | 37000,0 | 10000,0 | 30600,0 | 32000,0 | 33000,0 | 38000,0 | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд руб. | 115,5 | 130 | 143,6 | 160,5 | 180,1 | 206,9 | 232,5 | 261,9 | |||||||||
| Задача. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600,0 | 37000,0 | 10000,0 | 30600,0 | 32000,0 | 33000,0 | 38000,0 | Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
| Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | |||||||||||||||||||||||||||||
| Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600,0 | 37000,0 | 10000,0 | 30600,0 | 32000,0 | 33000,0 | 38000,0 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 113,4 | 127,7 | 140,8 | 157,2 | 176,1 | 202,2 | 227,2 | 255,9 | |||||||||
| Задача 1.1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 62600,0 | 0,0 | 0,0 | 13600,0 | 14000,0 | 15000,0 | 20000,0 | Темп роста количества инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года | % | 100,0 | 116,6 | 133,3 | 150,0 | 166,6 | 183,3 | 200,0 | 216,6 | |||||||||
| Мероприятие 1.1.1. Предоставление налоговых льгот инвестиционным проектам Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Доля инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка в форме налоговых льгот, от количества заявленных | % | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||||||||
| Мероприятие 1.1.2. Оказание государственной поддержки в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 40000,0 | 0,0 | 0,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | Количество инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка в форме субсидий | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||||
| Мероприятие 1.1.3. Сопровождение проектных и инженерных изысканий для территорий комплексного развития муниципальных образований Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 22600,0 | 0,0 | 0,0 | 3600,0 | 4000,0 | 5000,0 | 10000,0 | Доля территорий комплексного развития, по отношению к которым проведены проектные и инженерные изыскания | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 20 | 30 | 50 | |||||||||
| Задача 1.2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 118000,0 | 37000,0 | 10000,0 | 17000,0 | 18000,0 | 18000,0 | 18000,0 | Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства «Эксперт-РА» | ранг | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | |||||||||
| Мероприятие 1.2.1. Участие и/или совместное проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область (конкурсы, выставки, форумы и т.п.) | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО «АОИЦ» | Бюджет Астраханской области | 82325,5 | 12825,5 | 9500,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | Количество мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область | ед. | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||
| Мероприятие 1.2.2. Исследование лучших отечественных и международных практик привлечения инвестиций в региональную экономику (научно-исследовательские работы) | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Количество проведенных исследований лучших отечественных и международных практик привлечения инвестиций в региональную экономику | ед. | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| Мероприятие 1.2.3. Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Объем инвестиций по проектам, находящимся в мониторинге инвестиционных проектов | млрд руб. | 371,6 | 375,7 | 379,9 | 381,2 | 383,3 | 385,7 | 387,1 | 390,1 | |||||||||
| Мероприятие 1.2.4. Актуализация банка данных инвестиционных площадок Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Степень обновления информационной базы инвестиционных площадок в Астраханской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
| Мероприятие 1.2.5. Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов и т.п. для субъектов инвестиционной деятельности и представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1600,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов и тренингов | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| Мероприятие 1.2.6. Освещение инвестиционной деятельности Астраханской области в средствах массовой информации | 2015-2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 32574,5 | 24174,5 | 500,0 | 1900,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | Количество публикаций в средствах массовой информации об инвестиционной деятельности в Астраханской области | ед. | 100 | 100 | 110 | 120 | 130 | 140 | 150 | 160 | |||||||||