Постановление Главы Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 10.04.2015 № 2071

"Об утверждении административного Регламента по предоставлению услуги «Зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего...

Администрация города Астрахани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2015 № 2071

«Об утверждении административного Регламента

по предоставлению услуги «Зачисление детей в муниципальные

образовательные организации, реализующие образовательные

программы начального общего, основного общего и среднего

общего образования, расположенные на территории

муниципального образования «Город Астрахань»

Всоответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», «Об образовании в РоссийскойФедерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», руководствуясьпостановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг» с изменениями и дополнениями, внесеннымипостановлением администрации города Астрахани от 03.12.2012 № 10383,ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый административный Регламент по предоставлению услуги«Зачисление детей в муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общегообразования, расположенные на территории муниципального образования «ГородАстрахань».

2.Управлению по образованию и науке администрации города Астрахани обеспечитьразмещение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящегопостановления администрации города Астрахани, в государственных информационныхсистемах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru.

3.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации городаАстрахани:

3.1.Опубликовать настоящее постановление администрации города Астрахани в средствахмассовой информации.

3.2.Разместить настоящее постановление администрации города на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Астрахани.

4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:

4.1.Направить настоящее постановление администрации города вгосударственно-правовое управление администрации губернатора Астраханскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок.

4.2.В течение десяти дней направить настоящее постановление администрации города впрокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы ипроверки на предмет законности.

5.Муниципальным образовательным организациям муниципального образования «ГородАстрахань», реализующим образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, обеспечить исполнение административногоРегламента, указанного в п. 1 настоящего постановления администрации городаАстрахани.

6.Настоящее постановление администрации города вступает в силу со дняофициального опубликования.

Глава администрации муниципального

образования «Город Астрахань» О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаАстрахани

от10.04.2015 №2071

Административный Регламент по предоставлению услуги

«Зачисление детей в муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы начального общего,

основного общего и среднего общего образования, расположенные натерритории муниципального образования «Город Астрахань»

1. Общие положения.

1.1.Административный Регламент по предоставлению услуги «Зачисление детей вмуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы начального общего, основного общего и среднего общего образования,расположенные на территории муниципального образования «Город Астрахань» (далее- административный Регламент) устанавливает порядок предоставления услуги истандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) по предоставлению услуги, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.2.Административный Регламент размещается на официальном сайте органов местногосамоуправления города Астрахани http://www.astrgorod.ru, в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) игосударственной информационной системе Астраханской области «Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области»http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), атакже на информационных стендах, размещенных в помещении управления пообразованию и науке администрации города Астрахани (далее - управление),образовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательныеорганизации).

1.3.Предоставление услуги «Зачисление детей в муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, расположенные на территории муниципальногообразования «Город Астрахань» (далее - услуга) осуществляется в соответствии снастоящим административным Регламентом родителям (законным представителям)детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня,либо их уполномоченным представителям, обратившимся в образовательныеорганизации с запросом о предоставлении услуги, выраженным в письменной илиэлектронной форме (далее - заявители).

Получениеначального общего образования в образовательных организациях начинается подостижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствиипротивопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраставосьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредительобразовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательнуюорганизацию на обучение по образовательным программам начального общегообразования в более раннем или более позднем возрасте.

1.4.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.

1.4.1.Информация о местонахождении, графиках работы образовательных организацийприведена в приложении 1 к административному Регламенту.

1.4.2.Адреса официальных сайтов:

Адресофициального сайта органов местного самоуправления города Астрахани:www.astrgorod.ru.

Адресединого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адресрегионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

Адресэлектронной почты управления: oso.kon@yandex.ru.

1.4.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.

Информация,предоставляемая заявителю по вопросу предоставления услуги, является открытой иобщедоступной.

Информированиео порядке предоставления услуги осуществляется должностными лицами и (или)специалистами управления, образовательных организаций.

Должностныелица и (или) специалисты управления, образовательных организаций осуществляютинформирование по следующим направлениям:

-о местонахождении и графике работы управления;

-о справочных номерах телефонов управления (должностных лиц и (или)специалистов, ответственных за информирование о предоставлении услуги);

-о местонахождении и графике работы образовательных организаций;

-о справочных номерах телефонов и интернет-сайтах образовательных организаций;

-об адресе официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани всети «Интернет», адресе электронной почты управления, о возможности полученияуслуги в электронном виде через единый и региональный порталы;

-о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, втом числе о ходе ее предоставления;

-о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящемподпункте.

Основнымитребованиями к консультации являются:

-полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставленияуслуги, в том числе в электронной форме;

-четкость в изложении информации о процедуре;

-удобство и доступность получения информации о процедуре;

-оперативность предоставления информации о процедуре;

-своевременность предоставления информации.

Времяполучения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать15 минут с момента обращения.

1.4.4.Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:

-непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону)к должностным лицам и (или) специалистам образовательных организаций понаправлениям, предусмотренным в пункте 1.4.3 административного Регламента;

-взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов образовательных организацийс заявителями по электронной почте, указанной в обращении;

-информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органовместного самоуправления города Астрахани http://www.astrgorod.ru, на едином ирегиональном порталах, на информационных стендах, размещенных в помещенияхуправления, образовательных организаций.

1.4.5.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц и (или) специалистовуправления, образовательных организаций с заявителями:

-при ответе на телефонные звонки должностные лица и (или) специалистыуправления, образовательных организаций представляются, назвав свои фамилию,имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают иуточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат;

-при личном обращении заявителей должностные лица и (или) специалистыуправления, образовательных организаций должны представиться, сообщить фамилию,имя и отчество, занимаемую должность, и самостоятельно дать ответ на заданныйзаявителем вопрос;

-в конце консультирования (по телефону или лично) должностные лица и (или)специалисты управления, образовательных организаций, осуществляющиеконсультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которыеследует принять заявителю (кто именно когда и что должен сделать);

-письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номерателефона должностных лиц и специалистов образовательных организаций,исполнивших ответ на обращение.

1.4.6.На информационных стендах, размещенных в помещениях управления, образовательныхорганизаций, на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани, на едином и региональном порталах размещается следующая информация:

-текст настоящего административного Регламента;

-перечень документов, которые заявитель должен предъявить для получения услуги(приложение 2 к административному Регламенту);

-блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всехадминистративных процедур (приложение 3 к административному Регламенту);

-образец заполнения заявления о предоставлении услуги (приложение 4 кадминистративному Регламенту);

-адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почтыуправления, образовательных организаций, адрес официального сайта органовместного самоуправления города Астрахани http: www.astrgorod.ru, адрес единогоhttp://www. gosuslugi.ru и регионального http://www.gosuslugi.astrobl.ruпорталов;

-перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

-досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия)должностных лиц и (или) специалистов управления, образовательных организаций;

-необходимая оперативная информация о предоставлении услуги.

Информационныестенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаютсяпри входе в помещение управления, образовательных организаций.

Информационныестенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны,рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, вкоторых размещаются информационные листки.

Текстматериалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтенияшрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

Приизменении условий и порядка предоставления услуги информация об измененияхдолжна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.Стандарт предоставления услуги.

2.1.Наименование услуги: «Зачисление детей в муниципальные образовательныеорганизации, реализующие образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, расположенные на территориимуниципального образования «Город Астрахань».

2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.

2.2.1.Предоставление услуги осуществляется образовательными организациями.

Ответственнымиза предоставление услуги являются должностные лица и (или) специалистыобразовательных организаций.

Приемзаявлений о зачислении (приложение 4 к административному Регламенту),зачисление детей в образовательные организации осуществляются образовательнымиорганизациями.

2.3.Описание результата предоставления услуги.

Результатомпредоставления услуги является зачисление ребенка в образовательнуюорганизацию.

2.4.Срок предоставления услуги.

2.4.1.Прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан,проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля изавершается не позднее 30 июня текущего года.

Длядетей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первыйкласс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест,но не позднее 5 сентября текущего года.

2.4.2.Общий срок предоставления услуги составляет 9 дней и складывается из следующихсроков:

-прием, регистрация заявления и документов - 1 день;

-рассмотрение заявления, подготовка и подписание приказа о зачислении вобразовательную организацию - 7 рабочих дней;

-зачисление в образовательную организацию - 1 день.

2.4.3.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решенииотдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

-время ожидания, продолжительность приема документов от заявителя и получениерезультата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги:

-Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, №267; 2009, № 7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 1,ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4202; № 31 ст. 4398);

-Федеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, №31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст.1651; № 27, ст. 3480; № 30 (ч. 1), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (ч. 1), ст.6961; ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 30 (ч. 1), ст. 4264, «Российскаягазета», 2015, № 1);

-Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003,№ 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9(ч. 1); ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30(ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; №6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (ч. 1), ст.3427; ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, №1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст.2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст.5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст.5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; №48, ст. 5711; ст. 5733; № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст.2291; № 31, ст. 4160; ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409,ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 15, ст. 2190, № 17, ст. 2310; №19, ст. 2705; № 29, ст. 4283, ст. 4557; № 30 (ч. 1), ст. 4572; ст. 4590; ст.4591; ст. 4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст.7039; № 49 (ч. 5), ст. 7070; № 50, ст. 7353; 2012, № 26, ст. 3444; ст. 3446; №27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч.5), ст.6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663; № 19,ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633;ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6690; № 52 (ч. 1), ст. 6961; ст. 6981, ст.7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26 (ч. 1), ст. 3371; № 30 (ч. 1),ст. 4218; ст. 4235; ст. 4257; №40 (ч. 2), ст. 5321; № 42, ст. 5615, № 52 (ч.1), ст. 7542, ст. 7558, 2015, № 1 (ч. 1), ст. 7,ст. 9; № 6, ст. 886);

-Федеральный закон «О персональных данных» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 2006, №31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52(ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст.6409; № 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14,ст. 1651; № 30 (ч. 1), ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30 (ч.1) ст. 4217, ст. 4243);

-Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст. 3448; 2011, № 15, ст. 2038, № 30, ст. 4600, 2010, № 31, ст. 4196; 2012,№ 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658, № 23, ст. 2870, № 27, ст. 3479; № 52 ст.6961 ст. 6963; № 52 (ч. 1), ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30 (ч. 1), ст.4223, ст. 4243);

-Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598;2013, № 19, ст. 2326; № 23 ст. 2878; № 27 ст. 3462, № 30 (ч. 1), ст. 4036; № 48ст. 6165, 2014, № 6, ст. 562, ст. 566 № 19, ст. 2289, ст. 2769; № 23, ст. 2930,2933, № 26 (ч. 1), ст. 3388, № 30 (ч. 1), ст. 4257, ст. 4263; «Российскаягазета», 2015. № 1);

-постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

-постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральныхорганов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст.4829);

-распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Обутверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых в электронном виде» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777; 2012,№ 2 ст. 375);

-приказ министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32 «Об утвержденииПорядка приема граждан на обучение по образовательным программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования» («Российская газета»,2014, № 83);

-Закон Астраханской области от14.10.2013 № 51/2013-ОЗ «Об образовании в Астраханской области» («Сборникзаконов и нормативно-правовых актов Астраханской области», 2013, № 44; 2014, № 21,№ 61);

-Уставмуниципального образования «Город Астрахань» («Горожанин», 2004, № 47;2005, № 13; 2006, № 21; 2007, № 6, № 16; 2008, № 52; 2009, № 13, № 28; 2010, №1, № 14 (1076), № 27, № 35 (1097); 2011, № 16, № 51; 2012, № 12; «Астраханскийвестник», 2012, № 6; 2013, № 9; № 41; 2014, № 4);

-решение Городской Думы МО «Город Астрахань» от 17.04.2014 № 71 «Об утвержденииПоложения об управлении по образованию и науке администрации города Астрахани»(«Астраханский вестник», 2014, № 18);

-постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных Регламентовпредоставления муниципальных услуг» («Горожанин» (Плюс четыре), 2011, № 71);

-распоряжение администрации города Астрахани от 28.01.2015 № 109-р «Озакреплении муниципальных образовательных организаций города Астрахани законкретными территориями муниципального образования «Город Астрахань»(«Астраханский вестник», 2015, № 4).

2.6.Перечень документов, необходимых для получения услуги, и порядок ихпредставления.

2.6.1.Для зачисления в образовательную организацию заявители предъявляют следующиедокументы:

-личное заявление родителя (законного представителя) (приложение 4 кадминистративному Регламенту);

-оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законногопредставителя);

-оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родствозаявителя;

-свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства либо по меступребывания ребенка на закрепленной территории или документ, содержащий сведенияо регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания назакрепленной территории.

Родители (законные представители) детей, не достигшихустановленного минимального возраста (6,6 лет) и достигших максимальногоустановленного возраста (8 лет) на 1 сентября календарного года, предъявляютразрешение учредителя на обучение ребенка по образовательным программамначального общего образования.

Копиипредъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации навремя обучения ребенка.

2.6.2.Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют нарусском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом нарусский язык.

Требованиепредставления других документов в качестве основания для зачисления детей вобразовательную организацию не допускается.

2.6.3.Порядок представления заявления и документов.

Повыбору заявителя заявление о приеме в образовательную организацию и документы,указанные в подпункте 2.6.1 административного Регламента, представляютсяпосредством личного обращения заявителя либо направления посредством почтовойсвязи, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электроннойформе).

Фактподтверждения направления заявления посредством почтовой связи лежит назаявителе.

Датойпредставления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1административного Регламента, является день поступления заявления и документовк должностному лицу и (или) специалисту образовательной организации,ответственному за прием и регистрацию документов.

Вслучае направления заявления о предоставлении услуги в электронной форме, в томчисле через региональный портал либо единый портал, заявление должно бытьзаполнено в электронной форме согласно представленным на региональном порталелибо едином портале формам и подписано простой электронной подписью.

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основаниемдля отказа в приеме документов является:

-представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6административного Регламента.

Вслучае принятия решения об отказе в приеме документов должностное лицо и (или)специалист образовательной организации, ответственный за прием и регистрациюдокументов, письменно уведомляет об этом заявителя с объяснением причин отказаи предлагает принять меры по их устранению.

2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Основаниемдля отказа в предоставлении услуги является:

-отсутствие в образовательной организации свободных мест.

Вслучае отсутствия в образовательной организации свободных мест родители(законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другуюобразовательную организацию обращаются в управление.

2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.

Услугапредоставляется бесплатно.

2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.

Центральныевходы в управление, образовательные организации оборудованы информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения управления,образовательных организаций соответственно.

Впомещениях управления, образовательных организаций отводятся места для ожиданияприема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, полученияинформации и заполнения документов.

Помещение,в котором предоставляется услуга, оборудовано:

-системой кондиционирования воздуха;

-противопожарной системой и средствами пожаротушения;

-средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

-системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вместах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые дляобеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению услуги.Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическимивозможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Местадля получения информации и заполнения документов оборудуются информационнымистендами.

Местадля ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов,получения информации и заполнения необходимых документов оборудуютсядостаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваютсябумагой и письменными принадлежностями.

Помещениядля предоставления услуги оборудуются расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных граждан с ограниченнымивозможностями здоровья.

2.11.Показатели доступности и качества услуги:

-соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

-своевременное, полное информирование об услуге посредством средствинформирования, предусмотренных пунктом 1.4 административного Регламента;

-получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выборузаявителя;

-обоснованность отказа в предоставлении услуги;

-соответствие должностных инструкций должностных лиц и (или) специалистов,участвующих в предоставлении услуги, административному Регламенту в частиописания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

-ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.

Соответствиеисполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступностипредоставления услуги осуществляется на основе анализа практики примененияадминистративного Регламента.

Анализпрактики применения административного Регламента проводится должностными лицамии (или) специалистами управления один раз в год.

Результатыанализа практики применения административного Регламента размещаются в сети«Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани http://www.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения онеобходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент вцелях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполненияадминистративных процедур и административных действий.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения процедур в электронной форме.

3.1.Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

Последовательностьи состав выполняемых административных действий показана на блок-схеме вприложении №3 к административному Регламенту.

Предоставлениеуслуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

-прием, регистрация заявления и документов;

-рассмотрение заявления, подготовка и подписание приказа о зачислении вобразовательную организацию;

-зачисление в образовательную организацию.

3.2.Прием, регистрация заявления и документов.

Основаниемдля начала данного административного действия является личное письменноеобращение заявителя к должностному лицу и (или) специалисту образовательнойорганизации, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направлениезаявления в электронном виде или посредством почтовой связи.

Ответственнымза исполнение данного административного действия является должностное лицо и(или) специалист образовательной организации, ответственный за прием,регистрацию документов.

3.2.1.При личном обращении должностное лицо и (или) специалист образовательнойорганизации удостоверяет полномочия и личность заявителя, принимает ирегистрирует заявление в журнале регистрации ставит отметку в заявлении о егопринятии.

Послерегистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдаетсярасписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номерезаявления о приеме ребенка в образовательную организацию, о перечнепредставленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица и(или) специалиста образовательной организации, ответственного за прием,регистрацию документов, и печатью образовательной организации.

Фактознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией наосуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственнойаккредитации, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении оприеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей)ребенка. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется такжесогласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вслучае наличия основания, предусмотренного пунктом 2.7 административногоРегламента, должностное лицо и (или) специалист образовательной организацииписьменно уведомляет об этом заявителя с объяснением причин отказа и предлагаетпринять меры по их устранению.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 1 день (в деньобращения).

3.2.2.При поступлении заявления в электронной форме, в том числе посредством единогоили регионального порталов, должностное лицо и (или) специалист образовательнойорганизации проверяет правильность оформления заявления и наличие необходимыхдокументов в соответствии с пунктом 2.6 административного Регламента.

Вслучае соответствия заявления установленной форме (приложение 4 к административномуРегламенту) и наличия полного пакета необходимых документов должностное лицо и(или) специалист образовательной организации регистрирует заявление в журналерегистрации и направляет заявителю уведомление об их получении на указанныйзаявителем адрес электронной почты, почтовый адрес.

Вслучае наличия основания, предусмотренного пунктом 2.7 административногоРегламента, должностное лицо и (или) специалист образовательной организациинаправляет заявителю на указанный адрес электронной почты, почтовый адресуведомление об отказе в приеме заявления с объяснением причин отказа ипредлагает принять меры по их устранению.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочихдней.

Датойприема заявления будет считаться дата представления заявителем полного пакетадокументов.

Ответственностьза достоверность сведений, предоставленных для зачисления ребенка, несетзаявитель.

Результатомисполнения данной административной процедуры являются прием и регистрациязаявления.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3.Рассмотрение заявления, подготовка и подписание приказа о зачислении вобразовательную организацию.

Основаниемдля начала данного административного действия является поступление заявления идокументов на визирование руководителю образовательной организации (далее -директор).

Ответственнымза исполнение данного административного действия является должностное лицо и(или) специалист образовательной организации.

Должностноелицо и (или) специалист образовательной организации, ответственные за прием,регистрацию документов, направляет зарегистрированные документы на визированиедиректору.

Послеполучения визы директора должностное лицо и (или) специалист образовательнойорганизации, ответственный за прием, регистрацию документов, направляетдокументы должностному лицу и (или) специалисту образовательной организации,ответственному за подготовку проекта приказа о зачислении.

Должностноелицо и (или) специалист образовательной организации, ответственный заподготовку приказа о зачислении в образовательную организацию, подготавливает инаправляет на подписание директору проект приказа о зачислении вобразовательную организацию.

Результатомисполнения данной административной процедуры является подписание директоромприказа о зачислении в образовательную организацию.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней послеприема документов.

3.4.3ачисление в образовательную организацию.

Основаниемдля начала данного административного действия является подписание директоромприказа о зачислении в образовательную организацию.

Должностноелицо и (или) специалист образовательной организации выдает либо направляетзаявителю посредством почтовой связи, по электронной почте копию приказа озачислении в образовательную организацию.

Результатомисполнения данного административного действия является зачисление ребенка вобразовательную организацию.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

Приказо зачислении детей размещается на информационном стенде образовательнойорганизации в день его издания.

4.Порядок и формы контроля за исполнением административного Регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами, при предоставлении услуги и принятием решенийосуществляет начальник управления.

4.2.Должностные лица и (или) специалисты управления, образовательных организацийнесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги:

-за прием и регистрацию заявления несет ответственность должностное лицо и (или)специалист образовательной организации, ответственный за прием и регистрациюдокументов;

-за своевременную выдачу заявителю результата предоставления услуги несетответственность должностное лицо и (или) специалист образовательной организации,ответственный за предоставление услуги.

Персональнаяответственность должностных лиц и (или) специалистов образовательныхорганизаций закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется начальникомуправления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц и (или) специалистов управления, образовательных организаций.

Периодичностьпроведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основанииполугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверкапредоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер(по конкретному обращению заявителя).

4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений правзаявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5.В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения иорганизации имеют право запросить и получить, а должностные лица и (или)специалисты управления, образовательных организаций обязаны им предоставитьвозможность ознакомиться с документами и материалами, относящимся кпредоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права исвободы, если нет установленных Федеральным законом ограничений на информацию,содержащуюся в этих документах и материалах.

Порезультатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения иорганизации направляют в управление предложения, рекомендации посовершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления ижалобы с сообщением о нарушении специалистами, ответственными за предоставлениеуслуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению вустановленном порядке.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)образовательных организаций, а также должностных лиц или специалистовобразовательных организаций.

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решенийобразовательных организаций, должностных лиц и (или) специалистовобразовательных организаций, принятых в ходе предоставления услуги, в том числев следующих случаях:

-нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;

-нарушение срока предоставления услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

-отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставленияуслуги, у заявителя;

-отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-за требование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-отказ образовательных организаций, должностного лица и (или) специалистаобразовательных организаций в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения образовательных организаций,должностного лица и (или) специалиста образовательных организаций (далее -жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в управление по адресу:

-414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1; 414024, г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 29;

-по электронной почте Управления oso.kon@yandex.ru;

-посредством регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru;

-посредством единого портала http://www.gosuslugi.ru.

Жалобаможет быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу наличном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник управления.Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно вприемной начальника управления. При личном приеме заявитель предъявляетдокумент, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, очем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаяхдается письменный ответ.

Входе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрениижалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобевопросов.

5.3.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

-наименование муниципального органа, в который направляет жалобу, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность специалиста,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства,если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о местенахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) образовательныхорганизаций, должностного лица и (или) специалиста образовательных организаций;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) образовательных организаций, должностного лица или специалистаобразовательных организаций. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность(для физических лиц);

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

-копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностными лицами(специалистами) управления.

Жалобыпринимаются в соответствии с графиком работы управления: понедельник-пятница с8.30 до 17.30, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Местонахождениеи почтовый адрес управления:

414000,Астраханская область, город Астрахань, ул. Никольская, д. 1.

414024,Астраханская область, город Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 29.

Телефонприемной управления: (851) 52-39-85; факс (851) 63-23-44.

Адресэлектронной почты управления: oso.kon@yandex.ru.

Адресофициального сайта органов местного самоуправления города Астрахани:www.astrgorod.ru.

Адресединого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адресрегионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

Приподаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.4административного Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личностьзаявителя, не требуется.

Жалоба,поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа образовательных организаций,должностного лица или специалиста образовательных организаций в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующихрешений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представленне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) специалиста управления, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

-в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом управления.

5.8.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

-наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;

-подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

-наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.

5.9.Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

-наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.

5.10.Управление в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю,направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адресподдаются прочтению, а в случае, предусмотренном в абзаце 2 настоящего пункта,с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. В случае если жалоба подана заявителем в управление,в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации управление направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.

Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.

Приложение 1 к административному

Регламенту по предоставлению услуги«Зачисление детей

в муниципальные образовательныеорганизации, реализующие образовательные программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования,расположенные

на территории муниципального образования«Город Астрахань»

Перечень муниципальных образовательных организаций муниципальногообразования «Город Астрахань»

№

Наименование учебного учреждения

Юридический адрес

Телефоны ОУ

Адрес элекронной почты

График работы

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани «Лицей № 1»

г. Астрахань, 414000, ул. Шелгунова/

М. Гвардии, 14/10

51-57-22; 51-42-47; 39-19-87

astrlitseyl@mail.ru