Постановление Правительства Астраханской области от 18.05.2015 № 196-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2015 N 196-П

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 27.03.2014 № 90-П

 

 

Вцелях уточнения объемов финансирования мероприятийпрограммы Астраханской области «Не бросай меня!» на 2014 - 2015 годы

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестив постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 N 90-П «О программе Астраханской области «Небросай меня!» на 2014 - 2015 годы» следующие изменения:

1.1.В паспорте программы Астраханской области «Не бросай меня!» на 2014 - 2015годы, утвержденной постановлением (далее - Программа):

-строку «Исполнители основных мероприятий Программы» изложить в новойредакции:

-строку «Объем и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции:

«Объем и источники финансирования Программы

- финансовые затраты на весь период реализации Программы составляют 65990,398 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Астраханской области – 47086,362 тыс. руб., - средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), -  18904,036 тыс. руб. По годам реализации: - 2014 год -  32461,522 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области – 23169,954 тыс. руб., средства Фонда – 9291,568 тыс. руб.; - 2015 год – 33528,876 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 23916,408 тыс. рублей, средства Фонда – 9612,468 тыс. руб.».

1.2. Раздел 7«Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции:

«7. Ресурсноеобеспечение Программы

Финансирование Программыосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средств Фонда,созданного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2008 №404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации».

Общий объем финансирования на 2014-2015 годы составляет65990,398 тыс.руб., в том числе: 

- средства бюджета Астраханской области – 47086,362 тыс. руб.,

- средства Фонда -  18904,036 тыс.руб.

Таблица 1

( тыс . руб. )

Финансированиепрограммных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджетаАстраханской области на текущий финансовый год и на плановый период,предусмотренных:

-аналитической ведомственной целевой программой «Развитие социальногообслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханскойобласти» на 2014-2016 годы, утвержденной приказом министерства социальногоразвития и труда Астраханской области от 07.02.2014 № 45;

-постановлением Правительства Астраханской области от 21.05.2013 N 172-П «О проведении эксперимента»;

-постановлением министерства социального развития и труда Астраханской областиот 31.05.2013 № 31 «О порядке проведения эксперимента»;

-постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П «О Порядке обеспечения полноценнымбесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте дотрех лет»;

-государственной программой Астраханской области «Социальная защита, поддержка исоциальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П .

Переченьмероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской областиподлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета скорректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценкиэффективности.».

1.3.Абзац шестой раздела 9 «Организация управления Программой и контроль за ходомее реализации» Программы изложить в новой редакции:

«Исполнителями Программы являютсяминистерство социального развития и труда Астраханской области, министерствоздравоохранения Астраханской области, министерство образования и наукиАстраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, Астраханская региональная общественная организацияработников социальных служб (по согласованию), ГБУЗ АО «Клинический родильныйдом», областной перинатальный центр ГБУЗ АО Александро-Мариинской областнойклинической больницы, 12 районных больниц Астраханской области, 7 женских консультаций,10 акушерских пунктов, 16государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальнойподдержки населения (многофункциональных центров социальной поддержкинаселения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханскойобласти - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, ГКУАО «Кризисный центр помощи женщинам», ГАУ АО «Многопрофильный социальный центр«Семья», ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся безпопечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», 2 государственныхказенных учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированныхдома ребенка, 11 государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей Астраханской области, 4 государственных образовательных учрежденияАстраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, 9 государственных специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области.».

1.4.Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (ЗайцеваМ.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                               А.А. Жилкин

Приложение

кпостановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 18.05.2015 №196-П

 

Приложение

кПрограмме

 

 

Перечень основных мероприятий

программыАстраханской области «Не бросай меня!» на 2014-2015 годы

Цель, задачи, наименование мероприятия				Исполнители	Источ-ники финанси-рования	Объемы финансирования						Показатели результативности выполнения Программы
						всего		2014 г.		2015 г.		Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов	ед. изме-рения	значение показателя за пред-шествующий период	2014 г.	2015 г.
1				2	3	4		5		6		7	8	9	10	11
Цель: Сокращение количества отказов матерей от новорожденных детей												Снижение удельного веса количества случаев отказа от новорождённых от общего числа родившихся детей	%	0,3	0,3	0,29
Задача 1. Организация методической и информационно-просветительской работы, направленной на профилактику нежелательной беременности и отказов от новорожденных												Снижение количества выявленных случаев намерений отказаться от ребенка в родильном доме	ед.	90	75	69
1.1. Проведение социологического опроса «Отказы матерей от новорожденных: причины, анализ и способы предотвращения»			Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области		-		-	-		-		Количество проведенных социологических опросов «Отказы матерей от новорожденных: причины, анализ и способы предотвращения»	ед.	-	1	-
1.2. Информационно-консультативное сопровождение специалистов, организующих работу по профилактике отказов от новорожденных			Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»		-		-	-		-		Количество изданной методической и информационно-просветительской литературы	ед.	2	5	7
1.3. Информационно-просветительские занятия со студентами-волонтерами в рамках акции «Я помогу тебе», направленной на работу с женщинами, имеющими намерение отказаться от новорожденного			ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»		-		-	-		-		Количество подготовленных волонтеров для участия в акции «Я помогу тебе» Количество женщин, изменивших намерение отказа от новорожденного в результате проведенной информационно-просветительской работы с женщиной в рамках акции «Я помогу тебе»		-           -	25           2	25           3
1.4. Внедрение инновационной технологии «Про это» по профилактике нежелательной беременности и отказов от новорожденных			Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области		Бюджет Астраханской области   Средства Фонда		1820,02         1009,0	1036,452 <*>       725,0		783,568 <****>       284,0		Количество учащихся специализированных коррекцион-ных школ и профессиональных образовательных учреждений, охваченных проектом	ед.	-	300	320
1.5. Проведение социально-психолого-педагогических консилиумов специалистов в целях совершенствования методической и информационно-просветительской работы			Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам», министерство здравоохранения Астраханской области		-		-	-		-		Количество специалистов, принявших участие в консилиуме		-	15	20
1.6. Создание единой компьютерной базы женщин, находящихся в состоянии «кризисной беременности», женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка, женщин-отказниц			Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»		-		-	-		-		Функционирование единой компьютерной базы женщин, находящихся в состоянии «кризисной беременности», женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка, женщин-отказниц	-	-	есть	есть
Задача 2.  Совершенствование областной межведомственной системы по раннему выявлению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка и организация ее работы												Количество фактических отказов от новорожденного ребенка	ед.	45	40	35
2.1. Обеспечение деятельности мобильной группы по оказанию помощи женщинам, сомневающимся в необходимости рождения ребенка или имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка или изменивших первоначальное решение об отказе от новорожденного ребенка				Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»	Средства Фонда	1303,126				1303,126		Количество выездов кураторов службы профилактики отказов от новорожденных в родовспомогательные учреждения	ед.	90	110	115
2.2. Реализация межведомственной технологии раннего выявления женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка и женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка, в соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии министерства социального развития и труда Астраханской области и министерства здравоохранения Астраханской области от 25.03.2013				Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам», государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области  (по согласованию)	-	-		-		-		Реализация схемы взаимодействия между медицинскими работниками, социальными службами, органами опеки и попечительства		посто-янно	постоянно	посто-янно
2.3. Организация стажировки в учреждениях социальной защиты других субъектов Российской Федерации с целью приобретения и распространения положительного инновационного опыта работы по профилактике отказов от новорожденных				Министерство социального развития и труда Астраханской области, подведомственные учреждения социальной сферы	Средства Фонда	156,0				156,0		Количество специалистов, прошедших обучение на базе учреждений другого субъекта Российской Федерации		-	-	6
2.4. Проведение цикла обучающих семинаров по совершенствованию межведомственной технологии раннего выявления женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка, и женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка				Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области	-	-		-		-		Количество специалистов, прошедших обучение по совершенствованию межведомственной технологии раннего выявления женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка, и женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка		-	36	36
Задача 3. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении												Увеличение удельного веса матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)	%	50	55	65
3.1. Открытие специализированного пункта оказания срочной социальной помощи «Гнездышко»		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГАУ АО «Многопрофильный центр «Семья»			Бюджет Астраханской области   Средства Фонда	600,0         5502,0		300,0 <*>       2751,0		300,0 <****>       2751,0		Количество женщин, охваченных услугами пункта оказания срочной социальной помощи «Гнездышко», в виде предметов личной гигиены для новорожденного ребенка		-	40	50
3.2. Организация службы «Экспресс-няня»		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГАУ АО «Многопрофильный центр «Семья»			Бюджет Астра-ханской области Средства Фонда	3000,0       3558,8		1500,0 <*>     1525,2		1500,0 <****>     2033,6		Количество женщин, пользующихся услугами службы «Экспресс-няня»		-	2	50
3.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта женщине, имеющей намерение отказаться от новорожденного и состоящей на учете в службе профилактики отказов от новорожденных		Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»			Бюджет Астраханской области	1170,022		450,022 <**>		720,0 <**>		Количество женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного и получивших социальную помощь		8	10	20
3.4. Открытие «социальной палаты» для женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка		Министерство здравоохранения Астраханской области, ГБУЗ АО «Клинический родильный дом», областной перинатальный центр ГБУЗ АО Александро-Мариинской областной клинической больницы			Средства Фонда	245,02		186,93		58,09		Количество функционирующих «социальных палат» для женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка	ед.	-	2	2
3.5. Открытие кабинета «СоДействие» по психологической реабилитации алкозависимых и их ближайшего окружения		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГАУ АО «Многопрофильный центр «Семья»			Бюджет Астра-ханской области   Средства Фонда	3000,0         2068,016		1500,0 <*>       1106,3		1500,0 <****>       961,716		Количество алкозависимых родителей и их ближайшего окружения, охваченных программным мероприятием		-	150	150
3.6. Обеспечение бесперебойной работы службы профилактики отказов от новорожденных и отделения «Молодая мама», созданных на базе ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам», министерство здравоохранения Астраханской области			Бюджет Астра-ханской области	5013,0		2520,0 <*>		2493,0 <****>		Количество выездов кураторов службы профилактики отказов от новорожденных к месту жительства женщины, изменившей намерение отказаться от новорожденного ребенка, с целью ее патроната   Количество женщин, изменивших намерение отказаться от новорожденного ребенка, прошедших реабилитацию в отделении «Молодая мама»	ед.	90                       8	100                       10	150                       12
3.7. Обеспечение бесперебойной работы кризисной телефонной линии для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»			Бюджет Астраханской области Средства Фонда	1000,0         -		500,0 <*>		500,0 <****>       -		Количество беременных женщин, получивших консультацию узких специалистов (социальных и медицинских работников) по телефону		28	40	50
3.8. Реализация программы «Мой малыш - моя Вселенная», направленной на сохранение ребенка в кровной семье		ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»			-	-		-		-		Количество женщин, охваченных программой «Мой малыш – моя Вселенная»		8	10	15
3.9. Создание на базе ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам» бесплатной дистанционной школы ответственного материнства		Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»			Бюджет Астра-ханской области   Средства Фонда	1600,0         1011,096		800,0 <*>       279,0		800,0 <****>       732,096		Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших курсы бесплатной дистанционной школы ответственного материнства		0	1000	1000
3.10. Обеспечение полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет		Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области			Бюджет Астра-ханской области	21499,32		10479,48 <***>		11019,84 <***>		Охват полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет из числа находящихся в социально опасном положении	ед.	932	959	1012
Задача 4. Создание служб психологической поддержки в женских консультациях и родильных домах												Количество женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших квалифицированную психологическую помощь		832	1300	1320
4.1. Организация индивидуального сопровождения женщины, принявшей решение сохранить ребенка в семье	Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам», ГАУ АО «Многопрофильный центр «Семья»				Бюджет Астра-ханской области	5400,0			2700,0 <*>		2700,0 <****>	Количество женщин, имевших намерение повторного отказа от новорожденного ребенка		2	1	0
4.2. Разработка и реализация программы индивидуального сопровождения женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»				-	-			-		-	Количество разработанных программ индивидуального сопровождения женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка	ед.	45	53	55
4.3. Организация групп самоподдержки матерей и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»				-	-			-		-	Количество человек, охваченных мероприятием		-	30	40
4.4. Внедрение инновационного метода диагностики и коррекции психоэмоционального состояния женщины, сомневающейся в необходимости рождения ребенка	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»				Средства Фонда	1052,9			526,9		526,0	Количество человек, охваченных инновационными методами диагностики и коррекции психоэмоционального состояния		-	50	60
4.5. Внедрение инновационной технологии «Виртуальный дневник малыша»	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУЗ АО «Специализированный дом ребенка «Звездочка», ГКУЗ АО «Специализированный дом ребенка «Капелька», ГКОУ АО для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малышок»				Бюджет Астраханской области   Средства Фонда	1984,0         510,0			884,0 <*>       510,0		1100,0 <****>	Количество учреждений, в которых внедрена инновационная технология «Виртуальный дневник малыша»	ед.	-	3	3
4.6. Внедрение технологии послеродовой реабилитации женщин	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»				Средства Фонда	1030,398			909,898		120,5	Количество человек, охваченных технологией послеродовой реабилитации женщин		-	100	100
4.7. Открытие и организация работы регионального центра психологической поддержки «София»	Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам»				Бюджет Астраханской области   Средства Фонда	1000,0         1457,68			500,0 <*>       771,34		500,0 <****>       686,34	Обеспечение консультативной поддержки и сопровождения беременных женщин и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа обратившихся	%	-	100	100
Итого по Программе						65990,398			32461,522		33528,876
бюджет Астраханской области						47086,362			23169,954		23916,408
средства Фонда						18904,036			9291,568		9612,468

 

 

<*> Аналитическая ведомственнаяцелевая программа «Развитие социального обслуживания и социальной поддержкиотдельных категорий граждан Астраханской области» на 2014-2016 годы,утвержденная приказом министерства социального развития и труда Астраханскойобласти от 07.02.2014 № 45

<**> Постановление ПравительстваАстраханской области от21.05.2013 N 172-П «О проведении эксперимента», постановлениеминистерства социального развития и труда Астраханской области от 31.05.2013 №31 «О порядке проведения эксперимента»

<***> Постановление ПравительстваАстраханской области от04.05.2006 N 141-П «О Порядке обеспечения полноценным бесплатнымпитанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет»

<****> Постановление ПравительстваАстраханской области от12.09.2014 N 399-П «О государственной программе «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»