Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2015 № 304-П

Наименование государственной программы

- «Охрана окружающей среды Астраханской области» (далее – государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

-перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный распоряжением Правительства Астраханской области от24.02.2010 № 54-П.

Натерритории Российской Федерации в настоящее время успешно реализуютсягосударственные программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»на 2012-2020 годы», утверждённая постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326, «Развитие лесного хозяйства» на2013-2020 годы, утверждённая постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318,федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса РоссийскойФедерации в 2012-2020 годах», утверждённая постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2012 №350, одним из условий участия в которых является разработка органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующихгосударственных программ (подпрограмм).

2. Общаяхарактеристика сферы реализации государственной программы. Обоснованиевключения в состав государственной программы подпрограмм

Астраханская область имеет мощный природно-ресурсный,трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, которыйопределяет перспективы ее развития. В последние годы наблюдаются высокие темпыроста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенноговоздействия на окружающую среду.

В связи с этим государственная политика в сфереэкологии и природных ресурсов направлена на создание условий для обеспеченияконституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредствомулучшения состояния окружающей среды и рационального использования природныхресурсов.

Анализ состоянияокружающей среды Астраханской области позволяет выделить следующие основныепроблемы в данной сфере, обусловленные как результатами хозяйственнойдеятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающуюсреду.

Леса являются одним изважнейших видов природных ресурсов и играют важную роль в улучшении и защитеокружающей среды.

Астраханскаяобласть относится к малолесным районам. Лесной фонд расположен небольшимиобособленными участками, в основном в Волго-Ахтубинской пойме – одной изкрупнейших в мире речных долин, в дельте реки Волги, представлен такжегосударственной защитной лесной полосой Саратов-Астрахань и другими защитныминасаждениями на песках. Лесистость территории колеблется от 0,5 % (Лиманский район) до 3,5 % (Черноярскийрайон). Средний процент лесистости по области по данным проведенноголесоустройства (2001 г.) – 1,8 %. Все леса области по целевому назначениюотнесены к защитным и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих,водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованиемлесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначениемзащитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Леснойфонд Астраханской области характеризуется средней степенью пожарной опасности.Более 90% лесных пожаров происходят по вине человека и из-за климатических аномалийв природе, сильной засухи и жары. Имеют место лесные пожары, возникающие врезультате бесконтрольного выжигания травы. Погодныеусловия в осенне-зимний и весенний период до начала половодья, преимущественноепо площади наличие сухих тростниковых массивов и зарослей камыша, соседствующихс лесными участками, труднодоступность к этим участкам, расположенным намногочисленных островах и вдоль проток Волго-Ахтубинской поймы и дельты рекиВолги, создают основную угрозу возникновения лесных и растительных пожаров ирезко повышают уровень пожарной опасности на территории области.

Вселесные пожары представляют чрезвычайную опасность, поскольку к началулокализации они, как правило, успевают охватить большие площади. Особеннострашны массовые пожары, которые возникают в условиях засушливой погоды, ихсуммарная площадь составляет сотни тысяч гектаров. При этом возникает угрозауничтожения огнем населенных пунктов и объектов народного хозяйства,расположенных вблизи лесных массивов.

Проблемаохраны лесов от пожаров в настоящее время приобрела характеробщегосударственной задачи. Дефицит финансирования в значительной степениобостряет сложившуюся ситуацию. В условиях недостаточного финансирования впоследние годы наблюдается значительное ухудшение состояния паркапротивопожарной техники, оборудования и вспомогательного инвентаря, снижаетуровень противопожарной защиты лесов.

В целях усиления пожарной устойчивости лесов на территорииАстраханской области, снижения количества возгораний лесов, предотвращенияперехода огня на населенные пункты необходимы проведение противопожарногообустройства лесных участков, тушение лесных пожаров, противопожарнаяпропаганда. Для повышения оперативности тушения лесных пожаров необходимозаменить изношенную пожарную технику и оборудование, а также укомплектоватьсуществующие специализированные учреждения до нормативного уровня техническогооснащения.

В последние годытуристический бизнес получил в Астраханской области существенное развитие исегодня является одним из приоритетов экономики региона. Этому способствуетуникальный набор климатогеографических особенностей, культурно-историческихобъектов и система заповедных природных территорий, гарантированная ихдоступность в связи с развитой транспортной сетью. В связи с этим самый востребованныйвид использования лесов в регионе – для целей рекреации (около 60 % всехдоговоров аренды). В настоящее время существенно расширены возможностимногофункционального использования лесов. Повышение эффективности ведениялесного хозяйства требует усиления системы государственного лесного и пожарногонадзора на региональном уровне.

Воспроизводство лесов- повышение продуктивности и качества лесов, включает в себя: лесовосстановление, лесное семеноводство, уход за лесами, отнесение земель,предназначенных для лесовосстановления, к землям,занятым лесными насаждениями. Кроме мероприятий по воспроизводству лесов вАстраханской области для увеличения площади защитных лесонасаждений, повышения потенциалалесов и защиты от ветровой эрозии ежегодно проводятся мероприятия полесоразведению на площади 30-50 га.

Анализ показывает, чтоснижение объемов лесовосстановления и качества егопроведения несет реальную угрозу повышению продуктивности потенциала лесовбудущего, улучшению экологической обстановки в регионе, снижает возможностьповышения устойчивости лесных насаждений и адаптации лесных ресурсов кнеблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата. В настоящеевремя наблюдается снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства. Ежегодно отмечается гибельлесных культур по климатическим, погодным и гидрологическим факторам, уменьшитьдействие которых возможно за счет увеличения объемов уходов за леснымикультурами в молодом возрасте. Ситуация в области обеспечения воспроизводствалесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляетсясостоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования.

Выполнение мероприятий, планируемых в рамкахреализации государственной программы, позволит создать условия для сниженияколичества и площади лесных пожаров, увеличить оперативность обнаружения лесныхпожаров, улучшить санитарное состояние лесов путем проведениясанитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий, обеспечит создание условий длярационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия, увеличение доходности отиспользования лесов, а также повышение эффективности контроля заиспользованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, уменьшение площади непокрытых лесом земель в составе земель лесного фонда на территории области,улучшение продуктивности и их устойчивости к негативным воздействиям, созданиеи эффективное использование постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетическойоснове.

На территории Астраханской области успешно реализуетсяфедеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса РоссийскойФедерации в 2012-2020 годах».

В рамках реализации вышеуказанной программы натерритории региона завершены работы по строительству шлюзов-регуляторов наильменях Чапурий-Голга Лиманского района, Табун-Киремта Икрянинского района. Ввод в эксплуатацию данныхобъектов обеспечил гарантированную подачу воды в зону западно-подстепныхильменей с целью улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и повышения водообеспеченности близлежащих населенных пунктов с общейчисленностью населения около 5,0 тыс. чел. Площадь защищенной территориисоставляет 75,2 га.

Кроме этого, были проведены работы по берегоукреплению реки Волги в районе п. Морского в Трусовском районе г. Астрахани, капитальный ремонт берегоукрепления реки Волги в районе п. Морского в Трусовском районе г. Астрахани, капитальный ремонт берегоукрепления в с. Красный Яр Красноярского районаАстраханской области.

Были проведены расчистки ильменя Карабулак – Культюкун в Лиманском районе Астраханской области и ериков Бунтур, Соленая Дорога в Икрянинскомрайоне Астраханской области, улучшена водообеспеченностьпротоки Чилимная в Икрянинскоми Камызякском районах Астраханской области.

Предварительные итоги реализации федеральной целевойпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в2012-2020 годах» и государственной программы «Развитие водохозяйственногокомплекса Астраханской области в 2012-2020 годах» свидетельствуют оположительных результатах, однако в водохозяйственном комплексе существуютпроблемы, которые требуют комплексного подхода с применениемпрограммно-целевого метода.

В Астраханской области около 900 малых рек и водоемов, имеющих важноенародно-хозяйственное значение. Серьезной проблемой для региона являетсяизменение естественного природного функционирования экосистемызападно-подстепных ильменей (далее - ЗПИ). Многие хозяйствующие субъекты вугоду решения текущих проблем бесконтрольно, а иногда бездумно возводят наводотоках завалки, дамбы, укладывают трубы на завышенных отметках. Какрезультат, при отсутствии постоянной санитарной проточности - образованиесолончаков, повышенная минерализация, опасность возникновения застоя воды изаморов рыбы.

На протяжении ряда лет во всем регионе прослеживаетсястабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причинойкоторого является уменьшение их проточности и заиливание.

Остро стоит вопрос негативного воздействия вод для всеговодохозяйственного комплекса Астраханской области - населения, отраслейпромышленности, сельского и рыбного хозяйства. Отрицательное воздействие водпроявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтоплениягрунтовыми водами большей части территории г. Астрахани, затопления территориинаселенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во времявысоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах инаселенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений натерритории области.

Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты(смягчения последствий) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктахобласти; строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующихгидротехнических сооружений.

Государственная программа предусматривает основные цели и комплекспроизводственных, организационно-хозяйственных, социальных задач и мероприятий,взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления. В частности,государственная программа предусматривает комплексное решение вопросов,связанных с использованием и охраной водных объектов, включая рационализациюиспользования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей,охрану водных объектов, в том числе реализацию мер и внедрение механизмов,способствующих улучшению качества сточных вод, предупреждение негативноговоздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

Интенсивное социально-экономическоеразвитие страны в предшествующий период, процессы интенсивной индустриализациии экстенсивной добычи природных ресурсов, плотность промышленного производства,высокая степень износа основных фондов, технологическая отсталость, накопление загрязняющихвеществ, преимущественно в почвах (землях), а также значительное количествобесхозяйных или экономически непривлекательных активов, характеризующихсявысокой степенью загрязнения, в результате широкомасштабной приватизации в 90-хгодах стали основными причинами возникновения накопленного экологическогоущерба.

На территории Астраханской областисуществует накопленный экологический ущерб, который оказывает воздействие наокружающую среду и здоровье населения и создаёт большую нагрузку на экономику ввиде отложенных расходов на реабилитацию. С течением времени эти издержки будуттолько увеличиваться, если не начать работы по ликвидации накопленногоэкологического ущерба на территории Астраханской области.

Охотничье хозяйство - отрасль народного хозяйства,дающая разнообразную продукцию охоты: пушнину, мясо, перо, пух и т.д. В новыхэкономических условиях охотничье хозяйство в Астраханской области становитсянеотъемлемой частью рекреационной деятельности. Основу охотничьего хозяйства,его материальную базу составляют охотничьи угодья и дикие животные, относящиесяк охотничьим видам, обитающие в них. Общая площадь охотничьих угодий вАстраханской области составляет 5488,913 тыс. гектаров.

Рациональное использование охотничьих ресурсов натерритории Астраханской области должно осуществляться на принципах системногоподхода и использования программно-целевого метода для сохранения всегоразнообразия объектов животного мира. Программно-целевой метод развитиявоспроизводства охотничьих ресурсов предусматривает комплексное решениепоставленных вопросов с точки зрения согласованного использования кадровых,финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов для достиженияпоставленных целей и задач. Для увеличения, рационального и устойчивогоиспользования охотничьих ресурсов требуется комплекс мероприятий, реализациякоторых и предусмотрена государственной программой.

Государственная программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Астраханской области, реализация которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите территорий и населения Астраханской области от негативного воздействия вод, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Астраханской области, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах, повышению лесистости территории области, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Вместе с тем применение программно-целевого метода врешении проблемы рационального использования природных ресурсов, охраныокружающей среды и повышения экологической безопасности сопряжено сопределенными рисками.

Неисполнение того или иного проекта влечет за собойневозможность комплексного осуществления определенной части государственнойпрограммы. Так, в процессе реализации государственной программы возможновыявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-занесоответствия влияния отдельных мероприятий государственной программы наситуацию в сфере охраны окружающей среды, их ожидаемой эффективности,обусловленной использованием новых подходов к решению задач в областиобеспечения экологической безопасности, а также недостаточной скоординированности деятельности исполнителейгосударственной программы на начальных стадиях ее реализации.

В целях управления указанными рисками в процессереализации государственной программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основечеткого распределения функций, полномочий и ответственности основныхисполнителей государственной программы;

мониторинг выполнения государственной программы,регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов ипоказателей, а также мероприятий государственной программы.

3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственнойпрограммы

Выборприоритетов государственной программы определен Конституцией РоссийскойФедерации, Основами государственной политики в области экологического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденными ПрезидентомРоссийской Федерации 30 апреля 2012 г., и другими стратегическими документами,утвержденными Президентом Российской Федерации и Правительством РоссийскойФедерации, а также Правительством Астраханской области.

Приоритетамигосударственной политики в сфере охраны окружающей среды являются экологическиориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды,биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворенияпотребностей нынешнего и будущих поколений, реализация права граждан наблагоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка в области охраныокружающей среды и обеспечения экологической безопасности, создание системымеханизмов возмещения вреда и ликвидации прошлого экологического ущерба,восстановление нарушенных естественных систем, вопросы экологического образованияи просвещения, формирования экологической культуры в обществе, развитиемеждународного сотрудничества.

Переченьмероприятий государственной программы сформирован с учетом необходимостипоследовательного решения экологических проблем региона. Государственнаяпрограмма содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфереохраны окружающей среды области, осуществление которых направлено наобеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционированияестественных экологических систем.

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показателигосударственной программы, перечень подпрограмм

Цель государственной программы соответствуютприоритетам государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы и отражают конечные результаты ее реализации:

- повышение защищенности окружающей среды отантропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельностичеловека, рациональное использование и охрана природных ресурсов;

Длядостижения намеченной цели предусматривается решение следующих задач:

- повышение эффективности использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении экологического потенциалалесов;

- устойчивое водопользование при сохраненииводных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнегативного воздействия вод;

- снижение общей антропогенной нагрузки наокружающую среду и сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира, рациональноеи устойчивое использование всех компонентов природных экосистем;

Составосновных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственнойпрограммы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализациигосударственной программы в соответствии с целями и задачами государственнойпрограммы. Основные мероприятия государственной программы, подпрограмм всоставе государственной программы выделены по следующим принципам:

-спецификаотдельных сфер реализации государственной программы;

-наличиеполномочий ответственного исполнителя и соисполнителей;

-приоритетностьзадач государственной программы.

Основным индикатором (показателем) достижения целей ирешения задач государственной программы является оценкарегиона по экологическому рейтингу субъектов Российской Федерации.

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы и их значениях приводятся вприложении №1 к государственной программе.

Для обеспечения системного подхода к решениюпоставленных задач в государственную программу включены:

- основные мероприятия:

1. Охрана и защита лесов.

2. Воспроизводство лесов.

3. Обеспечение использования лесов.

4. Обеспечение реализации государственной программыРоссийской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;

- подпрограммы:

- «Развитие водохозяйственного комплексаАстраханской области»;

- «Ликвидация накопленного экологического ущерба на территорииАстраханской области»;

- «О сохранении и воспроизводстве охотничьихресурсов в Астраханской области»;

- ведомственнаяцелевая программа «Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханскойобласти»;

- ведомственная целевая программа «ОзеленениеАстраханской области».

5. Сроки (этапы) реализации государственнойпрограммы

Срокиреализации государственной программы - 2015-2025 годы, в том числе:

1этап - 2015-2020 годы;

2этап - 2021-2025 годы (на данномэтапе предусматривается дальнейшая реализация подпрограммы «Ликвидация накопленного экологического ущерба на территорииАстраханской области»).

6. Переченьмероприятий государственной программы и мер

государственногорегулирования

Государственная программа разработана на основеанализа сложившейся социально - экономической ситуации в сфере охраныокружающей среды, водохозяйственного комплекса, сохранения биоразнообразияживотного мира и устойчивого использования охотничьих ресурсов с учетомособенностей и нацелена на достижение результатов по экологической устойчивостиАстраханской области.

По форме и содержанию мероприятия государственнойпрограммы направлены на координацию действий и достижение конкретныхрезультатов в сфере охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразияживотного мира.

Перечень мероприятий государственной программыприводится в приложении № 2.

7. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы

Общий объем финансирования государственной программы в2015-2025 годах составит 15 305 612,7 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета – 11 260 241,79 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Астраханской области – 3 215 545,38 тыс. рублей;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований– 163 212,53 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников – 666 613,00 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования подлежатуточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней, с корректировкойпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы приведены в приложении № 3.

8. Механизм реализации государственной программы

Механизмреализации государственной программы определяется государственным заказчиком -службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Государственныйзаказчик государственной программы с учетом выделяемых на реализацию финансовыхсредств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели государственнойпрограммы, затраты по мероприятиям государственной программы, механизмреализации и состав исполнителей государственной программы.

Входе реализации государственной программы государственный заказчик:

- осуществляетруководство и текущее управление реализацией государственной программы;

- разрабатываетв пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализациигосударственной программы;

- на основании предложений исполнителейгосударственной программы подготавливает ежегодно в установленном порядкепредложения по уточнению перечня мероприятий государственной программы иобъемов финансирования с учетом выполненных работ на очередной финансовый год ипредставляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области;

- уточняет механизм реализации и затраты помероприятиям государственной программы.

Неотъемлемым элементом механизма реализациигосударственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощьюежегодного анализа результатов реализации мероприятий государственнойпрограммы.

Реализация основных мероприятийгосударственной программы: «Охрана и защита лесов», «Воспроизводство лесов»,«Обеспечение использования лесов», «Обеспечение реализации государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» - осуществляется засчет субвенций из федерального бюджета на содержание и обеспечение деятельностигосударственного органа управления лесным хозяйством и подведомственных емугосударственных учреждений, включая лесничества и лесопарки.

По подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплексаАстраханской области» финансовая поддержка из бюджета Астраханской областибюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализациюпрограммных мероприятий оказывается в виде субсидий согласно Порядку предоставления субсидий из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области нареализацию подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплексаАстраханской области» государственной программы «Охрана окружающей средыАстраханской области» в соответствии с приложением № 4 к государственнойпрограмме.

Финансированиемероприятий подпрограммы «Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханскойобласти» за счетсредств бюджета Астраханской области осуществляется в виде субсидий согласноПорядку предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Ликвидация накопленного экологическогоущерба на территории Астраханской области» государственной программы «Охранаокружающей среды Астраханской области» в соответствии с приложением № 6к государственной программе.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы «Осохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области»предусматривает оказание государственных услуг (работ) государственнымучреждениям Астраханской области: на основании доведенных лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и плановый период служба природопользованияи охраны окружающей среды Астраханской области осуществляет распределениесубсидий подведомственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) всоответствии с утвержденным объемом работ.

Реализацияотдельных мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана территорий иобеспечение экологической безопасности Астраханской области» осуществляется засчет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» полномочий в области охраны и использованию охотничьихресурсов и в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.04.95№ 52-ФЗ «О животном мире» полномочий в области охраны и использования животногомира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).Реализация остальных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетаАстраханской области на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год и плановый период службе природопользования иохраны окружающей среды Астраханской области.

Реализациямероприятий ведомственной целевой программы «Озеленение Астраханской области»осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области на основаниидоведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год иплановый период службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области. Финансовая поддержка из бюджета Астраханской областибюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализациюпрограммных мероприятий оказывается в виде субсидий согласно Порядкупредоставления субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий поозеленению территории Астраханской области в соответствии с приложением № 5к государственной программе.

9. Организация управления государственной программой имониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и

контроль за ходом ее реализации

Управление процессом реализации государственнойпрограммы осуществляет государственный заказчик - координатор – службаприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, котораяосуществляет методологическое и организационное взаимодействие исполнителейгосударственной программы.

Входе реализации государственной программы координатор государственнойпрограммы:

- осуществляетруководство и текущее управление реализацией государственной программы;

- разрабатываетв пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые актыорганов государственной власти Астраханской области, необходимые для реализациигосударственной программы;

- наосновании предложений исполнителей государственной программы подготавливаетежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятийгосударственной программы и объемов финансирования с учетом выполненных работна очередной финансовый год и представляет заявки на финансирование из бюджетаАстраханской области;

- уточняетмеханизм реализации и затраты по мероприятиям государственной программы;

- проводитежегодный анализ результатов реализации государственной программы;

- организуетразмещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о ходе ирезультатах реализации государственной программы.

Координаторгосударственной программы определяет основное содержание направленийгосударственной программы, их соответствие программным целям и задачам, создаетусловия для реализации мероприятий государственной программы. В ходе реализациигосударственной программы государственный заказчик обеспечивает координациюдеятельности исполнителей государственной программы, исключая дублированиепрограммных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному икачественному выполнению мероприятий. Исполнители государственной программынесут ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственнойпрограммы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.Государственный заказчик государственной программы ежеквартально, до 20-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализациигосударственной программы и об эффективности использования бюджетныхассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года,следующего за отчетным годом, в министерство экономического развитияАстраханской области.

Государственныйзаказчик - координатор осуществляет контроль за исполнением мероприятийгосударственной программы, ее непосредственными и конечными результатами,целевым и эффективным использованием финансовых средств.

Руководительслужбы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области несетперсональную ответственность за реализацию государственной программы.

10. Оценка эффективности реализациигосударственной программы

Основныеожидаемые результаты реализации государственной программы определены всоответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансовымобеспечением.

Поитогам реализации государственной программы в соответствии с приложением № 7будут достигнуты следующие ожидаемые результаты: