Постановление Правительства Астраханской области от 06.08.2015 № 396-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.08.2015 N 396-П

 

   Действие приостановлено до 31.12.2024 –

Постановление Правительства Астраханской

       области от23.12.2020 г. № 642-П

 

ОПоложении по проведению обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов с государственным участием Астраханской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области

от19.12.2019 г. № 534-П)

 

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономическойполитике», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение по проведениюобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов с государственным участием Астраханской области.

2. Министерству строительства и дорожногохозяйства Астраханской области (Умеров Р.З.):

- в течение 30 рабочих дней со днявступления в юридическую силу настоящего постановления принять правовой акт,утверждающий порядок формирования перечня независимых экспертных организаций ифизических лиц, которые могут привлекаться к проведению обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов (далее –порядок);

- в течение 60 рабочих дней со дняпринятия порядка принять правовой акт, утверждающий перечень независимыхэкспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться кпроведению обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов.

3. Министерству образования и наукиАстраханской области (Гутман В.А.) в течение 45 рабочих дней со днявступления в юридическую силу настоящего постановления принять правовые акты,утверждающие:

- состав научно-экспертного совета приминистерстве образования и науки Астраханской области по проведению публичноготехнологического аудита инвестиционных проектов, предусматривающих созданиеновых или модернизацию существующих технологий производства продукции (работ,услуг) гражданского назначения, претендующих на государственную поддержку, свыделением при необходимости в его составе независимых экспертных комиссийсоответствующей направленности либо отраслевых групп;

- порядок и методику проведения экспертнойоценки соответствия технологий производства продукции (работ, услуг)гражданского назначения мировому уровню развития науки и техники, а также формуэкспертного заключения научно-экспертного совета при министерстве образования инауки Астраханской области о проведении публичного технологического аудитаинвестиционных проектов.

4. Финансовое обеспечение проведенияобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхсоответствующим главным распорядителям средств бюджета Астраханской областизаконом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующийфинансовый год и плановый период на обеспечение выполнения функций вустановленной сфере деятельности.

5. Исполнительным органам государственнойвласти Астраханской области в течение 30 рабочих дней со дня вступления вюридическую силу настоящего постановления сформировать общественные советы вцелях обеспечения проведения оценки целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием средств бюджета Астраханской области.

6. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                         А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 06.08.2015 № 396-П

 

 

Положение

по проведению обязательного публичноготехнологического

и ценового аудита инвестиционныхпроектов с государственным

участием Астраханской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от19.12.2019 г. № 534-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение по проведению обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов сгосударственным участием Астраханской области (далее - Положение) устанавливаетпроцедуру проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов с государственным участием Астраханской области(далее - инвестиционные проекты) в отношении объектов капитальногостроительства, финансирование строительства, реконструкции или техническогоперевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на капитальные вложения(далее - объекты капитального строительства).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического иценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

1.3. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится по инвестиционным проектам в отношенииобъектов капитального строительства, включенных в государственные программыАстраханской области, и объектов капитального строительства, не включенных вгосударственные программы Астраханской области.

1.4. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится в отношении объектов капитальногостроительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более.

1.5. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов не проводится в отношении инвестиционныхпроектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

1.6. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится в 2 этапа:

- 1-й этап - на стадии подготовки соответствующегопроекта правового акта Правительства Астраханской области об утверждении государственныхпрограмм Астраханской области, о необходимости реализации объекта капитальногостроительства, объекта муниципальной собственности, не включенного вгосударственные программы Астраханской области, о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанныхюридических лиц, а также в целях предоставления взноса в уставные (складочные)капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности таких дочерних обществ, за счет средств бюджета Астраханской области(далее - решение о предоставлении средств бюджета Астраханской области нареализацию инвестиционного проекта);

- 2-й этап - на стадии утверждения проектной документациив отношении объекта капитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционногопроекта.

По инвестиционным проектам, по которым проектнаядокументация в отношении объектов капитального строительства подлежитразработке, проведение обязательного публичного технологического и ценовогоаудита на 1-м и 2-м этапах осуществляется в порядке, установленном разделами 2и 3 настоящего Положения.

По инвестиционным проектам, по которым проектнаядокументация в отношении объектов капитального строительства разработана,проведение обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов осуществляется в 1 этап в порядке, установленномразделом 4 настоящего Положения.

Обязательный публичный технологический и ценовой аудитинвестиционных проектов не проводится в случае, если в отношении объектовкапитального строительства используется экономически эффективная проектнаядокументация повторного использования или проведен технологический и ценовойаудит обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект посозданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируетсязаключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитальногостроительства, в случае если проведение технологического и ценового аудитатакого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации является обязательным.

1.7. Заявителем на 1-м этапе проведения обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта является:

- по инвестиционным проектам в отношении объектовкапитального строительства, находящихся в государственной собственностиАстраханской области и (или) объектов капитального строительства, находящихся вмуниципальной собственности, - государственный заказчик;

- по инвестиционным проектам в отношении объектовкапитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными(муниципальными) унитарными предприятиями, - заказчик.

1.8. Заявителем на 2-м этапе проведения обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов являетсязастройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо.

1.9. Проведение обязательного публичного технологическогои ценового аудита инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертныеорганизации (далее - экспертные организации), отбор которых осуществляется всоответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом дополнительныхтребований, предъявляемых к участникам закупки в случае отнесения товаров,работ, услуг, к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного илиспециализированного характера способны поставить, выполнить, оказать толькопоставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации,закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченнымучастием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлениидополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ,услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам,которые по причине их технической и (или) технологической сложности,инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способныпоставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители),имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающихсоответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».

1.10. За проведение 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов и 2-го этапаобязательного публичного технологического аудита инвестиционных проектов, покоторым проектная документация в отношении объектов капитального строительстваподлежит разработке, экспертными организациями взимается плата в размере, непревышающем соответственно 0,2 процента и 0,38 процента суммарной стоимостиизготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

За проведение обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционных проектов, по которым проектная документация вотношении объектов капитального строительства разработана, экспертнымиорганизациями взимается плата в размере, не превышающем 0,58 процента суммарнойстоимости изготовления проектной документации и материалов инженерныхизысканий.

В размере указанной платы учитывается сумма налога надобавленную стоимость.

1.11. Плата за проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в составрасходов на реализацию инвестиционного проекта в части расходов,предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, всоответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации итребованиях к их содержанию, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.02.2008 № 87.

По инвестиционным проектам, в отношении которыхпредоставляются средства бюджета Астраханской области на разработку проектнойдокументации, могут быть предусмотрены средства бюджета Астраханской области наоплату проведения обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов.

1.12. Участниками проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, не содержащихсведения конфиденциального характера, на 1-м этапе также являются общественныесоветы, указанные в пункте 2.15 настоящего Положения.

 

2. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционных проектов на 1-мэтапе,

по которым проектная документация вотношении объектов

капитального строительства подлежитразработке

 

2.1. Для проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапезаявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителемзаявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя (при наличиипечати) следующие документы:

- заявление о проведении 1-го этапа обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта впроизвольной письменной форме, согласованное с главным распорядителем бюджетныхсредств Астраханской области (в случае если главный распорядитель бюджетныхсредств Астраханской области не является государственным заказчиком);

- обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений, подготовленное в соответствии справовым актом министерства экономического развития Астраханской области,согласованное с главным распорядителем бюджетных средств Астраханской области(в случае если главный распорядитель бюджетных средств Астраханской области неявляется государственным заказчиком);

- задание на проектирование объекта капитальногостроительства, подготовленное в соответствии с приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от01.03.2018 № 125/пр «Об утверждении типовой формы задания напроектирование объекта капитального строительства и требований к егоподготовке» (далее - задание на проектирование), согласованное с главнымраспорядителем бюджетных средств Астраханской области (в случае если главныйраспорядитель бюджетных средств Астраханской области не являетсягосударственным заказчиком).

Согласование главным распорядителем бюджетных средствАстраханской области документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется втечение 10 рабочих дней со дня их поступления и оформляется соответствующимписьмом руководителя главного распорядителя бюджетных средств Астраханскойобласти.

2.2. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителюпроект договора о проведении 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, подписанныйруководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом), либо возвращаетдокументы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, без рассмотрения.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае их представления не в полном комплекте.

2.4. Проведение обязательного публичного технологическогои ценового аудита инвестиционного проекта осуществляется в предусмотренныйдоговором о проведении 1-го этапа обязательного публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта, указанным в пункте 2.2 настоящегораздела, срок, который не должен превышать 45 календарных дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства,предусмотренных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте 2.1настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,письменно уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15календарных дней со дня получения уведомления устранить неточности и (или)технические ошибки. В этом случае заявление о проведении 1-го этапаобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта возврату не подлежит.

2.5. Объектами обязательного публичного технологическогои ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапе являются:

- обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений;

- задание на проектирование.

2.6. Предметом обязательного публичного технологическогои ценового аудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений в рамках реализации инвестиционного проектаявляются:

- оценка обоснования выбора основных архитектурных,конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет ихоптимальности с учетом эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционногопроекта в процессе жизненного цикла и соответствия современному уровню развитиятехники и технологий;

- оценка обоснования выбора технологических решений напредмет возможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции(работ и услуг), отсутствия уже разработанных или альтернативных технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ иуслуг). Оценка обоснования выбора технологических решений проводится, если винвестиционном проекте предусмотрено создание новых или модернизациясуществующих технологий производства продукции (работ, услуг) гражданскогоназначения в соответствии с методикой проведения экспертной оценки соответствиятехнологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначениясовременному уровню развития науки и техники, утвержденной приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 20.01.2016 № 26 «Обутверждении методики проведения экспертной оценки соответствия технологийпроизводства продукции (работ, услуг) гражданского назначения современномууровню развития науки и техники»;

- оценка обоснования выбора основного технологическогооборудования по укрупненной номенклатуре на предмет возможности обеспечениятребований к основным характеристикам продукции (работ и услуг), ихсоответствия современному уровню развития техники и технологий;

- оценка сроков и этапов подготовки и реализацииинвестиционного проекта на предмет их оптимальности;

- оценка предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта, включая оценку стоимости строительства по укрупненнымпоказателям (укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимостистроительства аналогичных объектов капитального строительства, в том числе зарубежом. Оценка содержит сравнительный анализ стоимости реализацииинвестиционного проекта с международными и отечественными аналогами,реализованными в сопоставимых условиях (при наличии);

- оценка рисков реализации инвестиционного проекта, в томчисле технологических, ценовых и финансовых, по срокам реализацииинвестиционного проекта и его этапов.

2.7. При проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита обоснования экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений в рамках реализации инвестиционногопроекта должны быть выявлены возможности улучшения выбора основныхархитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений,основного технологического оборудования, сокращения сроков и этапов работ,стоимости реализации инвестиционного проекта в целом и отдельных его этапов.

2.8. Предметом обязательного публичного технологическогои ценового аудита задания на проектирование в рамках реализации инвестиционногопроекта являются:

- оценка с учетом рассмотрения обоснования экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений:

требований к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям и основному технологическомуоборудованию;

сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционногопроекта;

предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта и его отдельных этапов;

- оценка достаточности исходных данных, установленных взадании на проектирование, для разработки проектной документации и реализациипроекта.

2.9. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапеявляется положительное или отрицательное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, выданноеэкспертной организацией по форме, утвержденной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и содержащее в том числе:

- результаты оценки обоснования выбора основныхархитектурных, конструктивных и инженерно-технических и технологическихрешений, сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта,предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта,рисков реализации инвестиционного проекта;

- сведения о соответствии результатов технологического иценового аудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

- сведения о достаточности исходных данных, установленныхв задании на проектирование, для разработки проектной документации и реализациипроекта;

- оценку возможности и целесообразности применения винвестиционном проекте разработанных или разрабатываемых технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ,услуг) в инвестиционных проектах, предусматривающих создание новых илимодернизацию существующих технологий производства продукции (работ, услуг), - вслучае наличия таких технологий.

2.10. Положительным является заключение о проведенииобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта, содержащее:

- положительную оценку обоснования выбора основныхархитектурных, конструктивных и инженерно-технических и технологическихрешений, выбора основного технологического оборудования, сроков и этаповподготовки и реализации инвестиционного проекта, предполагаемой (предельной)стоимости реализации инвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционногопроекта;

- заключение о соответствии результатов обязательноготехнологического и ценового аудита обоснования экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным,конструктивным, инженерно-техническим и технологическим решениям, основномутехнологическому оборудованию, срокам и этапам подготовки и реализацииинвестиционного проекта, а также к предполагаемой (предельной) стоимостиреализации инвестиционного проекта и его отдельных этапов, предусмотренным взадании на проектирование;

- заключение о достаточности исходных данных,установленных в задании на проектирование, для разработки проектнойдокументации и реализации инвестиционного проекта.

2.11. В случае получения отрицательного заключения опроведении обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта заявитель вправе представить документы, указанные впункте 2.1 настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта при условии ихдоработки с учетом замечаний и предложений, указанных в отрицательномзаключении о проведении обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта. Плата за повторное проведение обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта невзимается.

Отрицательное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта можетбыть оспорено заявителем в судебном порядке.

2.12. Заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта подписываетсяруководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом).

2.13. В случае применения в инвестиционном проектестроительных решений, требования к которым не установлены законодательствомРоссийской Федерации, заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта может содержатьрекомендации по разработке проектных решений с применением новых технологийстроительства, методов, материалов, изделий и конструкций.

При наличии таких рекомендаций заявитель направляетуказанные рекомендации в министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области для их рассмотрения и направления в Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для ихрассмотрения в установленном порядке с целью закрепления при необходимости взаконодательстве Российской Федерации.

2.14. Сведения о технологии производства продукции(работ, услуг) гражданского назначения, создание или модернизация которыхпризнаны целесообразными по результатам обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, направляютсязаявителем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

2.15. По результатам проведения на 1-м этапеобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта экспертной организацией в отношении инвестиционных проектов, несодержащих сведений конфиденциального характера, заявитель направляет копиюзаключения, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, а также копиюдокумента, указанного в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего раздела, вобщественный совет, действующий при главном распорядителе бюджетных средствАстраханской области в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее -общественный совет).

2.16. Общественные советы в срок, составляющий не менее15 календарных дней, но не превышающий 30 календарных дней со дня представлениякопий документов, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела, рассматривают ихи подготавливают заключение о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием бюджетных средств.

2.17. Положительное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта изаключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием бюджетных средств, указанное в пункте 2.16 настоящегораздела, в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера, являются обязательными документами при принятииПравительством Астраханской области решения о предоставлении средств бюджетаАстраханской области на реализацию инвестиционного проекта.

 

3. Проведение обязательного публичноготехнологического

и ценового аудита инвестиционныхпроектов на 2-м этапе, по

которым проектная документация вотношении объектов

капитального строительства подлежитразработке

 

3.1. Для проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе заявительпредставляет в экспертную организацию подписанные руководителем заявителя(уполномоченным им лицом) и заверенные печатью (при наличии печати) следующиедокументы:

- заявление о проведении 2-го этапа обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта в произвольнойписьменной форме;

- проектную документацию на объект капитальногостроительства, строительство, реконструкцию, техническое перевооружениекоторого планируется осуществить в рамках инвестиционного проекта;

- копию задания на проектирование или копию задания напроектирование, измененного с учетом результатов обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапе;

- сведения о лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющихличность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя,полное наименование, местонахождение юридического лица);

- заверенную копию выданного саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске лиц, осуществивших подготовку проектнойдокументации, к соответствующему виду работ по подготовке проектнойдокументации, действительного на дату подписания акта приемки выполненныхработ, и копию акта приемки выполненных работ, в случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации получение допуска к таким работамявляется обязательным;

- положительное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта порезультатам проведения обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта на 1-м этапе и заключение общественного совета оцелесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием бюджетныхсредств, указанное в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Положения, в отношенииинвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера.

3.2. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителю проектдоговора о проведении 2-го этапа обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта, подписанный руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом), либо возвращает документы, указанные впункте 3.1 настоящего раздела, без рассмотрения.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае представления документов, указанных впункте 3.1 настоящего раздела, не в полном комплекте.

3.4. Проведение 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта осуществляется впредусмотренный договором о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, указанным в пункте 3.2настоящего раздела, срок, который не должен превышать 60 календарных дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства, предусмотренных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте 3.1настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,письменно уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15календарных дней со дня получения уведомления устранить неточности и (или)технические ошибки. В этом случае заявление о проведении 2-го этапа обязательногопубличного технологического аудита инвестиционных проектов возврату неподлежит.

3.5. Объектом обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является проектная документация настроительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.6. Предметом обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является оценка принятых впроектной документации архитектурных, конструктивных, инженерно-технических итехнологических решений в целях определения их соответствия:

- решениям, установленным в задании на проектирование, сучетом требований к таким решениям, определенных на 1-м этапе обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

- современному уровню развития техники и технологийпроизводства продукции (работ, услуг);

- исходно-разрешительной документации на строительство.

3.7. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является сводноезаключение о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта, выданное экспертной организацией по форме,утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, и содержащее сведения, предусмотренные пунктом 3.6настоящего раздела.

3.8. Положительное сводное заключение о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проектаявляется обязательным документом для утверждения государственным заказчикомпроектной документации в отношении объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта.

3.9. Заявитель вправе представить документы, указанные впункте 3.1 настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта. Платаза повторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

3.10. Сводное заключение о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта, содержащее выводы онесоответствии проектной документации установленным требованиям, может бытьоспорено в судебном порядке.

3.11. Сводное заключение подписывается руководителемэкспертной организации (уполномоченным им лицом).

3.12. Ценовой аудит инвестиционных проектов в отношенииобъектов капитального строительства осуществляется на 2-м этапе путемпроведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках инвестиционногопроекта, в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц,созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации,муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных(складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» (далее – порядокпроведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства).

3.13. Документ об утверждении проектной документации вотношении объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта, и положительное заключение о достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства являются обязательнымидокументами при принятии Правительством Астраханской области решения опредоставлении средств бюджета Астраханской области на реализациюинвестиционного проекта.

 

4. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционных проектов, покоторым проектная

документация в отношении объектовкапитального

строительства разработана

 

4.1. Проведение обязательного публичного технологическогои ценового аудита инвестиционных проектов, по которым в отношении объектовкапитального строительства проектная документация разработана, осуществляется в1 этап.

4.2. Для проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта заявитель представляет вэкспертную организацию подписанные руководителем заявителя (уполномоченным имлицом) и заверенные печатью заявителя (при наличии печати) документы, указанныев абзацах втором, третьем пункта 2.1 раздела 2, в абзацах третьем – шестомпункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, а также копию заключения одостоверности  определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранениюобъекта культурного наследия (при его наличии), выданного в соответствии спорядком проведения проверки достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства.

4.3. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителюпроект договора о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта, подписанный руководителем организации (уполномоченнымим лицом), либо документы, указанные в пункте 4.2 настоящего разделавозвращаются без рассмотрения.

4.4. Документы, указанные в пункте 4.2 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае представления документов, указанных впункте 4.2 настоящего раздела, не в полном комплекте.

4.5. Проведение обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта осуществляется в предусмотренный договором опроведении обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, указанным в пункте 4.3 настоящего раздела, срок, который не долженпревышать 60 календарных дней. Для особо опасных, технически сложных иуникальных объектов капитального строительства, предусмотренных в статье 48.1Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанный срок может бытьувеличен, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте 4.2настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней содня получения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этомслучае заявление о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

4.6. Предметом обязательного публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта является оценка обоснованности инвестиционногопроекта в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 раздела 2 и абзацем четвертымпункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения.

Предметом ценового аудита инвестиционного проектаявляется оценка содержащейся в проектной документации сметной стоимости объектакапитального строительства с учетом результатов проведения обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта.

Ценовой аудит инвестиционного проекта проводится путемосуществления проверки достоверности определения сметной стоимости строительства(реконструкции) объекта капитального строительства, планируемого к созданию врамках инвестиционного проекта, в соответствии с порядком проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

В случае если по результатам проведения обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта не требуетсявнесения изменений в проектную документацию и в отношении этого инвестиционногопроекта имеется заключение о достоверности определения сметной стоимостистроительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства, работ по сохранению объекта культурного наследия, повторныйценовой аудит такого инвестиционного проекта не проводится.

4.7. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта является положительное илиотрицательное сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, выданное экспертнойорганизацией по форме, утвержденной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4.8. В случае получения отрицательного сводногозаключения о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта заявитель вправе представить документы, указанные впункте 4.2 настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта. Платаза повторное проведение обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

4.9. Сводное заключение о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта подписываетсяруководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом).

4.10. В случае применения в инвестиционном проектестроительных решений, требования к которым не установлены законодательствомРоссийской Федерации, сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта может содержать рекомендации поразработке проектных решений с применением новых технологий строительства,методов, материалов, изделий и конструкций.

4.11. По результатам проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта в отношении инвестиционныхпроектов, не содержащих сведения конфиденциального характера, заявительнаправляет копии положительного сводного заключения о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта, заключения одостоверности  определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранениюобъекта культурного наследия (при его наличии), а также копию задания напроектирование, указанную в абзаце четвертом пункта 3.1 раздела 3 настоящегоПоложения, в общественный совет.

4.12. Общественные советы в срок, составляющий не менее15 календарных дней, но не превышающий 30 календарных дней со дня представлениядокументов, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела, рассматривают их иподготавливают заключение о целесообразности реализации инвестиционного проектас использованием бюджетных средств.

4.13. Положительное сводное заключение о проведенииобязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта изаключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием бюджетных средств, указанное в пункте 4.12 настоящегораздела в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера, являются обязательными документами при принятииПравительством Астраханской области решения о предоставлении средств бюджетаАстраханской области на реализацию инвестиционного проекта.

4.14. Положительное заключение о достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектакультурного наследия является обязательным документом при принятииПравительством Астраханской области решения о предоставлении средств бюджетаАстраханской области на реализацию инвестиционного проекта.

 

5. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционного проекта в ходереализации инвестиционного проекта

 

5.1. В случае если в ходе реализации инвестиционногопроекта, в отношении которого имеются положительное сводное заключение опроведении обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта и положительное заключение о достоверности  определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия,увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства илиуменьшилась его мощность, то в отношении инвестиционного проекта проводитсяповторный обязательный публичный технологический и ценовой аудитинвестиционного проекта в соответствии с настоящим Положением.

5.2. В случае если в ходе реализации инвестиционногопроекта, который не подлежал проведению обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, увеличилась сметнаястоимость объекта капитального строительства и (или) изменилась его мощность ив результате этих изменений объект попал в категорию объектов капитальногостроительства, предусмотренных настоящим Положением, то в отношенииинвестиционного проекта проводится обязательный публичный технологический иценовой аудит инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Положением.